章衛(wèi)敏 韓會(huì)平

摘要：通過(guò)對(duì)淮南師范學(xué)院在校大學(xué)生的調(diào)查，獲取了學(xué)生對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育的滿意度評(píng)價(jià)情況，并利用模糊綜合評(píng)判的方法進(jìn)行了實(shí)證分析。研究結(jié)果表明，學(xué)生對(duì)學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的總體滿意度評(píng)價(jià)水平為一般等級(jí)，對(duì)創(chuàng)業(yè)課程體系、創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)教育保障等三個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)因素的滿意度評(píng)價(jià)存在差異性，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)的滿意度更高。建議地方高校要提升創(chuàng)業(yè)教育的地位，從資金、政策、制度等方面完善頂層設(shè)計(jì)，制定并完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督考評(píng)體系，著力提高對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)各類參與主體的激勵(lì)水平，形成師生聯(lián)動(dòng)、院校推動(dòng)、平臺(tái)撬動(dòng)的“三動(dòng)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育大格局。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)教育;滿意度測(cè)評(píng);模糊綜合評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：G526.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-4657（2019）06-0086-08

0 引言

高校創(chuàng)業(yè)教育的理念主要來(lái)源于歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家，創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展經(jīng)歷了約60年的實(shí)踐積累，形成了較為完善的創(chuàng)業(yè)教育體系。而在我國(guó)，創(chuàng)業(yè)教育才剛剛經(jīng)歷了20多年的發(fā)展歷程，雖然時(shí)間短，但也形成了獨(dú)特的發(fā)展格局。尤其是在2015年，國(guó)家發(fā)出雙創(chuàng)的號(hào)召以來(lái)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎。2017年，黨的十九大又確立了五大發(fā)展戰(zhàn)略之一的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略?？梢钥闯觯瑒?chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為新時(shí)代中國(guó)的文化標(biāo)簽之一。對(duì)于被譽(yù)為教育“第三本護(hù)照”的創(chuàng)業(yè)教育而言，乘著創(chuàng)業(yè)大潮的東風(fēng)，也被推到了舉足輕重的地位。2002年教育部確立第一批創(chuàng)業(yè)教育的試點(diǎn)高校，并啟動(dòng)了KAB創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目，千余所高校的近萬(wàn)名教師參加了項(xiàng)目培訓(xùn)，眾多學(xué)生受益。2012年，教育部又明確要求各本科高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育課程。截止當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)教育課程已基本普及。然而，有人認(rèn)為當(dāng)前高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育雖然普及率較高，但是創(chuàng)業(yè)教育的深度往往不夠，而且有很多大學(xué)或企業(yè)家教育家對(duì)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的理解有偏差，頂層設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性和保障性不足。

李敏[1]通過(guò)對(duì)我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀梳理，總結(jié)我國(guó)現(xiàn)存的5類創(chuàng)業(yè)教育模式：中國(guó)人民大學(xué)的素質(zhì)教育模式，側(cè)重融合兩個(gè)課堂，將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)納入到課程體系中去，以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)為出發(fā)點(diǎn);北京航空航天大學(xué)的商業(yè)教育模式，側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生在商業(yè)活動(dòng)中提高創(chuàng)業(yè)能力;黑龍江大學(xué)的實(shí)踐基地模式，側(cè)重利用實(shí)踐基地開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，提高實(shí)踐基地的創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)學(xué)生參與到實(shí)踐基地的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中去感受創(chuàng)業(yè)氛圍;還有寧波大學(xué)的第二課堂模式和清華大學(xué)的綜合模式，提出了基于“校企合作”的五閉環(huán)綜合創(chuàng)新培養(yǎng)模式。在教育的宏觀層面，以安徽省為例，《2018年安徽省普通高校畢業(yè)生就業(yè)狀況報(bào)告》顯示：全省自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生占0.23%，其中本科高校為0.25%;在2018年未就業(yè)畢業(yè)生中，5.29%的畢業(yè)生準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)，比真實(shí)創(chuàng)業(yè)的比例要高出不少;近20萬(wàn)名調(diào)查學(xué)生對(duì)母校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的各方面滿意度都超過(guò)90%，其中對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)方面最滿意，滿意度為91.70%。

通過(guò)《2018年安徽省普通高校畢業(yè)生就業(yè)狀況報(bào)告》可以看出，自主創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為主要就業(yè)形式之一，有效了解決了部分大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。然而創(chuàng)業(yè)率不僅是政府部門(mén)用于衡量就業(yè)的主要指標(biāo)之一，還在專業(yè)評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證等重要學(xué)科評(píng)估中用于衡量大學(xué)生創(chuàng)新能力。通過(guò)對(duì)《2018年安徽省普通高校畢業(yè)生就業(yè)狀況報(bào)告》和《2017年安徽省普通高校畢業(yè)生就業(yè)狀況報(bào)告》進(jìn)行對(duì)比發(fā)現(xiàn)，2018年新增了對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的滿意度評(píng)價(jià)。由此可見(jiàn)，教育主管部門(mén)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的重要性認(rèn)識(shí)在提高，高效地迎合了當(dāng)下國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)思路，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理應(yīng)得到地方本科高校的足夠重視。

1 文獻(xiàn)回顧

要想提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量和水平，就必須有科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法[2]。圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)，學(xué)者們展開(kāi)了積極的研究探索，逐步實(shí)現(xiàn)了從理論分析到實(shí)證分析的研究演進(jìn)。

在理論探索階段，國(guó)外學(xué)者最早提出了基于創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)行為的理論分析框架和結(jié)構(gòu)模型，如Ajzen[3]的計(jì)劃行為理論、Bird[4]的創(chuàng)業(yè)事件模型理論、Wilson等[5]的自我效能理論等等。這些理論模型為創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)奠定了理論基礎(chǔ)。尤其以計(jì)劃行為理論應(yīng)用最為廣泛。Fayolle等[6]深化了計(jì)劃行為理論，提出了基于指向行為的態(tài)度、主觀規(guī)范以及知覺(jué)行為控制的綜合評(píng)價(jià)模型，并歸納了創(chuàng)業(yè)教育的基本特征如教育對(duì)象、教育類型、教育目標(biāo)等對(duì)創(chuàng)業(yè)意向的影響。

為了便于對(duì)國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行評(píng)價(jià)，國(guó)內(nèi)學(xué)者以這些理論分析模型為基礎(chǔ)也構(gòu)建了相應(yīng)的評(píng)價(jià)模型。如葛莉[7]在CIPP評(píng)價(jià)模型基礎(chǔ)上構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育能力評(píng)價(jià)模型。高桂娟等[8]也在CIPP基礎(chǔ)上，構(gòu)建了基于創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程和創(chuàng)業(yè)教育結(jié)果的二維實(shí)效性評(píng)價(jià)模型。此外，Target模式、“Respond模式”、QFD模式等等都在評(píng)價(jià)中得到廣泛應(yīng)用[9]。

在實(shí)證探索階段，我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)已形成個(gè)體發(fā)展水平評(píng)價(jià)、創(chuàng)業(yè)率評(píng)價(jià)與綜合評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)內(nèi)容體系[2]，也有基于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的評(píng)價(jià)[10]、基于創(chuàng)業(yè)課程的評(píng)價(jià)[11]等等。在構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系方面，形成了過(guò)程導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向和能力導(dǎo)向的三類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及綜合體系。

過(guò)程導(dǎo)向更多側(cè)重對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)的各評(píng)價(jià)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，包括對(duì)課程數(shù)量，課程體系，師資投入等進(jìn)行監(jiān)測(cè)：如楊曉慧[12]構(gòu)建了包括課程、學(xué)生、教師和環(huán)境等四個(gè)一級(jí)指標(biāo)的創(chuàng)業(yè)課程評(píng)價(jià)影響因素。呂貴興[13]從學(xué)生、創(chuàng)業(yè)與教學(xué)、課程、學(xué)校聲譽(yù)、學(xué)校創(chuàng)業(yè)環(huán)境等五個(gè)方面構(gòu)建了27個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的指標(biāo)體系。劉海濱等[14]從課程、教師、學(xué)生和環(huán)境等四個(gè)方面構(gòu)建了48個(gè)三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的指標(biāo)體系。

結(jié)果導(dǎo)向體現(xiàn)為側(cè)重于對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效性和影響力的評(píng)價(jià)：Block等[15]按照測(cè)量時(shí)段分類歸納了相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，短期關(guān)注學(xué)生出勤率、學(xué)科成績(jī)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力等測(cè)量指標(biāo)，長(zhǎng)期側(cè)重評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)成功率、工作滿意度等測(cè)量指標(biāo)。國(guó)內(nèi)學(xué)者梅偉惠[16]強(qiáng)調(diào)應(yīng)把學(xué)生受益面、教師對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)可度、學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的滿意度等因素納入創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)主要衡量指標(biāo)。

能力導(dǎo)向側(cè)重對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的能力和準(zhǔn)備度，在評(píng)價(jià)對(duì)象上偏重考量高校、政府等為學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)能力提供的準(zhǔn)備：如美國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育的評(píng)價(jià)主要包括創(chuàng)業(yè)教學(xué)體系（提供課程、教育師資等）、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)（校友支持和對(duì)社會(huì)的影響）以及創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境（教師的外延拓展活動(dòng)和創(chuàng)新能力等）等三個(gè)方面[17]。葛莉[7]將創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)分化為創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)過(guò)程和創(chuàng)業(yè)績(jī)效等四個(gè)方面的能力評(píng)價(jià)。

基于對(duì)現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)研究進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)過(guò)程中，研究者關(guān)注的視角偏向“供給”評(píng)價(jià)，而對(duì)創(chuàng)業(yè)教育對(duì)象大學(xué)生的“需求”評(píng)價(jià)研究甚少。研究以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育滿意度評(píng)價(jià)為檢索詞，利用CNKI進(jìn)行文獻(xiàn)檢索發(fā)現(xiàn)，相關(guān)主題文獻(xiàn)總共只有14篇，其中和評(píng)價(jià)相關(guān)度最高的文獻(xiàn)僅有4篇。如孫燕玲等[18]運(yùn)用IPA法對(duì)某高校的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育滿意度進(jìn)行了評(píng)價(jià)分析;戎曉霞等[19]以雙一流大學(xué)的大學(xué)生進(jìn)行了抽樣調(diào)查，利用模糊綜合評(píng)價(jià)的方面進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)教育滿意度實(shí)證分析。此外，陳新秀等[20]，李翔等[21]以某高校為例，進(jìn)行了大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)教育滿意度調(diào)查。由此可見(jiàn)，從大學(xué)生的視角進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)研究亟待進(jìn)一步豐富。鑒于此，本研究將著力于從需求視角，了解在校大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的評(píng)價(jià)，通過(guò)構(gòu)建滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行研究，從而提高創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)際效果。

2 在校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育滿意度評(píng)價(jià)

2.1 創(chuàng)業(yè)教育滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

為構(gòu)建科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，本研究對(duì)創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)相關(guān)文獻(xiàn)研究進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，并對(duì)具有較大借鑒價(jià)值的數(shù)篇文獻(xiàn)的指標(biāo)體系進(jìn)行了系統(tǒng)歸納，參見(jiàn)表1。

學(xué)生視角下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[26]學(xué)生視角下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系學(xué)校層面、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境、激勵(lì)機(jī)制、反饋機(jī)制

通過(guò)文獻(xiàn)梳理，并對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行共性分析，找到共性較強(qiáng)的指標(biāo)作為本研究的主要參考指標(biāo)，并結(jié)合調(diào)研高校的創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施情況，構(gòu)建滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確立了教學(xué)體系（包括了課程數(shù)量、課程類型、教師資源和教學(xué)方法），實(shí)踐平臺(tái)（包括了創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)基金支持和創(chuàng)業(yè)比賽）和保障體系（包括了高校創(chuàng)業(yè)組織架構(gòu)、創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)教育監(jiān)督和創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策）三個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)維度和12個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)維度。本研究構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)表2。

2.2 研究方法

評(píng)價(jià)方法的選取對(duì)創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)具有重要的影響。本研究主要評(píng)價(jià)的是在校學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的滿意度，屬于主觀評(píng)價(jià)，比較適合采用模糊綜合評(píng)價(jià)的方法來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。該綜合評(píng)價(jià)法根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論把定性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為定量評(píng)價(jià)，即用模糊數(shù)學(xué)對(duì)受到多種因素制約的事物或?qū)ο笞龀鲆粋€(gè)總體的評(píng)價(jià)[27]。模糊綜合評(píng)判的基本步驟如下：

第一步：要建立評(píng)價(jià)因素集合與評(píng)價(jià)等級(jí)集。對(duì)一級(jí)評(píng)價(jià)因素和二級(jí)評(píng)價(jià)因素分別構(gòu)建指標(biāo)評(píng)價(jià)因素集合，如一級(jí)評(píng)價(jià)因素集U={Ui}，i=1，2，3…，二級(jí)評(píng)價(jià)因素集U={Uij}，j=1，2，3…。我們選取非常滿意、滿意、一般、不滿意和非常不滿意五個(gè)級(jí)評(píng)語(yǔ)，構(gòu)成評(píng)價(jià)集合w={w1，w2，w3，w4，w5}。

第二步：為評(píng)價(jià)因素賦予權(quán)重。其過(guò)程如下：

首先，選取在創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗(yàn)的老師，成立專家評(píng)價(jià)組。

其次，由專家對(duì)各評(píng)價(jià)因素進(jìn)行比較評(píng)分并填表。專家評(píng)分采用5分制，通過(guò)分級(jí)對(duì)不同級(jí)內(nèi)的評(píng)價(jià)因素進(jìn)行重要性相互比較，按照非常重要、相比更重要、同樣重要、相比不太重要、相比很不重要，進(jìn)行5分制評(píng)分，最高5分，最低1分。然后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)分，計(jì)算步驟如下：

2.3 實(shí)證分析

2.3.1 數(shù)據(jù)獲得

由于本文的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)于調(diào)查對(duì)象來(lái)講，短時(shí)間內(nèi)不能清楚理解相關(guān)指標(biāo)含義，大范圍的流動(dòng)調(diào)查并不合適。為了取得較為準(zhǔn)確的結(jié)果，研究采用面談訪問(wèn)的形式獲取調(diào)查數(shù)據(jù)。在調(diào)查前期，篩選了10名同學(xué)進(jìn)行調(diào)查方式的培訓(xùn)，然后在目標(biāo)高校隨機(jī)調(diào)查了120名學(xué)生，由培訓(xùn)的10名同學(xué)進(jìn)行訪談，詳細(xì)解釋指標(biāo)的含義，然后記錄評(píng)分。

2.3.2 單因素綜合評(píng)判

通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，計(jì)算出單因素評(píng)判表如表3所示。

2.3.3 計(jì)算指標(biāo)權(quán)重及模糊運(yùn)算

研究邀請(qǐng)了10位長(zhǎng)期從事創(chuàng)業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)和老師作為專家進(jìn)行打分，得出本研究的一級(jí)評(píng)價(jià)因素和二級(jí)評(píng)價(jià)因素的權(quán)重向量。

從最終的評(píng)定結(jié)果向量可以看出，第三個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)“一般”對(duì)應(yīng)的歸屬概率最大，其歸屬概率值為0.5216，說(shuō)明目標(biāo)院校的創(chuàng)業(yè)教育學(xué)生滿意度評(píng)價(jià)等級(jí)為一般。從單因子判定表可以看出，學(xué)生們對(duì)目標(biāo)院校的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)體系和保障體系滿意度相對(duì)偏低，而對(duì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)的認(rèn)可度更高一些。說(shuō)明地方高校正在著力為大學(xué)生搭建創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，例如創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)社團(tuán)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、為大學(xué)生設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)等等，并取得了一定的成效。這些實(shí)踐平臺(tái)得到了學(xué)生們的廣泛認(rèn)可。

3 地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育主要存在問(wèn)題

3.1 創(chuàng)業(yè)教育理念落后，認(rèn)知存在偏差

全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?，全校?chuàng)業(yè)教育理念的先驅(qū)者，著名的卡爾·施拉姆教授在一次訪談中對(duì)不少學(xué)校將撰寫(xiě)商業(yè)計(jì)劃書(shū)當(dāng)做是開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的主要方法，只有商學(xué)院才能有效開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)進(jìn)行批判，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該突破固有的成見(jiàn)，所有學(xué)科領(lǐng)域的人都可以開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育以及創(chuàng)業(yè)教育研究，商業(yè)計(jì)劃書(shū)在創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)中也不是必須的。

李柏紅[29]認(rèn)為我國(guó)的高校教師和學(xué)生都對(duì)創(chuàng)業(yè)教育理念認(rèn)識(shí)不足，一方面，教師對(duì)創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)心不是十分接納的，上課動(dòng)力性也不強(qiáng)，找本教材照本宣科，完成教學(xué)任務(wù)，敷衍了事;另一方面，學(xué)生也是缺乏進(jìn)取心，只關(guān)心考核能不能過(guò)，課上能不能學(xué)到知識(shí)無(wú)所謂，課堂互動(dòng)積極性不強(qiáng)，甚至不少同學(xué)在創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課上做著其他課程的作業(yè)。在全校層面，各部門(mén)、跨學(xué)科之間都呈現(xiàn)封閉發(fā)展模式，片面認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育就是學(xué)校創(chuàng)業(yè)學(xué)院或者就業(yè)創(chuàng)業(yè)職能部門(mén)的事情，部門(mén)聯(lián)動(dòng)和專業(yè)融合在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的理念尚未形成。商學(xué)院的教師不講授創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程，非專任教師成為創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程的教學(xué)主力軍，這種教育亂象成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的嚴(yán)重桎梏。

創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)在于開(kāi)拓創(chuàng)新和求新立異。在對(duì)創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵的認(rèn)知方面，“學(xué)生去開(kāi)辦公司”的片面認(rèn)識(shí)嚴(yán)重限制了缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的教師在創(chuàng)業(yè)教育方面的開(kāi)創(chuàng)性思維，并且同樣限制了學(xué)生在接受創(chuàng)業(yè)教育的興趣和探索欲望。

3.2 創(chuàng)業(yè)教育的效果在畢業(yè)生和在校生的感知差異顯著

前面的《2018年安徽省普通高校畢業(yè)生就業(yè)狀況分析報(bào)告》中顯示，畢業(yè)生對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育的滿意度超過(guò)90%。而在校生的滿意度調(diào)查中，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的滿意度綜合評(píng)價(jià)為一般。滿意評(píng)價(jià)結(jié)果的差異，反映了學(xué)生在校和畢業(yè)后的兩種心理訴求。

對(duì)在校生而言，希望能夠得到更優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)，期望值更高。對(duì)畢業(yè)生而言，畢業(yè)后對(duì)母校的情感認(rèn)同會(huì)更高，這種情感因素會(huì)在某種程度上降低了自己心理評(píng)價(jià)門(mén)檻，滿意度評(píng)價(jià)偏高。

當(dāng)然，創(chuàng)業(yè)教育效果的體現(xiàn)往往具有滯后性，學(xué)生畢業(yè)后對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)知會(huì)有不同的感受，相比在校生可能只是追求課堂的樂(lè)趣性，畢業(yè)生更在乎的是創(chuàng)業(yè)教育對(duì)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神的呼喚。

3.3 師資力量薄弱，專業(yè)化程度不高

滿意度評(píng)價(jià)中，在校生普遍認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育的師資力量明顯不足。對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程的老師訪談中了解到，高校對(duì)創(chuàng)業(yè)師資力量的培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃。

根據(jù)某學(xué)者對(duì)某省60多所高校創(chuàng)業(yè)教育師資力量調(diào)查顯示，180多萬(wàn)的在校學(xué)生，對(duì)應(yīng)匹配的創(chuàng)業(yè)課程教師僅有1 600多人，外聘創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師2 400多人[30]。

據(jù)實(shí)地調(diào)查，不少地方的高校創(chuàng)業(yè)教育課程的授課教師，多由管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和心理學(xué)等相關(guān)專業(yè)的教師兼任，或由輔導(dǎo)員、行政人員經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)后上崗擔(dān)任，而大部分輔導(dǎo)員、行政人員缺乏商學(xué)知識(shí)背景，并未接受過(guò)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)教育和師資培訓(xùn)，偶爾的一兩次培訓(xùn)也僅是一直形式的滿足，并沒(méi)有實(shí)際效果。并且輔導(dǎo)員工作繁瑣，對(duì)待提高創(chuàng)業(yè)課程的教育教學(xué)水平缺乏精力和動(dòng)力，創(chuàng)業(yè)教育課程的效果很難得到保障，因此學(xué)生的滿意度評(píng)價(jià)也就相對(duì)較低。

3.4 創(chuàng)新平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)性較差，創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化率較低

當(dāng)前，不少地方本科高校在搭建創(chuàng)新平臺(tái)方面，逐步形成了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目、校企合作實(shí)踐基地建設(shè)、大學(xué)生學(xué)科技能競(jìng)賽成果轉(zhuǎn)化等綜合創(chuàng)新體系。以安徽省為例，創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目、校企合作實(shí)踐基地建設(shè)等都納入到了質(zhì)量工程項(xiàng)目中。創(chuàng)新人才培養(yǎng)成為質(zhì)量工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

然而，大部分的質(zhì)量工程項(xiàng)目并未孵化出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。質(zhì)量工程項(xiàng)目?jī)H僅是教師獲得教研積分的重要途徑，并未完全轉(zhuǎn)化成創(chuàng)業(yè)教育成果。校企合作實(shí)踐基地，也鮮見(jiàn)大學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)，更多的是就業(yè)實(shí)習(xí)。

創(chuàng)新平臺(tái)的創(chuàng)業(yè)成果孵化率不足，歸根結(jié)底還是各創(chuàng)新平臺(tái)之間缺乏有機(jī)聯(lián)系，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化歸口管理的是創(chuàng)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃等質(zhì)量工程項(xiàng)目歸口管理的是教務(wù)部門(mén)，項(xiàng)目評(píng)審和實(shí)施考核各不相干，由此凸顯地方本科高校缺乏創(chuàng)業(yè)教育的頂層設(shè)計(jì)思維，創(chuàng)業(yè)教育的宏觀布局和體系化建設(shè)嚴(yán)重滯后。

4 對(duì)策建議

實(shí)證分析表明，大學(xué)生對(duì)地方高校創(chuàng)業(yè)教育總體滿意度評(píng)價(jià)為一般，在創(chuàng)業(yè)課程體系建設(shè)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)以及創(chuàng)業(yè)保障體系三個(gè)層面的滿意度也呈現(xiàn)差異性特征。為了更好提升高校創(chuàng)業(yè)教育水平，增強(qiáng)學(xué)生滿意度，提出下述策略：

4.1 完善創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育和其他學(xué)科融合發(fā)展新模式

課程體系是推動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育的基本路徑。課程體系建設(shè)應(yīng)與人才培養(yǎng)目標(biāo)和社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合。創(chuàng)業(yè)教育不能僅僅依靠一門(mén)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程就能夠達(dá)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)，而是要構(gòu)建多層次，多主體參與的綜合課程體系。課程安排要根據(jù)不同階段的學(xué)情特點(diǎn)進(jìn)行合理設(shè)置，比如面向大一階段學(xué)生開(kāi)設(shè)一些激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)的課程類型，大二階段開(kāi)展一些適合理論和實(shí)踐相結(jié)合的綜合創(chuàng)業(yè)教育課程，大三階段開(kāi)展應(yīng)用實(shí)踐類創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)課程，大四階段開(kāi)設(shè)一些面向具有真正創(chuàng)業(yè)意向同學(xué)的創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)選修課程。當(dāng)然也可以利用豐富的在線教育資源，如MOOC的精品課程資源等，鼓勵(lì)更多的老師開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)類選修課程，豐富和完善創(chuàng)業(yè)課程類別，實(shí)現(xiàn)線上線下相互補(bǔ)充。

在教學(xué)模式上，建議多運(yùn)用智慧課堂、案例討論、沙盤(pán)模擬和教練技術(shù)等較為先進(jìn)的方法，提高學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)教育課程的滿意度。

此外，創(chuàng)業(yè)教育要和專業(yè)教育相融合發(fā)展，要在課程內(nèi)容和師資力量中加入專業(yè)教育元素，或者說(shuō)從專業(yè)教育中發(fā)掘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維，挖掘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，要培養(yǎng)大學(xué)生積極將專業(yè)教育的知識(shí)收獲轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)資源或者創(chuàng)意來(lái)源，真正實(shí)現(xiàn)“雙創(chuàng)”目標(biāo)，促進(jìn)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。

4.2 提升師資質(zhì)量，構(gòu)建專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)師資團(tuán)隊(duì)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師肩負(fù)著培養(yǎng)創(chuàng)新人才的使命與責(zé)任。豐富創(chuàng)業(yè)教育的師資隊(duì)伍，要將懂得商業(yè)知識(shí)的商科專業(yè)教師、具有豐富的專業(yè)技能知識(shí)的專業(yè)學(xué)科教師和具有豐富的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)培訓(xùn)師、企業(yè)家等統(tǒng)統(tǒng)納入到創(chuàng)業(yè)教育師資體系中來(lái)，培養(yǎng)專兼結(jié)合，各有所長(zhǎng)的專業(yè)化師資隊(duì)伍。

對(duì)創(chuàng)業(yè)專職教師的培養(yǎng)，建議定期組織校內(nèi)創(chuàng)業(yè)專職教師進(jìn)行培訓(xùn)進(jìn)修，提高專業(yè)水平;創(chuàng)造有利條件組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)專職老師走向社會(huì)，到各地知名企業(yè)和各地的創(chuàng)業(yè)園區(qū)去參觀學(xué)習(xí)，加強(qiáng)和企業(yè)的校企合作實(shí)踐基地建設(shè)，積累自身的創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn);要組織豐富多彩的互學(xué)、互進(jìn)的集中備課和教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)大家的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí)。

值得提醒的是，搭建專兼結(jié)合，各有所長(zhǎng)的師資隊(duì)伍，不是畫(huà)餅充饑，而是要真正發(fā)揮其綜合效應(yīng)，因此務(wù)必要將師資隊(duì)伍建設(shè)和創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到人盡其才，物盡其用。

4.3 充分利用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，形成良好的創(chuàng)業(yè)文化氛圍

地方本科高校應(yīng)積極搭建形式多樣的創(chuàng)新平臺(tái)，形成了學(xué)生自主、教師參與、學(xué)院推動(dòng)、學(xué)校保障的全方位、多層次的實(shí)踐平臺(tái)體系。從頂層設(shè)計(jì)層面謀劃將創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目、校企合作實(shí)踐基地、創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目、科技創(chuàng)新發(fā)明、學(xué)科競(jìng)賽項(xiàng)目等創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)，成果互動(dòng)，不斷提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的參與率和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的孵化率。

要發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)在創(chuàng)業(yè)文化宣導(dǎo)方面的重要作用，積極營(yíng)造開(kāi)放活潑的校園創(chuàng)業(yè)文化氛圍，積極開(kāi)展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)校友的事跡宣傳，定期舉辦跳蚤市場(chǎng)，舉辦或者引進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)類節(jié)目，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)和政策保障，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐熱情。

總而言之，高校創(chuàng)業(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的責(zé)任，意義深遠(yuǎn)。學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)要真正重視創(chuàng)業(yè)教育，即便沒(méi)有條件也要?jiǎng)?chuàng)造條件做實(shí)做好創(chuàng)業(yè)教育。學(xué)校層面要從制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)和保障機(jī)制等方面完善頂層設(shè)計(jì)，制定并完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督考評(píng)體系，著力加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)各類參與主體的激勵(lì)水平，形成師生聯(lián)動(dòng)、院校推動(dòng)、平臺(tái)撬動(dòng)的“三動(dòng)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育大格局。

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