高校貧困生創(chuàng)業(yè)扶持實(shí)踐研究

蘇瓊瑤 侯延華

摘 要： 自黨的十八大以來(lái)，全國(guó)高校資助工作取得了重大成就，特別是在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代背景下，高校對(duì)貧困生扶貧工作從單一資助向全面幫扶的可持續(xù)性、可創(chuàng)造性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)授之以魚(yú)向授之以漁的轉(zhuǎn)化，高校利用產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)資源，改變思路，完善制度，從服務(wù)體系、教育教學(xué)體系、實(shí)踐提升體系、激勵(lì)體系加強(qiáng)對(duì)貧困生創(chuàng)業(yè)扶持，進(jìn)而培養(yǎng)貧困生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率，促使高校資助工作可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 高校貧困生 創(chuàng)業(yè)扶持 學(xué)產(chǎn)研協(xié)同創(chuàng)新

黨的十九大報(bào)告明確指出要健全學(xué)生資助制度，充分體現(xiàn)學(xué)生資助工作的重要性。自黨的十八大以來(lái)，全國(guó)高校資助工作取得了重大成就，學(xué)生資助制度日趨完善、學(xué)生資助取得重大進(jìn)展，各高校對(duì)貧困生的資助形式不斷發(fā)生變化。特別是在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代背景下，扶貧工作從單一資助的階段性向全面幫扶的可持續(xù)性、可創(chuàng)造性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)授之以魚(yú)向授之以漁的轉(zhuǎn)化，充分體現(xiàn)資助工作的育人功能，貧困生創(chuàng)業(yè)將成為解決這些問(wèn)題的重要途徑。貧困生創(chuàng)業(yè)不僅可以緩解貧困生現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提升貧困生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，營(yíng)造高校創(chuàng)業(yè)氛圍，而且豐富高校學(xué)生資助工作內(nèi)涵，拓寬資助渠道。因此，高校貧困生創(chuàng)業(yè)是形勢(shì)所需，也是形勢(shì)所迫，逐漸引起各級(jí)教育部門(mén)、高校的重視。

一、高校貧困生創(chuàng)業(yè)可行性分析

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)源于大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，同時(shí)是時(shí)代背景下的主動(dòng)選擇。就貧困生創(chuàng)業(yè)而言，具有很多內(nèi)、外部動(dòng)力：1.社會(huì)環(huán)境寬松。近幾年“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)人創(chuàng)新”的理念深入人心，各地各部門(mén)各高校認(rèn)真貫徹落實(shí)，各種鼓勵(lì)政策、手段、方法紛紛出臺(tái)，各種新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，有效激發(fā)社會(huì)活力，為高校貧困生創(chuàng)業(yè)提供寬松環(huán)境和條件保障。2.高校創(chuàng)業(yè)氛圍深厚。隨著高校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的加強(qiáng)，在校學(xué)生創(chuàng)業(yè)占的比重越來(lái)越大，各高校通過(guò)創(chuàng)業(yè)比賽、孵化基地、創(chuàng)業(yè)園等形式加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的支持，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。3.同輩創(chuàng)業(yè)影響。政府、社會(huì)、高校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予很多政策傾斜，提供創(chuàng)業(yè)資金、場(chǎng)地、技術(shù)、管理支持，使創(chuàng)業(yè)成功比率逐漸提高，不斷有各類優(yōu)秀成功的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目出現(xiàn)，為貧困生創(chuàng)業(yè)提供更多可借鑒的典型案例，增強(qiáng)貧困生的創(chuàng)業(yè)熱情。4.貧困生個(gè)人條件。就貧困生個(gè)人而言，由于家庭環(huán)境、經(jīng)濟(jì)原因等賦予貧困生創(chuàng)業(yè)的迫切性和緊迫感，貧困生創(chuàng)業(yè)勢(shì)在必行。加之，貧困生較為艱苦的成長(zhǎng)經(jīng)歷決定他們具有創(chuàng)業(yè)者必須有的堅(jiān)韌不拔的意志品質(zhì)、不怕吃苦的創(chuàng)業(yè)精神，這使貧困生創(chuàng)業(yè)成為可能。

二、高校貧困生創(chuàng)業(yè)的困境

貧困生由于家庭條件、社會(huì)資源和心理素質(zhì)等因素，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的就業(yè)市場(chǎng)和困難重重的創(chuàng)業(yè)過(guò)程中顯得更加“弱勢(shì)”[1]。高校方面雖逐漸規(guī)范各項(xiàng)政策制度，但仍表現(xiàn)出：1.目前我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育層次性、階段化的教育體系還沒(méi)有完全形成，針對(duì)貧困生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和教育有待進(jìn)一步研究、實(shí)踐與發(fā)展；2.學(xué)校對(duì)貧困生創(chuàng)業(yè)的重視度不高，創(chuàng)業(yè)師資力量薄弱、專業(yè)性不強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)教育不夠系統(tǒng)科學(xué)，學(xué)校對(duì)貧困生創(chuàng)業(yè)的支持、保障、傾向度不強(qiáng)，沒(méi)有系統(tǒng)、具體的規(guī)章、辦法；3.高校對(duì)貧困生創(chuàng)業(yè)可操作性不強(qiáng)，僅局限在對(duì)已有項(xiàng)目的推薦宣傳，缺乏引導(dǎo)開(kāi)發(fā)；在基礎(chǔ)設(shè)置、幫扶體系方面相對(duì)薄弱，沒(méi)有形成貧困生創(chuàng)業(yè)的整體氣候；4.貧困生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目往往單一，與專業(yè)匹配度不高，項(xiàng)目可持續(xù)性不強(qiáng)；5.貧困生往往來(lái)自于偏遠(yuǎn)山區(qū)，對(duì)于市場(chǎng)、企業(yè)、行業(yè)缺乏認(rèn)知，創(chuàng)業(yè)者的管理、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷等知識(shí)相對(duì)欠缺，僅有創(chuàng)業(yè)熱情卻缺少創(chuàng)業(yè)資本。

基于此，各高校加倍關(guān)注貧困生在創(chuàng)業(yè)教育體系中的特殊情況，關(guān)注貧困生綜合素質(zhì)與綜合能力的培養(yǎng)，借助產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)貧困生創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)、扶持。

三、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新與高校貧困生創(chuàng)業(yè)關(guān)系分析

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新指企業(yè)、大學(xué)、科研院所三個(gè)主體以各自的優(yōu)勢(shì)資源和能力，進(jìn)行協(xié)同作用和資源共享，產(chǎn)生整體大于部分的協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值的最大化[2]。

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新促進(jìn)高校貧困生創(chuàng)業(yè)?；诋a(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)行高校人才培養(yǎng)，使教育具有較強(qiáng)的可操作性和實(shí)效性，更有利于高校人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)專業(yè)學(xué)習(xí)與行業(yè)技術(shù)之間的互補(bǔ)，能夠?yàn)榕囵B(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提供更開(kāi)闊和豐富的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新有利于解決高校學(xué)創(chuàng)業(yè)上的問(wèn)題：第一，一定程度上解決創(chuàng)業(yè)資金問(wèn)題，通過(guò)企業(yè)實(shí)踐、企業(yè)項(xiàng)目投資、企業(yè)助學(xué)金等形式為貧困生創(chuàng)業(yè)提供資金支持；第二，拓寬創(chuàng)業(yè)學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)，解決創(chuàng)業(yè)學(xué)生對(duì)行業(yè)企業(yè)技術(shù)缺乏了解的現(xiàn)狀；第三，充實(shí)創(chuàng)業(yè)學(xué)生管理知識(shí)，提供管理一線經(jīng)驗(yàn)，提高貧困生管理水平；第四，提高創(chuàng)業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力，提供實(shí)踐崗位，強(qiáng)化企業(yè)認(rèn)知，增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

四、高校貧困生創(chuàng)業(yè)扶持機(jī)制研究——基于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)

1.貧困生創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)體系

第一，完善高校制度保障體系：高校根據(jù)相關(guān)文件，制定貧困生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，形成制度保障體系。如：實(shí)行創(chuàng)業(yè)免息貸款、降低貸款門(mén)檻等措施，激發(fā)貧困生創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性，解決貧困生的創(chuàng)業(yè)難題[3]，為貧困生創(chuàng)業(yè)打好基礎(chǔ)。

第二，加大高校企業(yè)資金投入力度：高校要加大貧困生創(chuàng)業(yè)的經(jīng)費(fèi)支持力度，建設(shè)有相當(dāng)規(guī)模的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地，在創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、孵化基地、創(chuàng)業(yè)園等建設(shè)加大資金投入力度；加大對(duì)貧困生創(chuàng)業(yè)前期資金的投入力度、場(chǎng)地使用管理費(fèi)的減免力度，特別針對(duì)首次創(chuàng)業(yè)家庭、低保家庭、孤殘家庭等貧困生提供資金補(bǔ)貼；增加對(duì)創(chuàng)業(yè)比賽等經(jīng)費(fèi)支持。企業(yè)方面，聯(lián)合合作企業(yè)設(shè)立“貧困生項(xiàng)目援助資金”，對(duì)貧困生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目增加企業(yè)資金的投入。

第三，注重校企項(xiàng)目合作傾斜：高校應(yīng)對(duì)校企現(xiàn)有、即有合作項(xiàng)目，優(yōu)先選擇相關(guān)專業(yè)貧困生加入項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和實(shí)踐，為貧困生創(chuàng)業(yè)提供與企業(yè)合作的可能；簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)學(xué)生與企業(yè)的項(xiàng)目合作手續(xù)，免費(fèi)提供企業(yè)實(shí)踐場(chǎng)地，等等。

第四，建設(shè)創(chuàng)業(yè)失敗幫扶工程：高校為創(chuàng)業(yè)失敗之后的貧困生提供優(yōu)先企業(yè)實(shí)踐、再創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和服務(wù)體系，為其再創(chuàng)業(yè)提供資源和平臺(tái)并給予貧困生家庭關(guān)心與幫助等[4]。高校努力建設(shè)創(chuàng)業(yè)失敗幫扶工程，形成從二次創(chuàng)業(yè)服務(wù)、專家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)、企業(yè)技術(shù)支持、心理建設(shè)輔導(dǎo)、專業(yè)知識(shí)鞏固等方面的配套優(yōu)先幫扶，使創(chuàng)業(yè)失敗的貧困生盡快強(qiáng)大內(nèi)心、分析原因、不斷改進(jìn)。

2.貧困生創(chuàng)業(yè)扶持教育教學(xué)體系

第一，“三導(dǎo)師”制度+“三課程”體系。在學(xué)校與企業(yè)的合作互動(dòng)中，逐步建立“三導(dǎo)師”的教育教學(xué)制度，即學(xué)校的“學(xué)業(yè)導(dǎo)師”、企業(yè)的“職業(yè)導(dǎo)師”和科研院所的“研發(fā)導(dǎo)師”，“三導(dǎo)師”制度形成全方位的創(chuàng)業(yè)理論、實(shí)踐知識(shí)教育力量。“三課程”體系包括基礎(chǔ)知識(shí)課程、職業(yè)教育課程、專業(yè)研發(fā)課程三項(xiàng)，基礎(chǔ)知識(shí)課程主要從專業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)流程、創(chuàng)業(yè)政策方面進(jìn)行教育；職業(yè)教育課程由職業(yè)導(dǎo)師對(duì)企業(yè)崗位剖析，從企業(yè)管理實(shí)務(wù)上加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)；研發(fā)課程則從創(chuàng)新成果分享、成果轉(zhuǎn)化等方面培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，將專業(yè)學(xué)習(xí)與企業(yè)需求相聯(lián)系。

第二，心理課程+心理輔導(dǎo)。某些貧困生自卑，心理承受能力不強(qiáng)，人際交流溝通能力不強(qiáng)，學(xué)校應(yīng)聘請(qǐng)專門(mén)的心理中心教師對(duì)創(chuàng)業(yè)貧困生建立跟蹤支持，建立“貧困生小檔案”，使他們建立積極的情緒體驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)。用積極心理學(xué)的理念與心理健康課程、心理講座、個(gè)體心理輔導(dǎo)聯(lián)系，不斷強(qiáng)大貧困生心理。組織專門(mén)的“創(chuàng)業(yè)貧困生加油站”，對(duì)貧困生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的難題、困境在心理上及時(shí)疏導(dǎo)，重樹(shù)信心。

3.貧困生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提升體系

第一，助學(xué)崗位鑄基礎(chǔ)。高校資源相對(duì)有限，在開(kāi)展貧困生創(chuàng)業(yè)與扶持的時(shí)候容易面臨力不從心或“巧婦難為無(wú)米之炊”的尷尬處境?；诎l(fā)展性創(chuàng)業(yè)的維度，高校應(yīng)采取“借東風(fēng)、走出去”、“借平臺(tái)、多實(shí)踐”的方法，加強(qiáng)與本地企業(yè)合作，以助學(xué)崗位的形式參與企業(yè)生產(chǎn)，實(shí)際上，這也是目前很多高校采取的校企合作機(jī)制，一方面為貧困生給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，另一方面解決企業(yè)專業(yè)技術(shù)用工難的問(wèn)題，更有利于貧困生對(duì)專業(yè)、行業(yè)、管理的一線了解，磨煉意志，為貧困生創(chuàng)業(yè)打下基礎(chǔ)。

第二，創(chuàng)業(yè)模擬強(qiáng)體驗(yàn)。創(chuàng)業(yè)模擬是指大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)管理項(xiàng)目進(jìn)行全程模擬，該過(guò)程涵蓋創(chuàng)業(yè)商機(jī)尋找、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃制訂、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)組建、創(chuàng)業(yè)資金融資和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理等[5]。高校在對(duì)貧困生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的同時(shí)，通過(guò)類似于“挑戰(zhàn)杯”的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃比賽、營(yíng)銷大賽、創(chuàng)業(yè)模擬大賽、創(chuàng)業(yè)孵化園模擬等形式，實(shí)現(xiàn)學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的親身體驗(yàn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)動(dòng)力、創(chuàng)業(yè)決心。高校注重與地方人社局（人力資源）形成合力，開(kāi)展具有影響力的創(chuàng)業(yè)模擬，由創(chuàng)業(yè)成功人士給予專業(yè)指導(dǎo)，吸納更多社會(huì)創(chuàng)業(yè)成功者的經(jīng)驗(yàn)。

第三，創(chuàng)業(yè)孵化重實(shí)效。首先，高校借助產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中的企業(yè)資源，將企業(yè)前沿技術(shù)、稀缺崗位、熱門(mén)產(chǎn)業(yè)引入高校，將市場(chǎng)需求調(diào)研、行業(yè)需求分析等大數(shù)據(jù)與高校創(chuàng)業(yè)園共享，打造與專業(yè)、社會(huì)需求相契合的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提升項(xiàng)目孵化成功率。其次，高校創(chuàng)業(yè)孵化需設(shè)立專人負(fù)責(zé)，在貧困生創(chuàng)業(yè)制度的建立、資金、技術(shù)支持上提供支持，幫助完成貧困生創(chuàng)業(yè)政策咨詢、公司審批等事務(wù)工作，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)初期、創(chuàng)業(yè)中期、創(chuàng)業(yè)晚期的管理指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)分層次、有計(jì)劃的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)；設(shè)置“晉級(jí)”激勵(lì)制度，學(xué)校對(duì)用時(shí)較短、效益較好、專業(yè)相關(guān)度高的創(chuàng)業(yè)團(tuán)體提供資金、場(chǎng)地、合作企業(yè)推介等方面的優(yōu)先權(quán)，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的全情投入。

第四，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目倡帶動(dòng)。針對(duì)高?，F(xiàn)有的貧困生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)“標(biāo)桿管理法”建立“以優(yōu)帶團(tuán)，以團(tuán)帶園”的貧困生創(chuàng)業(yè)園。對(duì)已有貧困生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目分類，從技術(shù)創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)、公益創(chuàng)業(yè)等類別設(shè)置“創(chuàng)業(yè)團(tuán)”，以團(tuán)內(nèi)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引領(lǐng)其他同類項(xiàng)目，剖析其各個(gè)先進(jìn)指標(biāo)、研究成功要素，形成同類項(xiàng)目爭(zhēng)比趕超的持續(xù)上升局面，以貧困生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)間的良性競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目的齊頭并進(jìn)。

4.貧困生創(chuàng)業(yè)激勵(lì)體系

激勵(lì)是組織通過(guò)設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)耐獠开?jiǎng)酬形式和工作環(huán)境，以一定的行為規(guī)范和懲罰性措施，借助信息溝通，激發(fā)、引導(dǎo)、保持和規(guī)范組織成員的行為，以有效地實(shí)現(xiàn)組織及其個(gè)人目標(biāo)的過(guò)程。貧困生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中必然遇到各種外部、內(nèi)部因素造成的壓力，學(xué)校應(yīng)構(gòu)建合理的貧困生創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)的持久性。

第一，積分激勵(lì)機(jī)制。學(xué)校依據(jù)前、中、后期分階段專業(yè)人士評(píng)價(jià)，查看運(yùn)行狀況，對(duì)運(yùn)行優(yōu)秀、良好、較差的項(xiàng)目累計(jì)積分，對(duì)積分較低者進(jìn)行專家評(píng)估，適時(shí)整改，積分較高者表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二，資金激勵(lì)機(jī)制。依據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的類別、項(xiàng)目投入、效益，運(yùn)行情況等進(jìn)行初期、中期、后期的資金獎(jiǎng)勵(lì)，首先對(duì)貧困生創(chuàng)業(yè)資金欠缺有效補(bǔ)充，其次實(shí)現(xiàn)過(guò)程管理的有效監(jiān)督，再次激發(fā)可持續(xù)動(dòng)力。對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)進(jìn)行項(xiàng)目大類間評(píng)估，擇優(yōu)對(duì)運(yùn)行較好的創(chuàng)業(yè)團(tuán)以資金激勵(lì)。

第三，表彰激勵(lì)機(jī)制。遴選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)典型宣傳、事跡推介等形式對(duì)其報(bào)道，評(píng)選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人、優(yōu)秀合作伙伴等，對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)典型予以表彰。

五、結(jié)語(yǔ)

貧困生是高校學(xué)生中的特殊群體，由于社會(huì)因素、家庭因素、資金因素、個(gè)人因素等，給貧困生創(chuàng)業(yè)造成一定的影響。針對(duì)這些問(wèn)題，各高校應(yīng)利用產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)資源，從高校創(chuàng)新思路，摸索符合自我發(fā)展的貧困生創(chuàng)業(yè)扶持體系，為高校貧困生創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航，有效提高貧困生創(chuàng)業(yè)成功率，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

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研究基金項(xiàng)目：2016年度江蘇省高校輔導(dǎo)員工作研究會(huì)專項(xiàng)課題，課題編號(hào)：16FYHLX112；2016年度昆山登云科技職業(yè)學(xué)院教科研課題，批準(zhǔn)序號(hào)：201609。