新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中社區(qū)教育教學(xué)模式的研究

摘要：隨著改革開(kāi)放政策的實(shí)施，國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展，成為吸收剩余勞動(dòng)力的重要力量，也推進(jìn)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。而城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化發(fā)展下的共同產(chǎn)物，只有文化的提升才能促進(jìn)城鎮(zhèn)的進(jìn)步。因此，在城鎮(zhèn)化的時(shí)代背景下，社區(qū)教育對(duì)于文化的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推動(dòng)具有重要的實(shí)踐意義，本文主要針對(duì)湖南衡陽(yáng)市的社區(qū)教育現(xiàn)狀，分析城鎮(zhèn)化進(jìn)程中社區(qū)教育的重要性和實(shí)際意義，提出建立社區(qū)教育模式的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；社區(qū)教育；教學(xué)模式

目前，在我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，文化發(fā)展作為城鎮(zhèn)進(jìn)步的主要?jiǎng)恿?，既推?dòng)了城鎮(zhèn)化的的發(fā)展速度也進(jìn)一步提高了國(guó)民的綜合素質(zhì)。而社區(qū)教育作為文化發(fā)展的關(guān)鍵部分，可以讓新市民在重新認(rèn)識(shí)自身的同時(shí)真正融入城市，了解城市的歷史與發(fā)展歷程，為社會(huì)營(yíng)造一種人文的氛圍，在提高自身涵養(yǎng)的同時(shí)促進(jìn)整個(gè)城市綜合素質(zhì)的提升，增強(qiáng)城市的凝固力。

一、城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程

城鎮(zhèn)化是指農(nóng)村人口和產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象和過(guò)程，包括城鎮(zhèn)人口和數(shù)量的不斷增加，以及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。[2]為了推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市的共同發(fā)展，我國(guó)提出發(fā)展小城鎮(zhèn)的基本戰(zhàn)略，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)始向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，但城鎮(zhèn)大門并未完全開(kāi)放。直到1992年，鄧小平南巡講話，明確提出要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，農(nóng)村人口開(kāi)始大幅度向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力也為城市創(chuàng)造了巨大財(cái)富，經(jīng)濟(jì)體制的改革同時(shí)帶動(dòng)了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。加快城鎮(zhèn)化，縮小城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的現(xiàn)代化[3]。

二、社區(qū)教育教學(xué)模式的研究

（一）衡陽(yáng)市的社區(qū)教育現(xiàn)狀

從2013年開(kāi)始，衡陽(yáng)市的城鎮(zhèn)人口就急劇攀升，比去年增加了8.04萬(wàn)人，增長(zhǎng)率為1.12%，增長(zhǎng)速度非常快。到2015年，衡陽(yáng)市常住人口已達(dá)733.75萬(wàn)人，比上年末增加3.41萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.47%，城鎮(zhèn)化率為49.2%。雖然衡陽(yáng)市的城市人口數(shù)量不斷增加，但對(duì)于現(xiàn)代城鎮(zhèn)化的進(jìn)程來(lái)說(shuō)，僅僅實(shí)現(xiàn)的遷移和增長(zhǎng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，同時(shí)也應(yīng)該對(duì)人口素質(zhì)有一定的要求。[1]就衡陽(yáng)市社區(qū)目前的教育情況而言，社區(qū)配套教育資源（衡陽(yáng)市社區(qū)所必須的教育設(shè)備以及相應(yīng)的教育網(wǎng)絡(luò)體制等）遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足衡陽(yáng)市人口發(fā)展的需求。與此同時(shí)，社區(qū)教育的投入力度以及城鎮(zhèn)建設(shè)之中所需要的教育經(jīng)費(fèi)和資源均有限，也未能達(dá)到衡陽(yáng)市目前人口發(fā)展速度的正常需求的標(biāo)準(zhǔn)要求。除此之外，相關(guān)教育部門也未針對(duì)衡陽(yáng)市目前的發(fā)展及時(shí)進(jìn)行教育政策以及教育機(jī)制的調(diào)整[2]。

（二）衡陽(yáng)市社區(qū)教育模式研究

城鎮(zhèn)化的發(fā)展不僅改變了人們的生活水平和生活方式，在人們對(duì)價(jià)值觀的認(rèn)知上也產(chǎn)生了很大影響。因?yàn)槌擎?zhèn)化的發(fā)展，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，市民空間上的轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致城市城鄉(xiāng)矛盾嚴(yán)重，城市人口對(duì)于遷移的農(nóng)村或外來(lái)人口并不認(rèn)同，在思想觀念上也產(chǎn)生重大差異。

根據(jù)衡陽(yáng)市的教育情況，在社區(qū)教育中，首先，要注重新市民的教育模式。因?yàn)樾率忻褡鳛槌擎?zhèn)化發(fā)展的一個(gè)新群體，他們的綜合素質(zhì)和文化水平相較于一些衡陽(yáng)城鎮(zhèn)老市民來(lái)說(shuō)較為不足的，而且新市民作為城市建設(shè)的主力軍，為城市的現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大的功勞與貢獻(xiàn)，理應(yīng)受到尊重。所以在衡陽(yáng)社區(qū)教育模式中，通過(guò)新市民的社區(qū)教育模式教育新市民，提高新市民綜合素質(zhì)，讓新市民真正認(rèn)識(shí)城市，了解城市歷史，與城市相融合。也讓城鎮(zhèn)老市民的心胸更為開(kāi)闊，尊重新市民的勞動(dòng)成果，主動(dòng)接納新市民。另外，新市民的教育模式通對(duì)對(duì)新市民的切實(shí)教育，來(lái)提升整個(gè)人民群體的素質(zhì)，提升整個(gè)城市的文化氛圍。所以在衡陽(yáng)社區(qū)教育中更要著重對(duì)新市民的教育水平和文化素養(yǎng)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，完善他們的一些職業(yè)技能和自身能力，幫助他們更好地融入城市，也讓他們?cè)诔鞘兄蝎@得更多的重視和認(rèn)可[4]。

以街道辦事處作為活動(dòng)基底開(kāi)展連動(dòng)型的社區(qū)教育模式。對(duì)于該模式的定義為：街道辦事處對(duì)于社區(qū)教育的發(fā)展而言扮演著發(fā)起者、執(zhí)行者、協(xié)調(diào)者以及監(jiān)督管理者的角色。其主要是以提供社區(qū)服務(wù)的方式以及宣傳社區(qū)文化的方式對(duì)社區(qū)進(jìn)行各種休閑性的、文化性的 以及活動(dòng)性的社區(qū)教育。該教育模式的主要運(yùn)作方式為：街道辦事處適時(shí)開(kāi)展教育工作并及時(shí)進(jìn)行檢查；成立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行“街道牽頭，社會(huì)參與，雙向服務(wù)”為準(zhǔn)則的貫徹落實(shí)。在該模式之中，街道辦事處發(fā)揮著主導(dǎo)型的作用，并且可以在較廣的范圍之中進(jìn)行各種社會(huì)資源的調(diào)配以及運(yùn)用，但是該模式比較容易出現(xiàn)的問(wèn)題為流于形式的傾向性比較大。

以社區(qū)中的中小學(xué)為活動(dòng)主題進(jìn)行社區(qū)活動(dòng)教育模式的實(shí)施，該模式對(duì)于教育系統(tǒng)的發(fā)展完善起到積極的促進(jìn)作用。關(guān)于該模式的定義為：中小學(xué)在社區(qū)教育發(fā)展之中扮演著組織者以及協(xié)調(diào)者的角色，該模式可以利用中小學(xué)所現(xiàn)有的教育資源以及教育優(yōu)勢(shì)開(kāi)展豐富多彩的校外活動(dòng)。該模式在具體的實(shí)行當(dāng)中以學(xué)校為主體，進(jìn)行各項(xiàng)課外活動(dòng)的延伸以及補(bǔ)充式的發(fā)展。中小學(xué)在此過(guò)程之中，積極進(jìn)行課外活動(dòng)的總結(jié)以及研究，積極進(jìn)行協(xié)調(diào)以及管理，并向社區(qū)居民進(jìn)行校內(nèi)各種文體設(shè)施的開(kāi)放。該模式具有明顯的校外補(bǔ)償教育的性質(zhì)。這種模式在近年來(lái)以成人教育的形式進(jìn)行新的變化形式的發(fā)展，特別是在所屬地有高等院校參與的情況下，使得校園所具有功能以及價(jià)值得到很好的體現(xiàn)，同時(shí)這也成為社區(qū)教育模式新的發(fā)展趨勢(shì)。

三、社區(qū)教育模式發(fā)展的對(duì)策建議

（一）建立于現(xiàn)代化政策相匹配的社區(qū)教育體系

在新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，社區(qū)教育體制的建立離不開(kāi)政府的指導(dǎo)和政策的影響，社區(qū)教育模式的發(fā)展一定要符合國(guó)情的需要，在建立社區(qū)教育模式的同時(shí)要以社區(qū)群眾為主體，參考現(xiàn)代化的政策模式，對(duì)社區(qū)環(huán)境和實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研分析，營(yíng)造一個(gè)有利于社區(qū)教育開(kāi)展的良好的社區(qū)環(huán)境，與有關(guān)政府部門和教育機(jī)制合作，共同推進(jìn)社區(qū)教育新模式。

（二）優(yōu)化整合社區(qū)資源

社區(qū)教育中要充分利用社區(qū)教育資源，對(duì)不同的教育資源進(jìn)行整合，完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，形成社區(qū)與相關(guān)各個(gè)教育機(jī)制共同發(fā)展，保證社區(qū)教育的安全和穩(wěn)定。而且還可以實(shí)行社區(qū)居民與一些公立學(xué)?；?dòng)的教育模式，讓市民參與到學(xué)校的一些團(tuán)體活動(dòng)中，利用學(xué)校的一些先進(jìn)教育器材和豐富的教育資源，對(duì)他們進(jìn)行一些基本知識(shí)的普及，根據(jù)他們的興趣愛(ài)好讓他們?nèi)ミM(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，讓他們?cè)跐夂竦慕逃諊腥ジ惺軐W(xué)習(xí)的魅力。針對(duì)教育內(nèi)容中，在對(duì)他們進(jìn)行興趣培養(yǎng)時(shí)，也要對(duì)他們的職業(yè)技能和實(shí)際運(yùn)用能力進(jìn)行訓(xùn)練，在教育的方式方法上，可以把多種文化進(jìn)行融合，讓他們受到多方文化的影響和熏陶。

（三）利用網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)模式進(jìn)行資源共享

針對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展的現(xiàn)狀，我們也可利用一些網(wǎng)絡(luò)化的社區(qū)教育模式進(jìn)行一些資源共享，利用網(wǎng)絡(luò)資源解決教育資源和教育成本有限的情況?？梢岳蒙鐓^(qū)網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行一些社區(qū)知識(shí)的宣講，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行小區(qū)之間的資源共享，可以減少社區(qū)資源分布不公平的情況，利用一些先進(jìn)的社區(qū)和一些比較落后的社區(qū)進(jìn)行資源的交流和溝通，構(gòu)建全方位的網(wǎng)絡(luò)共享社區(qū)，建設(shè)和諧共享的社區(qū)環(huán)境。

（四）提高社區(qū)群眾的參與度

社區(qū)教育的關(guān)鍵就在于社區(qū)群眾的參與，評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)社區(qū)教育的好壞是由社區(qū)群眾的參與度決定的，實(shí)地考察社區(qū)群眾的興趣愛(ài)好，以社區(qū)群眾的主觀感受來(lái)進(jìn)行一些社區(qū)教育活動(dòng)的普及，實(shí)際調(diào)查社區(qū)群眾的閑暇時(shí)間，活動(dòng)地點(diǎn)，用社區(qū)群眾感興趣的事物去進(jìn)行社區(qū)教育，提高社區(qū)群眾的參與度，調(diào)動(dòng)他們的積極性，以滿足他們的教育需求，從而構(gòu)建良好的社區(qū)教育環(huán)境。

結(jié)束語(yǔ)：

在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，社區(qū)教育對(duì)于城市的發(fā)展和構(gòu)建良好的社會(huì)環(huán)境都有著重要的作用。為了構(gòu)建良好的社區(qū)教育環(huán)境，制定有效的社區(qū)教育模式，在社區(qū)教育中要注重對(duì)新市民的社區(qū)教育，保證社區(qū)教育的完整性。并且針對(duì)社區(qū)教育的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，合理的利用社區(qū)教育資源，推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，共同構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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[5]焦徽.衡陽(yáng)城市現(xiàn)代化進(jìn)程研究（1840-1949）[D].湘潭大學(xué)，2010.

基金項(xiàng)目：文章《新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中社區(qū)教育教學(xué)模式的研究》與課題“新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中社區(qū)教育教學(xué)模式研究—以衡陽(yáng)為例”相關(guān)，課題編號(hào)：2014B（Ⅱ）022，課題類別：衡陽(yáng)市社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（市情研究課題）。