聶曉忠
摘要:我國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),是經(jīng)濟增長點中最為重要的指標,是我國經(jīng)濟發(fā)展的必要前提,也是我國經(jīng)濟社會向前推進的源動力。在經(jīng)濟全球化的影響下,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟受到了嚴重的沖擊,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式已不適應形勢發(fā)展的需要,也面臨著重大挑戰(zhàn)。因此,我國要緊緊圍繞農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的目標,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展特色經(jīng)濟,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,形成全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。
關(guān)鍵詞:新形勢;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;有效途徑
我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式在經(jīng)濟全球化的大背景下,已很難適應形勢發(fā)展的需求,因此,要摒棄傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷模式,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,但在轉(zhuǎn)型過程中既存在諸多的困難與挑戰(zhàn),同時也帶來了新的機遇。利用現(xiàn)代流通和經(jīng)營方式,運用互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)培育發(fā)展以農(nóng)民為主體的農(nóng)產(chǎn)品營銷組織,大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè),引導幫助農(nóng)民大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民經(jīng)濟隊伍,形成全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,已成為當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一、當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。在當前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,大部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施處于較為落后的水平,難于達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要水平。部分農(nóng)村地區(qū)尚存在“木犁牛耕”現(xiàn)象,機械化大生產(chǎn)還沒有得到普及,許多老舊的機器,部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具年久失修,功能衰退等。水利設施的不健全,導致許多農(nóng)民依舊“靠天吃飯”,在應對自然災害時,應對措施普遍達不到應急標準,導致了農(nóng)業(yè)抗災能力衰退,這也是造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法順利開展的不利因素,無法在生產(chǎn)中發(fā)揮其應有的作用,嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后。隨著科學技術(shù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式技術(shù)含量不足等問題已被突顯現(xiàn)出來。第一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中科技含量低,落后的生產(chǎn)方式是導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率偏低的直接因素,也是導致農(nóng)業(yè)發(fā)展遲緩的關(guān)鍵因素,致使規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展無法順利進行,無法有效促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展;第二,農(nóng)民的文化水平較低,缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營、管理意識。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有形成產(chǎn)業(yè)化的鏈,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)無法和市場經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)生產(chǎn)等多方面進行有效聯(lián)結(jié),市場競爭力較低。
(三)農(nóng)業(yè)資源態(tài)勢不佳。我國是資源儲備大國,同時也是資源消耗大國,我國的資源利用率普遍偏低,這是造成農(nóng)業(yè)發(fā)展陷入“瓶頸期”的重要原因之一。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依舊沿襲著傳統(tǒng)模式,采用粗放式的生產(chǎn)方式,資源的產(chǎn)出增長率與資源的實際消耗形成嚴重的反差,導致了農(nóng)業(yè)資源的環(huán)境壓力日益增長,使環(huán)境日益惡化,這也是導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,環(huán)境遭到大面積破壞的直接誘因。
(四)農(nóng)業(yè)投入資金技術(shù)短缺。資金的供給不足是導致農(nóng)業(yè)發(fā)展受到阻礙的重要原因,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)離不開資金技術(shù)的投入,但在實際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟投入嚴重不足以及農(nóng)業(yè)資金技術(shù)含量低等原因制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,進而使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展沒有有效的保障。就當下我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的形勢來看,我國對穩(wěn)定型農(nóng)業(yè)投入的相關(guān)機制建立并不是很完善,各級相關(guān)部門在對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)的投入上并沒有做到嚴謹,仍然存在較大的隨意性,并且資金投入存在一定的盲目性。
二、新形勢下我國發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑
(一)加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)建設。加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)建設,是發(fā)展我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要手段,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以農(nóng)村基礎(chǔ)設施為基石。首先,要從農(nóng)村地區(qū)的實際出發(fā),進一步完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設和的配備工作,針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中需要的各項機器和設備,積極加大投入力度,加強定期維修和養(yǎng)護工作。其次,加強農(nóng)業(yè)體制改革,應推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設,加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)與轉(zhuǎn)化,重視農(nóng)業(yè)科技的推廣應用,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模、產(chǎn)量和質(zhì)量。再次,發(fā)揮政府的指導作用,積極倡導當?shù)仄髽I(yè)投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設之中,引導企業(yè)和農(nóng)民之間的交流和合作,鼓勵、引導農(nóng)村建立微型企業(yè),對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工,既能解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題,又能提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展效益,促進社會效益的不斷提升。
(二)全面轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是提高生產(chǎn)效率,保障農(nóng)民經(jīng)濟利益的重要支撐。政府應對農(nóng)民應加強力度宣傳、推廣、使用機械化生產(chǎn)方式,加大機械化生產(chǎn)技術(shù)推廣和使用,以科學、合理的技術(shù)手段,高效、快捷的生產(chǎn)方式取代傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,機械化生產(chǎn)速度快、時間短、投入少、產(chǎn)量高,積極提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。機械化生產(chǎn)速度快、時間短、投入少、產(chǎn)量高。
(三)積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。加強對農(nóng)業(yè)的重視程度,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),改善高投入、粗放式的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式應向多元化、集約化方向發(fā)展,發(fā)展有特色、有市場、有效益的名特優(yōu)產(chǎn)品與綠色食品。因此,新形勢下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,把粗放型增長轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型增長是目前新形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的必由之路。在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的過程中,必須做好以下四點:第一,注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟多元化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展目標要從單一化變成多元化,讓農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力能續(xù)航,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的競爭力,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式,促進其能朝著多種經(jīng)濟增長方向發(fā)展:第二,向集農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益為一體的方向轉(zhuǎn)變,著眼于建設農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與檔次。要積極促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益以及生態(tài)效益取得良好的統(tǒng)一,從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟朝著更好的方向發(fā)展:第三,向農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)化轉(zhuǎn)變,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的品質(zhì)更優(yōu),更安全環(huán)保。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,需要有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的生態(tài)功能,促進其的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式取得良好的成果,形成更加健康、優(yōu)質(zhì)、具有競爭力的新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。 第四,向農(nóng)業(yè)發(fā)展多功能轉(zhuǎn)變,加速農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程。我們要使農(nóng)村生產(chǎn)力和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)得到繁榮,切實增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入,這樣才能達成農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營工業(yè)化、農(nóng)民參與工人化的宗旨。
(四)改善農(nóng)業(yè)資源緊缺態(tài)勢??沙掷m(xù)發(fā)展是當今社會的重要發(fā)展策略,首先,要充分應用現(xiàn)有的各項農(nóng)業(yè)資源,增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展效果。其次,要對農(nóng)業(yè)資源進行合理性的劃分,促進資源優(yōu)化配置的效果,促進農(nóng)業(yè)資源能夠得到更加合理充分的應用,再次,要將農(nóng)業(yè)資源進行調(diào)配發(fā)展,使其朝著資源節(jié)約的方向發(fā)展,緩解當前農(nóng)業(yè)資源緊缺的社會現(xiàn)實。們只有把自己所有的資源優(yōu)勢充分的加以利用,要將資源的可持續(xù)應用作為重要的方式和手段,針對農(nóng)業(yè)資源的緊張態(tài)勢進行有效改善。
(五)加強農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中資金和技術(shù)和投入力度。首先,要完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展體制,有效改善農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進各項惠農(nóng)和利農(nóng)政策有效實施:其次,要積極開發(fā)先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的順利進行提供重要的技術(shù)支持:再次,積極開展多方籌資工作,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程有充足的資金作為保障。資金主要是用于培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,積極引進先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。最后,針對農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中各項資金和技術(shù)投入工作,需要采用相應的監(jiān)督工作,保證其能夠落到實處,發(fā)揮積極作用。
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