“互聯(lián)網(wǎng)+”與中國高等教育變革前景

張優(yōu)良　尚俊杰

摘要：互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在教育領(lǐng)域的運(yùn)用是否可能顛覆傳統(tǒng)教育發(fā)展模式？能否推動高等教育發(fā)生深層次變革？未來學(xué)校會呈現(xiàn)什么樣的形態(tài)？這是學(xué)者們不斷探討的問題。在我國推進(jìn) “雙一流”建設(shè)的背景下，審視“互聯(lián)網(wǎng)+”給高等教育發(fā)展帶來的機(jī)遇，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在資源配置中獨(dú)特優(yōu)勢，將成為我國高等教育發(fā)展變革的戰(zhàn)略選擇。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為高校改革教育教學(xué)模式，提升教育教學(xué)質(zhì)量提供了契機(jī)；互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以推動優(yōu)質(zhì)教育資源的普及化，促進(jìn)教育公平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有望降低教育成本，提高教育收益。從未來學(xué)校的發(fā)展圖景看，“互聯(lián)網(wǎng)+”必然推動高校在課堂形式、課程教材、培養(yǎng)模式、教師角色、學(xué)校管理等方面發(fā)生變革，勢必出現(xiàn)教育流程再造的趨勢；從社會效益看，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)縮短了大眾與教育之間的距離，更大程度上滿足了社會公眾對高等教育公平、效益、質(zhì)量與規(guī)模的要求。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在推進(jìn)高等教育發(fā)展中的重要作用，也要重視對“互聯(lián)網(wǎng)+”認(rèn)識上的差異，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)本身不是教育，信息技術(shù)也不是萬能的。盡管信息技術(shù)的潛力巨大，但高校改革具有惰性，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能否對教育發(fā)展產(chǎn)生革命性影響，還取決于制度層面是否有質(zhì)的突破。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；慕課；未來學(xué)校；高等教育變革

中圖分類號：G434 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-5195（2018）01-0015-09 doi10.3969/j.issn.1009-5195.2018.01.002

從2012年開始，慕課在世界范圍內(nèi)迅速升溫，其依托名校、名師、精品、開放、免費(fèi)、移動等獲得了超凡的影響力，引發(fā)了社會各界的廣泛關(guān)注，大規(guī)模開放在線教育迅速成為學(xué)術(shù)界討論的熱點(diǎn)問題（尚俊杰，2013）。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在教育領(lǐng)域的運(yùn)用是否可能顛覆傳統(tǒng)教育發(fā)展模式？能否推動高等教育發(fā)生深層次變革？未來學(xué)校會呈現(xiàn)什么樣的格局？學(xué)者們針對這些問題進(jìn)行了一系列探討。部分學(xué)者認(rèn)為慕課將掀起高等教育的一場革命。如拉里·約翰遜等（Johnson et al.，2013）認(rèn)為慕課在開放課程資源、勞動力市場技能獲取、個性化學(xué)習(xí)、教育者角色和教育范式等方面對傳統(tǒng)教育模式提出了挑戰(zhàn)。部分學(xué)者對于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對教育的影響持消極態(tài)度，甚至認(rèn)為慕課是一輪新的泡沫，甚至預(yù)言“2014年將是慕課的批判年”（王一兵，2014）。也有學(xué)者認(rèn)為慕課對于高等教育的作用需要辯證的看待。如約翰·丹尼爾（2013）認(rèn)為在慕課相關(guān)的話語中包含了太多的炒作和謊言，包括在促進(jìn)教育公平、具有高質(zhì)量、推動個性化學(xué)習(xí)等諸多方面，但慕課將迫使大學(xué)重視教學(xué)和教學(xué)法，并將教學(xué)作為其核心使命。目前多數(shù)學(xué)者認(rèn)同互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對于傳統(tǒng)教育將造成一定的沖擊。慕課的發(fā)展給政策制定者在推進(jìn)教育機(jī)會、推動招生和國際化，并且發(fā)展高等教育等方面提供了新的路徑（斯蒂芬·哈格德英，2014）。目前，我國正在努力推動由高等教育大國向高等教育強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，黨的十九大報(bào)告更是明確指出“建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”，并確立了“辦好人民滿意的教育”的目標(biāo)。然而我國高等教育發(fā)展仍然面臨著一系列挑戰(zhàn)，質(zhì)量、公平等諸多問題長期得不到解決，有些問題甚至越來越復(fù)雜。在我國高校大力推動慕課建設(shè)的情形下，“互聯(lián)網(wǎng)+”在教育領(lǐng)域的運(yùn)用，能否解決我國高等教育深化改革階段的一系列問題呢？本文將討論“互聯(lián)網(wǎng)+”對于中國高等教育變革的可能性影響，以及如何客觀地認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在教育發(fā)展中的作用等問題。

一、中國高等教育深化改革過程存在的問題

1.高等教育的質(zhì)量問題，亟待實(shí)現(xiàn)由量到質(zhì)的新跨越

從1999年開始，中國高校開始擴(kuò)招，高等教育規(guī)模實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，2015年我國高校在校生規(guī)模達(dá)3700萬人，位居世界第一；各類高校2852所，位居世界第二。中國高等教育亟待實(shí)現(xiàn)由量到質(zhì)的新跨越，教育部2016年4月發(fā)布了《中國高等教育質(zhì)量報(bào)告》，指出中國高等教育質(zhì)量問題突出表現(xiàn)在以下方面：缺乏高水平教師和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，教學(xué)經(jīng)費(fèi)和實(shí)踐資源不足，教學(xué)與社會實(shí)際存在不同程度的脫節(jié)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度不夠，學(xué)生就業(yè)與所學(xué)專業(yè)相關(guān)性不高，對教師評價(jià)“重科研，輕教學(xué)”等（趙婀娜，2016）。一方面，我國頂尖研究型大學(xué)與美國、英國等發(fā)達(dá)國家高校相比，仍然存在較大差距。按照THE、QS和USNEWS等世界公認(rèn)的大學(xué)排名體系，中國大陸高校中只有北大和清華等能夠穩(wěn)居世界前100名。我國高等教育的質(zhì)量和規(guī)模不匹配，無法滿足社會持續(xù)增長的對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，促成了我國海外留學(xué)學(xué)生數(shù)量長年居世界第一。國際知名學(xué)者菲利普·阿特巴赫（Altbach，1998）曾提到影響國際學(xué)生流動的因素包括輸出國相對落后的教育設(shè)施和質(zhì)量，以及接收國良好的教育質(zhì)量和適當(dāng)?shù)慕逃O(shè)施。中國學(xué)生對于高等教育的訴求不再滿足有上大學(xué)的機(jī)會，更希望國內(nèi)有更多高水平的大學(xué)。另一方面，對于普通教學(xué)型院校而言，趨同發(fā)展十分明顯，盲目追求研究型大學(xué)模式，對于教師的評價(jià)“重科研，輕教學(xué)”，教師考評和激勵集中于對科研成果的核算，致使學(xué)校和教師對于教學(xué)過程投入不夠，一定程度上影響了人才培養(yǎng)質(zhì)量。另外，部分地方高校人才培養(yǎng)過程并沒有與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)和行業(yè)實(shí)現(xiàn)較好的融合，課程教學(xué)內(nèi)容脫離生產(chǎn)和生活實(shí)際，內(nèi)容老化，更新較慢，致使畢業(yè)生素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)與市場需求不匹配，畢業(yè)生動手能力較差，不具備與就業(yè)崗位匹配的素質(zhì)，造成就業(yè)困難的局面。因此，提高高等教育質(zhì)量，滿足社會對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，是必須解決的問題。

2.高等教育的公平問題，亟待解決教育資源的合理分配

公平是社會發(fā)展中的永恒追求。黨的十九大報(bào)告指出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，這種不平衡不充分發(fā)展即涉及到教育資源分布問題。高等教育的公平問題，主要集中在不同群體是否可以擁有平等獲取教育資源尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會。近年來，我國高等教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但是教育資源分布不平衡，東、中、西部，不同省份之間等存在明顯的區(qū)域差異。例如作為中國高水平大學(xué)代表的原985工程和211工程高校在不同省份分布差異較大，作為高等教育公平參照點(diǎn)的重點(diǎn)高校招生指標(biāo)分配不均。曹妍和張瑞娟（2016）考察2008-2015年我國34所一流大學(xué)招生數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)地區(qū)間入學(xué)機(jī)會的差異呈現(xiàn)逐年擴(kuò)大的趨勢。2016年湖北、江蘇等省份學(xué)生家長曾因本省高招指標(biāo)輸出支援中西部地區(qū)，擔(dān)心會降低本省份孩子升學(xué)率而向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T集體公開呼吁，社會影響較大。即使對于優(yōu)質(zhì)教育資源高度集中的北京來說，家長也存在不同意見，升入北大和清華等重點(diǎn)高校的學(xué)生也集中于某些超級中學(xué)。與美國高校類似，我國高校之間在辦學(xué)資源條件、師資水平等方面差異較大。美國公立高校出現(xiàn)財(cái)政困境主要是近年來政府撥款的削減，以及無法獲得充足的捐贈。普林斯頓大學(xué)名譽(yù)校長威廉·G.鮑恩（2014）提到美國私立大學(xué)和公立大學(xué)在過去10年間處境出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)。我國高校以公立為主，限于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡，政府財(cái)政支持力度差異較大，造成優(yōu)質(zhì)教育資源集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份和大城市等。除了區(qū)域因素之外，不同階層的孩子獲取優(yōu)質(zhì)教育資源也存在差異，社會上關(guān)于寒門難出貴子的討論也不時(shí)出現(xiàn)。更有學(xué)者直言，教育已經(jīng)成為“防御性投資”，窮孩子早已玩不起這場競賽（劉云杉，2012）。高校擴(kuò)招盡管使更多的學(xué)生有機(jī)會接受高等教育，對于來自不同階層家庭的學(xué)生而言，獲得優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會也存在差異。楊中超（2016）指出，并沒有充足證據(jù)證明中國高等教育擴(kuò)招促進(jìn)了代際流動。教育擴(kuò)招沒有顯著改善教育機(jī)會不均等問題，即便教育擴(kuò)招提高了大學(xué)畢業(yè)生在社會總?cè)丝谥械南鄬Ρ壤?，也無法帶來社會整體代際流動的改善。政府如何更好地發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，保障公民平等地獲得優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)力，這也是亟待解決的問題。

3.高等教育的成本收益問題，亟待加強(qiáng)教育投入的積極性

國家、學(xué)校和家庭對于高等教育的選擇，都涉及投入與產(chǎn)出的計(jì)算和權(quán)衡問題。對于國家而言，通過高等教育培養(yǎng)高素質(zhì)人才，可以有力地提高社會生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，推動社會的穩(wěn)定發(fā)展，因此國家有舉辦高等教育的義務(wù)。但是由于優(yōu)質(zhì)教育資源仍然無法滿足社會持續(xù)增長的需求，大量學(xué)生選擇出國留學(xué)，造成大量資金外流，部分高精尖人才學(xué)成后滯留海外，影響了國家教育投資的收益。對于高校而言，面臨著“成本病”的困擾。正如威廉·G.鮑恩（2014）指出的，“比起其他行業(yè)，教育等勞動密集型行業(yè)通過資本取代勞動力等方式提高生產(chǎn)量的機(jī)會更少。跟整個經(jīng)濟(jì)相比，高等教育領(lǐng)域的單位勞動力成本提高的速度是較快的?！痹谌瞬排囵B(yǎng)的過程中，高校發(fā)展核心業(yè)務(wù)的同時(shí)，還需要投入資源和精力兼顧非核心教學(xué)業(yè)務(wù)，比如工科或林業(yè)類型院校為了滿足學(xué)生公共外語、語文和通識課程學(xué)習(xí)的要求，需要招聘師資，組建教師團(tuán)隊(duì)。這在一定程度上可能擠占學(xué)校核心業(yè)務(wù)發(fā)展的資源。對于個體家庭而言，為孩子投資接受高等教育，可以使其在人力資本方面獲得收益，進(jìn)而獲取未來在社會中生存發(fā)展的物質(zhì)財(cái)富。本著“誰受益，誰付款”的市場經(jīng)濟(jì)原則推行的高等教育收費(fèi)與大學(xué)生“自主擇業(yè)”政策，提高了接受高等教育的成本，降低了接受高等教育的預(yù)期收益，同時(shí)外部宏觀環(huán)境變化增加了接受教育的機(jī)會成本（楊奇明等，2014）。目前，學(xué)生在大學(xué)階段生活成本不斷提高，這同美國情形類似。美國大學(xué)生獲得學(xué)士學(xué)位平均需要花費(fèi)超過10萬美元。大學(xué)四年時(shí)間常常讓年輕人或父母負(fù)債累累，這不僅是個人財(cái)務(wù)的負(fù)擔(dān)，也是國家整體經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)。皮尤研究中心2011年調(diào)查顯示，近六成美國人認(rèn)為高校提供的教育價(jià)值與學(xué)生及其父母花費(fèi)的錢財(cái)不匹配（Carr，2012）。對于中國而言，高校擴(kuò)招使越來越多的人獲得了高等教育機(jī)會，而文憑卻在不斷膨脹中迅速貶值，大學(xué)生就業(yè)困難的局面持續(xù)惡化。聯(lián)合國教科文組織（2017）也注意到，在許多發(fā)展中國家，當(dāng)前的就業(yè)趨勢讓人們對于正規(guī)教育與就業(yè)之間長久以來的關(guān)聯(lián)產(chǎn)生了懷疑。部分中國家長認(rèn)為學(xué)生隨著受教育水平的提升，其教育收益率并沒有提升。有學(xué)者利用“中國健康與營養(yǎng)調(diào)查”數(shù)據(jù)的估計(jì)結(jié)果，證實(shí)了中國城鎮(zhèn)居民教育收益率自2000年代中期以來開始趨于平緩甚至略有下降（楊素紅等，2016）。這些因素造成了社會上對于高等教育確能提升與改變個體命運(yùn)的期待降低，“讀書無用論”的論調(diào)不時(shí)出現(xiàn)，影響了部分中國家庭投資孩子接受高等教育的積極性。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”是推動中國高等教育深化 變革的重要路徑

在我國積極推動一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的背景下，審視“互聯(lián)網(wǎng)+”給高等教育發(fā)展帶來的機(jī)遇，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在資源配置中獨(dú)特優(yōu)勢，將成為我國高等教育信息化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇（尚俊杰等，2017）?；ヂ?lián)網(wǎng)的特征是開放性、草根性、多元化、個性化和大眾化，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對社會產(chǎn)生的影響是全方位、整體和深刻的?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)在教育領(lǐng)域的滲透，縮短了大眾與教育之間的距離，更大程度上滿足了社會公眾對高等教育公平、效益、質(zhì)量與規(guī)模的要求。韓錫斌等（2014）樂觀地認(rèn)為，以慕課為代表的互聯(lián)網(wǎng)教育形式點(diǎn)燃了破解高等教育改革困局的希望。教育部科技發(fā)展中心主任李志民（2015）對于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為教育的發(fā)展帶來的深刻變革同樣滿懷希望。他認(rèn)為可以有效地縮小教育差距，推動教與學(xué)的雙重革命，并降低教育成本。針對當(dāng)今中國高等教育在發(fā)展過程中出現(xiàn)的質(zhì)量危機(jī)、公平問題和成本收益問題，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展能否提供破解之道呢？筆者認(rèn)為對于傳統(tǒng)學(xué)校教育，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在教育領(lǐng)域的運(yùn)用是有益的補(bǔ)充，可以推動實(shí)現(xiàn)教育公平目標(biāo)，促進(jìn)傳統(tǒng)學(xué)校教育質(zhì)量的提升。作為獨(dú)立的非傳統(tǒng)教育形式，可以有效降低傳統(tǒng)學(xué)校教育的成本，最大程度地推動全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為高校改革教育教學(xué)模式，提升教育教學(xué)質(zhì)量提供了契機(jī)

慕課的問世，作為顛覆性變革的力量，讓人們看到了對教育流程進(jìn)行根本性再造的曙光（尚俊杰，2013）。教學(xué)過程中，一方面慕課的運(yùn)用可以有效擴(kuò)展課程的廣度和深度，提升教學(xué)質(zhì)量；另一方面結(jié)合翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式，將學(xué)習(xí)自主權(quán)返還給學(xué)生，可以有效改變傳統(tǒng)教學(xué)模式中以課堂灌輸為主的方式。華南師范大學(xué)國際商學(xué)院實(shí)施教學(xué)手段創(chuàng)新，開發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)系統(tǒng)，引進(jìn)國外合作高校的課程學(xué)習(xí)資源和慕課課程。該學(xué)院引進(jìn)哈佛大學(xué)商務(wù)統(tǒng)計(jì)學(xué)慕課課程，學(xué)生課前自行完成需要其自主學(xué)習(xí)的部分，課堂上由教師和學(xué)生共同完成討論、答疑和作業(yè)等學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。這樣的教學(xué)模式充分調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，有效改善了課堂教學(xué)的效果?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)通過促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，可以推動傳統(tǒng)教學(xué)方式的深化變革。南京大學(xué)將慕課更多地融入校內(nèi)教學(xué)，在校內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的有效共享。為確保課程質(zhì)量，在建設(shè)慕課過程中，堅(jiān)持由名師大家、中青年骨干教師擔(dān)綱。利用基于慕課的翻轉(zhuǎn)課堂，推動教師打破原有“滿堂灌”教學(xué)方法，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，改革課堂教學(xué)模式（邵進(jìn)，2017）。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的影響下，很多教師坦言，現(xiàn)在的教師不好做，學(xué)生獲取知識的渠道廣泛，傳統(tǒng)的課堂教課的形式和內(nèi)容都很難滿足學(xué)生的要求。信息化時(shí)代的到來，在優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源成本幾乎為零的條件下，如何更好地實(shí)施教學(xué)過程，提升學(xué)生的滿意度，這對于傳統(tǒng)的教師角色提出了挑戰(zhàn)。在依靠紙質(zhì)媒介教材的時(shí)代，學(xué)生往往只能通過教師的口授獲取優(yōu)質(zhì)的資源，但是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，學(xué)生完全可以在課堂之外的任何場所完成傳統(tǒng)課堂教學(xué)的學(xué)習(xí)，并且可以有針對性地選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，使學(xué)習(xí)更有目的性。這對教師的知識結(jié)構(gòu)和綜合素養(yǎng)提出了很高的要求，迫使教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，改變教學(xué)方式，提升教學(xué)質(zhì)量。

2.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以推動優(yōu)質(zhì)教育資源的普及化，促進(jìn)教育公平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

一方面，互聯(lián)網(wǎng)可以改變優(yōu)質(zhì)教育資源對于特定學(xué)校的過分依賴。比如作為學(xué)校教育核心的課程，原本是內(nèi)部私有的、非公開的，僅限于本校師生分享。隨著慕課的快速發(fā)展，精英大學(xué)對優(yōu)質(zhì)課程獨(dú)享壟斷的局面將打破，課程已經(jīng)突破大學(xué)校園的有形圍墻，實(shí)現(xiàn)在不同高校之間、不同群體之間的共享（尚俊杰等，2017）。關(guān)于通過網(wǎng)絡(luò)課程讓全國人民共享北大優(yōu)質(zhì)資源的問題，北京大學(xué)原校長周其鳳指出，“按照現(xiàn)在現(xiàn)有國家的辦法，不可能滿足所有的青年來北大上學(xué)的愿望。但是讓凡是想做北大學(xué)生的人都能成為北大的學(xué)生，借助現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)的支撐，是能夠?qū)崿F(xiàn)的夢想。我相信這能夠?qū)崿F(xiàn)?！?（趙仁偉等，2013）傳統(tǒng)學(xué)校教育質(zhì)量的提升，同樣十分受限于師資的因素。目前在爭創(chuàng)一流高校的氛圍下，為了提升辦學(xué)質(zhì)量，很多高校陷入對優(yōu)質(zhì)師資的激烈競爭之中。西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)和省份的高校，限于經(jīng)濟(jì)因素和區(qū)位因素，對于一流的人才沒有足夠的吸引力。部分高校不僅無法吸引高層次頂尖人才，甚至出現(xiàn)大量優(yōu)質(zhì)師資流失的現(xiàn)象，影響了教育質(zhì)量的提升和高等教育的均衡發(fā)展。以慕課為代表的互聯(lián)網(wǎng)教育可以突破地域等因素的限制，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育的覆蓋面，使每個學(xué)生都可以輕易地獲取國內(nèi)外頂尖高校優(yōu)質(zhì)的課程教學(xué)資源，緩解因個體教師的流動局限造成的優(yōu)質(zhì)教育資源欠缺的局面。另一方面，傳統(tǒng)學(xué)校教育具有一定的準(zhǔn)入門檻，而慕課等大規(guī)模開放在線教育的準(zhǔn)入門檻較低，對受教育者的身份限制較少。清華大學(xué)教育研究院2013年組織一項(xiàng)關(guān)于慕課學(xué)習(xí)體驗(yàn)的網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，結(jié)果顯示MOOC學(xué)習(xí)者以在線學(xué)生居多，而且在職人士比例也較大；在職人士將近四成，在職人員的職業(yè)除少數(shù)教師之外，多為其他在職人員（約32%），遍布各個行業(yè)；年齡最小的15歲，最大的47歲（李曼麗等，2013）。這反映了社會不同群體對于接受教育的需求，除了在校大學(xué)生之外，高中生有提前了解大學(xué)課程和專業(yè)設(shè)置，滿足科學(xué)選擇大學(xué)和專業(yè)的需要；在職人員有提高業(yè)務(wù)知識，提升工作能力的需要；老年人也有滿足業(yè)余愛好，充實(shí)業(yè)余生活的需要?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展?jié)M足了不同年齡階段、不同行業(yè)、不同職業(yè)的公民的教育需求，有利于營造全面學(xué)習(xí)的社會良好風(fēng)氣，為國家推動公民實(shí)現(xiàn)終身教育的目標(biāo)創(chuàng)造了條件。

3.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有望降低教育成本，提高教育收益

北京大學(xué)李曉明教授（2014）認(rèn)為國家活躍的慕課越多，其高等教育越有影響力。同樣，高?；钴S的慕課越多，其影響力也就越大。對于國家而言，通過鼓勵北大和清華等頂尖高校參與慕課平臺建設(shè)，可以向世界展示中國優(yōu)質(zhì)的高等教育，從而吸引本國學(xué)生繼續(xù)在國內(nèi)接受高等教育，也可能吸引國外優(yōu)秀學(xué)生到中國學(xué)習(xí)。由于高等教育具有連帶產(chǎn)品屬性，由于學(xué)者之間的吸引力，還可能影響高層次海外人才回流及外籍學(xué)者的加盟。這在一定程度上避免了本土人才的流失，也可能獲得海外人才和資金的收益。對于高校而言，可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)降低辦學(xué)成本。威廉·G.鮑恩（2014）堅(jiān)信在線教育可能在不影響教學(xué)效果的情況下降低成本，提高高等教育的生產(chǎn)率。學(xué)校的主干課程，可以通過共享最優(yōu)質(zhì)的在線課程，最大程度地降低邊際成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。學(xué)校的非核心教學(xué)業(yè)務(wù)，可以引進(jìn)慕課等資源，最大程度地將資源投入到核心業(yè)務(wù)，提升核心競爭力。但是，不同類型的學(xué)校收益可能存在差異，楊釙（2014）認(rèn)為相對于精英院校，非精英型院校與慕課的兼容性較高，這些學(xué)校較為容易接納大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)開放課程，并且從中獲益。精英型大學(xué)的運(yùn)營可能不會受到影響。王文禮（2013）則認(rèn)為著名高校開設(shè)慕課有長期的收益，增加了其全球影響力和從新市場中獲得更大的信譽(yù)，從而出現(xiàn)“贏家通吃”的局面。對于學(xué)生而言，為滿足特定工作崗位的實(shí)際需求，學(xué)生也完全可以“拋開”價(jià)格相對昂貴的傳統(tǒng)學(xué)校教育模式，通過互聯(lián)網(wǎng)教育的形式，有針對性地學(xué)習(xí)與工作崗位更為相關(guān)的課程，較短的時(shí)間內(nèi)完成崗前學(xué)習(xí)，從而達(dá)到工作崗位的能力和知識結(jié)構(gòu)的要求。雖然慕課學(xué)習(xí)還不能完全替代學(xué)位，但是慕課課程可以幫助學(xué)生獲得資格證書，這些資格證書可能擁有更高的市場價(jià)值。從歷史的視角來看，自古只有少數(shù)人才有條件接受正規(guī)教育，教育具有壟斷性和排斥性。無論是學(xué)在教堂、行會，還是學(xué)在官府，或者近現(xiàn)代興起的在學(xué)校接受正規(guī)教育，往往需要經(jīng)過嚴(yán)格的選拔機(jī)制，具有各方面條件限制，且都需要一定的時(shí)間和物質(zhì)成本。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，原先少數(shù)人才能享用的、稀缺的高等教育資源平民化、平價(jià)化，而支持新型高校的基礎(chǔ)設(shè)施就是網(wǎng)絡(luò)，以及互聯(lián)網(wǎng)平臺上的數(shù)字化資源和學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)（汪瓊，2017）。平板電腦、智能手機(jī)的快速普及，讓絕大多數(shù)人可以十分方便地學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)課程。在傳統(tǒng)的教學(xué)模式下，教室要求包括老師和學(xué)生在內(nèi)的所有人，在同一時(shí)間出現(xiàn)在同一地點(diǎn)，是一種強(qiáng)約束的教育教學(xué)形式，隱含著較高的交通成本和時(shí)間成本（郭文革，2017）?；ヂ?lián)網(wǎng)教育可以最大程度的緩解對受教育者學(xué)習(xí)時(shí)間和地點(diǎn)的約束，改變教學(xué)過程主要依賴于教師在學(xué)校課堂上的傳授，學(xué)習(xí)過程可以隨時(shí)隨地的實(shí)現(xiàn)，充分兼顧學(xué)生學(xué)習(xí)的條件，促進(jìn)學(xué)習(xí)的泛在化，最大程度地降低學(xué)習(xí)成本。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”與未來學(xué)校的發(fā)展圖景

隨著“互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)深度介入到教育進(jìn)程之中，對于傳統(tǒng)教育的組織形式勢必產(chǎn)生影響，目前學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了關(guān)于未來學(xué)校圖景的討論。盡管學(xué)界對傳統(tǒng)學(xué)校教育褒貶不一，筆者認(rèn)為在信息技術(shù)的影響下，學(xué)校消失的可能性較小。聯(lián)合國教科文組織（2017）指出，在過去20年，學(xué)習(xí)模式、知識來源與知識之間的互動方式發(fā)生了巨大變化，但學(xué)校教育的重要性并沒有被削弱。學(xué)習(xí)作為社會經(jīng)驗(yàn)傳遞的方式，學(xué)校組織有效構(gòu)筑了學(xué)生與同伴和老師互動交流的空間。需要注意的是，“互聯(lián)網(wǎng)+”必然推動學(xué)校在課堂形式、課程教材、培養(yǎng)模式、教師角色、學(xué)校管理等方面發(fā)生變革，勢必出現(xiàn)教育流程再造的趨勢，重新塑造未來學(xué)校的格局。

1.課堂形式更加靈活化，研討式課堂占據(jù)主導(dǎo)地位

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推動下，教學(xué)人員的思維方式得以改變，課堂形式更為靈活多樣，慕課、私播課、微課程等大量引入，教學(xué)過程中減少了對傳統(tǒng)講課方式的依賴，教師和學(xué)生將更多的時(shí)間投入到更有教育性的活動之中（威廉·G.鮑恩，2014）。隨著翻轉(zhuǎn)課堂的普及化，教師授課的形式，已經(jīng)不再是滿堂灌輸知識，大幅度減少了課堂上授課的時(shí)間，學(xué)生課堂上全程四十五分鐘都在聽教師講解的情形將不多見，增加了學(xué)生與教師之間以及學(xué)生之間的互動與交流。學(xué)生獨(dú)自在課前完成課程材料的學(xué)習(xí)，然后在課堂上更深入地探討這些內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容不再是固定的內(nèi)容形式，課程知識不再作為絕對的權(quán)威，更加強(qiáng)調(diào)學(xué)生的質(zhì)疑精神和批判意識，更加注重探索知識的來源以及應(yīng)用，課堂互動研討成為課堂活動內(nèi)容的主流。

2.課程知識更加多樣化，教材的豐富性極大拓展

得益于信息、網(wǎng)絡(luò)與媒介的技術(shù)融合，課程知識借助數(shù)字化加工技術(shù)與生產(chǎn)平臺，推動學(xué)校課程從“棲居紙本”轉(zhuǎn)向“悠游網(wǎng)絡(luò)”（余宏亮，2017）。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)空下，知識獲得的流動性速度加快、可視化效果更優(yōu)、聯(lián)結(jié)性更強(qiáng)、交互性更高。數(shù)字課程將圖、文、聲、像融為一體，這將彌補(bǔ)傳統(tǒng)教材存在的資源量有限、信息表現(xiàn)手法單一等問題。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推動下，建設(shè)線上線下資源相結(jié)合的一體化教材將成為發(fā)展的必然趨勢。章金萍（2017）將一體化教材界定為“與一門課程的教學(xué)內(nèi)容相配套，由紙質(zhì)教材和多種數(shù)字媒體資源共同構(gòu)成的新形態(tài)教材”。教材內(nèi)容線上線下互為補(bǔ)充，將推動移動化、自主化和充分利用碎片化時(shí)間的學(xué)習(xí)成為未來的學(xué)習(xí)風(fēng)尚。

3.培養(yǎng)模式更加個性化，學(xué)生的主體地位得以強(qiáng)化

目前高等教育的教學(xué)模式形成于工業(yè)社會。為了滿足大工業(yè)生產(chǎn)的需要，學(xué)校為培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的勞動者服務(wù)，往往具有統(tǒng)一的人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置和評價(jià)體系等，畢業(yè)生素質(zhì)也呈現(xiàn)整齊劃一的特征。然而信息化時(shí)代，社會對人才的需求多樣化，要求根據(jù)不同個體實(shí)際需求，推行個性化的教學(xué)模式。在傳統(tǒng)教育模式下，盡管高校學(xué)科專業(yè)實(shí)現(xiàn)了迅速擴(kuò)展分化，更加注重小班教學(xué)，但是仍然無法滿足社會對于各層次人才類型的需求。對于傳統(tǒng)學(xué)校教育而言，汪瓊（2017）認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以有效支持個性化學(xué)習(xí)，推動大學(xué)課程模塊化、學(xué)制彈性化。學(xué)生學(xué)習(xí)期間，不再是被動的接受者，更像一位超市采購者，可以結(jié)合自身的發(fā)展規(guī)劃，與老師共同設(shè)計(jì)個性化的培養(yǎng)方案，根據(jù)其期望具備的能力和知識結(jié)構(gòu)，有選擇性地選修專業(yè)課程。美國創(chuàng)業(yè)公司Knewton研究主管戴維·孔茲（David Kuntz）力主“每個學(xué)生走不同的路”（Carr，2012）。學(xué)生的課程學(xué)習(xí)是由其自己的選擇和反饋決定的，外部學(xué)習(xí)環(huán)境根據(jù)每個學(xué)生的情況做出有針對性的調(diào)整。

4.教師角色更加立體化，對學(xué)生發(fā)展有效引導(dǎo)的重要性凸顯

數(shù)字化時(shí)代，信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用，為教師提出了全新的挑戰(zhàn)和更高的要求，對于教師職業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。學(xué)生的學(xué)習(xí)更加個性化，教學(xué)方式和知識來源都不同于以往，要求教師的角色和定位也隨之改變。聯(lián)合國教科文組織（2017）認(rèn)為，考慮到信息和通信技術(shù)的潛力，教師現(xiàn)在應(yīng)該成為向?qū)?，引?dǎo)學(xué)習(xí)者通過不斷擴(kuò)大知識庫來實(shí)現(xiàn)發(fā)展和進(jìn)步。學(xué)生在“采購”知識的過程中，教師更像是“導(dǎo)購”員，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下完成知識的選擇和學(xué)習(xí)。值得注意的是，知識不是價(jià)值無涉的，學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)的形成與個性塑造和價(jià)值觀的塑造密切相關(guān)，而這些都離不開教師的引導(dǎo)。教師的作用不僅限于知識的掌握，更為重要的是，涉及到知識的選擇，而這與學(xué)生的人生規(guī)劃相關(guān)，即學(xué)生希望成為什么樣的人。既然尊重學(xué)生的個性化培養(yǎng)和個性發(fā)展，那么對學(xué)生發(fā)展方向和人生目標(biāo)的有效引導(dǎo)，更加凸顯了教師的重要性。

5.學(xué)校管理更加數(shù)字化，決策的科學(xué)性得以實(shí)現(xiàn)

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)化和數(shù)字校園的建設(shè)，學(xué)生在學(xué)校內(nèi)部的所有活動都能夠通過數(shù)字的形式呈現(xiàn)?？梢詼p少學(xué)校在決策過程中非理性因素，改變決策缺乏預(yù)見性和防御性的現(xiàn)狀，有力地推動學(xué)校決策的科學(xué)化。這包括在課堂上，學(xué)生的研討時(shí)間、回答問題、與老師和學(xué)生的互動、通過面部表情展現(xiàn)的關(guān)注度等。教師們通過數(shù)據(jù)分析報(bào)告，可以獲知在他們的課堂中哪些方式是奏效的，哪些不奏效。在校園內(nèi)，學(xué)生的移動軌跡、課外活動內(nèi)容和時(shí)間等；在餐廳內(nèi)，學(xué)生的就餐時(shí)間、就餐選擇的菜品和主食等；在宿舍內(nèi)，學(xué)生的就寢時(shí)間、娛樂內(nèi)容和實(shí)踐安排等。這些內(nèi)容通過綜合分析，可以呈現(xiàn)出每個學(xué)生的數(shù)字化圖景，幫助教師有效地對學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)和生活指導(dǎo)。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”推動中國高等教育變革的 政策建議

1.在推動高等教育改革發(fā)展的過程中，應(yīng)該充分認(rèn)識到“互聯(lián)網(wǎng)+”的重要作用

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)具有改善和拓展高等教育的潛能，可以推動優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，為公民提供平等接受教育的機(jī)會，在一定程度上有效地解決高等教育質(zhì)量、公平及成本收益等問題。為了推動教育信息化建設(shè)，國家通過政策法規(guī)的形式加快推進(jìn)教育信息化發(fā)展的外部環(huán)境，建設(shè)教育信息化體制機(jī)制。“信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視”這樣的論斷早在2010年即寫入《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》之中。教育部在2012年也印發(fā)《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，指出高等教育信息化是促進(jìn)高等教育改革創(chuàng)新和提高質(zhì)量的有效途徑，是教育信息化發(fā)展的創(chuàng)新前沿。可見，國家已經(jīng)從政策層面，認(rèn)識到了“互聯(lián)網(wǎng)+”在推動高等教育發(fā)展中的重要作用。但是，由于社會各界對于“互聯(lián)網(wǎng)+”認(rèn)識存在差異，致使其在推進(jìn)過程中仍然遇到了各種障礙。聯(lián)合國教科文組織（聯(lián)合國教科文組織國際教育發(fā)展委員會，1996）很早即認(rèn)識到，只有當(dāng)技術(shù)真正統(tǒng)一到整個教育體系中去的時(shí)候，只有當(dāng)技術(shù)促使我們重新考慮和革新教育體系的時(shí)候，教育技術(shù)才具有價(jià)值。盡管有國家政策層面的支持和保障，但是由于主、客觀條件的限制，教育信息化對于高等教育變革的促進(jìn)作用還沒有充分發(fā)揮。

2.信息技術(shù)不是萬能的，應(yīng)該認(rèn)識到“互聯(lián)網(wǎng)+”在推動教育變革中的局限性

高等教育在發(fā)展過程中面臨的問題紛繁復(fù)雜，有些問題可以利用信息技術(shù)有效解決，有些問題可能信息技術(shù)也無能為力。從宏觀的角度而言，教育發(fā)展不僅僅涉及到技術(shù)性的問題，高等教育與政治、經(jīng)濟(jì)、文化傳統(tǒng)等緊密相關(guān)。石中英（2016）指出，誤以為“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來臨將對傳統(tǒng)的教育制度、秩序關(guān)系產(chǎn)生顛覆性、革命性的作用。這種論調(diào)強(qiáng)調(diào)單一的技術(shù)進(jìn)步對教育變革的影響，忽視了其他社會因素。從微觀的學(xué)校教學(xué)而言，技術(shù)手段不能代替教學(xué)。安德烈亞斯·施萊科曾借助教學(xué)很好地闡釋了技術(shù)的作用。他指出，技術(shù)的運(yùn)用可以優(yōu)化卓越教學(xué)的效果，但是再偉大的技術(shù)也不能拯救糟糕的教學(xué)（OECD，2015）。另外，在處理各種復(fù)雜問題時(shí)候，教師可以用前所未有的方式來較好地處理，而技術(shù)只能在現(xiàn)有模型框架下去理解和解決問題（曹培杰，2016）。教育過程其本質(zhì)上不限于知識層面，如何有效地傳遞核心價(jià)值觀，技術(shù)很難取代教師的作用，因?yàn)榻處熍c學(xué)生可以實(shí)現(xiàn)心與心的深入溝通。正如威廉·G.鮑恩（2014）提到的，從與杰出教師的直接互動中獲益的人，都能證明這些經(jīng)歷是多么鼓舞人心，是如何改變了人生。與此同時(shí)，學(xué)生在成長過程中也離不開朋輩學(xué)習(xí)，信息技術(shù)也不能取代學(xué)生之間的互動與交流?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”依托下的在線教育也無法取代學(xué)生在傳統(tǒng)高校中獲得的教育體驗(yàn)。因此，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)本身不是教育，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”不能犯技術(shù)決定論的錯誤。

3.信息技術(shù)的潛力巨大，應(yīng)該認(rèn)識到“互聯(lián)網(wǎng)+”在推進(jìn)教育變革中的制約性因素

“互聯(lián)網(wǎng)+”對推動高等教育變革并沒有取得顯著的效果，可能受到技術(shù)本身、操作層面、規(guī)章制度等方面因素的影響（見下表）。一方面，盡管我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展較快，但是目前尚不能有效地支撐在線教育的發(fā)展，比如網(wǎng)絡(luò)帶寬不夠，致使網(wǎng)速不高，無限網(wǎng)絡(luò)普及度較低，都造成學(xué)習(xí)者體驗(yàn)較差，影響了學(xué)生的滿意度。在數(shù)字鴻溝存在的現(xiàn)實(shí)下，不同地方網(wǎng)絡(luò)條件差異較大，北京大學(xué)李曉明教授（2014）為此質(zhì)疑慕課是促進(jìn)教育公平還是拉大差距？另一方面，高校改革具有惰性，未必愿意改變自身運(yùn)作方式，推動信息技術(shù)的發(fā)展。即使面對外部環(huán)境要求其改革的壓力，高校仍然具備能力和資源應(yīng)付和消解改革壓力，維持自身的穩(wěn)定性。學(xué)校所表現(xiàn)出來的“頑固性”遠(yuǎn)超出改革者的預(yù)期（柯政，2007）。對于高校而言，未必有足夠的動力投資基礎(chǔ)設(shè)施，推動教育信息化建設(shè)。由于部門利益涉及的高校內(nèi)部的信息化資源整合問題，困擾了國內(nèi)很多高校信息化運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)。據(jù)一項(xiàng)在我國50所高校開展的慕課運(yùn)行機(jī)制調(diào)查顯示，有30%的高校并沒有給教師提供相關(guān)培訓(xùn)，對教師的支持服務(wù)亟待加強(qiáng)（劉名卓，2016）。對于教師而言，也存在數(shù)字化帶來的技能恐慌，以及傳統(tǒng)教師角色的焦慮。部分教師也未必有足夠的精力，利用信息化技術(shù)，提升教育教學(xué)質(zhì)量。另外，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能否對教育發(fā)展產(chǎn)生革命性影響，還取決于制度層面是否有質(zhì)的突破。比如慕課課程的學(xué)分認(rèn)證和轉(zhuǎn)換制度亟待完成，互聯(lián)網(wǎng)在線學(xué)習(xí)的認(rèn)可度等都存在問題，導(dǎo)致學(xué)習(xí)者退學(xué)率較高、學(xué)習(xí)積極性較低，這些都影響了公眾對于慕課課程學(xué)習(xí)效果的信任度。可見，只有克服各方面的障礙，才能充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在高等教育變革的作用。

教師不愿意學(xué)習(xí)新的技能。＼&學(xué)校不具備硬件和軟件條件；教師不具備信息技術(shù)素養(yǎng)。＼&]

總之，教育信息化是推動我國教育現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用對于提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平、降低教育成本等方面具有十分重要的意義。為了充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在高等教育變革中的獨(dú)特優(yōu)勢，必須打破傳統(tǒng)教育觀念，加強(qiáng)對教育信息化的重視力度，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”推動高等教育的深化改革，努力由高等教育大國建設(shè)成為高等教育強(qiáng)國。

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收稿日期 2017-10-30 責(zé)任編輯 田黨瑞