高樹深

【摘 要】如何解決阻礙農村義務教育的發(fā)展現(xiàn)狀瓶頸問題，改變貧困縣農村義務教育落后狀況是當前需要迫切解決的重要課題。本文通過綏濱縣農村義務教育現(xiàn)狀的調查研究，提出了改變貧困縣農村義務教育落后狀況的對策和建議。

【關鍵詞】貧困縣；農村義務教育；思考

實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，需要提高全民族整體素質，更需要人才。而農村義務教育學校相對而言辦學條件落后，師資力量不足，再加上隨著形勢的變化，在校學生逐年減少，辦學規(guī)模日趨萎縮，農村學校的發(fā)展已受嚴重威脅。因此，如何解決阻礙農村義務教育的發(fā)展現(xiàn)狀瓶頸問題，如何辦好每一所農村學校，如何為每一個學生提供平等的教育機會和條件，是當前需要迫切解決的重要課題。本文通過對國家扶貧開發(fā)工作重點縣綏濱縣農村義務教育現(xiàn)狀的調查，分析相關資料，提出了相應的對策和建議。

一、綏濱縣農村義務教育學校基本情況

（1）現(xiàn)有農村教師500人，35歲以下32人，35歲至45歲107人，45歲以上361人。

（2）九所農村小學?，F(xiàn)有1200余名學生，三所初中學?，F(xiàn)有350多名學生，共有1550多名農村學生。

（3）達到標準化學校6所，不具備標準化條件的7所。

二、綏濱縣農村義務教育存在的問題與不足

（1）教師老齡化嚴重。通過調查了解到，由于農村學校教學、生活條件差，很多教師想方設法往縣城或其他較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校調，其中多以年輕教師為主，而剩余的多為年齡較大的老教師，多數為45歲以上的教師，造成農村教師年齡偏大。

（2）師資力量薄弱?，F(xiàn)在堅守在農村學校的教師，他們的學歷通常都是初中到高中水平，而且沒有經過正規(guī)的師范教育，能承擔教學任務教師少，師資力量薄弱。

（3）學生數銳減。為了孩子能在更好的教學環(huán)境中接受更好的教育，很多家長花費大價錢把孩子送到縣城上學。造成農村學校學生銳減，生源不足?，F(xiàn)在，綏濱縣西部五所小學共有130多名學生，只能達到縣城一校或三校的兩個班級學生數；連生中學只有10多名學生。

（4）農村義務教育學校標準化建設進程緩慢。由于縣財政困難以及農村學校學生數銳減，農村學校建設經費非常緊缺，致使農村學校標準化建設步伐緩慢。

（5）農村學校教學質量不高。由于農村義務教育學校教師老齡化嚴重，教學方法陳舊，雖然能完成教學任務，但不能保障教學質量提升。

三、改變農村義務教育落后狀況的對策和建議

（1）提高農村教師整體素質。①以農村教師為重點，有計劃、有步驟地實施中小學教師全員培訓，提升農村教師業(yè)務技能，強化教師能力素質培訓，提高教師的綜合素質。②利用特崗教師招收政策招收大學生到農村學校從事教育崗位5年以上時間，為農村學校注入新鮮血液，提升農村教師師資隊伍教育教學水平。

（2）實現(xiàn)均衡發(fā)展。建立健全義務教育均衡發(fā)展保障機制，在財政撥款、學校建設、師資配置等方面大力向農村學校傾斜。對學生數少的學校，在教育經費投入上，應當特別注重按照特設發(fā)展方面對農村義務教育學校的扶持和投入，做到一校一品。并通過建立“城鄉(xiāng)教育共同體”，使縣城強校與農村弱校建立聯(lián)誼，促進城鄉(xiāng)學校之間的聯(lián)手合作，實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村優(yōu)質資源共享，實現(xiàn)以強帶弱，共同發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。加強對農村中小學標準化建設的監(jiān)督評估，有效規(guī)范中小學的辦學行為，使義務教育學校的校舍、設備和師資等條件大體相當。

（3）辦好家長學?！，F(xiàn)在農村義務教育學校的學生，多數為留守兒童或有問題的學生，針對這些學生的教育需要學校教育與家庭教育密切配合，相互支持。學校要充分調動家長在教育孩子方面的“望子成龍、盼女成鳳”的心愿和積極性，努力辦好家長學校，實現(xiàn)家?；ハ嗪献?，加強家校聯(lián)系，加大對孩子的教育力度和監(jiān)管責任，才能取得更好的教育成效。

（4）提高農村學校教師待遇和福利。由于農村學校辦學條件差，工作艱苦，要積極增設提升廣大農村教師在農村工作補助、交通補助、生活補助、班主任津貼等方面待遇，積極增大農村教師高中級教師職稱比例，激勵廣大教師扎根農村教育積極性，保障他們安心農村教育事業(yè)。

（5）加大農村學校標準化建設力度。積極向上爭取農村學校改薄建設項目資金，力爭在2020年底前對未完成標準化建設的農村義務教育學校進行全面建設，使農村學校在軟硬件建設上達到100%標準化學校，達到城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。

（6）進行城鄉(xiāng)校長、教師交流制度。從現(xiàn)在開始，利用3-5年時間實施縣城農村學校校長、教師的合理流動，認真組織實施城鄉(xiāng)學校“互助共同體”教學，安排優(yōu)秀教師、待晉升上一級職稱教師定期到農村學校任教2年以上，方可晉級，幫助農村教師盡快適應新課改的要求，努力實現(xiàn)教育理念、教師角色、教育能力、教育評價的全面轉變。

（7）加強教育信息化建設。在縣第五小學等學校建設交互式錄播室，能與全縣農村學校進行教育資源信息聯(lián)系，通過網上授課等方式，加大對農村教學的使用率，推動城鄉(xiāng)師生教學互動，保障城鄉(xiāng)教育網絡技術共享使用。