電子招標(biāo)模式的應(yīng)用研究

郭美華

摘要：招投標(biāo)工作是項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中重要的階段，電子招標(biāo)模式作為新的招投標(biāo)管理模式，有效的對(duì)傳統(tǒng)招投標(biāo)工作中的缺點(diǎn)進(jìn)行了改進(jìn)，使招投標(biāo)工作得以公平、公正、公開(kāi)、透明的進(jìn)行，是現(xiàn)代招投標(biāo)工作發(fā)展的重要趨勢(shì)。本文對(duì)于電子招標(biāo)模式應(yīng)用的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了分析與探討。

關(guān)鍵詞：電子招標(biāo)；現(xiàn)狀；應(yīng)用

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷成熟，相關(guān)電子商務(wù)系統(tǒng)以及信息管理軟件在招投標(biāo)工作開(kāi)展的過(guò)程中逐步實(shí)現(xiàn)了大范圍的應(yīng)用，有效的提高了招投標(biāo)工作的效率和效果。信息技術(shù)與傳統(tǒng)招投標(biāo)工作的融合使得電子招標(biāo)模式逐漸成為了現(xiàn)代招投標(biāo)工作中的重要形式，為招投標(biāo)工作的開(kāi)展提供了一套快捷、透明、高效的解決方案，是招投標(biāo)工作發(fā)展的重要趨勢(shì)。

一、電子招標(biāo)模式的發(fā)展現(xiàn)狀

目前電子招標(biāo)模式在我國(guó)的應(yīng)用處于一個(gè)相對(duì)初期的階段，電子招標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用主要以招標(biāo)信息發(fā)布為主，缺乏相關(guān)的后續(xù)流程管理能力。整個(gè)電子招標(biāo)模式的應(yīng)用，僅僅應(yīng)用于招標(biāo)信息的發(fā)布，而后續(xù)的交易、流程、信息、監(jiān)管等多方面管理能力沒(méi)有得到有效的實(shí)現(xiàn)與應(yīng)用，缺乏足夠的協(xié)同能力。

二、電子招標(biāo)模式的優(yōu)勢(shì)

（一）規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)行為

電子招標(biāo)模式的應(yīng)用，為招標(biāo)工作提供了一個(gè)平等的信息平臺(tái)，對(duì)于招標(biāo)辦法與評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行開(kāi)放，體現(xiàn)了招投標(biāo)工作的出發(fā)點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的應(yīng)用，使得所有投標(biāo)人都具有相同的投標(biāo)機(jī)會(huì)，有效的避免了地方保護(hù)主義、壟斷、行政干預(yù)等行為的出現(xiàn)，為后期招標(biāo)工作順利開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)，打造了開(kāi)放的招投標(biāo)平臺(tái)。

（二）規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)行為

電子招標(biāo)模式的應(yīng)用，為招標(biāo)工作提供了一個(gè)平等的信息平臺(tái)，對(duì)于招標(biāo)辦法與評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行開(kāi)放，體現(xiàn)了招投標(biāo)工作的出發(fā)點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的應(yīng)用，使得所有投標(biāo)人都具有相同的投標(biāo)機(jī)會(huì)，有效的避免了地方保護(hù)主義、壟斷、行政干預(yù)等行為的出現(xiàn)，為后期招標(biāo)工作順利開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)，打造了開(kāi)放的招投標(biāo)平臺(tái)。

（三）保證招標(biāo)的公開(kāi)性、透明性

采用電子招標(biāo)模式，使得招標(biāo)整個(gè)流程都公示在電子招標(biāo)平臺(tái)系統(tǒng)當(dāng)中，相關(guān)主管部門(mén)與單位對(duì)于招標(biāo)工作可以實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的監(jiān)督，進(jìn)而有效的約束其中違法違規(guī)行為，提高了招標(biāo)管理工作的公開(kāi)性與透明性。電子招標(biāo)平臺(tái)的應(yīng)用，使得招標(biāo)過(guò)程中的相關(guān)公示、公告以及變更都在網(wǎng)上進(jìn)行公布，實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)雙方信息的對(duì)稱(chēng)。電子招標(biāo)平臺(tái)，為招投標(biāo)管理工作提供了一個(gè)新的管理平臺(tái)，并且簡(jiǎn)化了內(nèi)部的審批流程，有效的對(duì)于招投標(biāo)管理工作的效率進(jìn)行提高，并且降低了招標(biāo)項(xiàng)目的運(yùn)作周期。

三、電子招標(biāo)模式的應(yīng)用

（一）招投標(biāo)文件生成功能

在招投標(biāo)工作中，招投標(biāo)文件的生成是招投標(biāo)工作中的重要內(nèi)容，也是開(kāi)展招投標(biāo)工作的前提。在以往傳統(tǒng)的招投標(biāo)工作當(dāng)中，招標(biāo)文件在進(jìn)行第二次修改時(shí)，具有較大的工作量，并且難以保證招投標(biāo)文件修改的規(guī)范性與準(zhǔn)確性。招投標(biāo)文件生成功能可以根據(jù)招標(biāo)文件的具體規(guī)范和要求，對(duì)于投標(biāo)文件的格式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)定，保證編制過(guò)程可以準(zhǔn)確、高效率的進(jìn)行，并且保證了相關(guān)內(nèi)容得到嚴(yán)格的約束。在應(yīng)用電子招標(biāo)系統(tǒng)中，通過(guò)對(duì)信息系統(tǒng)指定相應(yīng)的流程、規(guī)則、范本、表單、表格等文檔模板格式，有效的保證了招投標(biāo)文件生成的規(guī)范性。在電子招標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用中，將相關(guān)規(guī)范化的模板應(yīng)用在信息系統(tǒng)當(dāng)中，可以有效的減少人為操作對(duì)招投標(biāo)文件生成的影響，在進(jìn)行招標(biāo)文件編制的過(guò)程中，只需要錄入關(guān)鍵信息，就可以自動(dòng)的生成電子版的招標(biāo)文件，并且自動(dòng)加入電子簽名，保證了招標(biāo)文件具有有效性與合法性。投標(biāo)人在電子招標(biāo)平臺(tái)下載招標(biāo)文件之后，根據(jù)文件的要求可以快速的完成投標(biāo)工作。

（二）招標(biāo)文件澄清功能

招標(biāo)文件澄清，是保證招投標(biāo)工作公開(kāi)、透明進(jìn)行的重要措施。電子招標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用，為招標(biāo)信息的公式提供了一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并且為投標(biāo)方提供了高效的溝通交流渠道。投標(biāo)人在完成投標(biāo)之后，可以對(duì)于招標(biāo)文件中問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的溝通，并且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，可以提出澄清的要求。招標(biāo)方在受到投標(biāo)人澄清要求或者溝通要求之后，可以采用統(tǒng)一公示答疑的方法，有效的完成招標(biāo)文件的澄清。

（三）網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)功能

網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)是電子招標(biāo)系統(tǒng)對(duì)外公示的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是開(kāi)展招標(biāo)工作中需要重點(diǎn)關(guān)注的一個(gè)環(huán)節(jié)。電子招標(biāo)的應(yīng)用，為招標(biāo)方和投標(biāo)方建立了一個(gè)網(wǎng)上的開(kāi)標(biāo)場(chǎng)所，并且雙方可以實(shí)時(shí)的進(jìn)行溝通，招標(biāo)方與投標(biāo)方同時(shí)進(jìn)入系統(tǒng)，可以不受空間限制的在網(wǎng)上平臺(tái)完成招投標(biāo)信息交互的操作。這種方式與傳統(tǒng)招投標(biāo)工作的開(kāi)標(biāo)工作相比，提高了雙方的工作效率，減少了招投標(biāo)成本。另外，網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)的進(jìn)行，將招投標(biāo)工作的公開(kāi)性與透明性發(fā)揮到極致，最大限度的將招投標(biāo)信息進(jìn)行公開(kāi)，開(kāi)標(biāo)過(guò)程相關(guān)的流程無(wú)需人工操作，自動(dòng)完成，避免了技術(shù)問(wèn)題的發(fā)生，并且保證了相關(guān)招投標(biāo)信息的有效公示，保證了雙方有效的溝通。

（四）網(wǎng)上評(píng)標(biāo)功能電子招標(biāo)模式應(yīng)用過(guò)程中，網(wǎng)上評(píng)標(biāo)是整個(gè)管理系統(tǒng)中重要的功能

在傳統(tǒng)招投標(biāo)工作當(dāng)中，評(píng)標(biāo)工作主要是評(píng)標(biāo)小組對(duì)于投標(biāo)文件進(jìn)行人工的審查與評(píng)定，并且進(jìn)行手工計(jì)分。這樣就使得人工干預(yù)行為較多，存在一定的出錯(cuò)率，評(píng)標(biāo)過(guò)程的公正性也會(huì)受到不同程度的影響。電子招標(biāo)系統(tǒng)中，評(píng)標(biāo)工作可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的評(píng)標(biāo)平臺(tái)來(lái)進(jìn)行，并且具有自動(dòng)的智能評(píng)標(biāo)協(xié)議，在做好提前的評(píng)標(biāo)設(shè)定之后，評(píng)標(biāo)人員只需要對(duì)于投標(biāo)文件進(jìn)行閱讀，并且參照系統(tǒng)既有評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，制定出投標(biāo)方的分析對(duì)比結(jié)果，為選標(biāo)提供科學(xué)的理論依據(jù)。

四、結(jié)束語(yǔ)

電子招標(biāo)模式的應(yīng)用，可以更好的對(duì)于相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理與匯總，在通過(guò)其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)評(píng)估，可以對(duì)于招投標(biāo)工作中的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的改進(jìn)，同步的開(kāi)展招投標(biāo)工作整治措施，真正的將招投標(biāo)工作進(jìn)行落實(shí)，提高招投標(biāo)工作的執(zhí)行效果，真正的實(shí)現(xiàn)為招標(biāo)方與投標(biāo)方提供良好招投標(biāo)服務(wù)的目的。endprint