孫放

摘 要：差異化培養(yǎng)模式作為一種有效的教育策略，對財稅法專業(yè)學生具有非常重要的作用和意義。文章在研究中主要以差異化培養(yǎng)模式為重點，探究財稅法專業(yè)課題中差異化培養(yǎng)模式的運用，進而實現(xiàn)財稅法專業(yè)課題的培養(yǎng)目標。

關(guān)鍵詞：財稅法；專業(yè)；課題；差異化；培養(yǎng)模式

中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2017）04-0070-02

Abstract： As an effective education strategy， differentiated training model has a very important role and significance for the students of financial tax law. In this paper， we mainly focus on the difference of the training mode， explore the application of the differential mode of tax and tax law， and then realize the goal of the training of the professional subject of tax law.

Keywords： property tax law； specialty； subject； difference； training mode

作為稅收國家而言，財稅制度可以實現(xiàn)對社會財富和現(xiàn)有資源進行合理分配，對國家的財政收入水平與公共建設(shè)能力具有非常重要的意義和作用，同時還關(guān)系到社會群眾稅負情況與財產(chǎn)持有量。在這種發(fā)展大環(huán)境下，對財稅專業(yè)人員的培養(yǎng)也提出了更高的要求，重視差異化培養(yǎng)模式的應(yīng)用，尊重并發(fā)展學生的個體差異，促進學生的全面培養(yǎng)，進而實現(xiàn)財稅法專業(yè)的人才培養(yǎng)目標。

一、財稅法專業(yè)課程的主要特點

（一）知識跨度大

財稅法學的教學內(nèi)容囊括了法學知識和經(jīng)濟學知識，相比于其他學科而言，其知識跨度相對較大，不同性質(zhì)和類型的知識在財稅法學中相互滲透，進而提高財稅法學的學習難度。在實際學習的過程中，由于法學和經(jīng)濟學理論內(nèi)容的加入，無論是對法學專業(yè)學生還是經(jīng)濟學專業(yè)的學生都帶來很大的學習挑戰(zhàn)。對此，在財稅法學課程實際教學的過程中，要重視創(chuàng)新型人才、復(fù)合型人才以及職業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，不斷提高學生的法律辯證思維，借助經(jīng)濟學知識和法學知識進行財稅法學知識體系的構(gòu)建，進而促進財稅法學課程教學的發(fā)展。

（二）實用性

財稅法學在實際應(yīng)用的過程中具有極強的實用性，在原有知識理論的基礎(chǔ)上，可以對社會實際問題進行解決，即是強調(diào)法律和社會問題結(jié)合運行的規(guī)律性和準確性。作為一門實踐性學科，學生除了要熟練掌握財稅法學基礎(chǔ)理論知識之外，還要對會計賬簿和稅收征管等內(nèi)容進行了解，掌握財務(wù)實務(wù)操作技巧，以此來強化學生對財稅法學理論知識的深入理解，不斷提高學生對財稅法學的學習興趣與學習熱情，為中國經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)大量的創(chuàng)新人才。

（三）公法與私法屬性

財政稅收在社會經(jīng)濟運行中要站在國家公共利益的角度出發(fā)，合理分配國家財政稅權(quán)，協(xié)調(diào)各個社會群體和個體的實際利益，從這一層面上看，財稅法學自身存在一定的公法性。但由于社會整體觀念的轉(zhuǎn)變，以人為本觀念地位的逐漸提升，使得財稅法學逐漸向個人利益方面轉(zhuǎn)變，逐漸凸顯出財稅法的私法性，稅收征繳和財政收支對個體利益的保護愈發(fā)重視。同時，對財稅征收的公開程度和透明程度也提出了新的要求，為社會個體的人身利益提供重要的保障。對此，在進行財稅法課程教學的過程中，要將其公法性和私法性有效的結(jié)合在一起，對教學理念進行創(chuàng)新和完善，以此帶動教學模式的改革，在保證國家利益的基礎(chǔ)上，重視人權(quán)的保護。

二、差異化培養(yǎng)模式的作用和意義

（一）教育本質(zhì)需求

差異主要是指事物內(nèi)部的不同之處，歸為哲學一類。從本質(zhì)而言，差異在社會中是普遍存在的，差異在特定環(huán)境下可以有效促進矛盾運動，并作為一種原始動力融入到矛盾運動中，進而實現(xiàn)社會分工，而精細化的社會分工顯示出對人才的急迫需求。對此，在實際財稅法教學中，教育工作者要尊重并發(fā)展這種天然差異化，對學生的差異性進行適當引導(dǎo)，結(jié)合現(xiàn)有資源構(gòu)建差異化教育體系，提高財稅法專業(yè)教育水平，實現(xiàn)學生的全面發(fā)展。

（二）法學教育要求

在擴招政策和專業(yè)增設(shè)舉措實施后，各個高校在實際發(fā)展中出現(xiàn)辦學特色、教育目標雷同的現(xiàn)象，也使得法學專業(yè)學生人數(shù)暴增而就業(yè)率逐漸下降。對此，在2014年中央政法委與教育部聯(lián)合發(fā)布了中國法學教育培養(yǎng)方向，并指出現(xiàn)階段高校法學專業(yè)教學問題，教學缺乏多樣性、學生缺乏實踐技能、社會主義法治教育不充分，對此制定出法律人才的培養(yǎng)計劃，這項舉措預(yù)示著教學質(zhì)量低的院校法學專業(yè)會漸漸被教育市場淘汰。

（三）財稅法人才培養(yǎng)理念要求

就目前而言，中國大學教育整體體現(xiàn)出教學大眾化的發(fā)展趨勢，這種教學方式適應(yīng)高等教育的發(fā)展要求，但法學作為一門專業(yè)的學科，要不斷提高法學教育資源的利用率，在有效的資源中得到“高產(chǎn)”，這就要求法學教育要逐漸朝著精英化培養(yǎng)目標發(fā)展，進而滿足高校的整體發(fā)展要求?，F(xiàn)代法治社會需要涌進大量財稅法人才，滿足現(xiàn)代治理的基本要求，借助精英化人才培養(yǎng)解決財稅法人才質(zhì)量危機和就業(yè)危機，進而實現(xiàn)法治國家的建設(shè)。

三、財稅法專業(yè)課題的差異化培養(yǎng)模式

（一）建立特加班，積極開展精英教育

為了實現(xiàn)財稅法人才的差異化培養(yǎng)，學校要積極轉(zhuǎn)變教育理念，摒棄傳統(tǒng)“大班”培養(yǎng)模式，按照學生的特點和差異性進行“大班”劃分，將大班劃分為小班，重質(zhì)量而輕數(shù)量，減少學生人數(shù)，進而有效提升課堂教學質(zhì)量。對此，結(jié)合高校招生實際情況，財稅法教學中可以采取三三制特加班的教育方式，在大三階段增設(shè)，前四個學期財稅法學科學習成績在全年級的前 30%的學生加入特加班，班級人數(shù)控制在30人以內(nèi)。在進行財稅法教學的過程中，保證學生的關(guān)注程度和學生基本學習水平，滿足財稅法學科對學生基本財稅知識的要求，保證學生在財稅法學習的過程中其他學科知識的基本儲備量。這種教育方式的主要目的在于幫助財稅法教學中同質(zhì)群體的形成，以差異促進同質(zhì)，而同質(zhì)則引發(fā)差異。同質(zhì)群體可以保證精英教育的集成性和綜合性，在實際應(yīng)用過程中，各個高校要結(jié)合實際師資情況進行三三制特加班的延伸和拓展，進一步細分為學術(shù)班、司發(fā)班以及自由班，在同質(zhì)群體中在創(chuàng)設(shè)異質(zhì)群體，以滿足社會發(fā)展對財稅法職業(yè)多樣性與分散性的需求，給予學生個體差異性足夠的尊重。

（二）開設(shè)“統(tǒng)一”課程，實現(xiàn)師資價值最大化

為了強化財政法教學的師資力量，高校要引導(dǎo)和鼓勵實體法教師與程序法教師、專職教師與兼職教師合作開設(shè)統(tǒng)一課程，使得學生可以打破學科之間的界限，利用經(jīng)濟學、法學等內(nèi)容解決財稅法問題，以達到財稅法教育目的。在實際教學過程中，“統(tǒng)一”課程的教師可以根據(jù)財稅法教學內(nèi)容進行教師授課團隊的分組，按照《財稅法學》的財政篇與政法篇，將教師團隊分為財政組與稅法組，其中財政組包括經(jīng)濟學和法學等專職教師，而稅法組包括稅收學和法學等專職教師，結(jié)合課堂教學需要，適當加入兼職教師參與到小組授課模式中，保證組內(nèi)人員結(jié)構(gòu)設(shè)置的合理性和科學性。在整個教師團隊中，要選出教學監(jiān)督人員，主要負責這一學期財稅法課程教學設(shè)計、主講教師、教學階段評估、教學質(zhì)量考核以及進程控制等工作；設(shè)置教學總督導(dǎo)，主要負責整個學期整體教學質(zhì)量與教學過程的嚴格控制，對授課教師進行定期培訓，以提高整個“統(tǒng)一”課程教師團隊的綜合素質(zhì)。

（三）開展雙向培養(yǎng)，實現(xiàn)理論與實踐并重

在開展差異化培養(yǎng)模式的過程中，要在基礎(chǔ)理論知識培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，加強學生的實踐能力訓練，以理論引導(dǎo)實踐，以實踐深化理論?，F(xiàn)階段，為了實現(xiàn)財稅法高素質(zhì)人才的培訓，各大高校逐漸重視財稅法實踐教學，紛紛建設(shè)校內(nèi)實驗室等校內(nèi)實踐基地，以此加大財稅法實踐教學比重。但是在實際教學中，校內(nèi)實踐訓練內(nèi)容具有極大的單一性，無法對學生開展系統(tǒng)化和綜合化教學活動。對此，教師要建立校外實踐基地，利用社會資源進行財稅法實踐教學體系的完善，校內(nèi)實踐教學主要是對學生發(fā)現(xiàn)、分析以及解決問題能力進行培養(yǎng)與提升，使得校外實踐和校內(nèi)實踐形成合力，實現(xiàn)學生財稅法實踐能力的提升。在校外實踐活動中，要根據(jù)學生的財稅法課程學習情況和專業(yè)能力，建立完善校外實踐教學質(zhì)量監(jiān)督體系，及時了解學生校外實踐情況，以便于對學生校外實踐活動的進一步安排與規(guī)劃，保證財稅法課程校外實踐教學的質(zhì)量與效果。對于校外實踐基地建立方面，高?？梢苑e極與當?shù)卣块T和大型企業(yè)建立合作關(guān)系，實現(xiàn)資源共享，同時也為校內(nèi)實踐課程提供大量的案例，輔助財稅法實踐教學活動的開展，提高財稅法教學水平。另外，高校要根據(jù)社會市場需求和財稅法課程教學實際情況進行人才培養(yǎng)計劃的優(yōu)化和調(diào)整，突出學校辦學特色，進而實現(xiàn)差異化培養(yǎng)目的。

（四）強化教學考核，建立傾向性教學評價體系

在進行財稅法課程教學中，要在原有考核模式上增加現(xiàn)代化考核方式，進而明確學生財稅專業(yè)能力和實踐能力的差異性。對此，教師要建立傾向性教學體系，在傳統(tǒng)紙面試題、調(diào)查問卷、口試、技能實演、知識競賽、專題研究、社會調(diào)查等教學評價方式的基礎(chǔ)上，增設(shè)子檔案袋、評價量規(guī)、學習契約、電子試卷等現(xiàn)代化考核評價方式，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，提高財稅課程教學質(zhì)量評價的便利性和有效性，擴大其評價范圍和覆蓋率，重視學生學習能力和學習水平的考察。為了保證其評價效果，教師要不斷完善和優(yōu)化財稅法課程教學考核制度，其具體措施主要表現(xiàn)為以下幾點。第一，考核前期策劃制度。在進行財稅法課程教學考核之前，教師要制定考核計劃，明確考核目的、考核時間、考核內(nèi)容以及考核標準等內(nèi)容，對考核預(yù)算和考核反饋做出一系列說明，進而保證考核質(zhì)量。第二，內(nèi)容審批制度。在明確考核內(nèi)容后，教師要將考核計劃整理成書面文件提交到校領(lǐng)導(dǎo)，等待審批，提高教學審批的嚴肅性與權(quán)威性，進而保證財稅法課程教學考核質(zhì)量。

四、結(jié)束語

本文通過對財稅法專業(yè)課堂的差異化培養(yǎng)模式研究，讓我們知道了差異化培養(yǎng)模式作為一種有效的教育策略，可以有效提高財稅法課程教學質(zhì)量和教學水平，促進學生的全面發(fā)展。本文在分析財稅法專業(yè)課程主要特點和差異化培養(yǎng)模式教育意義的基礎(chǔ)上，提出建立特加班，積極開展精英教育、開設(shè)“統(tǒng)一”課程，實現(xiàn)師資價值最大化、開展雙向培養(yǎng)，實現(xiàn)理論與實踐并重、強化教學考核，建立傾向性教學評價體系等有效措施，進而實現(xiàn)財稅法專業(yè)課堂差異化培養(yǎng)模式的教育目標。

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