農(nóng)村初中學(xué)校辦學(xué)之路舉步維艱

董寶全

摘 要：本世紀(jì)以來，農(nóng)村初中經(jīng)歷了極大的變化。櫛風(fēng)沐雨20載，筆者從一名教師一直走到校長崗位，對(duì)農(nóng)村初中傾注了太多的情感，也目睹了農(nóng)村初級(jí)中學(xué)由興盛到衰落的全部歷程。希望能引起社會(huì)各界的普遍重視，則農(nóng)村初中重現(xiàn)輝煌指日可待。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村; 初中; 瓶頸; 均衡

中圖分類號(hào)：G633.0? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1006-3315（2019）11-017-001

本世紀(jì)初，我所在的農(nóng)村初中學(xué)校正值興盛期，四年制，學(xué)生不擇校，大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中有一千多名學(xué)生，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有七八百，教師干勁足，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性高，呈現(xiàn)出的是比學(xué)幫趕超的繁榮景象。而伴隨著學(xué)制五四又改回六三，城區(qū)個(gè)別學(xué)校得到特殊扶持，加上私立學(xué)校的誕生、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人數(shù)增多等諸多因素干擾，農(nóng)村初中逐漸走下坡路。

一、農(nóng)村初中教育基本現(xiàn)狀

1.學(xué)生數(shù)量急劇減少，學(xué)生厭學(xué)現(xiàn)象普遍

以我校為例，2008年以前我校在校生最多達(dá)到1200人，而2008年以后出現(xiàn)了擇校熱，學(xué)生數(shù)急劇下降，現(xiàn)只剩200余人。僅存的200余人，有建檔立卡貧困家庭子女8名，家庭成員持有殘疾證、低保證等學(xué)生9名，留守兒童49名，即有近四分之一的孩子由祖輩照看，給學(xué)校管理增加了難度。由于家庭條件稍好的、學(xué)生成績稍好的都已進(jìn)城擇校，留在本校就讀的學(xué)生成績就可想而知了，基礎(chǔ)差，難以形成濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，厭學(xué)現(xiàn)象十分普遍。

2.教師動(dòng)力不足，積極性有所下降

以我校為例，共有教師41人，平均年齡45歲。自2014年至今，我校高級(jí)教師崗位始終無空崗，老教師們指望輕身而退、頤養(yǎng)天年，中青年教師評(píng)職無望、情緒低落。其次，教師工資待遇雖有所上漲，但在這物欲橫流的社會(huì)里，仍略顯尷尬。最后，現(xiàn)在自媒體過于發(fā)達(dá)，師生關(guān)系緊張，家校矛盾加大，直接導(dǎo)致老師不敢管學(xué)生或不管學(xué)生。

3.學(xué)生不良習(xí)慣增多，校園風(fēng)氣每況愈下

學(xué)生已真正成為家庭的主人，幾乎所有學(xué)生都有智能手機(jī)，課間所談?wù)摰膸缀醵际恰俺噪u”“王者榮耀”等等;學(xué)生吸煙現(xiàn)象較為普遍，出校門就買煙，甚至敢?guī)У郊依锶レ乓械募议L管不了，更有的家長干脆不管;學(xué)生接觸毒品現(xiàn)象也偶有出現(xiàn)?？傊?，學(xué)生在家庭、社會(huì)上染上的惡習(xí)已滲透進(jìn)校園，校園風(fēng)氣每況愈下。

4.地方財(cái)政乏力，教育經(jīng)費(fèi)緊張

以筆者所在城市為例，雖已按要求保證了財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例不低于4%，但由于地方財(cái)政收入不景氣，投入到教育的經(jīng)費(fèi)就少之又少了，甚至某些學(xué)校出現(xiàn)了財(cái)政赤字，校園建設(shè)只能等待政府的指標(biāo)分配，又潛在“城市學(xué)校剛性需求大，農(nóng)村學(xué)校剛性需求小”的意識(shí)，農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)發(fā)展之路就可想而知了。

二、問題出現(xiàn)的原因

1.讀書無用論仍普遍存在

部分農(nóng)村家長思想觀念落后，對(duì)孩子的教育意識(shí)淡薄，尤其是初中生畢業(yè)后出去打工，比部分大學(xué)畢業(yè)生的工資高出許多，更堅(jiān)定了家長的信念，就讀初中成為家長為培養(yǎng)農(nóng)民工而蓄勢待發(fā)的基地，農(nóng)村初中成為哄孩子長大的“托兒所”。

2.留守兒童問題普遍存在

單親家庭學(xué)生、留守兒童最突出的特點(diǎn)是性格孤僻，較偏激，在家里十分固執(zhí)，不聽祖輩的話，我行我素;在學(xué)校易與師生發(fā)生矛盾，不懂得進(jìn)行自我心理調(diào)節(jié)，多數(shù)不愛學(xué)習(xí)，不主動(dòng)參與集體活動(dòng)，即使出現(xiàn)問題，老師與家長聯(lián)系，也只是電話溝通，并且大部分家長由于長期不和孩子溝通，臨時(shí)勸慰也難以改變孩子的思想。

3.社會(huì)譴責(zé)現(xiàn)象普遍存在

近些年來，凡是學(xué)校出現(xiàn)問題，尤其是家校矛盾問題，媒體格外喜歡參與其中，人們也更傾向于關(guān)注民生問題。對(duì)于這類問題，政府往往也抱著息事寧人的態(tài)度，要么處理相關(guān)責(zé)任人，要么敦促學(xué)校妥協(xié)。這就使得部分家長喜歡鬧校，一丁點(diǎn)問題也要大鬧一番，學(xué)校對(duì)此苦不堪言。

4.教育無政績思想普遍存在

工業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)合作化建設(shè)、棚戶區(qū)改造工程等等，都是政府領(lǐng)導(dǎo)干部出政績的著眼點(diǎn)，而教育具有長期性和不確定性，難出政績，這是政府對(duì)教育關(guān)注較少的主因。

三、破解瓶頸的建議

1.提高工資待遇，提升教師幸福感

目前，教師待遇較以前有所提高，但隨著生活水平的不斷提高，人們消費(fèi)觀念的不斷改變，現(xiàn)行工資待遇仍不能吸引更多優(yōu)秀人才終身從教，仍不能讓廣大教師心無旁騖，要大力提高教師尤其是農(nóng)村教師待遇。

2.保障均衡發(fā)展，提高農(nóng)村辦學(xué)實(shí)力

農(nóng)村學(xué)校建設(shè)要優(yōu)先考慮，遏制城區(qū)學(xué)校校園建設(shè)規(guī)模;真正實(shí)現(xiàn)教師縣域內(nèi)交流，農(nóng)村多余教師可以進(jìn)城工作，避免形式化;實(shí)行校長交流制，鼓勵(lì)有能力的校長到農(nóng)村任職后才提拔重用;落實(shí)教師職稱評(píng)聘分開，能者上，庸者下;控制生源流失，落實(shí)農(nóng)村學(xué)生考重高優(yōu)惠政策。

3.鼓勵(lì)合作辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)教育多元化

應(yīng)鼓勵(lì)中等職業(yè)學(xué)校與初中合作辦學(xué)，從初中開始開設(shè)各種職業(yè)教育，優(yōu)異者優(yōu)先進(jìn)入高一級(jí)職業(yè)學(xué)校深造，其他人員初中畢業(yè)后安置到本域內(nèi)相關(guān)企業(yè)做工人，切實(shí)提高農(nóng)村初中學(xué)校的辦學(xué)動(dòng)力。

4.實(shí)現(xiàn)警校共建，賦予學(xué)校懲戒權(quán)

目前，對(duì)于初中個(gè)別調(diào)皮、頑劣的學(xué)生，學(xué)校教師表示無可奈何，因?yàn)樗麄冋登啻恒露A段，既不像小學(xué)生那樣聽話，又不像高中生懂事，教師迫于社會(huì)壓力，真不敢管，我認(rèn)為應(yīng)從公安部門抽調(diào)民警充實(shí)到農(nóng)村初中教育隊(duì)伍中，對(duì)以上頑劣學(xué)生進(jìn)行執(zhí)法式教育，還校園以安寧。

5.強(qiáng)化教師管理，賦予校長聘任權(quán)

當(dāng)前學(xué)校校長在管理上更多是憑借個(gè)人魅力和兄弟感情，加之，不允許以學(xué)生成績作為對(duì)教師的考核標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致教師隊(duì)伍里出現(xiàn)了出工不出力的不良現(xiàn)象。只有真正落實(shí)縣管校聘，賦予校長解聘權(quán)，才能徹底根治學(xué)校教師隊(duì)伍管理頑疾。

總之，農(nóng)村初中學(xué)校辦學(xué)任重道遠(yuǎn)，困難重重，成因復(fù)雜，只有全社會(huì)共同努力，才有可能使之得以延續(xù)、重現(xiàn)輝煌。