當(dāng)前中職學(xué)校教師管理中存在的主要問題及原因分析

陳銳

【摘? ? 要】教師管理的問題，最核心的問題是教師專業(yè)發(fā)展，不合理的教師管理問題，阻礙了教師專業(yè)發(fā)展。在觀念、制度，機(jī)制，方法和內(nèi)容上都有一些不合理的地方。

【關(guān)鍵詞】教師管理? 問題? 原因

中圖分類號(hào)：G4? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2018.13.087

從問卷中可以得知：首先，學(xué)校應(yīng)采取什么教師管理策略來促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展：樹立“以教師專業(yè)發(fā)展為本”的管理理念;改善制度，創(chuàng)新管理機(jī)制;改進(jìn)教師管理的方法，激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展主動(dòng)性;改進(jìn)教師管理內(nèi)容，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。其次，教師管理觀念和理念如何改變：改變傳統(tǒng)“物化管理”的觀念，樹立“以人為本”的管理思想;打破集權(quán)制管理模式，拋棄“功利化，形式化”。再次，教師管理哪些方法能促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展;改進(jìn)研修體系：在職進(jìn)修、教師培訓(xùn)、校本研究;促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的發(fā)展性教師評(píng)估;建立學(xué)習(xí)型組織，建立學(xué)習(xí)共同體，關(guān)注教師群體發(fā)展;教師自主發(fā)展;教學(xué)組織的調(diào)整變革等。

一、主要問題

（一）工資待遇低

中等職業(yè)學(xué)校教師屬于事業(yè)單位編制人員，和公務(wù)員相比，工資收入存在很大差距;中等職業(yè)教育的弱勢(shì)地位決定了職業(yè)學(xué)校教師和普通教育教師相比，也存在較大的差距。中等職業(yè)學(xué)校教師基本工資比較低，績效工資部分根據(jù)生源情況撥付，生源的減少導(dǎo)致中等職業(yè)學(xué)校績效工資減少;教師的課時(shí)津貼標(biāo)準(zhǔn)也比較低。教師的工資增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于物價(jià)，尤其是房價(jià)的上漲速度，教師的生活存在很大壓力。

（二）對(duì)教師培訓(xùn)的水平不高，支持力度較小

雖然大部分教師自我發(fā)展的主動(dòng)性，已參加的培訓(xùn)也取得了很好的效果，但是培訓(xùn)次數(shù)少，不能滿足日益增長的教師對(duì)新知識(shí)，新技能的需求。學(xué)習(xí)、實(shí)踐機(jī)會(huì)少且不均等現(xiàn)象導(dǎo)致很多老師沒有走出去的機(jī)會(huì)。教師培訓(xùn)供給和需求不一致，很難根據(jù)教師的特點(diǎn)急性針對(duì)性的學(xué)習(xí)，迅速提升專業(yè)水平。尤其是真正能獨(dú)當(dāng)一面，擔(dān)當(dāng)教學(xué)科研領(lǐng)路人的學(xué)科負(fù)責(zé)人嚴(yán)重缺乏。對(duì)教師學(xué)習(xí)、實(shí)踐在經(jīng)濟(jì)、時(shí)間等各方面的支持力度較小。

（三）教師評(píng)價(jià)不合理、不客觀、不全面

1.教師評(píng)價(jià)是教師管理非常很總要的環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到教師的切身利益，直接影響教師的感受，合理的評(píng)價(jià)能對(duì)教師產(chǎn)生積極的作用，不合理的教師評(píng)價(jià)直接影響教師的主觀能動(dòng)性，給精神和情緒造成很大的影響。2.從目前的教師評(píng)價(jià)來看，教師評(píng)價(jià)不滿意程度較高。盡管教師評(píng)價(jià)形式多樣、評(píng)價(jià)依據(jù)還是比較多樣，但評(píng)價(jià)存在很多問題：比如：學(xué)生評(píng)價(jià)方面占的比例很高，很多時(shí)候把學(xué)生評(píng)價(jià)作為績效考核最重要的數(shù)據(jù)，尺度單一;認(rèn)識(shí)片面，缺乏透明性;考核遵循公平公正原則有待于進(jìn)一步提高;形式化等。教師評(píng)價(jià)往往成為外在于教師的行為，沒有把評(píng)價(jià)與教師的專業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，忽略教師在評(píng)價(jià)中的主體性地位教師角色過于被動(dòng)缺乏參與對(duì)話和合作，沒有體現(xiàn)多元主體，目標(biāo)導(dǎo)向激勵(lì)等方式。3.傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)一般傾向于量化評(píng)價(jià)、結(jié)果評(píng)價(jià)、群體評(píng)價(jià)、管理性評(píng)價(jià)，而在教師質(zhì)性評(píng)價(jià)、過程評(píng)價(jià)、自我評(píng)價(jià)、發(fā)展性評(píng)價(jià)等方面欠缺，有必要加強(qiáng)這方面的評(píng)價(jià)體系。

（四）教師晉升艱難、激勵(lì)措施很少

教師對(duì)自己的職業(yè)前景樂觀，有明確的目標(biāo)，才能以精神飽滿的昂揚(yáng)斗志去努力工作，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。但現(xiàn)實(shí)教師對(duì)職業(yè)前景不是很樂觀，所以，教師自身方面來講，應(yīng)引領(lǐng)教師的主動(dòng)發(fā)展。目前來講，不管是行政方面的晉級(jí)還是專業(yè)技術(shù)職稱的提高，都很艱難。

二、存在問題的原因

（一）傳統(tǒng)觀念的影響和財(cái)政支出不足導(dǎo)致一線教師工資待遇較低，影響教師專業(yè)發(fā)展

傳統(tǒng)教師管理觀念一味強(qiáng)調(diào)“奉獻(xiàn)”而忽視教師作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)人的屬性，工作付出和收益不對(duì)等，教師有很多后顧之憂，不能集中精力在專業(yè)發(fā)展上面，從而影響教師的發(fā)展。傳統(tǒng)觀念重視行政，在學(xué)校一定的財(cái)政支出能力下，工資待遇傾向行政人員，行政人員工資待遇一般比較高，一線教師的工資待遇相對(duì)較低;伴隨著生源的下降，中等職業(yè)學(xué)校招生困難，而中等職業(yè)學(xué)校相當(dāng)一部分經(jīng)費(fèi)來源是根據(jù)學(xué)生數(shù)量來定的，中等職業(yè)學(xué)校的獲得的財(cái)政支持有限。至于教師職業(yè)倦怠問題較為復(fù)雜，教師的社會(huì)、工作壓力比較大，或因收入比較低，或因?qū)處煿ぷ鳑]有信心，事業(yè)心，責(zé)任缺乏，或因眼科研能力欠缺等等，限制了專業(yè)發(fā)展。

（二）由于受資金、時(shí)間、行政體系等方面的原因，導(dǎo)致教師培訓(xùn)的水平不高

雖然目前學(xué)校很重視教師的培訓(xùn)工作，極可能創(chuàng)造多的條件和機(jī)會(huì)讓教師參加培訓(xùn)，但是，由于資金的制約，教師的培訓(xùn)工作相當(dāng)大一部分由教師自費(fèi)進(jìn)行，給教師的經(jīng)濟(jì)上面造成了很多大的負(fù)擔(dān)。教師承擔(dān)相當(dāng)大的教學(xué)工作，班主任工作、很多教師還擔(dān)任行政崗位，招生工作，教師承擔(dān)大量繁瑣的工作，很難抽出時(shí)間去培訓(xùn)，尤其是到較遠(yuǎn)的外地學(xué)習(xí)。由于行政體系的原因，或者沒有形成好的培訓(xùn)制度，人治思想，僅僅根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的偏好，安排不合適的人員參加，很多真正想?yún)⒓优嘤?xùn)并能得到發(fā)展的教師沒有機(jī)會(huì)參加，造成培訓(xùn)機(jī)會(huì)的浪費(fèi)。

（三）對(duì)中職教師的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足和政治化管理是造成評(píng)價(jià)的不合理、不科學(xué)，影響了教師的專業(yè)發(fā)展

對(duì)教師的職業(yè)性質(zhì)和工作特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不夠，教師的角色定位不僅僅是傳道者、授業(yè)、解惑者，更是示范者、管理者、朋友、角色和研究者，教師角色是培養(yǎng)學(xué)生，塑造人的角色，教師評(píng)價(jià)很多時(shí)候是很難用簡單的量化數(shù)字指標(biāo)來衡量的，而事實(shí)上量化考核過細(xì)，導(dǎo)致教師疲于應(yīng)付;對(duì)教師群體的人性特點(diǎn)和心理需求缺乏了解和信任，只注重強(qiáng)調(diào)精細(xì)、嚴(yán)密的評(píng)價(jià)，過分強(qiáng)調(diào)競爭、與工資掛鉤，帶來人際關(guān)系緊張、心理失衡、身體狀況惡化等不良反應(yīng)，不利于調(diào)動(dòng)教師主動(dòng)發(fā)展的積極性。政治化管理過程中，對(duì)教師的評(píng)價(jià)定性的評(píng)價(jià)，管理性評(píng)價(jià)、群體評(píng)價(jià)，摻雜過多人為因素，只看到教師身上的缺點(diǎn)，看不到教師身上的優(yōu)點(diǎn)，一些心理比較脆弱的教師因壓力過度而導(dǎo)致心理危機(jī)，會(huì)導(dǎo)致教師對(duì)學(xué)校失去信任，甚至與學(xué)?；?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)積怨。對(duì)教師量化管理的太細(xì)，太嚴(yán)，極度不信任教師，教師每天都在為了打卡簽到疲于奔命，一時(shí)疏忽，就會(huì)造成物質(zhì)上極大的損失，精神壓力很大。

（四）長期以來物化管理的觀念和物質(zhì)保障的不足導(dǎo)致人格尊嚴(yán)的喪失，阻礙了教師的專業(yè)發(fā)展

對(duì)教師物化管理的觀念，把教師當(dāng)工具使用而不管其專業(yè)發(fā)展，在教師管理者的眼里，教師是學(xué)校使用的工具，只要實(shí)現(xiàn)了教師管理者的目標(biāo)，就萬事大吉，完成了教師管理的職責(zé)。長期以來物化管理的觀念，認(rèn)為教師的進(jìn)修、晉升，激勵(lì)等關(guān)乎教師發(fā)展切身利益的事情是教師個(gè)人自身的事情，和學(xué)校沒有太大的關(guān)系，導(dǎo)致教師管理者不關(guān)心教師發(fā)展。從教師的立場(chǎng)和從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面，雖然很多都認(rèn)為物質(zhì)保障的重要性，但由于客觀條件的限制，學(xué)校的物質(zhì)保障不足，很多時(shí)候僅僅是口頭的精神激勵(lì)，教師在物質(zhì)生活方面長期清貧，很難在社會(huì)上立足，教師的人格尊嚴(yán)在現(xiàn)實(shí)面前顯得很蒼白。

參考文獻(xiàn)

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