郭萬春

摘要：近年來，隨著普通高等院校的連年擴招和學(xué)歷教育選擇的多樣化，高職院校生源數(shù)量不斷減少，生源質(zhì)量明顯下降，自學(xué)考試招生困難重重，招生形勢日益嚴(yán)峻。加之社會大環(huán)境等多種因素影響，高職高專自學(xué)考試招生工作面臨諸多困難和阻力。通過分析其成因，找出有效的應(yīng)對措施，是高職高專院校自學(xué)考試招生工作走出困境的關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞：高職高專;自學(xué)考試;招生宣傳

doi：10.1608 3/j .cnki.16 71-15 80.2019.09.039

中圖分類號：G717

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-1580（2019）09-0160-05

一、引言

高等教育自學(xué)考試是我國重要的學(xué)歷教育制度之一，進(jìn)入21世紀(jì)后，高校大量擴招及其他高等教育形式的多樣化發(fā)展，對自學(xué)考試事業(yè)產(chǎn)生了很大的影響。高職高專院校白學(xué)考試招生工作舉步維艱，招生人數(shù)不斷縮減。因此，高職高專院校應(yīng)積極探索招生新思路，在分析高職高專自學(xué)考試招生宣傳工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對以往自學(xué)考試招生工作進(jìn)行總結(jié)，同時對高職高專自學(xué)考試下一步招生工作提出一些前瞻性的思考。

二、招生困難現(xiàn)狀

招生宣傳是高職高專院校招生工作的一條中軸線，招生宣傳的力度和影響力，往往直接決定了學(xué)校的生源質(zhì)量和數(shù)量。招生宣傳是和社會聯(lián)系的紐帶，在和考生、家長跨越時間、空間進(jìn)行無障礙的交流和溝通的同時，也可以更多地了解考生和家長及社會對高校招生工作的需求和建議以及對高校辦學(xué)質(zhì)量的評價。盡管各高校也知道其中道理，也在努力進(jìn)行招生宣傳，家校溝通也常態(tài)化，但在白學(xué)考試招生中依舊困難重重，不容樂觀。

吉林省對高職高專院校自學(xué)考試給予了許多特殊優(yōu)惠政策：一是學(xué)生在專科就讀期間就可以報考白考本科，專本同讀節(jié)約時間;二是校內(nèi)報名報考，輔導(dǎo)、咨詢，學(xué)生學(xué)習(xí)非常便捷;三是依據(jù)政策享受公共基礎(chǔ)課免考，減少了考試科目數(shù)量;四是白2013年開始吉林省高職高專實行過程性評價考核政策，白考單科成績100分由兩部分組成，即校內(nèi)過程性評價成績占白考總成績的40%，省教育考試院組織的國家統(tǒng)一考試成績占白考總成績的60%。白學(xué)考試更加關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的整個過程，而且校內(nèi)考核權(quán)重比較高，有利于體現(xiàn)成績的真實性和考試的公平性。從另一方面來講，自學(xué)考試是學(xué)生提高學(xué)歷層次，增加就業(yè)機會的砝碼，也是升職加薪、考公務(wù)員、考研的學(xué)歷基礎(chǔ)，高職高專學(xué)生報自考真是益處多多。盡管如此，近年來高職高專院校自考本科招生工作仍舉步維艱，招生人數(shù)大幅度減少，與預(yù)期的招生人數(shù)相差甚遠(yuǎn)，有的院校招生人數(shù)縮減到個位數(shù)，有的單位甚至因無自考生源而處于停招狀態(tài)。

三、招生困難的原因分析

（一）從學(xué)生自身來講——對自考缺乏系統(tǒng)的、整體的了解，對學(xué)習(xí)成果不自信

自學(xué)考試是高等教育的重要形式之一，畢業(yè)后頒發(fā)國家承認(rèn)的正規(guī)學(xué)歷文憑，學(xué)信網(wǎng)可查詢真?zhèn)?，與普通高等學(xué)校同類畢業(yè)生享受同等工資待遇。高職高專白學(xué)考試有著諸多優(yōu)惠政策，可以說，自學(xué)考試為高職高專學(xué)生提升學(xué)歷開辟了綠色通道。學(xué)生不愿意選擇參加白考的原因，大致可歸為以下幾點。

1.學(xué)生對自學(xué)考試缺乏系統(tǒng)的、整體的了解

大多數(shù)學(xué)生及家長對于自學(xué)考試一知半解，人云亦云，因此，對自學(xué)考試產(chǎn)生偏見，然后憑著主觀臆斷給自學(xué)考試蓋棺定論。一是認(rèn)為自考文憑含金量不高，沒有什么大用途，大學(xué)生生活環(huán)境單純，很容易受不實、虛假、消極的思想形態(tài)蠱惑，從而對自考心存偏見;二是認(rèn)為白考本科文憑出了吉林省就不好用了，即使考取了白考文憑也意義不大;三是認(rèn)為白考畢業(yè)證書文憑不是第一學(xué)歷，用人單位都不承認(rèn)，因而，沒有必要花錢、花時間去學(xué)習(xí);四是一些學(xué)生對于個人未來發(fā)展缺少規(guī)劃，著眼于少花幾千塊錢的學(xué)費，目光短淺而錯失了大好的學(xué)習(xí)機會;五是一些學(xué)生存在惰性心理，想大學(xué)少學(xué)幾門課程，多些自由，過分追求“安逸”生活。

2.學(xué)生學(xué)習(xí)信心不足，對自己的學(xué)習(xí)成果不自信

目前，吉林省內(nèi)不少高職高專院校存在大量的B段生源，這部分學(xué)生大多數(shù)人學(xué)成績較A段的學(xué)生成績低，學(xué)習(xí)熱情和領(lǐng)悟知識的能力也較弱。自學(xué)考試專業(yè)性很強，對這部分學(xué)生來講，想獲得自考文憑簡直就像是購買學(xué)習(xí)上的“奢飾品”一樣，非常困難。另外，即使是高職院校A段的學(xué)生，由于存在普考的落差，大多數(shù)學(xué)生都覺得自己的知識底子薄弱，在他們看來，自考文憑高不可攀，光靠自己學(xué)習(xí)，光憑自己的努力，很難獲得自學(xué)考試文憑，從而打消了參加自考學(xué)習(xí)的念頭。

（二）從學(xué)校層面來說——對學(xué)生白考專業(yè)需求的掌握不夠準(zhǔn)確

1.專業(yè)設(shè)置不合理，對學(xué)生對專業(yè)需求的多樣化認(rèn)識不足

長春金融高等專科學(xué)校自2004年開辦自學(xué)考試，主要開設(shè)5個專業(yè)，分別為金融、會計、投資理財、市場營銷、計算機應(yīng)用軟件專業(yè)。而截至2018年底，學(xué)校全日制普通?？平逃_設(shè)金融管理、投資與理財、國際金融、財務(wù)管理、會計、計算機應(yīng)用技術(shù)、國際貿(mào)易、商務(wù)經(jīng)紀(jì)與代理、市場營銷、物流管理等34個專業(yè)。顯然，自考專業(yè)數(shù)量與現(xiàn)有?？茖I(yè)數(shù)量不匹配，導(dǎo)致很多學(xué)生想報本專業(yè)的本科自考，卻沒有相應(yīng)的專業(yè)可以選擇;另一方面，目前學(xué)校主推金融、會計兩大熱門專業(yè)，一定程度上限制了學(xué)生對其他專業(yè)的選擇。學(xué)校對學(xué)生的專業(yè)多樣化需求認(rèn)識不足，也沒有根據(jù)就業(yè)需要、市場需求增設(shè)新的專業(yè)，造成學(xué)生在選擇自考專業(yè)上存在局限性。

2.部分專業(yè)課難度大，通過率低，影響畢業(yè)

長春金融高等?？茖W(xué)校作為金融類院校，在金融教育領(lǐng)域獨樹一幟，辦學(xué)治校得到了社會各界的普遍認(rèn)可，被譽為吉林省“金融界黃埔、銀行家搖籃”。學(xué)校自學(xué)考試以金融為特色、以金融文化為底蘊，主推金融（獨立本科段）、會計（獨立本科段）兩大專業(yè)，這也是現(xiàn)今社會比較熱門的專業(yè)，就業(yè)前景態(tài)勢良好。因而，報考這兩個專業(yè)的學(xué)生人數(shù)也比較多。然而，這兩個專業(yè)的部分專業(yè)課，例如，金融專業(yè)的銀行會計學(xué)、財務(wù)管理學(xué)，會計專業(yè)的高級財務(wù)會計、財務(wù)報表分析（一）等課程確實存在一定的難度，普遍通過率低。盡管學(xué)校在輔導(dǎo)課上增加了課時，聘用了有責(zé)任心的優(yōu)秀專任教師任教，由于課時有限，主要還是依靠學(xué)生白學(xué)，這些課程大多涉及計算，學(xué)生白學(xué)起來著實困難，考試通過率跟同專業(yè)的其他科目相比較明顯較低。這一問題直接影響了考生畢業(yè)時間，進(jìn)而影響了自考的新生報名數(shù)量。

3.招生宣傳手段落后，招生困難重重

自學(xué)考試招生的核心就是利用各種宣傳手段向?qū)W生介紹什么是自學(xué)考試，國家有哪些政策，如何進(jìn)行日常學(xué)習(xí)，自考證書有什么作用及好處等內(nèi)容，從而吸引學(xué)生進(jìn)行報考。參加自學(xué)考試對高職高專學(xué)生來講是件十分有益的事，理論上學(xué)生們會爭相報考，但現(xiàn)實情況卻是自考招生工作困難重重。因信息阻隔或者是對自學(xué)考試的意義沒有全面認(rèn)識而不能報考的學(xué)生大有人在。雖然高職高專院校白學(xué)考試工作者在招生工作中，采用了多渠道的招生宣傳手段，但受招生時間、地點和招生成本的局限，往往自學(xué)考試招生宣傳內(nèi)容有限，不能把自學(xué)考試的益處全面地呈現(xiàn)出來。此外，給學(xué)生發(fā)放招生簡章，似有“推銷”嫌疑，因而學(xué)生極易出現(xiàn)排斥現(xiàn)象，招生宣傳達(dá)不到預(yù)期效果。

4.學(xué)歷與技能的多向選擇，生源出現(xiàn)分流現(xiàn)象，使自考招生雪上加霜

長春金融高等?？茖W(xué)校自2010年開展國際合作辦學(xué)，已與馬來西亞王子學(xué)院和美國班尼迪克大學(xué)開展中外合作辦學(xué)項目多年，全部為計劃內(nèi)招生。著力培養(yǎng)社會亟需的“雙語+專業(yè)”國際化高技能應(yīng)用型人才。學(xué)生?？齐A段三年在學(xué)校就讀，符合畢業(yè)條件的學(xué)生可獲得長春金融高等?？茖W(xué)校的文憑和國外文憑（或?qū)W習(xí)證明）;?？飘厴I(yè)后，學(xué)生可以選擇出國留學(xué)深造，攻讀學(xué)士學(xué)位。因此，這部分學(xué)生的志向不在于學(xué)白考，而在于獲“雙證”或者出國。

（三）從高職高專實際情況來看——生源質(zhì)量不斷下降，自學(xué)考試生源基礎(chǔ)欠佳

由于普通高校不斷擴招，到第三批專科錄取時基礎(chǔ)好的學(xué)生所剩無幾。一些綜合條件較差的本科學(xué)校，為了完成招生計劃，不斷降低招生錄取分?jǐn)?shù)線，在補錄上下功夫，爭取獲得更多生源。即便是綜合條件較好的本科院校，由于生源數(shù)量減少，也會適當(dāng)降低招生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行錄取。這勢必會導(dǎo)致高職高專院校整體生源數(shù)量減少，質(zhì)量下降，自學(xué)考試生源基礎(chǔ)相對欠佳的狀況。

（四）從社會層面來看——社會認(rèn)可度有偏差，打擊了學(xué)生的報考積極性

1.培訓(xùn)市場不良競爭，學(xué)生及家長對自學(xué)考試失去信心

在高職高專院校生源總量有限的前提下，層出不窮的各大培訓(xùn)機構(gòu)，盡顯其能。有些培訓(xùn)機構(gòu)為了跟高校、同行之間爭搶生源，在招生宣傳內(nèi)容上花樣百出，甚至不惜夸大承諾。“不用學(xué)習(xí)即可拿證”“費用低，一包到底”等虛假宣傳現(xiàn)象屢見不鮮。招生市場的不良競爭，導(dǎo)致很多學(xué)生及家長對于自學(xué)考試失去了信心。

2.自考本科學(xué)歷就業(yè)受冷落，學(xué)生對自考前景不看好

《高等教育自學(xué)考試暫行條例（2014修訂）》，第七章第三十二條明確規(guī)定：“高等教育自學(xué)考試畢業(yè)證書獲得者的工資待遇：非在職人員錄用后，與普通高等學(xué)校同類畢業(yè)生相同;在職人員的工資待遇低于普通高等學(xué)校同類畢業(yè)生的，從獲得畢業(yè)證書之日起，按普通高等學(xué)校同類畢業(yè)生工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。”很多學(xué)生不了解此規(guī)定，在找工作的時候因被歧視而找不到理想工作，所以就對自考喪失信心。事實上，一些用人單位確實存在偏見。盡管，私企和外企在聘用上更看重員工的工作能力和潛力，并不全然在乎其畢業(yè)學(xué)校和文憑，但是不可否認(rèn)，社會上仍有一些用人單位，尤其是事業(yè)單位，對自考生存在偏見。在人才招聘上，很多用人單位都提出崗位招聘全日制普通高校畢業(yè)生，白考本科的學(xué)生顯然是被拒之門外的。一些用人單位認(rèn)為白考生沒有經(jīng)過大學(xué)規(guī)范的全日制教學(xué)，實驗、社團活動等演練，素質(zhì)肯定不如統(tǒng)招學(xué)生，因此更愿意要普通學(xué)校的本科生。這些問題導(dǎo)致了大部分高職高專院校學(xué)生對自考本科文憑失去信心，一定程度上打擊了學(xué)生參加自考學(xué)習(xí)的積極性。

四、招生困難的解決措施

（一）從社會層面來看——規(guī)范管理，肅清招生環(huán)境

吉林省教育考試院規(guī)定高職高專院校報名點只允許接納本校全日制在籍學(xué)生按規(guī)定進(jìn)行報名，否則考生將無法通過網(wǎng)上報名和畢業(yè)審核。高職高專自學(xué)考試招生工作只有嚴(yán)格按照要求招生，營造風(fēng)清氣正的招生環(huán)境，才能保證操作規(guī)范，杜絕虛假宣傳、爭搶生源的現(xiàn)象發(fā)生。

（二）從高職高專視角來說——嚴(yán)格執(zhí)行政策，進(jìn)行規(guī)范招生

在規(guī)范招生的前提下，高職高專招生工作處于被動地位，只能招收本校全日制在籍學(xué)生，生源范圍存在局限性。反觀，社會大白考生源范圍廣泛，只要符合最基本的報考條件即可報考。高職院校的學(xué)生既可以選擇本校報考也可以選擇校外報考。面對激烈的市場競爭，一方面，各高職院校要加大自學(xué)考試招生宣傳力度，另一方面也要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，進(jìn)行規(guī)范招生，不能接受其他院?？忌鷪竺?，更不能接受社會考生的報名。

（三）從學(xué)校現(xiàn)實情況來講——加大宣傳力度，提升學(xué)生認(rèn)可度

自考生源是自學(xué)考試招生工作的生命線，做好招生宣傳工作是自學(xué)考試長久持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了做好自學(xué)考試招生宣傳工作，高職高專院校要與時俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新，多渠道進(jìn)行自考宣傳。

1.加強信息技術(shù)手段，實現(xiàn)自考招生、報考等信息無障礙傳輸

為了保證信息傳遞的時效性，信息傳遞的廣泛性和精準(zhǔn)性，學(xué)校先后建立了新老生QQ群，輔導(dǎo)員及任課教師微信群，繼續(xù)教育學(xué)院網(wǎng)站、微信公眾帳號、完美短信平臺等，較好地實現(xiàn)了報考信息無障礙傳輸。

2.采取“點面結(jié)合”的招生宣傳方式，實現(xiàn)招生宣傳全覆蓋

自學(xué)考試招生工作良好效果的取得與多渠道招生宣傳密不可分。“點面結(jié)合”的招生方式是學(xué)校白考招生方式的一大特色。

（1）“點”：是指特殊時間節(jié)點和特定班級

一是抓住新生入學(xué)這一招生宣傳的黃金時期。通過制作“自學(xué)考試招生簡章”“高職高專自學(xué)考試專本銜接十大優(yōu)勢”“自學(xué)考試考生風(fēng)采”以及“提升學(xué)歷，成就夢想”等宣傳板進(jìn)行迎新宣傳。匯編《專本銜接自學(xué)考試新生答疑手冊》，以便更多的學(xué)生及家長全面、系統(tǒng)地了解自學(xué)考試，對相關(guān)問題能對號入座找到解決途徑，在招生宣傳中也達(dá)到了預(yù)期的宣傳效果。

二是抓住軍訓(xùn)黃金周。軍訓(xùn)階段，學(xué)生們正處在有活力、有熱情、有雄心、有壯志的時期。這一時期也是學(xué)生們最容易接受正能量的好時機，除制作宣傳板，發(fā)放自學(xué)考試招生簡章外，最主要的是積極與學(xué)校各院系帶班軍訓(xùn)的輔導(dǎo)員溝通，通過思想引導(dǎo)使學(xué)生認(rèn)識到提升學(xué)歷的重要性和緊迫性。

三是抓住開學(xué)季，尤其是年初開學(xué)進(jìn)行宣傳。朱熹曾說：“百學(xué)須先立志”，的確，有理想、有追求、有上進(jìn)心的年輕人，都應(yīng)有一個明確的人生規(guī)劃。為此，2019年春季，學(xué)校舉辦“青春在校園里激揚，夢想在白考中飛翔”自考招生宣傳會，邀請優(yōu)秀自學(xué)考試畢業(yè)生返校分享自考心得體會。每班邀請3名學(xué)生代表，通過學(xué)生代表對本班進(jìn)行白考宣講，通過主題宣講，能有效激發(fā)學(xué)生們的參與熱情，報名人數(shù)將明顯增加。

四是緊緊抓住“五一”“十一”放假前這一特殊時期大力宣傳自考，使一些還在猶豫的學(xué)生同家后能夠與家長進(jìn)行更深層次的溝通，并爭取家長的支持。

五是抓住自考成績公布這一特殊時間節(jié)點，以及自學(xué)考試開考計劃下發(fā)這一特殊環(huán)節(jié)，對學(xué)生的自學(xué)考試成績進(jìn)行統(tǒng)計，并把好的結(jié)果對外公布，同時，制作下一次自學(xué)考試開考計劃及自學(xué)考試招生宣傳、送給自考外徘徊的同學(xué)的寄語等宣傳版，使學(xué)生們再次燃起報名自考的熱情。

六是針對有特殊需求的班級和學(xué)生進(jìn)行自考解讀。長春金融高等專科學(xué)校在2017年針對吉林銀行訂單班、會計1701班進(jìn)行白考宣講，2018年針對證券1801、1802班，投資理財1801、1802班等有特殊需求的班級學(xué)生進(jìn)行了自學(xué)考試深度解讀。

七是為了讓參加普招“專升本”的學(xué)生，不會因為落榜而失去享受在校參加自學(xué)考試“專本銜接”的優(yōu)惠政策，可以經(jīng)常與就業(yè)辦取得聯(lián)系，獲取相關(guān)學(xué)生名單，對這部分學(xué)生給予“雙學(xué)歷、雙保險”的耐心解讀。即報考學(xué)校普招“專升本”的同時，也可報考學(xué)校白學(xué)考試本科專業(yè)，以防止普招“專升本”落榜，失去在校生報自考所享受的優(yōu)惠政策。同時也把在校期間由于自己沒有選擇白考，普招專升本又落選，最終可能出現(xiàn)在校期間與本科失之交臂的可能后果與學(xué)生交待清楚，使這部分上進(jìn)的好學(xué)生也分清利弊，陸續(xù)加入到自學(xué)考試中來。

（2）“面”：是指多次對學(xué)生進(jìn)行“全覆蓋”自考招生宣傳

一是高職高專院校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提高重視程度，在開學(xué)典禮致辭中闡述自學(xué)考試的重要性;二是完成“專本銜接”自學(xué)考試招生簡章與新生錄取通知書同步發(fā)放，使大一新生未人校先了解白考;三是選聘部分專任教師，利用課前5分鐘對所有班級進(jìn)行在校生報考自考的意義解讀;四是通過聯(lián)系各年段輔導(dǎo)員，將招生簡章發(fā)至每個班級QQ群和微信群，對各班級學(xué)生進(jìn)行自學(xué)考試招生宣傳;五是通過自學(xué)考試輔導(dǎo)課任課教師在上課期間對學(xué)生進(jìn)行教育和引導(dǎo)，使學(xué)生加入到自學(xué)考試中來。

眾所周知，高等職業(yè)教育遵從“以人為本，德育為先，能力為重和全面發(fā)展”的培養(yǎng)目標(biāo)責(zé)任制，在課程教學(xué)中注重增加學(xué)生專業(yè)技術(shù)能力、社會實踐能力以及其他的關(guān)鍵職業(yè)能力。品德與能力的培養(yǎng)與知識的積累是密不可分的。自學(xué)考試作為一所沒有圍墻的大學(xué)，其堅持“以人為本”的思想，具有靈活性、開放性的特點，是學(xué)習(xí)知識、提高素養(yǎng)、增強能力、提升學(xué)歷的有效途徑之一。因而，輔導(dǎo)課任課教師時常在傳授知識的同時鼓勵學(xué)生們參加自學(xué)考試，對于學(xué)生拓展專業(yè)知識，提高實踐能力具有及其重要的引導(dǎo)作用。

此外，要把自考招生工作做得更好，還應(yīng)定期召開自學(xué)考試學(xué)生座談會，院系黨政領(lǐng)導(dǎo)座談會，積極爭取學(xué)校有關(guān)各方的大力支持。

（四）從學(xué)生本人出發(fā)——做好人生規(guī)劃，提升學(xué)歷成就夢想

當(dāng)今社會正處在大變革的時期，處處充滿著激烈的競爭。選擇職業(yè)是人生大事，職業(yè)決定著一個人的未來。因此，自學(xué)考試管理者，尤其是自學(xué)考試輔導(dǎo)員教師應(yīng)做好人生導(dǎo)師，做好學(xué)生人生規(guī)劃的設(shè)計師，定期對學(xué)生進(jìn)行思想教育，使學(xué)生認(rèn)識到只有樹立遠(yuǎn)大的目標(biāo)，提高自己的學(xué)歷層次，不斷積累文化底蘊，才能增加就業(yè)選擇的砝碼，才能有機會在未來的舞臺上描繪出絢麗的藍(lán)圖，從而成就自己心中的夢想。

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