淺論中，美教育信息化可持續(xù)發(fā)展比較

張莎莎

摘要：當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展是人類社會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)以及文化等教育行業(yè)的全方面的理念以及各種多樣的發(fā)展模式。國(guó)際社會(huì)之中長(zhǎng)期關(guān)注教育的信息化的發(fā)展能力的建設(shè)，教育之中可持續(xù)發(fā)展成為了當(dāng)前世界關(guān)注的關(guān)鍵主題。我國(guó)當(dāng)前主要是為了實(shí)現(xiàn)信息化從興起、應(yīng)用到融合、變革的整個(gè)健康發(fā)展的階段，必須認(rèn)識(shí)到教育信息化持續(xù)發(fā)展不斷提升的現(xiàn)況。

關(guān)鍵詞：信息化；可持續(xù)；發(fā)展；比較

一、教育信息化可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)用要素

當(dāng)前，可持續(xù)發(fā)展的主要強(qiáng)調(diào)整合與協(xié)調(diào)的發(fā)展理念?？v向上強(qiáng)調(diào)發(fā)展的永續(xù)性，橫向上重視各要素的協(xié)調(diào)性，是一種整體、系統(tǒng)和內(nèi)生的發(fā)展觀。教育信息化是較為復(fù)雜的整體性的發(fā)展任務(wù)。其中包括各類學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)、數(shù)字資源建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)、信息化學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)和信息系統(tǒng)建設(shè)等多方面的發(fā)展任務(wù)，其可持續(xù)發(fā)展能力是保障我國(guó)教育信息化持續(xù)、快速發(fā)展的重要依托，也是整個(gè)教育信息化發(fā)展體系的重要支撐。當(dāng)前教育信息化的可持續(xù)發(fā)展受到多重因素的制約。

二、中、美教育信息化可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素比較分析

（1）國(guó)家政策規(guī)劃

近年來，越來越多的國(guó)家開始從國(guó)家政策規(guī)劃層面重視可持續(xù)發(fā)展，如新加坡將可持續(xù)發(fā)展定為國(guó)策，并于2009年正式發(fā)布可持續(xù)的新加坡藍(lán)圖（The Sustainable Singapore Blueprint），明確規(guī)定到2020年和2030年將要實(shí)現(xiàn)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前，一些國(guó)家也開始從國(guó)家政策規(guī)劃層面關(guān)注教育信息化的可持續(xù)發(fā)展問題。美國(guó)作為全球教育信息化發(fā)展領(lǐng)先的國(guó)家之一，在教育信息化的政策制定中就較早意識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性。美國(guó)發(fā)布的系列國(guó)家教育技術(shù)計(jì)劃，對(duì)教育信息化可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注度持續(xù)上升。

NETP2010提出要為每一位學(xué)生和教育者提供廣泛的基礎(chǔ)學(xué)習(xí)設(shè)施，包括人力資源、學(xué)習(xí)資源、相關(guān)政策、寬帶連接和不斷改善的可持續(xù)發(fā)展模式等，構(gòu)建了技術(shù)推動(dòng)學(xué)習(xí)的21世紀(jì)教育技術(shù)發(fā)展模型，形成了以學(xué)習(xí)、評(píng)價(jià)、教學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)力的提升為目的的可持續(xù)發(fā)展模式。NETP2016提出對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展和維護(hù)負(fù)責(zé)，確保教育技術(shù)的長(zhǎng)期可持續(xù)性發(fā)展。2014年發(fā)布的《美國(guó)聯(lián)邦教育部戰(zhàn)略規(guī)劃（2014-2018財(cái)年）》提出，為了營(yíng)造可持續(xù)發(fā)展的文化氛圍，要持續(xù)完善數(shù)據(jù)系統(tǒng)和教育體制，以便了解學(xué)生成績(jī)及相關(guān)因素。

2012年，中國(guó)發(fā)布了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，在第二部分的發(fā)展任務(wù)中提到要實(shí)現(xiàn)教育信息化可持續(xù)發(fā)展，探索國(guó)家公益性網(wǎng)絡(luò)的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。第三部分的行動(dòng)計(jì)劃（也稱“中國(guó)數(shù)字教育2020”行動(dòng)計(jì)劃）中將教育信息化可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)以單獨(dú)的模塊被列為五項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃之一，提出推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)是教育信息化科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，要探索教育信息化可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，建立公益性信息化基礎(chǔ)設(shè)施的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。具體措施包括實(shí)施教育技術(shù)能力培訓(xùn)、推廣應(yīng)用教育信息化標(biāo)準(zhǔn)、建立教育信息化技術(shù)支持和戰(zhàn)略研究體系、增強(qiáng)教育信息化后備人才培養(yǎng)能力。該行動(dòng)計(jì)劃體現(xiàn)了我國(guó)開始從國(guó)家戰(zhàn)略層面高度重視教育信息化的可持續(xù)發(fā)展問題。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是開展教育信息化的基礎(chǔ)保障和實(shí)現(xiàn)信息化教學(xué)的基本前提?；A(chǔ)設(shè)施的更新?lián)Q代和與時(shí)俱進(jìn)不僅是時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是教育信息化可持續(xù)發(fā)展的必然要求。全球信息技術(shù)報(bào)告是世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的重要年度報(bào)告之一，該報(bào)告以網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)備指數(shù)為依據(jù)，通過對(duì)比各國(guó)ICT的數(shù)值和排名，可以全面系統(tǒng)地了解各國(guó)ICT發(fā)展情況，并預(yù)測(cè)ICT應(yīng)用趨勢(shì)，已成為研究IcT如何影響各國(guó)發(fā)展進(jìn)程和競(jìng)爭(zhēng)力的權(quán)威評(píng)估報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)備指數(shù)具體包括：移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、網(wǎng)絡(luò)帶寬、教育系統(tǒng)質(zhì)量、數(shù)學(xué)及科學(xué)教育質(zhì)量、虛擬社交網(wǎng)絡(luò)的使用、教育信息化重視度等53個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)。

（3）數(shù)字資源建設(shè)

2001年4月，美國(guó)麻省理工學(xué)院開始實(shí)施以教育資源共建共享為核心理念的開放課件運(yùn)動(dòng)（OpenCourseware，簡(jiǎn)稱OCW）。2003年，OCW網(wǎng)站正式啟動(dòng)，在允許自由重復(fù)使用的許可下，學(xué)習(xí)者可通過網(wǎng)站自由開放地使用MIT課程，包括教學(xué)大綱、課堂講稿、作業(yè)和考試核心教學(xué)材料。目前，OCW已經(jīng)發(fā)布了超過2400門麻省理工學(xué)院的課程，吸引了超過2億多名來自世界各地的學(xué)習(xí)者，激發(fā)了全球開放學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)熱潮，全世界正通過信息技術(shù)聯(lián)結(jié)全球的使用者獲取最前沿的知識(shí)。2012年，肇始于美國(guó)的Udacity、CourserJflledX三大MOOCs平臺(tái)陸續(xù)上線，匯聚了大量數(shù)字資源，并在世界知名大學(xué)和商業(yè)資本的推動(dòng)下得到快速發(fā)展。數(shù)字資源建設(shè)是教育信息化可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是教育信息化建設(shè)的重點(diǎn)工作和核心內(nèi)容。中、美兩國(guó)較早認(rèn)識(shí)到數(shù)字資源建設(shè)的重要性，在數(shù)字資源建設(shè)方面根據(jù)各自實(shí)際情況進(jìn)行了持續(xù)不斷的探索。目前，數(shù)字教育資源數(shù)量不計(jì)其數(shù)，如何解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)、學(xué)分認(rèn)證、提高質(zhì)量保障和克服語(yǔ)言障礙等問題已成為數(shù)字教育資源可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

（作者單位：陜西師范大學(xué)教育學(xué)院）