摘 要 近年來(lái)，校園暴力違法犯罪時(shí)有發(fā)生，已成為嚴(yán)重影響未成年人身心健康的社會(huì)問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)A區(qū)檢察院近兩年來(lái)辦理的校園暴力犯罪案件進(jìn)行梳理，剖析校園暴力犯罪的特點(diǎn)、原因，進(jìn)而提出法律上的約束辦法和有效的預(yù)防措施。

關(guān)鍵詞 校園暴力犯罪 現(xiàn)狀 預(yù)防

中圖分類號(hào)：C913.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

近年來(lái)，校園暴力事件在網(wǎng)絡(luò)上頻頻被曝光，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。校園暴力犯罪不僅嚴(yán)重?fù)p害了學(xué)生的身心健康和合法權(quán)益，并且嚴(yán)重干擾了學(xué)校正常教學(xué)秩序并危及校園安全，已經(jīng)成為不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)A區(qū)近兩年的校園暴力犯罪案件進(jìn)行分析，提出預(yù)防校園暴力犯罪的措施。

1 A區(qū)校園暴力犯罪的基本情況與特點(diǎn)

1.1校園暴力犯罪的基本情況

2015年至2017年8月，A區(qū)檢察院共受理校園暴力案件17件45人，涉及案由分別為：搶劫罪10件26人、故意傷害罪5件10人、聚眾斗毆罪2件9人。

（1）從案件數(shù)量來(lái)看，2015年3件11人，2016年9件25人，2017年1-8月5件9人，總體呈上升趨勢(shì)。

（2）從案發(fā)地點(diǎn)來(lái)看，2件發(fā)生在校內(nèi)，均系故意傷害案件；12件發(fā)生在校園周邊，其中10件為搶劫案，2件為故意傷害案；另有3件發(fā)生在參與者約定的地點(diǎn)，其中2件聚眾斗毆案，1件故意傷害案。

（3）從案件的起因來(lái)看，搶劫案件均系謀財(cái)而發(fā)，傷害、斗毆案件則是由于校園內(nèi)偶發(fā)矛盾引發(fā)。

（4）從被害人年齡身份來(lái)看，均為與行為人年齡相當(dāng)?shù)脑谛W(xué)生，其中行為人為本校學(xué)生的案件5件。

1.2校園暴力犯罪案件的特點(diǎn)

（1）共同犯罪突出。行為人常借助人多勢(shì)眾共同實(shí)施暴力行為，17件校園暴力犯罪案件中有15件為共同犯罪案件。 （2）具有突發(fā)性和盲目性。行為人往往犯罪起意快，常因校園瑣事、口角糾紛突發(fā)暴力性犯罪。

（3）以大欺小，恃強(qiáng)凌弱現(xiàn)象突出。行為人一般無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，為追求享樂(lè)、貪圖錢財(cái)而實(shí)施搶劫犯罪行為，且作案對(duì)象多選擇力量相對(duì)弱小的在校學(xué)生。

（4）暴力傷害程度嚴(yán)重。行為人多持刀或使用暴力毆打方式作案，手段兇狠，給被害人造成身體和精神的嚴(yán)重傷害。17件校園暴力犯罪案件共造成1人死亡、5人重傷、2人輕傷、5人輕微傷。

2校園暴力犯罪的原因

2.1未成年人自身原因

（1）沒(méi)有樹(shù)立牢固的法治觀念。目前，中小學(xué)都要開(kāi)展法治教育，但是在實(shí)際生活中，未成年人思考問(wèn)題簡(jiǎn)單，對(duì)于行為的性質(zhì)、后果認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致其在面臨可能引發(fā)的犯罪行為時(shí)，沒(méi)有堅(jiān)定的立場(chǎng)，不能將法治知識(shí)和實(shí)踐相結(jié)合。

（2）自我意識(shí)強(qiáng)，受不了委曲。未成年人自尊心強(qiáng)，好面子，往往因一點(diǎn)小事便與人發(fā)生沖突。他們解決沖突的辦法不是尋求學(xué)校、家庭、執(zhí)法機(jī)構(gòu)幫助，而是聯(lián)系社會(huì)閑散人員，采取聚眾斗毆的方式解決矛盾，將本可在校園內(nèi)解決的小矛盾升級(jí)為惡性斗毆事件。

（3）意志不堅(jiān)定，易受他人影響。未成年人由于年少，容易被他人左右，他們往往喜歡與年齡相仿、趣味相投的伙伴一起形成群體，集體行動(dòng)，一旦群體中有人提議犯罪，一般都能得到其他人的附和，達(dá)成一致意見(jiàn)，共同參與犯罪，因此校園暴力共同犯罪現(xiàn)象突出。

2.2學(xué)校方面的原因

（1）學(xué)校對(duì)于學(xué)生的管理力度不夠。有的學(xué)生將通訊工具、管制刀具等物品帶入學(xué)校，一旦與人發(fā)生摩擦，便聯(lián)系校外人士幫忙，或是直接使用兇器施暴。

（2）學(xué)校對(duì)校園暴力的警惕性不高。對(duì)于學(xué)生之間的矛盾沖突，未及時(shí)掌握信息加以處理，任由事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展，最終導(dǎo)致沖突升級(jí)。

（3）學(xué)校對(duì)學(xué)生的安全自護(hù)教育重視不夠。有的學(xué)校重視文化教育，忽略了學(xué)生的安全自護(hù)教育，導(dǎo)致學(xué)生在面對(duì)校園暴力時(shí)不知如何處理，或是沉默忍受，或是以暴制暴，讓校園暴力愈演愈烈。我院在辦案中發(fā)現(xiàn)，行為人供述多次在校園周邊實(shí)施搶劫行為，然而選擇報(bào)案的被害人僅僅一、二人。

2.3家庭方面的原因

（1）較差的家庭環(huán)境導(dǎo)致未成年人性格偏執(zhí)、情感淡漠。來(lái)自單親、離異或留守家庭的涉罪未成年人占總?cè)藬?shù)的73.33% 。他們有的在嬰幼兒時(shí)，母親離家出走；有的在少年時(shí)父親去世；有的父母離異不過(guò)問(wèn)孩子；有的父母外出務(wù)工，孩子常年見(jiàn)不到父母；這樣長(zhǎng)大的孩子，常在認(rèn)知上偏執(zhí)在情感上冷漠。

（2）父母缺乏正確的教育理念、教育方式。有的父母缺乏正確的教育方式，對(duì)孩子一味打罵；有的父母缺乏正確的教育理念，他們認(rèn)為只要拿錢供孩子吃飯穿衣讀書，便是盡到了責(zé)任，而把對(duì)孩子的教育責(zé)任全推給社會(huì)，對(duì)孩子的不良甚至犯罪行為放任不管，以致在案發(fā)后，父母?jìng)冏畛Ｕf(shuō)的一句話是“交給政府教育，該怎樣懲罰就怎樣懲罰”。

2.4社會(huì)方面的原因

相關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管不到位，是導(dǎo)致校園暴力頻發(fā)的社會(huì)原因。

（1）對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)吧監(jiān)管不到位?；ヂ?lián)網(wǎng)特別是網(wǎng)絡(luò)游戲中充斥著大量的有損身心健康的內(nèi)容，如在學(xué)生中風(fēng)靡的手游王者榮耀，其中就包含大量的兇殺、暴力內(nèi)容，而未成年人往往沉迷在游戲中不能自拔，更會(huì)在潛移默化中讓他們習(xí)慣用暴力方式解決問(wèn)題。另外，網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)象仍然存在。有的未成年人為了籌集上網(wǎng)資金實(shí)施搶劫，有的則以上網(wǎng)學(xué)生為搶劫目標(biāo)。

（2）對(duì)管制刀具管理不到位。許多行為人反映作案用管制刀具購(gòu)于路邊攤，這些未獲得管制刀具購(gòu)銷批準(zhǔn)的商家為牟利違規(guī)向未成年人銷售管制刀具，導(dǎo)致管制刀具在未成年人中泛濫，并隨身攜帶用于搶劫、斗毆。

（3）對(duì)校園周邊環(huán)境整治力度不大。A區(qū)的許多學(xué)校都在老城區(qū)巷道里，環(huán)境復(fù)雜，周邊攤販、居民較多，便于作案，相關(guān)部門對(duì)校園周邊巡查整治力度不夠，導(dǎo)致校園暴力案件頻發(fā)。

3預(yù)防校園暴力犯罪的建議

3.1強(qiáng)化校園法治教育及安保管理

一方面，學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法治教育。針對(duì)校園法治教育中的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合各中小學(xué)校的具體情況，不定期邀請(qǐng)公檢法司干警到校開(kāi)展法治宣講活動(dòng)，提高學(xué)生遵紀(jì)守法意識(shí)和自我保護(hù)能力。另一方面，學(xué)校要加強(qiáng)校園安保管理：教師要關(guān)注學(xué)生平時(shí)生活學(xué)習(xí)情況，密切與學(xué)生交流，嚴(yán)禁學(xué)生與社會(huì)不良人員的往來(lái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理學(xué)生間的矛盾，防止演變?yōu)楸┝π袨椋粐?yán)禁學(xué)生攜帶管制刀具進(jìn)入校園，加大校園及周邊巡邏，防止社會(huì)不良人員進(jìn)入校園、在校園周邊活動(dòng)，減小學(xué)生被校外人員侵犯的機(jī)率。

3.2落實(shí)家庭教育及監(jiān)護(hù)責(zé)任

應(yīng)通過(guò)市民學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)等載體，向家長(zhǎng)普及正確的家庭教育理念及教育方式，提升家長(zhǎng)的綜合素質(zhì)及教育子女的水平。政府應(yīng)完善相關(guān)立法，明確家庭教育及監(jiān)護(hù)責(zé)任，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)創(chuàng)設(shè)條件和優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外出務(wù)工家長(zhǎng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，減少留守子女，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的家庭環(huán)境。

3.3加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的管控

一是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的監(jiān)管。公安機(jī)關(guān)及綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加大整治網(wǎng)吧違規(guī)容留未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象，對(duì)為未成年人提供上網(wǎng)的網(wǎng)吧從嚴(yán)處理；同時(shí)，通過(guò)技術(shù)手段屏蔽或刪除含有暴力文化相關(guān)內(nèi)容的信息，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。二是要加大對(duì)市場(chǎng)的清查力度，禁止向未成年人出售管制刀具，對(duì)路邊攤違規(guī)銷售管制刀具的行為予以處罰。三是要加強(qiáng)校園周邊的綜合治理。學(xué)校、公安機(jī)關(guān)等部門要加強(qiáng)溝通配合，強(qiáng)化安全布防，安裝監(jiān)控設(shè)備，取締校園周邊黑網(wǎng)吧，定期巡邏排查隱患，防患校園暴力于未然。

3.4檢察機(jī)關(guān)要充分履職

一是繼續(xù)開(kāi)展校園法治宣講活動(dòng)，通過(guò)選任法治副校長(zhǎng)、開(kāi)展法治宣講，引導(dǎo)學(xué)生知法、懂法、守法、用法。二是充分發(fā)揮監(jiān)督職能，對(duì)于在處理校園暴力犯罪案件中遇到的問(wèn)題，利用檢察建議權(quán)向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議，預(yù)防校園暴力，凈化校園環(huán)境，給學(xué)生提供一個(gè)安全、健康、快樂(lè)的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)環(huán)境。三是依法起訴嚴(yán)厲打擊校園暴力犯罪，做好未成年被害人保護(hù)工作。

作者簡(jiǎn)介：蔣莉（1986-），女，漢族，法學(xué)學(xué)士，重慶人，重慶市涪陵區(qū)人民檢察院未成年人刑事檢察科檢察官助理。endprint