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中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）2-037-02

摘 要 從當(dāng)前的實際情況而言，合資企業(yè)黨建工作依舊存在很多問題與挑戰(zhàn)，進(jìn)入新世紀(jì)后，市場對資源配置發(fā)揮出了更大的決定性作用，投資和經(jīng)營環(huán)境更加優(yōu)化，合資企業(yè)也開始擁有了更大廣闊的發(fā)展前景。在這樣的新形勢下，合資企業(yè)黨建工作怎樣主動適應(yīng)新時期的要求，充分發(fā)揮出黨組織的政治引領(lǐng)和動力支持作用，是一個值得我們深入探討的問題。本文結(jié)合筆者從業(yè)的合資公司工作實際，提出了新形勢下合資企業(yè)黨建工作的對策。

關(guān)鍵詞 合資企業(yè) 黨建工作 對策建議

貫徹落實合資企業(yè)黨建工作，具有確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分凸顯黨的先進(jìn)性的重要意義。深入分析加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)涵與合資企業(yè)自身需求，必須要真正意識到，黨建工作和合資企業(yè)發(fā)展目標(biāo)表現(xiàn)出內(nèi)部一致性；科學(xué)開展黨建工作不但能夠促進(jìn)合資企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，同時也能夠確保黨的各項方針政策在合資企業(yè)貫徹落實，彰顯出中國特色社會主義的優(yōu)越性。所以我們應(yīng)當(dāng)真正意識到合資企業(yè)黨建工作的緊迫性與特殊性，敢于探索創(chuàng)新，力求將落實黨的要求、體現(xiàn)黨組織作用以及促進(jìn)企業(yè)發(fā)展充分聯(lián)系起來，把黨建工作的優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楹腺Y企業(yè)發(fā)展的動力。

一、合資企業(yè)黨建工作存在的問題

在合資企業(yè)中加強(qiáng)黨建工作，能夠有效確保黨和國家各項方針政策、法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，確保合資企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，有效保障合資企業(yè)從業(yè)人員的合法權(quán)益。合資企業(yè)黨組織必須要真正抓住經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作的聯(lián)系，同時圍繞二者的結(jié)合點，發(fā)揮出凝聚人心、服務(wù)群眾的重要作用。但目前來說，合資企業(yè)黨建工作依舊還存在一些突出問題，表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）社會制度的問題

因為合資企業(yè)雙方的社會制度存在差異性，這是黨建工作有效開展的重要影響因素。一國兩制制度的推行，香港與內(nèi)陸屬于兩種不同的社會制度，一直以來的思想認(rèn)識差異是黨建工作有序開展的重要阻礙。雙方管理層人員接受的教育和思想存在非常大的差異，從而造成外方人員對黨建工作不能夠充分理解。

（二）管理體制的問題

很多合資企業(yè)雖然是國有企業(yè)控股，然而在實際的管理模式、資源配置、價值理念上又和一般的國企存在非常大的差異，尤其是對于黨建工作而言，即便基層黨組織已經(jīng)得以完善，然而合資雙方對于黨建工作的認(rèn)知上存在差異，控股方希望能夠根據(jù)國企運行模式組織進(jìn)行黨建工作；合作方卻希望根據(jù)民營企業(yè)的管理模式運作，對黨建工作的重要意義缺乏足夠的認(rèn)識，覺得黨建工作可有可無，甚至認(rèn)為只需要做好業(yè)務(wù)工作即可，導(dǎo)致合資企業(yè)黨務(wù)干部在開展黨建工作時瞻前顧后，沒有創(chuàng)新精神。

（三）隊伍建設(shè)的問題

合資企業(yè)的黨員隊伍一般來說是國有企業(yè)黨員以及合作方黨員構(gòu)成，因為地域、文化、教育情況存在差異，造成合資企業(yè)黨員隊伍整體素質(zhì)有待提升?？毓煞近h員由于在原來單位接受系統(tǒng)化的管理，組織原則和黨性意識也相對更強(qiáng)，思想政治素質(zhì)高；但合作方的黨員因為過去一直以來長時間疏于管理，黨員隊伍表現(xiàn)出主體意識弱化、黨性思想弱化、宗旨意識退化以及干群關(guān)系冷漠化的問題。

（四）工作重心的問題

強(qiáng)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升而不重視思想政治工作，因為合資雙方的思想政治意識存在差異性，在企業(yè)實際經(jīng)營管理活動中對員工的思想指導(dǎo)也表現(xiàn)出一定的差異，合作方在經(jīng)營管理以及生產(chǎn)服務(wù)過程中更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，將企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化當(dāng)成是經(jīng)營管理重心，但并未重視思想政治工作，也沒有意識到黨建工作的重要意義，從而造成黨建活動開展存在一定的難度。

二、合資企業(yè)黨建工作的對策建議

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本與命脈，也是全國各族人民的利益所在、幸福所系。合資企業(yè)屬于改革開放戰(zhàn)略的必然產(chǎn)物，在合資企業(yè)中不斷推進(jìn)黨建工作，充分發(fā)揮出基層黨組織的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，是現(xiàn)階段必須要重視的問題。因此我們應(yīng)當(dāng)堅持從合資企業(yè)的實際情況出發(fā)，積極思考探究新的方式，促進(jìn)合資企業(yè)黨建工作有序推進(jìn)，讓黨旗在合資企業(yè)飄揚(yáng)。

（一）準(zhǔn)確黨組織在的角色定位

合資企業(yè)黨組織實際職能和國有企業(yè)存在明顯差異，《黨章》提出：非公有制經(jīng)濟(jì)組織的基層黨組織，貫徹執(zhí)行黨的方針政策，引導(dǎo)與監(jiān)督企業(yè)恪守國家相關(guān)政策法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)、女工等群團(tuán)組織，團(tuán)結(jié)職工群眾，維護(hù)好各方合法權(quán)益，確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。所以合資企業(yè)基層黨組織必須要積極順應(yīng)新時代新變化，明確自身角色定位和職能作用，這也是確保合資企業(yè)黨組織履行好自身職責(zé)、發(fā)揮出實際作用的關(guān)鍵。在實際的工作過程中，即是必須結(jié)合合資企業(yè)的具體情況，扮演好各方角色，處理好各方關(guān)系，通過在董事會或管理層的黨委成員來提出黨組織的建議與意見，讓黨組織能夠在合資企業(yè)的各項決策中發(fā)揮出參與者的作用；借助于委派高級管理人員調(diào)查了解合資企業(yè)實際經(jīng)營管理情況，充分發(fā)揮出黨組織在對合資企業(yè)落實黨的各項方針政策中的監(jiān)督職責(zé)；依靠黨組織聯(lián)系合資企業(yè)管理者、職工的橋梁紐帶作用，真正維護(hù)好國家、企業(yè)和職工的權(quán)益，充分發(fā)揮出協(xié)調(diào)者的作用；借助于黨組織領(lǐng)導(dǎo)工會和共青團(tuán)等組織開展工作，充分發(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)者的作用。

（二）創(chuàng)新黨建工作的思路方法

合資企業(yè)黨建工作可以說是在非常特殊的環(huán)境下進(jìn)行的，部分合資企業(yè)未設(shè)黨群辦事機(jī)構(gòu)，無專職人員，活動經(jīng)費不足，缺少活動載體和時間。所以從黨組織的運作方式到工作方法，都應(yīng)當(dāng)主動適應(yīng)新時期的新要求，不能夠一味的沿用傳統(tǒng)的黨建工作思維和模式，不能夠照搬在國企中的陳舊做法，而應(yīng)當(dāng)真正尊重合資企業(yè)的實際情況和發(fā)展特點，對黨建工作予以探索創(chuàng)新。為確保合資企業(yè)黨建活動的有序推進(jìn)，可以選擇在業(yè)余時間組織黨建活動，防止和正常經(jīng)營時間沖突；黨建活動經(jīng)費不僅需要和合資方進(jìn)行討論協(xié)商，同時還可以積極和工會等組織共同開展活動，由黨組織領(lǐng)頭，工會與行政落實，把黨建活動真正融入到企業(yè)經(jīng)營管理過程中來。

（三）科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)黨建工作

科學(xué)發(fā)展觀是促進(jìn)合資企業(yè)黨建工作不斷創(chuàng)新、優(yōu)化、完善的核心理念，科學(xué)發(fā)展重點在黨，重點在人，做好合資企業(yè)黨建工作，真正發(fā)揮出黨組織的政治和組織優(yōu)勢，這也屬于科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分。對于合資企業(yè)而言，必須要準(zhǔn)確領(lǐng)會和理解科學(xué)發(fā)展觀的精神內(nèi)涵，將落實執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀提升到新的高度，積極應(yīng)用合資方的現(xiàn)代化技術(shù)和科學(xué)的管理模式來開展黨建工作，堅定推進(jìn)全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的貫徹落實，盡可能確保基層職工的合法權(quán)益，充分挖掘和發(fā)揮基層職工的工作積極性、主動性與創(chuàng)造性，在提質(zhì)增效、保民生、促穩(wěn)定的活動中發(fā)揮出引領(lǐng)作用。另外，對于日趨復(fù)雜的國際形式，合資企業(yè)黨組織必須要保持清醒頭腦，堅持一切工作從實際出發(fā)，應(yīng)用科學(xué)發(fā)展的思想來指導(dǎo)我們開展好各項工作，基層黨員干部必須主動樹立實事求是的思想意識，真正處理好改革與發(fā)展的關(guān)系，確保合資企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（四）黨建工作與文化建設(shè)結(jié)合

合資企業(yè)一般來說都具備非常獨特厚重的文化背景，非常強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化建設(shè)，而黨組織自身便是一個企業(yè)中的優(yōu)秀員工組織，也擁有企業(yè)文化建設(shè)所需要的宣傳途徑、組織體系以及豐富資源，對于合資企業(yè)文化建設(shè)工作來說具有核心推動作用。所以，做好合資企業(yè)黨建工作，應(yīng)當(dāng)牢牢抓住企業(yè)文化建設(shè)這一要點，在加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的同時也應(yīng)當(dāng)彰顯出黨的政治引領(lǐng)作用，轉(zhuǎn)變合資企業(yè)黨組織“邊緣化”的被動狀態(tài)。同時要全面落實黨建宣傳工作，將企業(yè)文化理念和黨組織的思想政治教育內(nèi)容結(jié)合起來，借助于互聯(lián)網(wǎng)、微博、手機(jī)短信等各種載體，第一時間傳遞給企業(yè)中的所有職工，注重凸顯出黨組織的先進(jìn)性和純潔性，開展好優(yōu)秀職工的培育選拔工作，用先進(jìn)黨員模范故事來詮釋企業(yè)優(yōu)秀文化，增強(qiáng)黨建工作的文化號召力。

（五）將黨建工作融入生產(chǎn)活動

由于合資企業(yè)自身的獨特性質(zhì)和環(huán)境，要求黨建工作必須要緊密聯(lián)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動來開展。黨建工作要將企業(yè)經(jīng)營管理活動作為中心，不單單要獲得合資方的理解與支持，同時又要凸顯出黨建活動的生命力。黨組織應(yīng)當(dāng)將企業(yè)經(jīng)營管理的重難點工作當(dāng)成是黨建活動的主要突破口，借助于開展技能競賽和優(yōu)秀黨員選拔活動，充分發(fā)揮出先鋒模范作用，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的高效開展?？梢远ㄆ谟善髽I(yè)黨組織帶頭，企業(yè)工會、團(tuán)委組織讀書會與生產(chǎn)促進(jìn)會，舉辦管理知識講座，促進(jìn)企業(yè)管理層綜合素質(zhì)提升，根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際建言獻(xiàn)策，由工會與企業(yè)行政部門共同制定經(jīng)營管理計劃，對落實情況展開全面評價，凸顯出黨建工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的促進(jìn)作用。

（六）加強(qiáng)黨組織隊伍自身建設(shè)

首先，應(yīng)當(dāng)著力促進(jìn)黨員干部綜合素質(zhì)的提升，黨員的良好形象以及在企業(yè)中的骨干地位是黨員自身素質(zhì)決定的，促進(jìn)黨員干部素質(zhì)提升是合資企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵性任務(wù)，應(yīng)當(dāng)借助于持續(xù)的學(xué)習(xí)和參與各種培訓(xùn)活動來增加和豐富自己的政治知識、業(yè)務(wù)能力；其次，應(yīng)當(dāng)推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，合資企業(yè)的部分黨員干部處于企業(yè)管理者的角色，強(qiáng)化廉政建設(shè)屬于黨建工作的重要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)堅持圍繞合資企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，貫徹落實效能監(jiān)察工作；最后，應(yīng)當(dāng)積極宣傳先進(jìn)思想，宣傳共產(chǎn)主義價值觀，主動培養(yǎng)并吸收新黨員，進(jìn)一步擴(kuò)充黨員隊伍，吸取先進(jìn)思想，讓更多優(yōu)秀人才進(jìn)入到企業(yè)黨組織中來。

另外，合資企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)構(gòu)建學(xué)習(xí)交流平臺，健全動態(tài)信息管理機(jī)制，為企業(yè)內(nèi)部黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流創(chuàng)建良好平臺，為優(yōu)秀黨員推薦制度積累豐富素材；做好對企業(yè)管理者的監(jiān)管工作，依靠廉潔教育，引導(dǎo)黨員干部和企業(yè)管理者能夠保持純潔性和先進(jìn)性，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)揮出自身模范作用。

三、結(jié)語

總而言之，合資企業(yè)黨建工作屬于一項重要的課題，在開展黨建活動的過程中不可避免的會存在很多問題和困難，出現(xiàn)一些難以解決的挫折與矛盾，無論大小，黨組織都必須要謹(jǐn)慎對待，深入研究，關(guān)鍵是必須要堅定信念，樹立信心，讓合資企業(yè)黨組織充滿活力，讓黨建工作更有成效，充分凸顯出黨組織在合資企業(yè)中的重要地位。

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