曹旋

【摘 要】 本文以長慶榆林氣田邊遠(yuǎn)氣井安全管理情況為研究對象，分析了榆林氣田邊遠(yuǎn)氣井的基本情況及安全管理現(xiàn)狀，提出了改進(jìn)措施：強(qiáng)化素質(zhì)培養(yǎng)，提升崗位技能；強(qiáng)化責(zé)任落實，加強(qiáng)監(jiān)督考核；強(qiáng)化管理創(chuàng)新，促進(jìn)提質(zhì)增效。

【關(guān)鍵詞】 榆林氣田；邊遠(yuǎn)氣井；安全管理

榆林氣田作為“陜京線”主力氣源地之一，以及長慶氣區(qū)通往北京、天津、河北等省市地區(qū)的咽喉樞紐，肩負(fù)著保障首都和氣區(qū)周邊人民群眾用氣的重大責(zé)任，同時也是長慶油田實現(xiàn)5000萬噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)的主力軍之一。目前，該氣田天然氣井中近三分之一為邊遠(yuǎn)氣井，包括開發(fā)井、評價井和探井三類氣井，這些氣井中的一部分將會隨著氣田開發(fā)過程逐步接入生產(chǎn)流程，為實現(xiàn)增儲上產(chǎn)提供階梯性保障。因此，切實加強(qiáng)邊遠(yuǎn)氣井的安全管理工作，保障其安全受控，對氣田可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

一、邊遠(yuǎn)氣井概述

1、邊遠(yuǎn)氣井的含義

邊遠(yuǎn)氣井主要是指分布在氣田生產(chǎn)單位礦權(quán)管護(hù)范圍之內(nèi)，距離生產(chǎn)開發(fā)區(qū)域較遠(yuǎn)，包括用于氣田勘探而鉆的探井、評價井以及由于各種因素暫時未接入生產(chǎn)流程的氣井的總和。

2、榆林氣田邊遠(yuǎn)氣井基本情況

榆林氣田目前擁有邊遠(yuǎn)氣井500余口，日常工作主要包括氣井巡護(hù)、采氣樹維護(hù)保養(yǎng)、氣井緩蝕劑加注、井口及周邊存在隱患、問題整改以及新井交接等。目前榆林氣田邊遠(yuǎn)氣井基本情況如表2.1和2.2所示。

3、榆林氣田邊遠(yuǎn)氣井的特點

通過對目前榆林氣田擁有邊遠(yuǎn)氣井相關(guān)基礎(chǔ)資料進(jìn)行查詢統(tǒng)計和數(shù)據(jù)分析，可以得出榆林氣田邊遠(yuǎn)氣井具有以下三個方面的基本特點：

（1）數(shù)量多。從基礎(chǔ)資料中看出，榆林氣田目前管轄邊遠(yuǎn)氣井?dāng)?shù)量達(dá)500余口，與全廠投產(chǎn)氣井總數(shù)相比較，占其比例約72%，數(shù)量較多。

（2）區(qū)域散。從表2.1中可以看出，榆林氣田目前管轄的邊遠(yuǎn)氣井，分布區(qū)域涵蓋陜西、內(nèi)蒙共計16個縣（區(qū)），覆蓋面廣、分布區(qū)域十分分散。

（3）時間久。從表2.2中可以看出，榆林氣田目前管轄的邊遠(yuǎn)氣井，完鉆時間5年以上氣井占總數(shù)的66%，10年以上氣井占總數(shù)的54.4%，大部分氣井完鉆時間較長。

二、榆林氣田邊遠(yuǎn)氣井安全管理現(xiàn)狀

1、榆林氣田邊遠(yuǎn)氣井存在的隱患、問題

在邊遠(yuǎn)氣井所具有的數(shù)量多、區(qū)域散、時間久等基本特點的影響下，氣井周邊情況日益復(fù)雜，地方建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大迫使少數(shù)氣井封堵，尤其與煤礦交叉重疊程度急速增高，氣井安全隱患逐年增加，伴隨著外協(xié)問題也日益增多和愈發(fā)復(fù)雜，對氣井日常安全管理工作帶來了日趨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2、邊遠(yuǎn)氣井安全管理措施

結(jié)合邊遠(yuǎn)氣井存在不同程度、不同類型的隱患、問題這一實際情況，榆林氣田邊遠(yuǎn)氣井的安全管理主要采取自主管理與業(yè)務(wù)外包相結(jié)合的模式，具體工作措施主要表現(xiàn)在以下五個方面。

（1）加強(qiáng)氣井日常巡護(hù)管理。一是氣井巡護(hù)工作以業(yè)務(wù)外包的模式組織開展，雙方車輛、人員分開管理和運行，主管作業(yè)區(qū)根據(jù)實際情況制定年度工作計劃和工作標(biāo)準(zhǔn)，外包公司遵照執(zhí)行。巡護(hù)周期為：采氣樹2個月一次（包含維護(hù)保養(yǎng)），干井3個月一次，全年氣井巡護(hù)頻次多達(dá)2600余井次。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)外包公司過程管理，編制氣井巡護(hù)業(yè)務(wù)外包管理相關(guān)制度，強(qiáng)化外包員工安全培訓(xùn)、巡護(hù)工作監(jiān)督檢查，重點是加強(qiáng)問題出現(xiàn)后的責(zé)任追究，落實承包責(zé)任。

（2）實施氣井分級分類管理。一是以氣井安全管理為重點，強(qiáng)化風(fēng)險管控，根據(jù)氣井安全風(fēng)險對所有氣井實施分級分類管理。風(fēng)險評定參考的重點要素包括：井口主要設(shè)施完好情況（閥門、雙公短節(jié)、四通）、井口輔助安全防護(hù)設(shè)施完好情況（井房、安全標(biāo)識）、井場情況，氣井與煤礦開采區(qū)域重疊情況、井口周邊存在不安全生產(chǎn)活動。二是對安全風(fēng)險等級較高的氣井，分別制定氣井預(yù)防和控制措施，確保隱患能得到及時發(fā)現(xiàn)和整改，切實保障氣井安全受控。巡護(hù)周期為：A類氣井1次/半月，B類氣井1次/月，在特殊時期進(jìn)一步提高巡井頻率或現(xiàn)場駐守。

（3）加強(qiáng)氣井隱患治理力度。一是結(jié)合業(yè)務(wù)外包公司巡井信息，主管作業(yè)區(qū)對井口非主控閥門、井口安全設(shè)施、井場、道路存在的一般性隱患、問題再次進(jìn)行排查核實，并根據(jù)存在的隱患、問題分類進(jìn)行及時整改。二是針對井口主控閥門、雙公短節(jié)漏氣，井場下陷、征地等較為嚴(yán)重的隱患、問題，做好排查統(tǒng)計和上報工作。組織成立氣井專項隱患治理項目組，分小組按輕重緩急分批、分期開展治理工作，定期召開推進(jìn)協(xié)調(diào)會，嚴(yán)格監(jiān)督控制各階段工作進(jìn)度和實施效果。

（4）加強(qiáng)煤礦交叉重疊管理。近年來，隨著地方煤礦建設(shè)，榆林氣田礦權(quán)區(qū)域內(nèi)氣井與煤礦交叉重疊程度急速增高，存在非常大的安全風(fēng)險和隱患。一是對礦權(quán)區(qū)域內(nèi)的煤礦進(jìn)行定期（一年一次）和不定期排查，進(jìn)一步明確礦權(quán)范圍內(nèi)煤礦分布，核實重疊區(qū)域內(nèi)氣井分布情況。二是及時向煤礦下發(fā)危險告知書（一年一次），對于拒簽的以掛號信郵寄，并依據(jù)《石油天然氣管道保護(hù)法》，不定期開展法律法規(guī)宣傳工作。同時，加強(qiáng)對所涉及煤礦相關(guān)資料的管理，確保資料齊全，保存完好。

（5）強(qiáng)化氣井交接管理。從接井資料中可以看出，每年移交的氣井?dāng)?shù)量較多，部分氣井存在安全隱患，接井時間較為集中、任務(wù)較重。因此，主要注重嚴(yán)格規(guī)范交接井工作程序，強(qiáng)化氣井井口閥門、雙公短節(jié)、井場泥漿池、道路、外協(xié)等方面現(xiàn)場核實工作，嚴(yán)格執(zhí)行氣井交接工作標(biāo)準(zhǔn)，及時發(fā)現(xiàn)交接氣井存在的隱患、問題，對存在關(guān)鍵性問題的井不予接受，要求整改后再行核實、接收，避免造成后續(xù)氣井管理被動。

三、邊遠(yuǎn)氣井安全管理的思考及建議

榆林氣田目前邊遠(yuǎn)氣井?dāng)?shù)量較多、分布區(qū)域較散，大部分氣井完鉆已久，周圍環(huán)境日趨復(fù)雜，安全隱患逐年增加，氣井安全管理工作難度也逐漸提高。結(jié)合這一現(xiàn)狀，氣田管理單位針對性提出并實施了以業(yè)務(wù)外包模式加強(qiáng)氣井日常巡護(hù)，氣井分級分類管理，成立隱患治理項目對氣井隱患進(jìn)行有計劃、有步驟的專項治理，以及進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦交叉重疊管理工作和氣井交接管理工作等一系列行之有效的管理措施，很大程度上降低了氣井安全風(fēng)險。但是，隨著氣井存在隱患、問題的日趨復(fù)雜，外協(xié)問題的愈發(fā)突出，氣井安全管理工作仍存在不小的困難，需要我們進(jìn)一步理清思路、摸清現(xiàn)狀、深入研究、改進(jìn)措施，持續(xù)完善和創(chuàng)新氣井安全管理工作方法和工作措施，更加有效的保證氣井安全受控。筆者認(rèn)為，應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)以下幾個方面工作，從而進(jìn)一步提升氣井安全管理質(zhì)量和效率。

1、強(qiáng)化素質(zhì)培養(yǎng)，提升崗位技能

一是從增強(qiáng)員工安全意識上持續(xù)發(fā)力。及時傳達(dá)上級安全管理文件精神和作業(yè)區(qū)關(guān)于氣井安全管理的工作要求，讓員工知曉和掌握相關(guān)安全管理理論知識和工作標(biāo)準(zhǔn)。同時，分層級、分類別組織好安全經(jīng)驗分享和事故案例教育活動，在安全經(jīng)驗和事故案例選取時的針對性和實用性上多下功夫、多動腦筋，并引導(dǎo)員工發(fā)表感想、交流心得，使之成為作業(yè)區(qū)一項常態(tài)化工作，在濃厚的安全氛圍中潛移默化地增強(qiáng)員工的安全意識。二是從提升員工崗位技能上重點挖潛。結(jié)合氣井安全管理工作實際，針對性制定員工培訓(xùn)計劃，嚴(yán)格落實，并做好培訓(xùn)效果跟蹤和評估工作，對不同員工存在的薄弱項進(jìn)行再培訓(xùn)、再跟蹤、再評估。同時，認(rèn)真組織好兩級應(yīng)急演練、崗位練兵、技能競賽和工作前安全分析等活動，讓員工在理論培訓(xùn)和實踐鍛煉的雙重作用下，不斷提升崗位工作技能，為開展好氣井安全管理工作打好素質(zhì)基礎(chǔ)。

2、強(qiáng)化責(zé)任落實，加強(qiáng)監(jiān)督考核

一是持續(xù)強(qiáng)化工作責(zé)任落實。按照作業(yè)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)組、班組和業(yè)務(wù)外包公司等五個不同層級，層層明確工作職責(zé)，層層分解工作責(zé)任，切實暢通自上而下任務(wù)傳達(dá)和自下而上結(jié)果反饋的雙向渠道，上層做好任務(wù)分派和過程監(jiān)督、下層做好任務(wù)執(zhí)行和結(jié)果反饋。二是嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督考核制度。結(jié)合實際，修訂完善氣井管理工作考核制度，明確不同崗位考核職責(zé)，嚴(yán)格落實考核責(zé)任，對工作中出現(xiàn)的紕漏和錯誤要依照制度嚴(yán)格進(jìn)行考核，切實突顯考核工作的重要性，通過嚴(yán)格的考核促進(jìn)員工嚴(yán)格落實責(zé)任，認(rèn)真開展工作。

3、強(qiáng)化管理創(chuàng)新，促進(jìn)提質(zhì)增效

一是注重管理思路創(chuàng)新。切實轉(zhuǎn)變管理思路，積極踐行“有感領(lǐng)導(dǎo)”，積極營造“家園式”的管理文化氛圍，在認(rèn)真落實好“剛性”工作責(zé)任的基礎(chǔ)上，注重融入“柔性”的管理方式，借助員工訪談、問卷調(diào)查、工作調(diào)研等時機(jī)，及時了解掌握員工的工作、生活狀態(tài)，在職責(zé)范圍內(nèi)盡最大努力答員工所惑，解員工所憂，讓員工感受家庭式溫暖，沒有后顧之憂，從而以更加飽滿的工作熱情和更加優(yōu)良的精神狀態(tài)投入到崗位工作中去。二是注重工作方法創(chuàng)新。氣井安全管理工作內(nèi)容繁雜、程序繁瑣、任務(wù)繁重，因此，要在工作方法上不斷創(chuàng)新，盡可能的整合工作內(nèi)容、簡化工作程序。譬如在工作任務(wù)安排上合理利用新媒體平臺、在日常工作安排上合理整合工作內(nèi)容、在基礎(chǔ)信息管理上借助信息系統(tǒng)等，利用高效便捷的工作載體和工作方法，不斷降低員工工作壓力，提升整體工作效率。

四、結(jié)論

邊遠(yuǎn)氣井具有其不可改變的基本特點，同時隨著時間的推移，周邊環(huán)境的日趨復(fù)雜，氣井安全隱患逐年增加，氣井安全管理工作面臨的形勢也愈發(fā)嚴(yán)峻。因此，如何采取更加行之有效的安全管理方法，保障氣井時刻處于安全受控狀態(tài)，是我們將長期面臨的一個必修課題。本文在分析研究榆林氣田邊遠(yuǎn)氣井安全管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，較為客觀的反應(yīng)了在管理工作中存在的困難和問題，也針對性地提出了一些促進(jìn)工作效率提升的建議和措施，希望能夠?qū)呥h(yuǎn)氣井安全管理工作起到一定的指導(dǎo)和幫助作用，為實現(xiàn)“精細(xì)管理、提質(zhì)增效”工作目標(biāo)提供有效參考。

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【作者簡介】

曹 旋（1983-）男，漢族，陜西西安人，現(xiàn)就職于中國石油長慶油田分公司第二采氣廠.