翟嘯林

【摘要】盧梭認(rèn)為，自由與平等是社會(huì)契約的根本目標(biāo)，他提出“公意”這個(gè)概念，目的是為了解決如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)契約根本目標(biāo)問(wèn)題。自由與公意也就成了社會(huì)契約思想的核心問(wèn)題。社會(huì)契約思想背后所體現(xiàn)的創(chuàng)造精神，不斷地影響著現(xiàn)代民主思想和現(xiàn)代民主政治。本文通過(guò)對(duì)社會(huì)契約思想自由觀和公意說(shuō)的論述，進(jìn)而分析當(dāng)代民主政治兩個(gè)基本問(wèn)題，以期對(duì)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)和民主政治的完善起到有益的借鑒作用。

【關(guān)鍵詞】自由 公意 法律 社會(huì)契約 民主政治

【中圖分類號(hào)】B565.26

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

身份到契約的運(yùn)動(dòng)

現(xiàn)代社會(huì)契約理論的主要思想。契約是市場(chǎng)交易中的一個(gè)概念，人們通過(guò)契約把自己的“自然權(quán)利”讓渡出來(lái)，從而進(jìn)入國(guó)家狀態(tài)，“契約被用來(lái)證明政治權(quán)威的合法性，或用來(lái)對(duì)政治權(quán)威施加限制”。社會(huì)契約便成為一種國(guó)家理論。

盧梭對(duì)前人的思想予以批判性繼承，既保留和吸取了樸素的社會(huì)契約理論中的合理思想，又拋棄了為了保護(hù)中世紀(jì)封建等級(jí)特權(quán)所產(chǎn)生的契約論的不合理內(nèi)容，給社會(huì)契約思想賦予了全新的內(nèi)涵。盧梭的社會(huì)契約思想以天賦人權(quán)為立論基礎(chǔ)推理論證，開啟了西方民主政治的新結(jié)構(gòu)，即把政權(quán)分成了兩個(gè)部分：立法和行政，立法是社會(huì)契約的約定，行政是執(zhí)行社會(huì)契約的約定。

現(xiàn)代社會(huì)契約理論的內(nèi)核。盧梭的社會(huì)契約理論有兩個(gè)重要的方面，即個(gè)人權(quán)利全部上交的主張和人民主權(quán)說(shuō)?！白杂伞⑵降取笔潜R梭社會(huì)契約思想確立和追求的首要目標(biāo)，也是最終目標(biāo)?！胺晒狻眲t是盧梭對(duì)實(shí)現(xiàn)自由平等目標(biāo)的社會(huì)合法性基礎(chǔ)和途徑的回答，是整個(gè)社會(huì)契約理論的“內(nèi)核”。盧梭通過(guò)“公意”“主權(quán)在民”的理念解決了國(guó)家、社會(huì)、政府合法性的法哲學(xué)根源問(wèn)題。

盧梭在其著作中，無(wú)時(shí)不刻地展現(xiàn)出追求自由平等的強(qiáng)烈愿望，由此，社會(huì)契約論中主要的表述是探究是否存在實(shí)現(xiàn)自由平等的合法的政治權(quán)威。盧梭設(shè)想在契約的基礎(chǔ)上產(chǎn)生國(guó)家，國(guó)家是人民自由協(xié)議的產(chǎn)物，每個(gè)人毫不例外地向集體交出自己的全部權(quán)利。

盧梭社會(huì)契約主權(quán)理論的偉大創(chuàng)建是“人民主權(quán)”。人進(jìn)入社會(huì)狀態(tài)后，從自然自由轉(zhuǎn)化為社會(huì)自由。自然狀態(tài)下的每個(gè)人結(jié)合起來(lái)形成了整體人民，整體人民成為國(guó)家的主權(quán)者。主權(quán)者對(duì)其他公民行使主權(quán)權(quán)力時(shí)的意志就是公意，公意是政治權(quán)利合法化的判斷標(biāo)準(zhǔn)。在內(nèi)容上，公意只能指向公共利益，這是公意的實(shí)質(zhì)性標(biāo)準(zhǔn)。公共利益規(guī)定了公意的含義，即人民利益的普遍改善、一致的私人利益的集合、保證政治體的存在。

現(xiàn)代社會(huì)契約理論的自由觀

自由是人類的根本目標(biāo)。《社會(huì)契約論》開篇明義，“人是生而自由的，但卻無(wú)往不在枷鎖之中”。這里的“枷鎖”是指社會(huì)現(xiàn)行的法律制度。盧梭認(rèn)為，人生來(lái)就具有一種天然的自由，自由是人類的自然權(quán)利。但是，若沒(méi)有法律對(duì)天然的自由予以限制，反而會(huì)毀滅這種自由。人類若想重新獲得自由，就必須平等地形成一種新的結(jié)合方式，而這種結(jié)合方式就是社會(huì)契約。對(duì)此，《社會(huì)契約論》提出了一個(gè)問(wèn)題：人們究竟找到一種什么辦法能獲得自由？盧梭的回答是：“‘要尋找一種結(jié)合的形式，使它能以全部共同的力量來(lái)維護(hù)和保障每個(gè)結(jié)合者的人身和財(cái)富，并且由于這一結(jié)合而使每一個(gè)全體相結(jié)合的個(gè)人不過(guò)是在服從自己本人，并且仍然像以往一樣的自由。這是社會(huì)契約要解決的根本問(wèn)題”。盧梭追求自然自由、社會(huì)自由、道德自由三位一體自由觀的價(jià)值體系，也是其想要到達(dá)的人類終極價(jià)值之一。

自由從自然向社會(huì)的轉(zhuǎn)化。自然狀態(tài)下的人類自由是原始的自由，隨著人類社會(huì)的發(fā)展，自然狀態(tài)逐漸消失，那種原始的自然狀態(tài)自由也隨即消失。隨著私有制和階級(jí)社會(huì)的出現(xiàn)，不平等的法律使人們喪失了自由，“無(wú)往不在枷鎖之中”。為了恢復(fù)自由，理性的人們?cè)O(shè)想通過(guò)簽訂契約建立國(guó)家與社會(huì)，以社會(huì)的自由實(shí)現(xiàn)人的自然的自由。盧梭認(rèn)為，這需要三個(gè)條件的結(jié)合：一是“力量的結(jié)合”，即把個(gè)人的力量結(jié)合起來(lái)，保證人們?cè)谧匀粻顟B(tài)下無(wú)法保證的個(gè)人利益。二是“意志的結(jié)合”，即在“力量的結(jié)合”狀態(tài)下，每個(gè)人都成為“主權(quán)者”控制力量結(jié)合的公共意志的一部分，既是主權(quán)者和統(tǒng)治者，同時(shí)又是被統(tǒng)治者。對(duì)主權(quán)者意志的服從表現(xiàn)為對(duì)法律的敬畏和尊重。三是把自己的一切都轉(zhuǎn)讓給主權(quán)者。當(dāng)人們同意以這些條件進(jìn)行結(jié)合時(shí)，一個(gè)“創(chuàng)世”的政治體就降臨了，產(chǎn)生了人民作為一個(gè)整體的主權(quán)者、依社會(huì)契約而建立的國(guó)家。

社會(huì)契約思想解決了人類從自然自由向社會(huì)自由的轉(zhuǎn)化問(wèn)題，但盧梭認(rèn)為這種強(qiáng)制的社會(huì)自由還不是最高境界的自由狀態(tài)，人不僅是個(gè)政治主體，還應(yīng)成為一個(gè)道德主體，“唯有道德的自由才能使人類成為真正的自己的主人”。

現(xiàn)代社會(huì)契約理論的公意說(shuō)

公意的實(shí)質(zhì)——平等。什么是“公意”？盧梭并沒(méi)有正面明確地給出解答，而是從公意的相對(duì)面出發(fā)來(lái)解釋?！肮狻钡膬?nèi)容包括三層意義：一是，公意著眼于公共的利益。公意總是指向政治體的公共利益，唯有公意才能指導(dǎo)國(guó)家的各種行動(dòng)，并且永遠(yuǎn)以公共利益為指歸，這是公意的實(shí)質(zhì)性標(biāo)準(zhǔn)。二是，公意是一致的私人利益的集合。自然狀態(tài)下所有的利益都是私人利益，社會(huì)狀態(tài)下所有個(gè)人一致的利益就是公共利益。不同的私人利益之間所具有的一致之點(diǎn)形成了社會(huì)聯(lián)系，構(gòu)成了治理社會(huì)的基礎(chǔ)。公共利益是私人利益相互協(xié)調(diào)一致的產(chǎn)物。三是，公意的內(nèi)容包含維護(hù)政治體的穩(wěn)定，因?yàn)檎误w主權(quán)的存在保證了公共利益。

從公意的內(nèi)容分析，公意是盧梭創(chuàng)造的一種政治制度，所要解決的核心問(wèn)題是國(guó)家與個(gè)人的關(guān)系。盧梭建造的政治制度體現(xiàn)了各種意志，包括公意、眾意、個(gè)別意志和團(tuán)體意志等，它們所體現(xiàn)的利益其實(shí)就是公共利益和個(gè)人利益。公意與其他各種意志之間的關(guān)系反映國(guó)家與個(gè)人的關(guān)系。公意的形成過(guò)程是：由個(gè)別意志組成眾意，眾意經(jīng)過(guò)濾出形成共同意志，公意是在個(gè)別意志的基礎(chǔ)上抽象提升出來(lái)的共同意志。由此可見，無(wú)論是眾議、團(tuán)體意志還是個(gè)別意志，都代表了一部分人的意志和利益。而公意代表了所有人的意志利益中的具有共同點(diǎn)的意志和利益，它是一致的個(gè)別意志和一致的個(gè)人利益。公意最能體現(xiàn)社會(huì)正義，公意的實(shí)質(zhì)是平等。endprint

基于人性的設(shè)計(jì)，盧梭建造的政治制度的目標(biāo)是自由平等，作為其政治制度的基本方式，他建立的規(guī)則是自由與平等的結(jié)合，公意就是這種結(jié)合的創(chuàng)舉。

公意的目的——自由。在盧梭的社會(huì)契約理論中自由平等是人的自然權(quán)利，但二者又是不同價(jià)值取向的兩個(gè)概念。在價(jià)值順序上，一般應(yīng)首先考慮自由。在關(guān)系上，自由是目標(biāo)，平等是前提。自由是平等的自由，有限度的自由；平等是自由的平等，公意意義上的平等。在權(quán)利意義上，人人不僅要達(dá)到“法律面前人人平等”的政治平等，還要達(dá)到“群體權(quán)利大致相等”的經(jīng)濟(jì)平等，經(jīng)濟(jì)平等是更具實(shí)質(zhì)意義的平等。公意解決了國(guó)家與個(gè)人、自由與平等的關(guān)系，也理順了法律與自由的關(guān)系。

公意的運(yùn)用——人民主權(quán)。按照社會(huì)契約的理論，公意產(chǎn)生主權(quán)，主權(quán)的本質(zhì)是公意。公意是人民的意志，人民的意志是唯一的法律。主權(quán)者的力量是立法權(quán)，立法權(quán)屬于人民。人民是政治權(quán)合法性的源泉。這就是人民主權(quán)或主權(quán)在民的思想。在社會(huì)契約國(guó)家的架構(gòu)中，每個(gè)公民都具有雙重社會(huì)關(guān)系：他是立法者，又受到法律的約束。從人民主權(quán)的特征分析，主權(quán)者對(duì)每個(gè)人主張的權(quán)力必然是平等的，因?yàn)榫喖s者與全體訂約時(shí)也是在與自己訂約，“權(quán)力平等及其所產(chǎn)生的正義概念乃是出自每個(gè)人對(duì)自己的偏愛”。這不禁讓人想起經(jīng)濟(jì)學(xué)中“看不見的手”的市場(chǎng)作用，如同理性經(jīng)濟(jì)人的市場(chǎng)行為，公平正義產(chǎn)生于人人都偏愛自己的這種天性。政治體中私益與公益在人民主權(quán)的條件下實(shí)現(xiàn)一般均衡。

公意承接法律與自由的關(guān)系。公意著眼于公共的利益，它是契約條件下的結(jié)合者的利益的集中，包含了個(gè)人的利益，而法律又是建立在公意基礎(chǔ)之上的，因此個(gè)人利益、公意、法律在本質(zhì)上是不沖突的，公意承接了法律與自由。人們服從法律其實(shí)就是服從于他們自身的利益，當(dāng)人們完全服從于建立在公意上的法律的時(shí)候，其實(shí)是獲得了完全的社會(huì)自由，其自由和自身利益并沒(méi)有因?yàn)榉啥?。只有通過(guò)把私人利益調(diào)整為符合公意和法律，強(qiáng)制其服從公意，從而獲得自由來(lái)解決矛盾。

關(guān)于民主政治的理念和道德標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

人類政治自出現(xiàn)以來(lái)就與一定形態(tài)的政治倫理相伴隨。從倫理道德的角度看待民主，由于選民的自主選擇是道德的前提，維護(hù)個(gè)體自由權(quán)利也就成為道德的出發(fā)點(diǎn)。由于自由主義民主模式缺乏團(tuán)結(jié)意識(shí)，維護(hù)個(gè)體自由權(quán)利所構(gòu)成的道德出發(fā)點(diǎn)就走向了以團(tuán)結(jié)意識(shí)為價(jià)值導(dǎo)向的共和主義民主。作為共和主義者，洛克的唯一目的在于維護(hù)個(gè)體生命、自由和財(cái)產(chǎn)，盧梭的價(jià)值基礎(chǔ)則是公意，它通過(guò)表決等方式從個(gè)體的差異性中濾泄出共同的目標(biāo)。所以，公意既是一種法律體現(xiàn)，也是一種倫理精神。民主政治是一個(gè)道德范疇。

什么是民主政治的道德標(biāo)準(zhǔn)？每個(gè)國(guó)家民主政治理念的不同造成了道德標(biāo)準(zhǔn)鮮明的差異性。西方國(guó)家民主政治的道德前提是自由平等，實(shí)際上卻存在著內(nèi)在矛盾和沖突，導(dǎo)致公共生活道德的喪失。而社會(huì)主義民主政治的理念是“民主政治、自由平等和公平正義”，“為人民服務(wù)”通俗而又深刻地說(shuō)明了社會(huì)主義民主政治道德理念，執(zhí)政黨只有以“執(zhí)政為民”的政治道德統(tǒng)攝執(zhí)政理念才能得到廣泛的社會(huì)認(rèn)同。

一是道德理念的轉(zhuǎn)化。中西方文化的差異性孕育了各自的文明秩序，中西方文明秩序的差異性本質(zhì)上體現(xiàn)了中西方文化的差異性。文化的差異導(dǎo)致了道德理念的不同：在西方道德體系中，個(gè)人、自身永遠(yuǎn)是第一的；在中國(guó)道德體系中，更加注重的是國(guó)家、民族和集體。就現(xiàn)代中國(guó)而言，先實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、國(guó)家富強(qiáng)，在此前提下再關(guān)注公民個(gè)體的民主與自由，這樣民主自由才有保障，從國(guó)家與民族的角度，這是合情合理的。但我們不能停留于此，現(xiàn)代中國(guó)民主政治的民族道德理念既需發(fā)揚(yáng)、更需轉(zhuǎn)化。轉(zhuǎn)化的目標(biāo)是建立馬克思主義中國(guó)化的社會(huì)主義主流文化，轉(zhuǎn)化的道德標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)重視個(gè)體的自由，對(duì)社會(huì)每個(gè)成員的完美成長(zhǎng)有貢獻(xiàn)。

二是民主思想的啟蒙。社會(huì)主義制度在中國(guó)的建立，三十多年的改革開放，以及中國(guó)社會(huì)主義法治體系的探索與完善，使得當(dāng)代中國(guó)有必要而且需要建立具有自己特色的契約型民主社會(huì)。深層次地實(shí)現(xiàn)人民的自由與民主，一個(gè)重要問(wèn)題就是民主思想的啟蒙，包括自由、平等、民主政治、人民主權(quán)、公民社會(huì)權(quán)的啟蒙。要跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”這一歷史周期怪圈的新路就是民主。中國(guó)民主政治制度的深化改革涉及到很多方面，而作為民主政治建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)民主思想的啟蒙成為一個(gè)極為重要的問(wèn)題。

結(jié)語(yǔ)

社會(huì)契約理論是人們?nèi)绾螐淖匀粻顟B(tài)走進(jìn)社會(huì)狀態(tài)的假說(shuō)，其設(shè)計(jì)原初是對(duì)人性的特定預(yù)設(shè)，做出的推論是個(gè)人自由和人民主權(quán)，核心問(wèn)題是國(guó)家與個(gè)人的關(guān)系。社會(huì)契約理論折射了一種社會(huì)文明，而集體主義和個(gè)人主義則是中西方社會(huì)文明的基礎(chǔ)性特征，兩種文明差異性的思維方式和價(jià)值理念直接影響了各自社會(huì)形態(tài)的生成。

黨的十八大以來(lái)，中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，勾繪出社會(huì)主義中國(guó)的未來(lái)圖景。這是立足中國(guó)實(shí)際、總結(jié)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、針對(duì)中國(guó)問(wèn)題做出的關(guān)鍵抉擇，之所以說(shuō)是關(guān)鍵抉擇，是因?yàn)樗P(guān)系到中國(guó)的前途命運(yùn)。在中華民族復(fù)興的偉大實(shí)踐中，中國(guó)民主政治制度的建設(shè)是重要的政治保證。

中國(guó)民主政治制度的建設(shè)，必須建立與民主政治制度良好運(yùn)轉(zhuǎn)相一致的思想和文化。馬克思主義代表著現(xiàn)代人類社會(huì)最先進(jìn)的思想文化，應(yīng)始終堅(jiān)持馬克思主義中國(guó)化，以馬克思主義、毛澤東思想指引現(xiàn)代中國(guó)主流文化轉(zhuǎn)型的方向，同時(shí)，也可以借鑒、兼蓄西方民主政治制度運(yùn)轉(zhuǎn)中的合理的思想和文化。endprint