田春燕

[摘 要]隨著地方本科高校向應(yīng)用型院校轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型高校人才培養(yǎng)方案的制訂和實(shí)施已成為亟待解決的問題。但受認(rèn)識(shí)上的分歧以及應(yīng)用型高校評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的制約，應(yīng)用型本科院校的人才培養(yǎng)方案難以從實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的特征，有必要建立適應(yīng)不同專業(yè)人才發(fā)展的培養(yǎng)規(guī)格、課程體系、人才培養(yǎng)模式以及保證人才培養(yǎng)方案實(shí)施的教師隊(duì)伍。

[關(guān)鍵詞]應(yīng)用型本科院校；應(yīng)用型人才；雙師型教師；課程體系

[中圖分類號(hào)] G648.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)]1005-5843（2018）11-0135-06

[DOI]10.13980/j.cnki.xdjykx.2018.11.025

2010年7月29日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2010—2020年） 》提出，“要建立高等教育分類管理體系，加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，重點(diǎn)擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模”[1]。此提法的關(guān)鍵：一是對(duì)我國(guó)目前的高等教育進(jìn)行分類；二是擴(kuò)大技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)規(guī)模，逐步建成多層次遞進(jìn)，相互補(bǔ)充的現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育體系。關(guān)于高等教育如何分類，政府層面沒有給出明確的規(guī)定，教育理論界對(duì)于高等教育的分類觀點(diǎn)各異，比較有代表性的有：杜彥良、江舒把我國(guó)高校分為3類，即研究型、教學(xué)研究型和教學(xué)型[2]。陳厚豐提出高等教育應(yīng)分為為研究型、教學(xué)科研型、教學(xué)型及應(yīng)用型4類[3]。潘懋元教授借鑒國(guó)際教育分類標(biāo)準(zhǔn)將高等學(xué)校分為3種類型： 第一類是綜合性研究型大學(xué)；第二類是專業(yè)性應(yīng)用型的多科性或單科性的大學(xué)或?qū)W院；第三類是職業(yè)性技能型高等院校。并認(rèn)為3種類型的大學(xué)在人才培養(yǎng)方面各有側(cè)重。研究型大學(xué)培養(yǎng)自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和人文科學(xué)的研究人才；專業(yè)應(yīng)用型大學(xué)培養(yǎng)理論基礎(chǔ)寬厚的不同層次的專門人才和各級(jí)干部、管理人員；職業(yè)技能型高校培養(yǎng)在生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線從事具體工作的技術(shù)人才[4]，而筆者更認(rèn)同潘懋元教授的觀點(diǎn)。

為實(shí)現(xiàn)綱要提出的擴(kuò)大技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)規(guī)模，2014年教育部明確了改革方向，全國(guó)1 200所普通高等院校中，有600多所逐步向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)變。2016年李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出“提升高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力，推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”，為地方本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出了頂層設(shè)計(jì)。隨之而來的問題是轉(zhuǎn)型高校怎么才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的轉(zhuǎn)型，即采取什么措施才能實(shí)現(xiàn)教育部等部委提出的在辦學(xué)定位、辦學(xué)思路和辦學(xué)模式上的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)。筆者認(rèn)為：要保證人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，首先必須制訂科學(xué)合理、適用于應(yīng)用型人才培養(yǎng)的方案，而要保證人才培養(yǎng)方案的制訂科學(xué)、合理且有針對(duì)性，必須要回答什么是人才培養(yǎng)方案，什么是應(yīng)用型本科，應(yīng)用型本科應(yīng)培養(yǎng)什么樣的人才以及怎樣培養(yǎng)應(yīng)用型人才等基本問題。

一、什么是人才培養(yǎng)方案

人才培養(yǎng)方案是為了貫徹黨和國(guó)家的教育方針，在國(guó)家有關(guān)教育法律、法規(guī)、規(guī)章的指導(dǎo)下，按照特定的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格所制訂的實(shí)施人才培養(yǎng)活動(dòng)的具體方案，是安排教學(xué)內(nèi)容，組織教學(xué)過程，配置教學(xué)資源的基本依據(jù)。其包括的內(nèi)容主要有：人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)規(guī)格、為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格的課程體系設(shè)置和實(shí)施進(jìn)程、與課程實(shí)施相匹配的教學(xué)方法和手段、為保證教學(xué)過程有效進(jìn)行的管理和評(píng)估制度。

二、什么是應(yīng)用型本科和應(yīng)用型人才

（一）應(yīng)用型本科

應(yīng)用型本科是相對(duì)于傳統(tǒng)意義上的普通本科而言的，是伴隨著高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)生的一種新提法。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)應(yīng)用型本科并沒有嚴(yán)格的概念界定，潘懋元教授總結(jié)了應(yīng)用型本科“4個(gè)為主”的特點(diǎn)，即以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主；以本科教育為主；以教學(xué)為主；以面向地方為主[5]。很好地詮釋了應(yīng)用型本科的辦學(xué)定位，即以本科教學(xué)為主，不同于高等職業(yè)專科學(xué)校，更不能辦成職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校。如果一定要給應(yīng)用型本科下個(gè)定義的話，借鑒潘懋元教授的觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為：應(yīng)用型本科是為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)具有較豐富的理論知識(shí)并能將理論知識(shí)創(chuàng)造性地運(yùn)用于實(shí)踐的技術(shù)技能型人才的地方本科院校。

（二）什么是應(yīng)用型人才

關(guān)于應(yīng)用型人才學(xué)術(shù)界有不同的觀點(diǎn)，潘懋元、石慧霞認(rèn)為應(yīng)用型人才主要是在一定的理論規(guī)范指導(dǎo)下，從事非學(xué)術(shù)研究性工作，其任務(wù)是將抽象的理論符號(hào)轉(zhuǎn)換成具體的操作構(gòu)思或產(chǎn)品構(gòu)型， 將知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐的人才[6]。趙瑞玉認(rèn)為應(yīng)用型人才是符合行業(yè)和崗位要求，具備解決實(shí)際問題能力的本科層次的人才[7]。劉迎春認(rèn)為應(yīng)用型人才是使研究開發(fā)的成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，在生產(chǎn)第一線解決實(shí)際問題、保證產(chǎn)品質(zhì)量和性能而必需的人才[8]。李平則對(duì)應(yīng)用型人才提出了更高的要求，認(rèn)為應(yīng)用型人才不僅應(yīng)具備應(yīng)用科學(xué)方法解決實(shí)際問題的能力，而且能開發(fā)和完成新的科研和技術(shù)項(xiàng)目，且在應(yīng)用理論、科研方法的技術(shù)性生產(chǎn)中具備引進(jìn)、優(yōu)化和監(jiān)控新方法、新工藝的能力[9]。綜合理論界的研究，對(duì)于應(yīng)用型人才的解釋不外乎以下幾方面：一是本科層次的人才；二是能夠運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問題，有較強(qiáng)的實(shí)踐能力；三是具備創(chuàng)新創(chuàng)造能力。綜上所述，筆者認(rèn)為應(yīng)用型人才是介于研究型和高職技能型人才之間的，注重應(yīng)用實(shí)踐，具備一定的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，且能夠?qū)⒗碚摵蛯?shí)踐相結(jié)合的高素質(zhì)復(fù)合型人才。根據(jù)應(yīng)用型人才的定義，筆者認(rèn)為目前我國(guó)大多數(shù)已轉(zhuǎn)型的地方本科高校在人才培養(yǎng)方面難以達(dá)到要求，在轉(zhuǎn)型的過程中，應(yīng)用型本科在人才培養(yǎng)方面仍存在很多問題，而人才培養(yǎng)方案的問題則是所有問題之根本。

三、應(yīng)用型本科院校在人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)中存在的問題

（一）課程體系設(shè)置缺乏應(yīng)用性本科特色

1.專業(yè)課程體系設(shè)置和研究型本科趨同，缺乏應(yīng)用性本科特色。轉(zhuǎn)型的應(yīng)用型本科院校在人才培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定上基本上都提到了要為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)理論扎實(shí)、實(shí)踐能力強(qiáng)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，突出了培養(yǎng)應(yīng)用型人才的主目標(biāo)。但是由于應(yīng)用型本科仍然按《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹（2012年）》的規(guī)定設(shè)置主干學(xué)科和核心課程，課程體系和研究型大學(xué)沒有實(shí)質(zhì)區(qū)別，同樣是按學(xué)科設(shè)置課程，無法滿足應(yīng)用型人才培養(yǎng)的要求。筆者對(duì)比了研究型本科、應(yīng)用型本科的人才培養(yǎng)方案，其區(qū)別主要體現(xiàn)在人才培養(yǎng)目標(biāo)的文字表述上。研究型本科將人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為培養(yǎng)高級(jí)專門人才；應(yīng)用型本科定位于培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)合型、應(yīng)用型人才，但是在課程體系設(shè)置上，兩類院校沒有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。眾所周知，人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須借助課程體系的設(shè)置和實(shí)施來完成，如果專業(yè)課程的設(shè)置和實(shí)施方法沒有實(shí)質(zhì)性區(qū)別的話，人才培養(yǎng)目標(biāo)的區(qū)別只能停留在文字表述上的不同，無實(shí)際意義。究其原因，一是地方本科院校大部分是在原來?？频幕A(chǔ)上升為本科的，缺乏本科辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，升本之初，只能參考老牌本科院校的人才培養(yǎng)方案制訂相應(yīng)的人才培養(yǎng)方案；二是新晉本科院校逐步新增本科專業(yè)，新增專業(yè)都要通過學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的審核，而學(xué)士授予權(quán)審核的一項(xiàng)主要內(nèi)容是專業(yè)主干學(xué)科和核心課程的設(shè)置必須符合《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹（2012年）》的規(guī)定，否則無法取得學(xué)位授予權(quán)，地方本科高校為保證學(xué)位授予權(quán)的順利取得，必須按目錄規(guī)定設(shè)置課程，直接導(dǎo)致專業(yè)課程的設(shè)置和研究型本科趨同。而且轉(zhuǎn)型院校在轉(zhuǎn)型之初，雖將人才培養(yǎng)方案的課程按模塊進(jìn)行了設(shè)置，但是只是形式上變化，所設(shè)課程和轉(zhuǎn)型前沒有實(shí)質(zhì)性變化。如轉(zhuǎn)型后的通識(shí)教育模塊課程和轉(zhuǎn)型前的公共必修課程完全一樣，專業(yè)基礎(chǔ)課程模塊、專業(yè)必修課程模塊和轉(zhuǎn)型前的專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課的內(nèi)容完全一致，素質(zhì)拓展模塊實(shí)質(zhì)上就是轉(zhuǎn)型前的專業(yè)限選和選修課?？梢?，應(yīng)用型人才的培養(yǎng)在方案設(shè)置上僅停留在文字表述層面，沒有從根本上體現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的特點(diǎn)。

2.專業(yè)課程設(shè)置地區(qū)間趨同，缺乏區(qū)域性特色。鄧敏通過對(duì)四川省內(nèi)外30多所新建本科院校的人才培養(yǎng)方案進(jìn)行分析后，認(rèn)為“多數(shù)院校的專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位用詞大而空，不同院校同專業(yè)的描述大同小異，缺少地域性特點(diǎn)[10]。筆者也研究了不同省份轉(zhuǎn)型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的課程設(shè)置情況，發(fā)現(xiàn)專業(yè)主干課和核心課程的設(shè)置基本一樣，甚至部分主干課程選擇的教材也相同，沒有體現(xiàn)應(yīng)用型本科培養(yǎng)所倡導(dǎo)的適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才的特點(diǎn)。加之各種評(píng)估要求的局限，很多學(xué)校鼓勵(lì)選用規(guī)劃教材和精品教材，直接導(dǎo)致很多學(xué)校在課程內(nèi)容上的趨同，缺乏鮮明的地方特色，難以實(shí)現(xiàn)面向地方、服務(wù)地方的辦學(xué)定位。

（二）應(yīng)用型人才培養(yǎng)難以落到實(shí)處

所謂應(yīng)用性就是靈活運(yùn)用理論知識(shí)，創(chuàng)造性的解決實(shí)際問題。應(yīng)用型本科不僅應(yīng)區(qū)別于研究型大學(xué)還應(yīng)該不同于高職高專。區(qū)別的關(guān)鍵在于人才對(duì)理論知識(shí)的掌握程度和實(shí)踐應(yīng)用能力水平。應(yīng)用型本科培養(yǎng)的人才必須掌握扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，理解理論知識(shí)的精髓，才能將其正確運(yùn)用于實(shí)際工作并創(chuàng)造性的解決實(shí)際問題。潘懋元教授也認(rèn)為：研究型大學(xué)對(duì)學(xué)生的學(xué)科理論要求是“深厚”；高職院校對(duì)于學(xué)生的學(xué)科理論要求是 “夠用”； 應(yīng)用型大學(xué)對(duì)學(xué)生的學(xué)科理論要求是 “堅(jiān)實(shí)”。所謂的“堅(jiān)實(shí)”就是能將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐且能夠指導(dǎo)實(shí)踐[11]。但是，目前很多轉(zhuǎn)型高校為體現(xiàn)實(shí)踐性教學(xué)要求，片面強(qiáng)調(diào)學(xué)生的操作能力，對(duì)應(yīng)用型本科實(shí)行“3+1”人才培養(yǎng)模式，即3年進(jìn)行系統(tǒng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，1年進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)。如此安排，學(xué)生學(xué)習(xí)理論知識(shí)的時(shí)間只有3年，且明確規(guī)定了所有課程的總學(xué)時(shí)。在3年時(shí)間內(nèi)，大學(xué)英語等通識(shí)教育必修課近1 000學(xué)時(shí)，占總學(xué)時(shí)的44%， 而《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹（2012年）》規(guī)定的各專業(yè)的專業(yè)主干、專業(yè)核心課門數(shù)很多，致使每門專業(yè)課分配的學(xué)時(shí)就很少，很多專業(yè)課一周只能安排2個(gè)或1個(gè)學(xué)時(shí)，按每學(xué)期16周計(jì)算，一門專業(yè)課的課時(shí)只有32或16學(xué)時(shí)，在如此短的時(shí)間內(nèi)既要將理論知識(shí)講透，還要讓學(xué)生掌握并靈活運(yùn)用于實(shí)踐，無論對(duì)任課教師還是對(duì)學(xué)生來說都是極大的挑戰(zhàn)，更為重要的是如何安排一年的實(shí)習(xí)時(shí)間。目前，一部分轉(zhuǎn)型高校讓學(xué)生自主聯(lián)系實(shí)習(xí)單位，要求學(xué)生實(shí)習(xí)結(jié)束后提交一份實(shí)習(xí)單位的證明即可，至于學(xué)生是否真去實(shí)習(xí)了以及證明怎么來的則不去追究，有效監(jiān)管的缺失，導(dǎo)致大部分學(xué)生一年的實(shí)習(xí)時(shí)間被荒廢；一部分轉(zhuǎn)型高校雖然統(tǒng)一聯(lián)系了實(shí)習(xí)單位，但由于專業(yè)限制，不是所有的崗位都需要大量的實(shí)習(xí)生，如會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)，致使部分學(xué)校為完成學(xué)生實(shí)習(xí)的工作任務(wù)，將學(xué)生作為廉價(jià)勞動(dòng)力輸送到工廠，從事無絲毫技術(shù)含量的工作，不僅起不到專業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練的作用，甚至?xí)?duì)學(xué)生的身心造成傷害?？梢?，客觀上將4年本科變成3年，會(huì)使應(yīng)用型人才的培養(yǎng)大打折扣。

（三） 教學(xué)資源和學(xué)時(shí)浪費(fèi)嚴(yán)重

大部分專業(yè)課程的內(nèi)容都有不同程度的重復(fù)。以財(cái)務(wù)管理專業(yè)為例，基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、管理學(xué)、中級(jí)財(cái)務(wù)管理、高級(jí)財(cái)務(wù)管理、審計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)分析等課程存在著不同程度的內(nèi)容交叉，這些課程按先專業(yè)基礎(chǔ)課，后專業(yè)課的順序依次在不同的學(xué)期開設(shè)，每門課程的任課教師不同，選用的教材版本和選取的教學(xué)內(nèi)容則不同。另外各門課程的教材自成體系，重復(fù)度較高。雖然教師可根據(jù)具體情況，對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，但按照學(xué)校規(guī)定，任課教師在選定教材后，其實(shí)際講授的教學(xué)內(nèi)容不得和教材內(nèi)容偏差過大，也不能大量刪減內(nèi)容，加之每門課的任課教師對(duì)其他課程的內(nèi)容不熟悉，更不了解其他課程的教師對(duì)其課程內(nèi)容調(diào)整的具體情況，直接導(dǎo)致教師授課內(nèi)容的重復(fù)，造成學(xué)時(shí)和資源的浪費(fèi)。

（四）應(yīng)用型課程教學(xué)師資力量不足

百年大計(jì)，教育為本，教育大計(jì)，教師為先。教師是高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的原動(dòng)力，是應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案的踐行者，也是應(yīng)用型教學(xué)實(shí)現(xiàn)與否，實(shí)現(xiàn)效果好壞的關(guān)鍵因素。只有轉(zhuǎn)型教師自身的專業(yè)素養(yǎng)提高了，才能保證轉(zhuǎn)型高校的人才培養(yǎng)方案得以順利實(shí)施。但由于教師來源、教師職稱評(píng)審制度及教師評(píng)價(jià)制度等一系列條件的制約，轉(zhuǎn)型高校的師資隊(duì)伍尚未從原來的學(xué)術(shù)型轉(zhuǎn)為理論+技能型，難以全方位的實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)。

首先，從教師來源分析，轉(zhuǎn)型高校的大多數(shù)教師都是從學(xué)校畢業(yè)后直接任教的，受評(píng)估指標(biāo)硬性要求的影響，高校取得碩士和博士學(xué)位的任課教師應(yīng)達(dá)到50%，而應(yīng)用型本科現(xiàn)有碩士學(xué)位和博士學(xué)位的教師基本上是學(xué)術(shù)碩士和學(xué)術(shù)博士，且從學(xué)校畢業(yè)后直接任教，其強(qiáng)項(xiàng)在于學(xué)術(shù)理論研究，缺乏專業(yè)理論知識(shí)的應(yīng)用經(jīng)歷。教師自身應(yīng)用型經(jīng)驗(yàn)的欠缺會(huì)給應(yīng)用型教學(xué)的實(shí)施帶來極大的困難，甚至導(dǎo)致有些實(shí)踐性較強(qiáng)的課程無法開展。

其次，應(yīng)用型高校和研究型高校仍然實(shí)行相同的職稱評(píng)審制度，教師為了自身的職業(yè)發(fā)展和提升，會(huì)按照研究型本科職稱評(píng)審條件準(zhǔn)備職稱評(píng)審，將大量的時(shí)間和精力投入到學(xué)術(shù)研究中，缺乏提升專業(yè)應(yīng)用能力的主動(dòng)性和積極性。因此，加強(qiáng)教師的專業(yè)技能培養(yǎng)已成為轉(zhuǎn)型高校亟待解決的首要問題。

四、優(yōu)化應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)方案的建議

（一）建立有助于學(xué)生專業(yè)能力提升的課程體系

潘懋元教授認(rèn)為應(yīng)用型本科教育是“以教學(xué)為主、以面向地方為主”的教育類型[12]，應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生理論知識(shí)的運(yùn)用能力。由于應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)規(guī)格和研究型大學(xué)的側(cè)重點(diǎn)不同，決定了應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)方案的課程體系設(shè)置應(yīng)不同于研究型大學(xué)，同一課程的課程內(nèi)容體系也應(yīng)該各有側(cè)重，不能簡(jiǎn)單地用《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹（2012年）》所規(guī)定的內(nèi)容對(duì)應(yīng)用型本科進(jìn)行學(xué)士學(xué)位授予權(quán)評(píng)估。建議相關(guān)部門盡快制訂出臺(tái)適用于應(yīng)用型本科高校的專業(yè)目錄和專業(yè)課程體系，或者對(duì)應(yīng)用型本科專業(yè)設(shè)置和專業(yè)課程體系只規(guī)定指導(dǎo)性意見，地方本科院?？梢灾笇?dǎo)意見為依據(jù)，充分考慮本地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，設(shè)置適應(yīng)本地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)人才培養(yǎng)方案及專業(yè)課程體系。在保證《中共中央宣傳部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》實(shí)施方案中規(guī)定的本科應(yīng)開設(shè)的課程，如《馬克思主義基本原理》《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要》《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》《形勢(shì)與政策》等的基礎(chǔ)上，適當(dāng)減少諸如大學(xué)英語等基礎(chǔ)課程的學(xué)時(shí)和學(xué)分，增加專業(yè)實(shí)踐性較強(qiáng)課程的學(xué)時(shí)，保障學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)和技能的基本時(shí)間，在學(xué)生熟練掌握專業(yè)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上培養(yǎng)其專業(yè)應(yīng)用能力，使學(xué)生既有專業(yè)又有專長(zhǎng)，真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型技術(shù)技能人才的培養(yǎng)。

（二）根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)確定人才培養(yǎng)模式

目前，國(guó)內(nèi)外應(yīng)用型本科的人才培養(yǎng)模式呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢(shì)，比較有代表性的有產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式、嵌入式模式（包括單項(xiàng)嵌入式和雙向嵌入式）[13]、 訂單式模式、“3+1”模式、校企合作、工學(xué)結(jié)合、證書模式、平臺(tái)+模塊、雙元制模式等，各種人才培養(yǎng)模式由于其特點(diǎn)不同，適用的專業(yè)也不同。如 嵌入式和雙元制模式比較適合工程技術(shù)類專業(yè)，人文社科類專業(yè)應(yīng)用這種模式相對(duì)較困難。因此，采用何種類型的人才培養(yǎng)模式不應(yīng)只看形式，關(guān)鍵在于其實(shí)質(zhì)上是否體現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的特點(diǎn)，按照模式培養(yǎng)的學(xué)生能否真正做到會(huì)用所學(xué)的理論知識(shí)解決專業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際問題。應(yīng)用類本科學(xué)校應(yīng)充分考慮專業(yè)及專業(yè)人才培養(yǎng)的特點(diǎn)，對(duì)不同的專業(yè)實(shí)行不同的人才培養(yǎng)模式，不能簡(jiǎn)單的在全校范圍內(nèi)一刀切式地實(shí)施“3+1”模式。如經(jīng)管類專業(yè)，可以考慮理論和實(shí)踐交叉進(jìn)行的模式；專業(yè)主干課應(yīng)先進(jìn)行理論體系的簡(jiǎn)單學(xué)習(xí)，然后再進(jìn)行實(shí)踐操作方面的練習(xí)，使學(xué)生能夠在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題并思考解決問題的方法，再帶著問題進(jìn)行更深層次的理論學(xué)習(xí)。無論采用哪種培養(yǎng)模式，在培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)、分析和解決問題能力的同時(shí)，都應(yīng)注重提升學(xué)生的應(yīng)用能力。筆者曾抽樣調(diào)查了100名財(cái)務(wù)管理和金融專業(yè)的學(xué)生，有45.2%的學(xué)生愿意4年理論和實(shí)踐交叉學(xué)習(xí)，32.6%的學(xué)生選擇“3+0.5”的模式，即3年半在校進(jìn)行理論和實(shí)踐并行學(xué)習(xí)，半年校外實(shí)習(xí)并完成畢業(yè)論文，只有22.2%的學(xué)生選擇了“3+1”模式，調(diào)查結(jié)果說明大部分學(xué)生贊成理論和實(shí)踐交叉學(xué)習(xí)。由于經(jīng)管類專業(yè)的特殊性，應(yīng)建立校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所相結(jié)合的綜合實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)，并讓學(xué)生參與到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中，并鼓勵(lì)其針對(duì)企業(yè)存在的問題進(jìn)行研究和解決，使其在實(shí)踐中應(yīng)用理論并發(fā)現(xiàn)理論知識(shí)的不足，進(jìn)而帶著實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行更深層次的理論學(xué)習(xí)，甚或創(chuàng)造性地產(chǎn)生新的理論。

（三）構(gòu)建應(yīng)用性人才培養(yǎng)的專業(yè)課程體系和課程內(nèi)容

1.打破課程壁壘，建立專業(yè)課程子系統(tǒng)。重新規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)方案的課程安排，根據(jù)課程的依存度，建立專業(yè)課程群，形成專業(yè)課程體系下的若干子系統(tǒng)。如基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅法等課程可形成一個(gè)子系統(tǒng)；管理會(huì)計(jì)、中級(jí)財(cái)務(wù)管理、高級(jí)財(cái)務(wù)管理形成一個(gè)子系統(tǒng)等。每個(gè)子系統(tǒng)課程成立一個(gè)課程組，對(duì)課程系統(tǒng)的內(nèi)容進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，注意課程內(nèi)容的銜接，避免課程內(nèi)容的重復(fù)。這樣做不僅能夠緩解專業(yè)課時(shí)不足的矛盾，同時(shí)可提高課堂效率，為學(xué)生提供綜合學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，有助于提高學(xué)生融會(huì)貫通掌握知識(shí)的能力。

2.選用適合應(yīng)用型本科教學(xué)的教材，逐步開發(fā)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的校本教材。由于教材的開發(fā)需要一定的時(shí)間，轉(zhuǎn)型初期，應(yīng)用型本科院校應(yīng)先選用已出版的應(yīng)用型本科教材，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況對(duì)選用教材進(jìn)行加工處理。同時(shí)結(jié)合本地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，逐步開發(fā)校本教材，教材內(nèi)容的選取不僅要保證理論知識(shí)得到充分闡述，還應(yīng)注重理論和實(shí)際應(yīng)用的緊密結(jié)合。對(duì)于人文社科類課程，相關(guān)教材內(nèi)容必須實(shí)時(shí)反映最新的國(guó)家方針、政策和制度，才能保證課程內(nèi)容的時(shí)效性和應(yīng)用性。

（四）加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)

應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案能否順利實(shí)施，取決于教師是否具備培養(yǎng)應(yīng)用型人才的能力。教育部在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要 （ 2010—2020） 》和《關(guān)于深化教師教育改革的意見》都提出要全面提高教師隊(duì)伍水平，建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍的目標(biāo)。教育部等部委頒發(fā)的《關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展指導(dǎo)意見（征求意見稿）》中提到，試點(diǎn)高校的教師隊(duì)伍建設(shè)中“雙師型”教師占專任教師的比例逐步達(dá)到50%以上，并提出“引進(jìn)來”和“送出去”兩種方式。所謂“引進(jìn)來”是指學(xué)校從企業(yè)或單位引進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較豐富的專業(yè)技術(shù)人員來校任教，主要承擔(dān)實(shí)踐性課程?！八统鋈ァ笔侵笇⑿?nèi)教師送到企業(yè)或單位進(jìn)行掛職鍛煉，有針對(duì)性的進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，不斷積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以滿足應(yīng)用型教學(xué)的需求。相比“引進(jìn)來”筆者更贊同“走出去”，因?yàn)閺钠髽I(yè)或單位引進(jìn)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工作人員到校兼職，存在引進(jìn)人員缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)方面投入精力有限等問題，而在應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型初期，采用 “引進(jìn)來”的方式，可暫時(shí)緩解應(yīng)用型師資缺乏的矛盾。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，應(yīng)用型本科高校應(yīng)加強(qiáng)自身師資隊(duì)伍建設(shè)，建立政策激勵(lì)、多維度培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的師資隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。

1.為應(yīng)用型師資建設(shè)提供政策支持和制度保障。有關(guān)職稱評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)專門制訂應(yīng)用型本科高校各級(jí)職稱的評(píng)審條件及實(shí)施細(xì)則，從科研、教學(xué)等各方面制訂有別于研究型本科的評(píng)審條件，增加應(yīng)用型本科教學(xué)和實(shí)踐鍛煉的條件；教育主管部門應(yīng)制訂應(yīng)用型高校的教師評(píng)價(jià)指標(biāo)；應(yīng)用型高校對(duì)到企業(yè)或單位進(jìn)行掛職鍛煉的教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或職稱評(píng)聘晉級(jí)政策傾斜，從政策和制度層面保證教師實(shí)踐鍛煉的積極性和主動(dòng)性。

2.建立多維度培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的應(yīng)用型師資培養(yǎng)機(jī)制。首先，建立專業(yè)課教師專業(yè)理論培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制。以財(cái)務(wù)管理類專業(yè)為例，由于會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理等法律法規(guī)和制度會(huì)根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生變化，為給學(xué)生傳授最新知識(shí)，教師必須掌握最前沿的理論和方法，完全靠教師自學(xué)，很難從頂層高度把握政策意圖，所以需要在法律、法規(guī)、制度修訂時(shí)，讓有關(guān)教師參與制訂相關(guān)政策部門舉辦的培訓(xùn)班，保證教師所掌握理論知識(shí)的權(quán)威性和科學(xué)性。其次，應(yīng)定期對(duì)青年教師進(jìn)行教育教學(xué)理論和實(shí)踐方面的培訓(xùn)。近年來，各高校大量引進(jìn)碩士生、博士生進(jìn)入教學(xué)一線，致使青年教師已逐步成為轉(zhuǎn)型高校教學(xué)的主力軍。但應(yīng)用型高校引進(jìn)的專業(yè)課教師都沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)過教育教學(xué)理論，教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)幾乎為零，而應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案的實(shí)施，要求教師不僅要有豐富的理論知識(shí)還應(yīng)具備較強(qiáng)的教學(xué)能力。因此，學(xué)校應(yīng)通過青年教師培訓(xùn)、老教師一對(duì)一幫帶、骨干教師研修、各項(xiàng)專題培訓(xùn)、教師基本功競(jìng)賽等多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，使青年教師真正成為應(yīng)用型教學(xué)實(shí)施的中堅(jiān)力量。 再次，選派具備豐富理論知識(shí)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師到專業(yè)對(duì)口的企業(yè)或單位全職或兼職從事實(shí)際工作，使其在實(shí)踐中應(yīng)用理論，總結(jié)理論在實(shí)踐應(yīng)用中的方法、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在應(yīng)用理論的過程中實(shí)現(xiàn)深化理論知識(shí)、豐富實(shí)踐技能、提高應(yīng)用能力的疊加效應(yīng)，然后再回到教學(xué)崗位實(shí)施應(yīng)用型教學(xué)，總結(jié)實(shí)踐中取得的案例，進(jìn)而編寫形成適應(yīng)地區(qū)發(fā)展的不同專業(yè)人才培養(yǎng)的校本教材，并在教學(xué)和實(shí)踐交替中不斷進(jìn)行完善，真正保證應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案地順利實(shí)施。

3.建立校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，在保障應(yīng)用型教學(xué)實(shí)施的同時(shí)提升教師的實(shí)踐能力。受教學(xué)任務(wù)的影響，教師到企業(yè)或單位進(jìn)行全職或掛職鍛煉的名額有限，加之專業(yè)的特殊性，有些專業(yè)較難做到真正意義上的實(shí)踐鍛煉。如會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、金融等經(jīng)管類專業(yè)，業(yè)務(wù)處理具有延續(xù)性和特殊性的特點(diǎn)，基本上不會(huì)有單位將完整的財(cái)務(wù)系統(tǒng)核算業(yè)務(wù)交由非本單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)人員進(jìn)行處理，所謂的實(shí)踐鍛煉不過就是走馬觀花式地看一看、聽一聽，無實(shí)質(zhì)性作用，致使大部分經(jīng)過幾輪兼職鍛煉后的教師，仍無法脫離教材進(jìn)行課堂教學(xué)，和實(shí)踐鍛煉之前幾乎沒有區(qū)別。鑒于此，各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)應(yīng)用型本科校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和投資力度，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地可以滿足師生的應(yīng)用型操作需求，同時(shí)為其提供實(shí)踐性鍛煉場(chǎng)所，師生在此共同探討理論知識(shí)和實(shí)踐操作知識(shí)，為應(yīng)用型本科實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)創(chuàng)造和諧、有效、互動(dòng)的良好氛圍。

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