王蕊寒

摘 要 本文從思想政治教育的視角探討大學(xué)生志愿服務(wù)激勵(lì)制度的異化問(wèn)題，提出其行政化、單一性和功利性的特點(diǎn)導(dǎo)致參與志愿服務(wù)的動(dòng)機(jī)和實(shí)踐育人功能的異化。并提出解決之道，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制與參與動(dòng)機(jī)的匹配、引進(jìn)服務(wù)學(xué)習(xí)的課程理念、創(chuàng)新管理制度、培育志愿文化的形成，才能使激勵(lì)制度真正有效地促進(jìn)志愿服務(wù)的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)思想政治教育的有效性。

關(guān)鍵詞 志愿服務(wù) 激勵(lì)機(jī)制 參與動(dòng)機(jī) 實(shí)踐育人

中圖分類號(hào)：G41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2017.07.035

志愿服務(wù)對(duì)于大學(xué)生而言起著實(shí)踐育人這一作用，能夠培養(yǎng)其“公行天下”的志愿服務(wù)理念，陶冶其公共精神和家國(guó)情懷。而目前大學(xué)生的志愿服務(wù)仍然存在志愿管理行政化突出、志愿服務(wù)短期性、功利性傾向明顯以及志愿精神尚未完全普及等問(wèn)題，這些也引起了志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制產(chǎn)生異化。而當(dāng)前對(duì)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制的研究中，并未著手于激勵(lì)機(jī)制的異化問(wèn)題，因而研究并解決這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題成為當(dāng)務(wù)之急。

1 大學(xué)生志愿服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制

1.1 志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制的內(nèi)容

大學(xué)生參與志愿服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制主要分為三項(xiàng)，一是物質(zhì)上的補(bǔ)貼；二是精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，如2016年出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施優(yōu)秀青年志愿者守信聯(lián)合激勵(lì)加快推進(jìn)青年信用體系建設(shè)的行動(dòng)計(jì)劃》中規(guī)定的星級(jí)志愿者、共青團(tuán)中央青年志愿者工作部評(píng)比的年度優(yōu)秀志愿者等；三則是與大學(xué)生升學(xué)、就業(yè)息息相關(guān)的激勵(lì)政策，如江蘇志愿服務(wù)蘇北計(jì)劃、中國(guó)青年志愿者研究生支教團(tuán)等。這些補(bǔ)貼、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、與升學(xué)就業(yè)相關(guān)的一系列優(yōu)惠政策也激勵(lì)著大學(xué)生投入到志愿服務(wù)中來(lái)。

1.2 志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制的特點(diǎn)

1.2.1 行政化：政府主導(dǎo)下的志愿服務(wù)激勵(lì)

從志愿服務(wù)開(kāi)展的主體范圍來(lái)說(shuō)，主要包括政府管理的基本功能單位——社區(qū)、高校以及社會(huì)上的志愿組織。各社區(qū)多以上級(jí)街道下發(fā)的志愿服務(wù)活動(dòng)計(jì)劃為綱，開(kāi)展各項(xiàng)志愿；各高校志愿者組織則按照學(xué)校團(tuán)委的要求按期開(kāi)展志愿活動(dòng)；社會(huì)組織則圍繞政府有關(guān)志愿服務(wù)的議題進(jìn)行活動(dòng)申報(bào)和舉辦。這一上傳下達(dá)、層層推進(jìn)的方式也帶來(lái)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制的行政化，多為政府主導(dǎo)下的評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)，往往規(guī)模宏大，但卻容易失真，起不到從小處著手、實(shí)踐育人的作用。

1.2.2 單一性：多根據(jù)志愿服務(wù)時(shí)間評(píng)定優(yōu)秀志愿者

目前，志愿服務(wù)的主要激勵(lì)形式是根據(jù)時(shí)間的長(zhǎng)短來(lái)授予獎(jiǎng)?wù)禄蛐羌?jí)志愿者等精神性獎(jiǎng)勵(lì)，形式單一。近年來(lái)這一類評(píng)比數(shù)量泛濫，導(dǎo)致此類評(píng)比不能激發(fā)起大學(xué)生參與志愿服務(wù)的興趣。并且，當(dāng)前仍缺乏志愿服務(wù)的綜合管理平臺(tái)，這造成了管理上的秩序混亂。此外，大學(xué)生志愿服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制并未納入學(xué)校課程學(xué)分、職業(yè)發(fā)展的框架，未與高校其他實(shí)踐育人的課程形成聯(lián)動(dòng)的體系，也造成了志愿服務(wù)認(rèn)可度不高、育人效果低下的現(xiàn)狀。

1.2.3 功利性：成為評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、升學(xué)就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)砝碼

大學(xué)生志愿服務(wù)的激勵(lì)制度多表現(xiàn)為與評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、升學(xué)、就業(yè)相關(guān)。如各高校的綜合測(cè)評(píng)評(píng)定中，志愿服務(wù)的履歷將作為評(píng)價(jià)道德風(fēng)尚是否優(yōu)良的一大砝碼，因而許多大學(xué)生會(huì)因?yàn)檫@一類功利的動(dòng)機(jī)而去參與志愿服務(wù)。如對(duì)于“5A”星級(jí)志愿者，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位將在同等條件下優(yōu)先錄用。[1]這類激勵(lì)機(jī)制在一定程度上卻會(huì)造成志愿者參與動(dòng)機(jī)的功利性，從而使得志愿服務(wù)變成短期化的行為。

2 思想政治教育視角下志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制的異化

思想政治教育視角下的志愿服務(wù)重在培養(yǎng)志愿服務(wù)精神以及達(dá)成實(shí)踐育人的目的。而當(dāng)今的志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制卻在背離其本身的目的，導(dǎo)致了大學(xué)生志愿服務(wù)參與動(dòng)機(jī)和其實(shí)踐育人功能的異化。

2.1 導(dǎo)致參與動(dòng)機(jī)的異化

亞當(dāng)€Y屗姑茉？《道德情操論》一書中曾提出“同情心”，這一動(dòng)機(jī)是人們道義、良心的起源。人類這一憐憫他人的本性正是志愿服務(wù)的思想起源?！皫椭?，服務(wù)社會(huì)”，這是純粹利他型的志愿服務(wù)動(dòng)機(jī)，是志愿服務(wù)的倫理核心，而在當(dāng)前的生人社會(huì)中，卻不算多數(shù)。純粹利己型的志愿服務(wù)動(dòng)機(jī)則是利用當(dāng)前社會(huì)對(duì)志愿精神的大力弘揚(yáng)，實(shí)施利己行為，應(yīng)受到譴責(zé)。

建立在主觀利他而客觀互利的基礎(chǔ)上的志愿服務(wù)動(dòng)機(jī)應(yīng)是主流。但當(dāng)前大學(xué)生的志愿服務(wù)，多從利己的動(dòng)機(jī)出發(fā)，這就會(huì)導(dǎo)致志愿者在選擇志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)帶有更多功利性的色彩，更愿意參與有物質(zhì)或精神激勵(lì)的志愿活動(dòng)，這背離了志愿服務(wù)的倫理核心。而且，志愿服務(wù)西部計(jì)劃、蘇北計(jì)劃等激勵(lì)機(jī)制更是成為一些學(xué)生享受政策、緩沖就業(yè)的跳板，這一類對(duì)升學(xué)、就業(yè)有直接利處的激勵(lì)機(jī)制導(dǎo)致了他們參與動(dòng)機(jī)的異化。

2.2 致使實(shí)踐育人功能的異化

志愿服務(wù)本應(yīng)該秉承“奉獻(xiàn)、服務(wù)、成長(zhǎng)”的原則，發(fā)揚(yáng)大學(xué)生的公共精神、踐行公益理念，而當(dāng)前志愿服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制卻導(dǎo)致志愿服務(wù)原本的實(shí)踐育人功能產(chǎn)生異化。社會(huì)實(shí)踐本是大學(xué)生走進(jìn)社會(huì)、體驗(yàn)社會(huì)的渠道，而現(xiàn)今這一目的不再單純，導(dǎo)致志愿服務(wù)的效果大打折扣，出現(xiàn)了每逢佳節(jié)“被洗六次腳”的老人；出現(xiàn)了活動(dòng)中全程不做志愿，打發(fā)時(shí)間只為混個(gè)志愿時(shí)的志愿者；還出現(xiàn)一些志愿服務(wù)沒(méi)有人愿意參與的情況。實(shí)踐育人的功能因激勵(lì)機(jī)制的沖擊而一再淡化，以至于出現(xiàn)沒(méi)有志愿時(shí)、沒(méi)有物質(zhì)補(bǔ)貼、沒(méi)有榮譽(yù)獎(jiǎng)賞，便不再做志愿這一現(xiàn)象。

弗羅姆提出激勵(lì)力=效價(jià)*期望值[2]，而當(dāng)前單一的激勵(lì)機(jī)制并不能滿足大學(xué)生的期望。所以在大學(xué)中的普遍現(xiàn)象是，多為大一、大二的新生有好奇心、有熱情參與到志愿服務(wù)中，而大三、大四的學(xué)生一方面因?yàn)樯龑W(xué)就業(yè)的壓力，另一方面也是因?yàn)樽鲋驹覆辉倌軒?lái)物質(zhì)、精神的激勵(lì)或是能力上的提升，而逐漸退出了志愿者的隊(duì)伍。

在低年級(jí)學(xué)生中，志愿服務(wù)的實(shí)際效果令人懷疑，而志愿服務(wù)對(duì)于高年級(jí)學(xué)生則完全失去了育人的功能?？梢?jiàn)，志愿服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制亟待改良，以解決其異化問(wèn)題。

3 志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制異化問(wèn)題的解決之道endprint

學(xué)者丁元竹認(rèn)為：“志愿機(jī)制實(shí)際包含兩方面：第一，如何激勵(lì)人們不為報(bào)酬地為他人服務(wù)；第二，政府和社會(huì)如何去建立和完善這個(gè)機(jī)制”。[3]從這兩方面著手，一則需要對(duì)參與動(dòng)機(jī)進(jìn)行引導(dǎo)，并引進(jìn)服務(wù)學(xué)習(xí)的課程理念，激勵(lì)大學(xué)生服務(wù)社會(huì)、在奉獻(xiàn)中成長(zhǎng)；二則需要政府和社會(huì)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制管理要素、培育志愿文化的形成。

3.1 實(shí)現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制和參與動(dòng)機(jī)的匹配

激勵(lì)機(jī)制與大學(xué)生志愿服務(wù)參與動(dòng)機(jī)的匹配，包括激勵(lì)機(jī)制分別對(duì)于良性動(dòng)機(jī)的鼓勵(lì)、贊揚(yáng)和對(duì)惡性動(dòng)機(jī)的制約、引導(dǎo)。

卡奈里€Y屗鼓蔚略岢鮒駒阜竦牧齠渲邪ㄖ耙刀吞岣咦隕砟芰Φ畝琜4]但這卻是當(dāng)前的大學(xué)生志愿活動(dòng)未能滿足的。實(shí)現(xiàn)志愿活動(dòng)的專業(yè)化發(fā)展才能與大學(xué)生的參與動(dòng)機(jī)相匹配，從而有效激勵(lì)大學(xué)生的志愿服務(wù)意愿。

而對(duì)于惡性的參與動(dòng)機(jī)則需要進(jìn)行引導(dǎo)、端正，要改革激勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)黑名單制度，將結(jié)果考核變?yōu)檫^(guò)程考核。如支教保研、三支一扶政策等，需要加強(qiáng)過(guò)程評(píng)價(jià)，僅僅以升學(xué)、就業(yè)導(dǎo)向?yàn)閯?dòng)機(jī)的志愿者在服務(wù)期間表現(xiàn)欠佳，應(yīng)給予警告或剝奪資格，以端正大學(xué)生志愿服務(wù)的參與動(dòng)機(jī)。

3.2 引進(jìn)服務(wù)學(xué)習(xí)的課程理念

高校有必要引進(jìn)服務(wù)學(xué)習(xí)的課程理念以發(fā)展志愿服務(wù)。服務(wù)學(xué)習(xí)的過(guò)程能充分發(fā)揮青少年的主動(dòng)性，安排時(shí)間反思并展示所獲得的技能與知識(shí)。[5]其計(jì)劃性、課程型及實(shí)踐過(guò)后的反思環(huán)節(jié)值得志愿服務(wù)借鑒，有利于學(xué)生培養(yǎng)其專業(yè)技能、體會(huì)到公共責(zé)任的價(jià)值。大學(xué)生在實(shí)踐中進(jìn)行服務(wù)學(xué)習(xí)，有利于豐富教育活動(dòng)的內(nèi)容與形式，堅(jiān)定“服務(wù)社會(huì)，奉獻(xiàn)成長(zhǎng)”的理想信念，推進(jìn)公共服務(wù)精神的踐履。

3.3 創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制管理要素

在網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域，目前已進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”公益的時(shí)代，大數(shù)據(jù)、信息化是社會(huì)發(fā)展的潮流，志愿服務(wù)的綜合管理平臺(tái)、統(tǒng)一化的志愿服務(wù)管理模式，能夠持續(xù)匯聚公益資源、傳遞社會(huì)正能量。在志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制方面，個(gè)人公益履歷的構(gòu)建機(jī)制，如深圳電子義工證、武漢志愿服務(wù)銀行等，為志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供了嶄新的發(fā)展思路與模式。但小范圍的平臺(tái)不能滿足蓬勃發(fā)展的志愿服務(wù)事業(yè)，只有建立起個(gè)人長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的公益履歷時(shí)，才能有效激勵(lì)志愿者不斷進(jìn)行志愿服務(wù)，志愿服務(wù)管理才能向著高效化、有序化、持久化不斷邁進(jìn)。

3.4 培育志愿文化的形成

志愿服務(wù)體現(xiàn)了文明、和諧、正義的價(jià)值追求，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵。在當(dāng)代，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐履需要國(guó)家與政府加大對(duì)志愿服務(wù)理念和行動(dòng)的宣傳與動(dòng)員，以形成良好的志愿文化。同時(shí)，學(xué)校、社會(huì)也要形成合力，將志愿服務(wù)課程納入國(guó)民教育體系，將志愿服務(wù)履歷融入社會(huì)身份評(píng)價(jià)體系，使得志愿服務(wù)日?；?、規(guī)范化，這將有利于減少志愿服務(wù)目的的工具化傾向，強(qiáng)化大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。

總之，要解決大學(xué)生志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制的異化問(wèn)題，首先需要對(duì)參與動(dòng)機(jī)進(jìn)行引導(dǎo)，達(dá)成激勵(lì)機(jī)制與動(dòng)機(jī)的良好匹配；并引進(jìn)服務(wù)學(xué)習(xí)的課程理念；創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制管理要素；最重要的是培育志愿文化的形成，使志愿精神內(nèi)化于心、外化與行，才能使志愿服務(wù)對(duì)大學(xué)生起到實(shí)踐育人的作用，促進(jìn)思想政治教育功能的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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