楊公安+崔曉琳+趙英華
摘 要:在決勝全面建成小康社會(huì)的新時(shí)代,建構(gòu)具有中國特色的“五位一體、多元立交”的現(xiàn)代學(xué)徒制,將政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、職業(yè)資格認(rèn)證考核機(jī)構(gòu)這五個(gè)層面的參與者凝聚成一個(gè)整體目標(biāo)與個(gè)體目標(biāo)有機(jī)整合、榮辱與共的利益共同體,培養(yǎng)本科乃至碩士和博士層次的高端技術(shù)技能人才,是支撐產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效選擇。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代學(xué)徒制;運(yùn)行機(jī)制;合作博弈;帕累托最優(yōu)
作者簡介:楊公安(1978-),男,山東單縣人,教育學(xué)博士,天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院講師,天津市職業(yè)教育發(fā)展研究中心研究人員,研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、職業(yè)教育宏觀政策;崔曉琳(1983-),女,河南焦作人,天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院兼職講師,研究方向?yàn)閼?yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、連鎖經(jīng)營管理;趙英華(1982-),女,山東單縣人,天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)助教,研究方向?yàn)榻逃?jīng)濟(jì)與管理。
中圖分類號:G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-7518(2017)33-0018-05
人力資本理論認(rèn)為,人力資源是一切資源中最主要的資源。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,培育大批高端制造、研發(fā)和創(chuàng)新人才,是滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。那么,如何有效培養(yǎng)此類人才,無疑成為現(xiàn)代職業(yè)教育關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、現(xiàn)代學(xué)徒制的特征及其經(jīng)濟(jì)價(jià)值
與其他類型的教育相比,職業(yè)教育的顯著特征是人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于動(dòng)手操作能力較強(qiáng)且能有效滿足產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的技術(shù)技能人才;典型模式是校企合作、產(chǎn)教融合。也只有在企業(yè)的深度參與下,職業(yè)院校才能切實(shí)培養(yǎng)滿足企業(yè)需要的技術(shù)技能人才,才能從根本上破解人才供需的結(jié)構(gòu)性矛盾。
(一)現(xiàn)代學(xué)徒制產(chǎn)生的歷史淵源
關(guān)于校企合作人才培養(yǎng)模式,早在中世紀(jì)的法國、英國便開始了傳統(tǒng)學(xué)徒制的探索。早在9-13世紀(jì),法國的“行會(huì)學(xué)徒制”也開始了學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的嘗試。1562年,英國政府發(fā)布《工匠、徒弟法》,則明確將學(xué)徒制確立為一種正式的教育制度[1]。但第一次工業(yè)革命催生下的機(jī)器大生產(chǎn),對技術(shù)技能人才的數(shù)量和質(zhì)量需求與日俱增,傳統(tǒng)的學(xué)徒制難以滿足現(xiàn)實(shí)需求,漸趨被職業(yè)學(xué)校取代。直到第二次世界大戰(zhàn),學(xué)徒制一直處于低迷不振的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
二戰(zhàn)以后,作為戰(zhàn)敗國的德國迫切需要培養(yǎng)大批專業(yè)技術(shù)技能人才以恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)。但不論是職業(yè)學(xué)校還是傳統(tǒng)的學(xué)徒制都難以滿足如此大規(guī)模且實(shí)用的技術(shù)技能人才。1969年,德國政府頒布實(shí)施《職業(yè)教育法》,標(biāo)志著德國最終完成了對傳統(tǒng)學(xué)徒制的改造,從而確立了具有現(xiàn)代學(xué)徒制特性的雙元制,被視為二戰(zhàn)后德國經(jīng)濟(jì)騰飛的“秘密武器”[2]。同樣,為滿足新興產(chǎn)業(yè)對技術(shù)技能人才的需求,英國政府于1993年開始啟動(dòng)“現(xiàn)代學(xué)徒制”計(jì)劃。1994年,正式在14個(gè)行業(yè)實(shí)施;1995年,在全英54個(gè)行業(yè)推廣。現(xiàn)代學(xué)徒制將建立在傳統(tǒng)手工業(yè)基礎(chǔ)上的職業(yè)培訓(xùn)制度向IT、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)拓展、復(fù)制,從數(shù)量和質(zhì)量兩個(gè)方面提升新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)技能人才的有效供給[3]。
(二)現(xiàn)代學(xué)徒制的特征
與傳統(tǒng)學(xué)徒制規(guī)模小、培養(yǎng)周期長、側(cè)重實(shí)踐缺乏理論、培訓(xùn)內(nèi)容單一且缺乏體系、以實(shí)踐能力作為衡量學(xué)徒技能的標(biāo)準(zhǔn)等特征相比,現(xiàn)代學(xué)徒制則兼具傳統(tǒng)學(xué)徒制和職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)的多種優(yōu)勢。主要特征表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是人才培養(yǎng)規(guī)模大、周期短見效快;可以有效滿足產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對技術(shù)技能人才的大規(guī)模需求。二是理論與實(shí)踐相結(jié)合;可以全面提高學(xué)徒對技術(shù)技能的掌握、運(yùn)用以及研發(fā)和創(chuàng)新能力。三是學(xué)校與企業(yè)深度合作;共同開發(fā)相關(guān)專業(yè)課程、共同參與教育教學(xué)管理,切實(shí)培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。四是第三方職業(yè)資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)對學(xué)徒進(jìn)行資格認(rèn)證;提高職業(yè)資格證書的含金量。五是職業(yè)資格與學(xué)位掛鉤;技術(shù)技能達(dá)到既定等級學(xué)徒可以申請進(jìn)入相關(guān)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)以獲取相關(guān)學(xué)歷和文憑。六是學(xué)徒制貫徹多個(gè)教育階段;在中等、高等職業(yè)學(xué)校以及應(yīng)用技術(shù)大學(xué)開展本科、碩士乃至博士層次的學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式,以滿足高端產(chǎn)業(yè)對高端技術(shù)技能人才的需求。七是有完善的制度做保障;確保參與學(xué)徒制的企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)責(zé)權(quán)利對等,充分調(diào)動(dòng)多方主體參與學(xué)徒制的積極性和主動(dòng)性。
(三)現(xiàn)代學(xué)徒制的經(jīng)濟(jì)價(jià)值
基于現(xiàn)代學(xué)徒制上述優(yōu)勢和特征,該培養(yǎng)模式逐漸成為世界諸多國家技術(shù)技能人才培養(yǎng)的核心途徑。目前,德國企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的比例較高,500人以上的大企業(yè)參與率高達(dá)91%[4]。學(xué)生數(shù)量僅占大學(xué)生總量1/3應(yīng)用技術(shù)大學(xué),卻培養(yǎng)出2/3的工程師。即便是小型企業(yè)在各自的行業(yè)內(nèi)也占領(lǐng)全球市場的壟斷地位,被稱為全球“隱形冠軍”[5]。這無不得益于以雙元制為特征的現(xiàn)代學(xué)徒制為各行業(yè)企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了大批高端技術(shù)技能人才。瑞士約有2/3的學(xué)生在完成義務(wù)教育后進(jìn)入職業(yè)教育體系,其中4/5的學(xué)生參加現(xiàn)代學(xué)徒制[6]。依靠高素質(zhì)的能工巧匠創(chuàng)造產(chǎn)品的高附加值,提高國際競爭力。95%的原料和能源以及65%的消費(fèi)品靠進(jìn)口,經(jīng)過加工,70%-90%的產(chǎn)品被增值高達(dá)幾倍甚至幾十倍[7]。芬蘭無縫對接的雙軌制教育體系不僅為芬蘭培養(yǎng)出眾多高科技人才,也為制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的公司企業(yè)培養(yǎng)出一批批熟練掌握專業(yè)技能的技工[8]。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年,芬蘭全國總?cè)丝谑?26萬人。2000-2014年以來,我國培養(yǎng)的碩士和博士研究生人數(shù)共計(jì)524萬人;與芬蘭全國總?cè)丝诮咏!笆晃濉币詠?,我國累?jì)培養(yǎng)的職業(yè)院校畢業(yè)生和本科院校畢業(yè)生共計(jì)1100萬人;是芬蘭全國總?cè)丝诘?倍。而我國人均GDP僅僅為芬蘭的1/7[9]。如表1所示。2014年,瑞士、德國、芬蘭的人口數(shù)量、國土面積分別為我國的1/233、1/27、1/28和1/16、1/17、1/248;但人均GDP卻分別是我國的13倍、6倍和6.5倍。另外,在2012-2016年度的國際競爭力排名中,瑞士連續(xù)四年位居榜首,德國連續(xù)四年位居第4-6名,芬蘭連續(xù)四年位居第3-5名;而我國則連續(xù)四年位居第28-29名。事實(shí)證明,現(xiàn)代學(xué)徒制是對接產(chǎn)業(yè)需求培養(yǎng)技術(shù)技能人才的重要路徑,更是激發(fā)人創(chuàng)造和創(chuàng)新潛能的有效選擇。德國、瑞士、芬蘭雖然是人口數(shù)量小國,但因?yàn)檫@些國家建構(gòu)了完善的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)體系,從而激發(fā)了人口技能紅利,助推了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。而我國因?yàn)樯形唇?gòu)完善的現(xiàn)代學(xué)徒制,難以激發(fā)人的制造、創(chuàng)造和研發(fā)潛能,從而導(dǎo)致我國雖然是人力資源大國但不是人力資源強(qiáng)國,以至于難以助推產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。endprint
二、“五位一體、多元立交”現(xiàn)代學(xué)徒制模型建構(gòu)
從德國、瑞士、英國等國家職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律看,現(xiàn)代學(xué)徒制是通過培養(yǎng)技術(shù)技能人才進(jìn)而助推產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的有效途徑??梢?,在我國積極開展現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)具有一定的可行性。另外,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下,大力發(fā)展智能制造、綠色制造等高端新興產(chǎn)業(yè)將成為我國未來產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,迫切需要通過校企深度融合以培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)需要的高端技術(shù)技能人才。所以,在我國大力發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制不僅具有可行性,而且具有必要性。針對傳統(tǒng)學(xué)徒制或傳統(tǒng)校企合作的不足,本研究擬建構(gòu)一個(gè)“五位一體、多元立交”現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)體系以最大限度調(diào)動(dòng)利益相關(guān)者參與學(xué)徒制的積極性和主動(dòng)性,進(jìn)而提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效率。
(一)“五位一體、多元立交”現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵
所謂“五位一體、多元立交”現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)體系,是指政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、職業(yè)資格認(rèn)證考核機(jī)構(gòu)這五個(gè)層面的主體通過深度合作、優(yōu)化資源配置,聯(lián)合開展中職、高職、本科、研究生等多個(gè)層次的學(xué)徒制人才培養(yǎng),切實(shí)提高學(xué)徒的技術(shù)技能以及研發(fā)、創(chuàng)新能力,以滿足企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對技術(shù)技能人才需要的人力資源開發(fā)與培養(yǎng)體系。
相對于傳統(tǒng)學(xué)徒制人才培養(yǎng)體系而言,現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)體系的核心構(gòu)成要素包括以下三個(gè)方面:一是培養(yǎng)目標(biāo)為現(xiàn)代學(xué)徒。即能滿足新興產(chǎn)業(yè)需要的技術(shù)技能型、實(shí)踐操作型、研發(fā)創(chuàng)新型人才。在該人才培養(yǎng)體系中,現(xiàn)代學(xué)徒既是切入點(diǎn)和歸宿,也是支撐企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵,還是衡量人才培養(yǎng)體系是否科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)。也就是說,不管是在招生環(huán)節(jié),還是在培養(yǎng)、管理以及就業(yè)等環(huán)節(jié),相關(guān)責(zé)任主體都要圍繞現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)形成具有明顯競爭力的合力。二是培養(yǎng)主體的“五位一體”。即政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、職業(yè)資格認(rèn)證考核機(jī)構(gòu)這五個(gè)層面的主體圍繞培養(yǎng)兼具技術(shù)技能和研發(fā)創(chuàng)新能力的現(xiàn)代學(xué)徒而凝聚成為一個(gè)資源共享、榮辱與共的利益共同體,而不是相互推諉或非合作博弈。三是培養(yǎng)層次與方式的“多元立交”。表現(xiàn)為現(xiàn)代學(xué)徒制不僅培養(yǎng)中職、高職層次的學(xué)徒,還培養(yǎng)本科、碩士、博士層次的學(xué)徒;同時(shí),圍繞“多元立交”的培養(yǎng)層次,企業(yè)、職業(yè)院校、大學(xué)、職業(yè)資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間形成多元性、立體式培養(yǎng)方式;通過螺旋上升式人才培養(yǎng)機(jī)制,激發(fā)多個(gè)層次人才的技能紅利。
(二)現(xiàn)代學(xué)徒制“五位一體”關(guān)系模型
“五位一體”,即政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、職業(yè)資格認(rèn)證考核機(jī)構(gòu)這五個(gè)層面的主體圍繞現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)而形成的一個(gè)榮辱與共、休戚相關(guān)的利益共同體。相對于傳統(tǒng)學(xué)徒制而言,現(xiàn)代學(xué)徒制的“五位一體”具有以下幾方面特征:
一是強(qiáng)調(diào)了政府的引導(dǎo)和政策支持:建構(gòu)完善的制度保障體系,確保各行為主體責(zé)權(quán)利對等。如確保企業(yè)能優(yōu)先錄用理想的學(xué)徒工,能享受稅收減免、學(xué)徒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持等優(yōu)惠政策。二是強(qiáng)調(diào)了校企的深度合作:確保人才培養(yǎng)的質(zhì)量能有效滿足企業(yè)需求。招生標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)量、專業(yè)課程的開設(shè)、人才培養(yǎng)方案的制定、設(shè)施設(shè)備的組成、雙師型教師的配備等方面均需要校企雙方共同開發(fā)和研究,集中雙方優(yōu)勢資源,實(shí)現(xiàn)配置效率最大化。三是強(qiáng)調(diào)了行業(yè)的積極參與:確保人才供需無縫對接。積極發(fā)揮行業(yè)在人才需求預(yù)測方面的優(yōu)勢,為學(xué)徒制招生規(guī)模、開設(shè)專業(yè)等提供借鑒;積極發(fā)揮行業(yè)在職業(yè)技能鑒定、行業(yè)理念培養(yǎng)等方面專業(yè)優(yōu)勢,提高學(xué)徒工的整體素養(yǎng)。四是強(qiáng)調(diào)了學(xué)生的“學(xué)徒”身份:確保企業(yè)留得住理想的人才和學(xué)生找得到理想的工作。破除企業(yè)因擔(dān)心留不住人才而不敢輕易參與學(xué)徒制的顧慮。五是強(qiáng)調(diào)了職業(yè)資格認(rèn)證:確保進(jìn)入企業(yè)頂崗生產(chǎn)的學(xué)徒必須具有一定的專業(yè)技能水準(zhǔn)。消除企業(yè)擔(dān)心學(xué)徒工影響生產(chǎn)質(zhì)量而不參與學(xué)徒制辦學(xué)的顧慮。
現(xiàn)代學(xué)徒制“五位一體”的關(guān)系模型圖如圖1所示。
從圖1可以看出,在現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)過程中,缺乏任何一個(gè)主體的積極參與,都會(huì)從根本上制約技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);而高質(zhì)量技術(shù)技能人才的缺失反過來又會(huì)使相關(guān)主體受到一定的損失。如行業(yè)、企業(yè)因缺乏高端技術(shù)技能人才而難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的創(chuàng)新和研發(fā);政府因缺乏高端技術(shù)技能人才難以實(shí)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,難以有效破解人才供需的結(jié)構(gòu)性矛盾;學(xué)校則難以提高學(xué)生的就業(yè)效率和質(zhì)量??梢姡F(xiàn)代學(xué)徒制的“五位一體”模式,將整體目標(biāo)與個(gè)體目標(biāo)有機(jī)整合在了一起;積極參與現(xiàn)代學(xué)徒制并提供有力支撐,同時(shí)也是為自身發(fā)展搭建平臺(tái)。
(三)現(xiàn)代學(xué)徒制“多元立交”關(guān)系模型
現(xiàn)代學(xué)徒制“多元立交”是指以人才培養(yǎng)層次的“多元立交”為目標(biāo),以培養(yǎng)對象的“多元立交”為抓手,以培養(yǎng)主體的“多元立交”為保障的立體式人才培養(yǎng)體系。如圖2所示。
1.人才培養(yǎng)層次的“多元立交”。傳統(tǒng)學(xué)徒制人才培養(yǎng)層次相對較低,大多局限于中職或高職階段;現(xiàn)代學(xué)徒制則將人才培養(yǎng)層次提升至學(xué)士乃至碩士、博士階段,實(shí)現(xiàn)了中職、高職、本科、碩士、博士等多層次人才的有效貫通。表現(xiàn)為在現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)體系中,即便是中職學(xué)校畢業(yè)生也可以通過學(xué)徒制的方式逐步進(jìn)入應(yīng)用技術(shù)大學(xué)接受碩士、博士層次的技術(shù)技能教育。通過高層次學(xué)徒制培養(yǎng),以滿足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對高端制造、研發(fā)和創(chuàng)新人才的需求。
2.培養(yǎng)對象的“多元立交”?,F(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)體系以學(xué)徒為紐帶,為中職學(xué)生、高職學(xué)生、企業(yè)員工以及本科生、研究生之間的轉(zhuǎn)化搭建了平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)了銜接與立交。如中職生、高職生、大學(xué)生通過學(xué)徒制人才培養(yǎng)并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書之后,可以進(jìn)入企業(yè)工作;企業(yè)員工通過相應(yīng)職業(yè)資格考核之后,也可以以學(xué)徒的身份進(jìn)入相應(yīng)的職業(yè)院校、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)繼續(xù)深造,并在獲取相應(yīng)的學(xué)歷或?qū)W位后重返企業(yè)工作??梢?,現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)體系,實(shí)現(xiàn)了在校學(xué)生與企業(yè)員工之間的銜接與貫通,為人力資源開發(fā)以及人力資源的良性循環(huán)奠定了基礎(chǔ)。
3.培養(yǎng)主體的“多元立交”。培養(yǎng)主體的“多元立交”是指基于人才培養(yǎng)層次和培養(yǎng)對象“多元立交”的特性,參與現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的主體之間所形成的相互滲透、彼此協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)共生的機(jī)制。表現(xiàn)為企業(yè)發(fā)展既需要一線操作的技術(shù)技能人才,也需要高端研發(fā)和創(chuàng)新人才。所以,企業(yè)既需要與職業(yè)院校聯(lián)合開展學(xué)徒制以培養(yǎng)一線技術(shù)技能人才,也需要與應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)合開展高級學(xué)徒制以培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才,并為之提供必要的師資、經(jīng)費(fèi)以及設(shè)施設(shè)備的支持。同理,職業(yè)資格認(rèn)證考核機(jī)構(gòu)作為考核職業(yè)資格的核心部門,既要參與初級工、中級工、高級工、技師、高級技師等職業(yè)資格考核,以此為學(xué)徒制的遴選提供依據(jù);同時(shí)也要參與中職、高職乃至本科、研究生教育的專業(yè)課程設(shè)置、人才培養(yǎng)方案的制定,以確保人才培養(yǎng)的針對性和實(shí)效性。職業(yè)院校、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)作為現(xiàn)代學(xué)徒制的核心培養(yǎng)主體之一,不僅要與企業(yè)積極開展合作,而且要與職業(yè)資格認(rèn)證考核機(jī)構(gòu)開展深度合作,共同研究制定人才培養(yǎng)方案,共同配置優(yōu)勢資源。總之,通過多個(gè)主體的多元立交,為現(xiàn)代學(xué)徒的培養(yǎng)提供有力保障。endprint
如圖2所示,初中畢業(yè)生經(jīng)過學(xué)徒培訓(xùn)獲取職業(yè)資格證書后方可就業(yè);中職學(xué)生經(jīng)過學(xué)徒培訓(xùn)并獲取中級工資格證方可就業(yè)。企業(yè)在職員工可以進(jìn)入高職、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)或深造,前提是必須獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書或職稱。如獲得高級工職業(yè)資格者可以申請進(jìn)入高職院校參加學(xué)徒制學(xué)習(xí);獲得技師(助理工程師)資格(職稱)者可以申請進(jìn)入應(yīng)用技術(shù)大學(xué)本科層次的學(xué)徒制學(xué)習(xí);獲得技師(工程師)資格(職稱)者可以申請進(jìn)入應(yīng)用技術(shù)大學(xué)碩士層次的學(xué)徒制學(xué)習(xí);獲取高級技師(高級工程師)資格(職稱)者可以申請進(jìn)入應(yīng)用技術(shù)大學(xué)博士層次的學(xué)徒制學(xué)習(xí)。
三、“五位一體、多元立交”現(xiàn)代學(xué)徒制的運(yùn)行機(jī)制
在現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)過程中,政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、職業(yè)資格認(rèn)證考核機(jī)構(gòu)之所以能夠形成“五位一體、多元立交”的人才培養(yǎng)體系,關(guān)鍵在于彼此之間建構(gòu)起以現(xiàn)代學(xué)徒為紐帶的榮辱與共的利益共同體以及在共同利益驅(qū)使下形成了合作博弈、帕累托最優(yōu)運(yùn)行機(jī)制。
(一)合作博弈運(yùn)行機(jī)制
博弈論又稱對策論,是研究公式化了的激勵(lì)結(jié)構(gòu)間的相互作用或具有斗爭、競爭性質(zhì)現(xiàn)象的數(shù)學(xué)理論和方法。根據(jù)是否可以達(dá)成具有約束力的協(xié)議,博弈論分為合作博弈和非合作博弈[10]。其中,合作博弈是指博弈主體通過彼此之間的互助與協(xié)作,各個(gè)主體自身利益都有所增加的一種博弈方式。
經(jīng)濟(jì)人假設(shè)指出,人是有理性的且總在追求自身效用最大化。在現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)過程中,作為理性經(jīng)濟(jì)人的政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、職業(yè)資格認(rèn)證考核機(jī)構(gòu)這五個(gè)主體便會(huì)圍繞共同目標(biāo)——現(xiàn)代學(xué)徒就培養(yǎng)方式、資源配置等進(jìn)行溝通與協(xié)商,或者以合作協(xié)議的方式約定彼此之間的義務(wù)和權(quán)利,以確保人才培養(yǎng)活動(dòng)的有序和有效進(jìn)行。最終通過高質(zhì)量現(xiàn)代學(xué)徒的培養(yǎng)增加五個(gè)主體自身利益和社會(huì)整體利益??梢?,“五位一體、多元立交”現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)過程,實(shí)質(zhì)就是政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、職業(yè)資格認(rèn)證考核機(jī)構(gòu)這五個(gè)主體合作博弈的過程;既具備合作博弈的核心要素,又符合合作收益均有所增加的標(biāo)準(zhǔn)。其中,這五個(gè)主體是局中人,合作協(xié)議約定的權(quán)利與義務(wù)是策略,現(xiàn)代學(xué)徒培養(yǎng)對各自的發(fā)展帶來的推動(dòng)和促進(jìn)作用是收益。正是在該運(yùn)行機(jī)制引導(dǎo)下,五大主體圍繞現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)展開周而復(fù)始的合作博弈,不斷助推人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。
(二)帕累托最優(yōu)運(yùn)行機(jī)制
帕累托最優(yōu)也稱為帕累托效率,是資源配置的一種理想或最佳狀態(tài),即在不減少一方福利的情況下,就不可能增加另外一方的福利[11]。而實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)的路徑和方式則是帕累托改進(jìn),即不減少一方的福利時(shí),通過改變現(xiàn)有的資源配置而提高另一方的福利[12]。
巧婦難為無米之炊。要想提高現(xiàn)代學(xué)徒人才培養(yǎng)質(zhì)量,作為局中人的政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、職業(yè)資格認(rèn)證考核機(jī)構(gòu)都要提供自身優(yōu)勢資源以形成明顯合力。那么,各個(gè)主體究竟如何配置人力、物力以及財(cái)力資源,這便涉及到配置效率問題。配置效率越高,則越接近帕累托最優(yōu)狀態(tài),各種資源利用效率也就越高,人才培養(yǎng)質(zhì)量和效率則越達(dá)到理想狀態(tài)。為了達(dá)到該目標(biāo),各個(gè)主體在資源配置過程中也會(huì)根據(jù)自身實(shí)力和意愿不斷調(diào)整或改進(jìn)配置方式和資源類型,從而不斷提高配置效率和人才培養(yǎng)質(zhì)量。從本質(zhì)上說,“五位一體、多元立交”現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)過程也是在帕累托最優(yōu)機(jī)制引導(dǎo)下的帕累托改進(jìn)過程。
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責(zé)任編輯 殷新紅endprint