田剛 王柳笛
[摘 要]木質(zhì)家具是中國(guó)重要的出口創(chuàng)匯木質(zhì)林產(chǎn)品。在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議推進(jìn)實(shí)施的背景下,以中國(guó)對(duì)沿線(xiàn)國(guó)家木質(zhì)家具出口現(xiàn)狀作為出發(fā)點(diǎn),分析我國(guó)在木質(zhì)家具出口貿(mào)易中所存在的問(wèn)題,并提出加強(qiáng)與資源豐富國(guó)家的合作、開(kāi)拓潛力市場(chǎng)、完善中國(guó)森林認(rèn)證體系、提高產(chǎn)品附加值、以政策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的對(duì)策建議,以期促進(jìn)中國(guó)對(duì)“一帶”沿線(xiàn)國(guó)家木質(zhì)家具出口貿(mào)易良性發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶;木質(zhì)家具出口;現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策建議
[中圖分類(lèi)號(hào)]F746.12
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]2095-3283(2019)06-0010-04
Abstract: Wooden furniture is an important wooden product that export for earning foreign exchange in China. Under the background of advancing the implementation of the “Silk Road Economic Belt” plan, taking the status quo of Chinese wooden furniture export to the countries along the “Silk Road Economic Belt” as a starting point and analyzing the problems. The paper proposes countermeasures about strengthen cooperation with resource-rich countries, develop potential markets, improve China forest certification system, increase added value of products, and promote industrial clusters with policies. In order to promote the benign development of Chinese wooden furniture export to the countries along the “Silk Road Economic Belt”.
Keywords: Silk Road Economic Belt; Wooden Furniture Export; Status Quo; Problem; Countermeasure
[作者簡(jiǎn)介]田剛(1962-),男,漢族,陜西綏德人,教授,博士生導(dǎo)師,研究方向:林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理及林產(chǎn)品貿(mào)易;王柳笛(1994-),女,漢族,山東萊州人,碩士研究生,研究方向:林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易。
一、引言
習(xí)近平主席于2013年首次提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議,旨在深化沿線(xiàn)國(guó)家互利合作,拓展沿途各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和合作領(lǐng)域。改革開(kāi)放后我國(guó)家具行業(yè)跟隨時(shí)代潮流蓬勃發(fā)展,向全球出口木質(zhì)家具總額由1992年的2.77億美元飛速增至2017年的226.87億美元,在25年內(nèi)增至82倍,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。木質(zhì)家具因環(huán)保、精美、耐用受到多國(guó)消費(fèi)者的歡迎,當(dāng)今中國(guó)已成為全球木質(zhì)家具產(chǎn)銷(xiāo)大國(guó)[1],在創(chuàng)匯增收的同時(shí)工藝技術(shù)也得以大幅提升。然而歐盟國(guó)家加嚴(yán)木制品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)、我國(guó)天保工程推進(jìn)實(shí)施增大木材缺口、產(chǎn)品與世界市場(chǎng)需求匹配度差[2]等因素對(duì)我國(guó)木質(zhì)家具出口形成阻礙。在原材料、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)漸失的情況下,打造新優(yōu)勢(shì)以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力極為重要。本文對(duì)中國(guó)木質(zhì)家具出口“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)狀進(jìn)行闡述,從社會(huì)導(dǎo)向、政策因素等多角度分析所存在的問(wèn)題并提出對(duì)策建議,以促進(jìn)中國(guó)與“一帶”沿線(xiàn)國(guó)家木質(zhì)家具貿(mào)易發(fā)展,增進(jìn)雙方林業(yè)產(chǎn)業(yè)合作。
二、中國(guó)木質(zhì)家具出口“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線(xiàn)國(guó)家發(fā)展現(xiàn)狀
(一)總體規(guī)模分析
選擇沿線(xiàn)常年進(jìn)口中國(guó)木質(zhì)家具且額度較大的英國(guó)、沙特阿拉伯、法國(guó)、德國(guó)、阿聯(lián)酋、印度、西班牙、丹麥、阿爾及利亞、哈薩克斯坦作為代表性市場(chǎng),此10國(guó)在中國(guó)對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿途區(qū)域的木質(zhì)家具總出口中份額占比近80%。圖1顯示,2008—2017年我國(guó)對(duì)“一帶”沿線(xiàn)國(guó)家木質(zhì)家具出口規(guī)??傮w上升,2008—2015年出口額連年增加,年均增長(zhǎng)率達(dá)10.63%,2016年開(kāi)始我國(guó)木質(zhì)家具行業(yè)經(jīng)歷供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革而降低發(fā)展速度使得出口額有所回落,并有持續(xù)降低之勢(shì)。我國(guó)對(duì)“一帶”沿線(xiàn)國(guó)家木質(zhì)家具出口額在對(duì)世界出口木質(zhì)家具總額中的占比由2008年的約24%下降至2017年的約20%,相較于2015年,2017年中國(guó)對(duì)“一帶”沿線(xiàn)國(guó)家木質(zhì)家具出口額降幅達(dá)14.6%而對(duì)全球出口額降幅為0.7%,出口均價(jià)為69.96美元/件,同比增長(zhǎng)8.42%,說(shuō)明沿線(xiàn)市場(chǎng)對(duì)我國(guó)的木質(zhì)家具需求彈性大于全球其他市場(chǎng)。
(二)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分析
我國(guó)向“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線(xiàn)國(guó)家出口的木質(zhì)家具產(chǎn)品主要分為6大品類(lèi)(見(jiàn)表1),皮革墊木架坐具(HS940161)、其他木家具(HS940360)、臥室用木家具(HS940350)以高達(dá)88.48%的總份額成為中國(guó)對(duì)“一帶”沿線(xiàn)國(guó)家出口最多的三類(lèi),同時(shí)在10年中出口額年均增長(zhǎng)率位列前三,其他木家具(HS940360)增長(zhǎng)率達(dá)8.49%,在6品類(lèi)中增速第一。廚房用木家具(HS940340)份額占比最低,是在未來(lái)出口中我國(guó)需著重關(guān)注及開(kāi)發(fā)潛力的門(mén)類(lèi)。其他木架坐具(HS940169)年均增長(zhǎng)率呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),增幅位于6類(lèi)木質(zhì)家具末位。
(三)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析
將2008—2017年我國(guó)對(duì)所選代表性國(guó)家木質(zhì)家具出口額體現(xiàn)于表2??v向來(lái)看,英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、西班牙和丹麥所處的歐洲市場(chǎng)在“一帶”市場(chǎng)中占六成份額,是我國(guó)穩(wěn)定的主要出口市場(chǎng)。位于西亞市場(chǎng)的沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋擁有份額約1/4,僅次于歐洲市場(chǎng)。南亞市場(chǎng)的印度、中亞市場(chǎng)的哈薩克斯坦、北非市場(chǎng)的阿爾及利亞在各自區(qū)域內(nèi)均是進(jìn)口中國(guó)木質(zhì)家具額度最高國(guó)家,由于區(qū)域劃分所含括國(guó)家數(shù)目不均、各區(qū)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相異,南亞、中亞、北非三大市場(chǎng)份額雖相對(duì)較小,但我國(guó)對(duì)地處其內(nèi)的許多國(guó)家木質(zhì)家具出口額高于歐洲多國(guó),2010—2017年中國(guó)對(duì)印度出口額高于西班牙和丹麥便可說(shuō)明,同時(shí)體現(xiàn)出眾多經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的歐洲國(guó)家尚有很大貿(mào)易潛力。橫向來(lái)看,供給側(cè)改革政策(2016年)對(duì)我國(guó)向西亞、中亞、北非市場(chǎng)的出口波及較大,相較于2015年降幅均超過(guò)35%,改革之前中國(guó)對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”各區(qū)域市場(chǎng)木質(zhì)家具出口額均上升。
三、中國(guó)木質(zhì)家具出口“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線(xiàn)國(guó)家所存在的問(wèn)題
(一)出口成本增加
我國(guó)木質(zhì)家具出口成本增加致使售價(jià)提升,進(jìn)而“一帶”沿線(xiàn)國(guó)家消費(fèi)需求減少并轉(zhuǎn)向他國(guó)尋求低價(jià)同質(zhì)替代品,長(zhǎng)久以來(lái)將會(huì)削弱中國(guó)木質(zhì)家具商品在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)力。成本上升源于多方面。首先,歷經(jīng)以保護(hù)林木安全為目標(biāo)的“三步走”規(guī)劃,2017年中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面停止天然林商業(yè)性采伐,加之近年周邊多林國(guó)家限制或禁止對(duì)我國(guó)出口木材抬升了原材料價(jià)格,我國(guó)作為世界第一大木材進(jìn)口國(guó)[3]面臨用材緊缺,原材料成本不斷上升。其次,自2010年開(kāi)始我國(guó)人口紅利下滑,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展拉動(dòng)居民消費(fèi)水平提升,用工成本大幅上漲,木質(zhì)家具行業(yè)高技能工匠薪高量少,出現(xiàn)“技工荒”現(xiàn)象,勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)逐漸減弱。最后,中國(guó)去往“陸上絲路”眾國(guó)的交通干線(xiàn)并未途徑全部國(guó)家,例如中國(guó)通向歐洲的南北兩條主要運(yùn)輸動(dòng)脈均沒(méi)有經(jīng)過(guò)作為我國(guó)木質(zhì)家具重要出口對(duì)象國(guó)的哈薩克斯坦,交通基礎(chǔ)設(shè)施尚未完善,對(duì)我國(guó)木質(zhì)家具出口“一帶”多國(guó)造成不便,間接提高了跨國(guó)運(yùn)輸成本。
(二)出口過(guò)度集中于歐洲市場(chǎng)、貿(mào)易壁壘增多
歐盟是我國(guó)面向“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域出口木質(zhì)家具的主力市場(chǎng)且潛力巨大,但市場(chǎng)結(jié)構(gòu)失衡將造成我國(guó)面臨歐盟政策變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)震蕩時(shí)出口風(fēng)險(xiǎn)加大,并易引起歐洲市場(chǎng)內(nèi)國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易壁壘。歐盟環(huán)保意識(shí)高,法令繁多且執(zhí)法嚴(yán)格[4],2003年5月發(fā)布了《FLEGT行動(dòng)方案》并與木材生產(chǎn)國(guó)簽訂自愿合作伙伴協(xié)議(VPA)來(lái)執(zhí)行,旨在確保進(jìn)入歐盟的木制品符合伙伴國(guó)生產(chǎn)法規(guī)。2013年3月3日升級(jí)為《歐盟木材法案》并加以實(shí)施,進(jìn)一步嚴(yán)格了木制品進(jìn)口要求[5],對(duì)我國(guó)形成綠色貿(mào)易壁壘,能夠追根溯源輕易獲取中國(guó)木質(zhì)家具整個(gè)產(chǎn)銷(xiāo)鏈條的商業(yè)信息,威脅到我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)安全[6]。表3顯示我國(guó)對(duì)主要?dú)W盟10國(guó)(英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、西班牙、比利時(shí)、意大利、瑞典、丹麥、波蘭)的木質(zhì)家具出口總額,由表3可知2013年出現(xiàn)明顯下滑,反映出《歐盟木材法案》的施行對(duì)我國(guó)木質(zhì)家具出口歐洲市場(chǎng)形成打擊。
(三)產(chǎn)品附加值低、同質(zhì)化嚴(yán)重
中國(guó)大多數(shù)木質(zhì)家具企業(yè)呈現(xiàn)小規(guī)模、分散性特征,難以達(dá)到專(zhuān)業(yè)規(guī)?;╀N(xiāo),成本稍加變動(dòng)便對(duì)利潤(rùn)產(chǎn)生重大影響,風(fēng)險(xiǎn)抵御能力較弱。國(guó)內(nèi)企業(yè)面向“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”出口多體現(xiàn)為加工貿(mào)易,所產(chǎn)商品附加值較低,品牌缺乏且知名度弱。經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升了沿線(xiàn)國(guó)家消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力,綠色環(huán)保、質(zhì)量過(guò)硬、工藝精美、差別個(gè)性逐漸成為消費(fèi)側(cè)重,但目前中國(guó)所出口的木質(zhì)家具產(chǎn)品技術(shù)和創(chuàng)新不足,與沿線(xiàn)國(guó)家市場(chǎng)需求匹配度低,少有企業(yè)打造貼近目標(biāo)國(guó)文化或我國(guó)民族風(fēng)格的產(chǎn)品及品牌,商品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重[7]。大量中國(guó)生產(chǎn)企業(yè)為降低人力成本而在越南、緬甸等國(guó)家設(shè)廠,東南亞國(guó)家缺乏中國(guó)的傳統(tǒng)工藝、設(shè)計(jì)理念,僅保證料真但制作粗糙,普遍依照?qǐng)D樣產(chǎn)出而不考慮創(chuàng)新,慣用鐵釘、拼接、膠水等手法,所產(chǎn)木質(zhì)家具出口至沿線(xiàn)他國(guó),無(wú)益于30多年來(lái)中國(guó)木質(zhì)家具所創(chuàng)下的聲譽(yù)及口碑。
(四)挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)加劇
東南亞國(guó)家毗鄰中國(guó),擁有同“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線(xiàn)國(guó)家貿(mào)易往來(lái)的優(yōu)越地理位置,勞動(dòng)力和林木資源豐富,近年來(lái)我國(guó)木質(zhì)家具產(chǎn)業(yè)的初期優(yōu)勢(shì)在以越南為首的東南亞國(guó)家顯現(xiàn),得益于政策支持,多國(guó)木質(zhì)家具產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,搶占中國(guó)在沿線(xiàn)區(qū)域的市場(chǎng)份額。2017年中國(guó)對(duì)越南木質(zhì)家具進(jìn)、出口額分別為1.84億美元和0.76億美元,貿(mào)易逆差明顯,當(dāng)今越南對(duì)歐盟等“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿途大型市場(chǎng)木質(zhì)家具出口額僅在中國(guó)之后,表明全球家具制造業(yè)有向東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移之勢(shì),東南亞多國(guó)不僅成為我國(guó)的強(qiáng)勁對(duì)手,并憑借低廉價(jià)格占據(jù)了我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額。在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)對(duì)沿線(xiàn)國(guó)家的出口貿(mào)易面臨東南亞國(guó)家的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)。
四、木質(zhì)家具出口健康發(fā)展的對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)與資源豐富國(guó)家的互利合作
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿途巴基斯坦、中亞五國(guó)等勞動(dòng)力資源量豐價(jià)低,俄羅斯、印度以及“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線(xiàn)的越南、柬埔寨等多國(guó)具備林木資源優(yōu)勢(shì),歐盟眾國(guó)技術(shù)實(shí)力強(qiáng)大且木制品相關(guān)法律健全。我國(guó)可與多林國(guó)家簽訂合法木材進(jìn)口條款、森林資源保護(hù)和管理合作協(xié)定等,保證輸入我國(guó)的木材低價(jià)合法并促進(jìn)原料供給國(guó)可持續(xù)生產(chǎn)和發(fā)展。出臺(tái)木質(zhì)家具行業(yè)境外勞動(dòng)者保護(hù)法規(guī),輔助國(guó)外務(wù)工人員辦理保險(xiǎn),吸引勞動(dòng)力豐富國(guó)家工匠及海外人才投身于我國(guó)木質(zhì)家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)。中國(guó)需借鑒歐盟經(jīng)驗(yàn),對(duì)環(huán)境保護(hù)法規(guī)加以完善,引進(jìn)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)加強(qiáng)木質(zhì)家具綠色優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)。在“一帶一路”倡議推進(jìn)實(shí)施的利好條件下加強(qiáng)互利合作,將他國(guó)優(yōu)勢(shì)融入我國(guó)木質(zhì)家具行業(yè),充分獲取資源填補(bǔ)缺口,減少生產(chǎn)成本以提升企業(yè)利潤(rùn)空間、降低商品價(jià)格促進(jìn)出口,取得我國(guó)與“一帶”沿線(xiàn)國(guó)家木質(zhì)家具貿(mào)易的長(zhǎng)足健康發(fā)展。
(二)開(kāi)拓中亞、南亞、北非等潛力市場(chǎng)
近年來(lái)印度、哈薩克斯坦等國(guó)家展現(xiàn)出需求擴(kuò)張之勢(shì),從我國(guó)進(jìn)口木質(zhì)家具額度提升但仍較低,尚有巨大潛力待開(kāi)發(fā)。開(kāi)拓中亞、南亞、北非等市場(chǎng)成為重要考量,優(yōu)化“一帶”市場(chǎng)結(jié)構(gòu)能夠有效減弱對(duì)歐盟單一市場(chǎng)的出口風(fēng)險(xiǎn),提升中國(guó)木質(zhì)家具產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的占有率。我國(guó)可推行出口退稅、出口補(bǔ)貼等政策,對(duì)面向中亞、北非等潛力市場(chǎng)出口的木質(zhì)家具企業(yè)給予政策優(yōu)惠。當(dāng)今歐盟是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線(xiàn)我國(guó)出口木質(zhì)家具金額最高的市場(chǎng),但保加利亞、立陶宛等眾多歐盟國(guó)家份額占比極低,進(jìn)口額不及一些中亞、南亞國(guó)家,需重點(diǎn)開(kāi)辟此類(lèi)潛力足、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的歐洲國(guó)家市場(chǎng),通過(guò)鼓勵(lì)對(duì)外投資促使中國(guó)木質(zhì)家具企業(yè)“走出去”,挖掘潛在市場(chǎng)。
(三)完善中國(guó)森林認(rèn)證體系
中國(guó)森林認(rèn)證管理委員會(huì)(CFCC)于2011年宣布成立,對(duì)推動(dòng)我國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)、降低企業(yè)認(rèn)證成本、木質(zhì)家具產(chǎn)品更加順暢通行于國(guó)際市場(chǎng)起到積極作用,但相較于1999年建立的森林認(rèn)證體系認(rèn)可計(jì)劃(PEFC)和1993年創(chuàng)辦的森林管理評(píng)價(jià)委員會(huì)(FSC)老牌權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu),CFCC仍處于起步階段,執(zhí)行制度、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證范圍等亟待完善,需向具有成熟完備體系的國(guó)際機(jī)構(gòu)和國(guó)家學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),盡快對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。2014年CFCC與PEFC完成互認(rèn),但至今未形成三方互認(rèn),使得中國(guó)木質(zhì)家具出口至要求FSC認(rèn)證的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國(guó)家時(shí)仍阻力重重,政府的引導(dǎo)作用極為關(guān)鍵,我國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)要積極推動(dòng)合作談判,促進(jìn)CFCC與FCS互認(rèn)甚至達(dá)到三方互認(rèn),使產(chǎn)品盡多符合“一帶”沿線(xiàn)國(guó)家的環(huán)保要求,提升中國(guó)木質(zhì)家具出口競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)增強(qiáng)精細(xì)化生產(chǎn),提高附加值
品牌化、高品質(zhì)、個(gè)性化、技術(shù)性已成為全球木質(zhì)家具產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),我國(guó)木質(zhì)家具制造業(yè)需順應(yīng)國(guó)際消費(fèi)者需求,改變商品同質(zhì)化、創(chuàng)新弱的現(xiàn)狀。貿(mào)易企業(yè)應(yīng)加大品牌建設(shè),突出民族風(fēng)格、綠色健康、現(xiàn)代前衛(wèi)等專(zhuān)有品牌特色。生產(chǎn)廠商要充分考慮“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”市場(chǎng)客戶(hù)年齡層段、收入階層,打造多樣式、多等級(jí)的木質(zhì)家具產(chǎn)品,滿(mǎn)足不同人群需求。在“一帶一路”倡議的引領(lǐng)下,我國(guó)木質(zhì)家具行業(yè)要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,增加技術(shù)投入、創(chuàng)新工藝設(shè)計(jì),拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域如支持定制,以高附加值產(chǎn)品助力中國(guó)木質(zhì)家具在與他國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。
(五)制定政策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群
我國(guó)木質(zhì)家具中小企業(yè)居多,資金、資源、技術(shù)分散,在面向歐盟的出口貿(mào)易中耗費(fèi)大量森林認(rèn)證成本,行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力提升緩慢。國(guó)家政策及行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)將有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群,整合企業(yè)資源和力量,形成規(guī)模化,令木質(zhì)家具企業(yè)在合作與競(jìng)爭(zhēng)中互促互進(jìn)、創(chuàng)效增收。運(yùn)用集群效應(yīng)促使各企業(yè)知識(shí)擴(kuò)散與學(xué)習(xí),提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)助力我國(guó)成為木質(zhì)家具出口優(yōu)勝者。
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