企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制研究

常永紅

摘 要：在我國(guó)大多數(shù)大型企業(yè)中，都逐漸開(kāi)始實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，即為總公司企業(yè)集團(tuán)向下面的子公司委派財(cái)務(wù)總監(jiān)，對(duì)子公司的會(huì)計(jì)核算等工作進(jìn)行規(guī)范，并參與到子公司的重大經(jīng)營(yíng)決策，對(duì)子公司企業(yè)的一切財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督控制以及組織。但是就目前來(lái)看，財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制還存在著一些問(wèn)題，本文主要分析探討了目前企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)總監(jiān) 企業(yè)集團(tuán) 委派制 改進(jìn)措施

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）08（c）-171-02

目前我國(guó)企業(yè)集團(tuán)正在不斷的擴(kuò)展投資規(guī)模，投資層次也在不斷的加深，以往的委托代理結(jié)構(gòu)對(duì)于出資者控制資金的相關(guān)需求已經(jīng)不能很好的滿足，目前大部分集團(tuán)企業(yè)為了解決這一方面的問(wèn)題已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，從而將總集團(tuán)企業(yè)和子公司的目標(biāo)保持高度的一致，并維護(hù)總集團(tuán)公司的利益。

1 財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制的特點(diǎn)

1.1 過(guò)程控制性

總企業(yè)集團(tuán)在對(duì)子公司集團(tuán)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制中，必不可少的就是財(cái)務(wù)制度以及預(yù)算的控制，其采用的方法就是將標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際的實(shí)施情況進(jìn)行對(duì)比，從而找出差錯(cuò)，并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，這都是在事后采取的措施，滯后時(shí)間較長(zhǎng)。而將財(cái)務(wù)總監(jiān)委派到子公司之后，其可以監(jiān)督并控制子公司的整個(gè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程，從預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、分析、考核方面對(duì)投資、利潤(rùn)分配、籌資以及資本運(yùn)營(yíng)等業(yè)務(wù)進(jìn)行全面的控制掌握，繼而就可以避免問(wèn)題的產(chǎn)生以及風(fēng)險(xiǎn)的存在，同時(shí)也不會(huì)對(duì)企業(yè)造成巨大的損失[1]。

1.2 現(xiàn)場(chǎng)控制性

財(cái)務(wù)總監(jiān)被委派到子公司之后，在日常的工作中，若是發(fā)現(xiàn)了某些財(cái)務(wù)問(wèn)題可以與子公司相關(guān)的財(cái)務(wù)管理人員一起協(xié)商著解決，此外，在集團(tuán)中常?？赡軙?huì)出現(xiàn)許多的突發(fā)事件，這時(shí)財(cái)務(wù)總監(jiān)就能以總公司企業(yè)集團(tuán)的角度來(lái)對(duì)子公司進(jìn)行協(xié)助處理突發(fā)事件，能夠及時(shí)的控制住現(xiàn)場(chǎng)。

1.3 機(jī)動(dòng)靈活性

總公司企業(yè)集團(tuán)會(huì)對(duì)各個(gè)子公司以及部門規(guī)定相關(guān)的任務(wù)，并且任務(wù)目標(biāo)與子公司以及各個(gè)部門的利益是有著緊密聯(lián)系的，因此就可能會(huì)造成子公司為了自己的利益以及達(dá)到短期的任務(wù)目標(biāo)從而忽略了總公司企業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)，而被委派到子公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)就可根據(jù)相關(guān)利益原則進(jìn)行協(xié)調(diào)，主要是局部利益要服從全局利益原則，也不會(huì)被一些指標(biāo)給局限[2]。

2 財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制存在的問(wèn)題

2.1 財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)不明確

目前現(xiàn)代企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)都是分離的，總企業(yè)集團(tuán)向子公司委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的目的就是為了監(jiān)督子公司相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以保證企業(yè)集團(tuán)的總體實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。因此被委派到子公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)就是有效監(jiān)督控制子公司的財(cái)務(wù)管理工作，保證企業(yè)集團(tuán)的整體資產(chǎn)增值，并向所有者提供可靠真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。但在實(shí)際中，大部分的財(cái)務(wù)總監(jiān)都很少參與到子公司的財(cái)務(wù)管理工作，又或者是將子公司財(cái)務(wù)工作人員的工作全部承包了，對(duì)完善公司的治理結(jié)構(gòu)有著不利的影響，時(shí)間長(zhǎng)了之后會(huì)損害到總公司的利益，除此之外，沒(méi)有科學(xué)合理的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作進(jìn)行考核，無(wú)法提高財(cái)務(wù)總監(jiān)工作的積極性和主動(dòng)性。

2.2 財(cái)務(wù)總監(jiān)的職能不能充分的發(fā)揮

總公司企業(yè)集團(tuán)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)到子公司，并賦予財(cái)務(wù)總監(jiān)相關(guān)監(jiān)督管理權(quán)力，但是子公司的總負(fù)責(zé)人對(duì)于子公司有著管理權(quán)，因此在實(shí)際的工作過(guò)程中財(cái)務(wù)總監(jiān)會(huì)受到子公司總負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)管理，對(duì)于財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)管職能發(fā)揮就會(huì)有著一定的限制，特別是當(dāng)子公司總負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)總監(jiān)因?yàn)槔娴臎_突導(dǎo)致不同意見(jiàn)的產(chǎn)生時(shí)，財(cái)務(wù)總監(jiān)的立場(chǎng)則更加的艱難。對(duì)于子公司來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)總監(jiān)的委派在一定程度上對(duì)他們的工作帶來(lái)不方便，因?yàn)樽庸敬髷?shù)額資金的支出都需要向總公司匯報(bào)，從而會(huì)導(dǎo)致容易失去市場(chǎng)上的機(jī)會(huì)，因此財(cái)務(wù)總監(jiān)在子公司一般都是被架空的，總公司企業(yè)集團(tuán)也不能得到真實(shí)可靠的信息[3]。

2.3 不合理的財(cái)務(wù)總監(jiān)輪崗制

在財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制中規(guī)定了被委派的財(cái)務(wù)工作人員要實(shí)行輪崗制度，其在子公司的工作時(shí)間要進(jìn)行合理科學(xué)的安排。因此就導(dǎo)致有的財(cái)務(wù)總監(jiān)在崗時(shí)間較短，工作時(shí)間不夠?qū)ψ庸具M(jìn)行一個(gè)較為詳細(xì)的了解，財(cái)務(wù)總監(jiān)工作的開(kāi)展會(huì)有些不順利；而有些在崗時(shí)間較長(zhǎng)的財(cái)務(wù)總監(jiān)，就會(huì)影響財(cái)務(wù)總監(jiān)具有的獨(dú)立性，對(duì)監(jiān)督機(jī)制的發(fā)揮有著不利的影響[4]。所以總公司企業(yè)集團(tuán)的管理人員要對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的輪崗時(shí)間進(jìn)行合理的安排，以確保其能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)較好的完成工作計(jì)劃。

2.4 財(cái)務(wù)總監(jiān)的綜合素質(zhì)欠缺

集團(tuán)委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)不僅要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)以及較強(qiáng)的管理能力之外，應(yīng)該還要具備其他的綜合素質(zhì)，大部分財(cái)務(wù)總監(jiān)在面對(duì)子公司在進(jìn)行一些違規(guī)操作時(shí)，沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行制止，沒(méi)有發(fā)揮其監(jiān)督的職能，而且某些財(cái)務(wù)總監(jiān)還會(huì)受到人情因素的影響，從而不能很好的對(duì)子公司進(jìn)行管理。

3 企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制改進(jìn)措施

3.1 做好財(cái)務(wù)總監(jiān)的選派工作

企業(yè)總集團(tuán)公司在選擇要委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)時(shí)，要考察其是否具有原則性以及廉潔自律的能力，還要考察其相關(guān)的法律、財(cái)務(wù)、政策以及專業(yè)管理知識(shí)，還有其信息技術(shù)、戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理的能力等，這些都會(huì)對(duì)其在子公司工作時(shí)監(jiān)督作用的發(fā)揮有影響。因此在開(kāi)展選派工作時(shí)要按照“德才兼?zhèn)洌瑩駜?yōu)委派”的原則。

3.2 明確財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)和權(quán)力

總公司企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該講企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)總監(jiān)的職能進(jìn)行分離，保證子公司經(jīng)營(yíng)者的自主權(quán)利的正常實(shí)行。被委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)和權(quán)力主要包括了對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并制止，對(duì)于有可能會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)損失的相關(guān)活動(dòng)，可以向委派機(jī)構(gòu)匯報(bào)；財(cái)務(wù)總監(jiān)要協(xié)助并督促子公司構(gòu)建完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度、監(jiān)督制度以及會(huì)計(jì)管理制度；對(duì)子公司財(cái)務(wù)報(bào)告的完整性、真實(shí)可靠性進(jìn)行審查核實(shí)；要參與到子公司的重大經(jīng)營(yíng)決策的審定以及對(duì)其執(zhí)行的實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)督；向委派機(jī)構(gòu)定期的匯報(bào)子公司的經(jīng)營(yíng)情況以及財(cái)務(wù)情況等[5]。

3.3 完善對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的約束和激勵(lì)機(jī)制

為了保證財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督職能的有效發(fā)揮，第一，要將財(cái)務(wù)總監(jiān)的利益與子公司完全分離，其各種待遇和福利都要獨(dú)立出來(lái)，不受限與子公司；第二，對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)制定合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，主要包括其是否及時(shí)的揭露了子公司的出現(xiàn)的違紀(jì)現(xiàn)象，對(duì)子公司有沒(méi)有進(jìn)行有效的監(jiān)督，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的流失是否進(jìn)行了有效的防止，并且還要將子公司以及公司的員工對(duì)其的評(píng)價(jià)意見(jiàn)等納入考核標(biāo)準(zhǔn)中；第三，要對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行適當(dāng)?shù)募?lì)，要考慮到財(cái)務(wù)總監(jiān)的當(dāng)前以及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的獎(jiǎng)勵(lì)措施既要采取精神上的獎(jiǎng)勵(lì)還要采取物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)；第四，對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行相關(guān)的約束機(jī)制，可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)行財(cái)產(chǎn)的申報(bào)、繳納保證金、實(shí)行離任審計(jì)等措施，從而有效的約束財(cái)務(wù)總監(jiān)的行為[6]。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于企業(yè)集團(tuán)下屬的子公司委派財(cái)務(wù)總監(jiān)，并采取相應(yīng)的改進(jìn)約束措施，可以對(duì)子公司進(jìn)行很好的監(jiān)管工作，避免子公司出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的行為，減少總公司的損失，保證子公司的發(fā)展與總公司企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展保持一致，提升企業(yè)集團(tuán)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保證其長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[6] 高博.試論企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制體系的建立與實(shí)施[J].經(jīng)濟(jì)管理（文摘版），2016（7）.