論青?？萍及l(fā)展在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的地位和作用

李燕

摘要：作為陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶涵蓋省份的青海省，有著特殊的文化、交通、資源和生態(tài)條件，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的地位和作用非常突出。本文以科技在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用為基本思路，進(jìn)一步探析青?？萍及l(fā)展在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的地位與作用，以期通過此研究，為青?？萍嫉倪M(jìn)一步發(fā)展提升提供借鑒。

關(guān)鍵詞：科技發(fā)展;絲綢之路;絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶

經(jīng)濟(jì)全球化使區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合度逐漸提高，使連接中國與亞歐各國重要貿(mào)易通道的古絲綢之路，又一次進(jìn)入公眾視野。2013年9月，習(xí)近平總書記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí)提出了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的偉大構(gòu)想，并得到各方的積極響應(yīng)。2019年4月，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，共建“一帶一路”為世界各國發(fā)展提供了新機(jī)遇，也為中國開放發(fā)展開辟了新天地。絲綢之路沿線各國與中國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦、發(fā)展水平方面具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，加強(qiáng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，不僅可以帶動(dòng)沿線各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有利于化解中國產(chǎn)能過剩矛盾，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。因此，這一旨在促進(jìn)歐亞各國經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系、構(gòu)建中國與西亞各國之間經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域的偉大構(gòu)想，“是全面擴(kuò)大我國對(duì)外開放空間，互利共贏，惠及沿線國家，構(gòu)建國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序所做的重大部署。”將進(jìn)一步開拓中亞各國消費(fèi)市場，使之成為拉動(dòng)我國出口增長的重要渠道和化解我國產(chǎn)能過剩的重要途徑。

當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用日益突出，作為人類文明進(jìn)步的基石和原動(dòng)力的作用日益凸顯，科學(xué)技術(shù)比歷史上任何時(shí)期都更加深刻地推進(jìn)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。沒有科學(xué)技術(shù)的共同發(fā)展就沒有絲路的復(fù)興，我們必須依靠科學(xué)技術(shù)，依靠科學(xué)精神，才能實(shí)現(xiàn)惠及絲路沿線46億人口的全面復(fù)興。因此，充分發(fā)揮科技在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的地位和作用，是一個(gè)值得理論界廣泛關(guān)注的重要議題。

一直以來，青海省在國家戰(zhàn)略實(shí)施過程中扮演著重要角色，主要體現(xiàn)在生態(tài)和礦產(chǎn)資源。2013年12月14日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)在編制絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶計(jì)劃時(shí)對(duì)所轄省份進(jìn)行測定，陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶涵蓋陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆五省，以及四川、云南、廣西、重慶四省市。陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶涵蓋省份的確定，進(jìn)一步突顯了青海省在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中重要地位?；诳茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的共識(shí)，厘清青海科技發(fā)展在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的地位和作用，對(duì)于明確青海省今后的發(fā)展方向顯得尤為重要。對(duì)于如何突破經(jīng)濟(jì)與教育水平滯后障礙、推動(dòng)青海科技水平提高，促進(jìn)青海優(yōu)勢地位的發(fā)揮和區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展意義重大。

一、科技在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用理論及文獻(xiàn)綜述

透過世界經(jīng)濟(jì)增長與變化規(guī)律，“科技是第一生產(chǎn)力”這一科學(xué)論斷廣受認(rèn)同，科技進(jìn)步已然成為經(jīng)濟(jì)增長的重要貢獻(xiàn)來源。以美國為例，1992-2010年間，科技在經(jīng)濟(jì)增長中總平均貢獻(xiàn)度達(dá)54.6%，其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上倚仗科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的拉動(dòng)?？v觀人類社會(huì)發(fā)展歷史，任何一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，都以科技水平快速進(jìn)步作為鋪墊，對(duì)于科技在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位與作用的探討，理論界由來已久。

（一）亞當(dāng)·斯密的古典經(jīng)濟(jì)增長理論

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)立者亞當(dāng)·斯密在《國富論》（1776）中對(duì)科技論述主要集中在分工的重要性及價(jià)值分析，認(rèn)為分工能催生技能，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力。生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大在很大程度上取決于勞動(dòng)力的數(shù)量以及資本積累和土地使用。其中，勞動(dòng)力是重要的生產(chǎn)要素。在亞當(dāng)·斯密看來，勞動(dòng)分工是技術(shù)進(jìn)步的主要手段，正是由于勞動(dòng)分工，才促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，因此，技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生著重要的影響。

英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)主要代表人物之一的大衛(wèi)·李嘉圖認(rèn)同了亞當(dāng)·斯密的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)資本積累的重要作用，同時(shí)在研究中發(fā)現(xiàn)邊際報(bào)酬遞減規(guī)律。他的主要觀點(diǎn)是：國民財(cái)富的增加可以通過兩種方式：一種是，更多收入來維持生產(chǎn)性勞動(dòng)——這不僅可以增加商品數(shù)量，而且可以增加其價(jià)值;另一種是，不增加任何勞動(dòng)量，而使等量勞動(dòng)的生產(chǎn)率增加。

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長中的作用，由于他們所處時(shí)代的限制，對(duì)科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長中的作用認(rèn)識(shí)上存在一定偏差。亞當(dāng)·斯密主要考察勞動(dòng)分工以及機(jī)器的發(fā)明和運(yùn)用所產(chǎn)生的后果，而大衛(wèi)·李嘉圖則著眼于勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對(duì)象的變革，但是對(duì)于科技地位與作用的認(rèn)同基本上是一致的。

（二）馬克思的技術(shù)進(jìn)步相關(guān)理論

馬克思對(duì)科學(xué)技術(shù)在物質(zhì)生產(chǎn)及由此決定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中重大作用，進(jìn)行深入系統(tǒng)地分析，認(rèn)為生產(chǎn)力發(fā)展水平是由科學(xué)技術(shù)發(fā)展程度決定的，“生產(chǎn)力包括科學(xué)，生產(chǎn)力首先是科學(xué)力量?！薄吧a(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進(jìn)步而不斷發(fā)展的。”“生產(chǎn)力的這種發(fā)展，歸根到底來源于發(fā)揮著作用的勞動(dòng)的社會(huì)性質(zhì)，來源于社會(huì)內(nèi)部的分工，來源于智力勞動(dòng)，特別是自然科學(xué)的發(fā)展?！瘪R克思揭示了財(cái)富的創(chuàng)造取決于科學(xué)在生產(chǎn)上的應(yīng)用這樣一個(gè)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，正確評(píng)價(jià)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)作用，為后續(xù)相關(guān)研究打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

（三）熊彼特的創(chuàng)新相關(guān)理論

美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家于1912年在他的德文著作《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中，首次提出了創(chuàng)新的概念。在《經(jīng)濟(jì)周期》（1939年）、《資本主義、社會(huì)主義與民主主義》（1943年）中進(jìn)一步加以應(yīng)用和發(fā)揮。他指出，“資本主義經(jīng)濟(jì)的運(yùn)動(dòng)過程之所以表現(xiàn)為，生產(chǎn)技術(shù)的不斷改進(jìn)與增長?！薄捌涓緞?dòng)因在于少數(shù)企業(yè)家的創(chuàng)新活動(dòng)，而創(chuàng)新就是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，即企業(yè)家對(duì)生產(chǎn)要素的新的組合，這種新的組合不是像人們依據(jù)一般概率原理所期望的那樣，從時(shí)間上均勻分配，如果一旦出現(xiàn)，就會(huì)成群成組地不連續(xù)地出現(xiàn)。”熊彼特提出經(jīng)濟(jì)增長過程是經(jīng)濟(jì)從一個(gè)均衡狀態(tài)向另一個(gè)均衡狀態(tài)移動(dòng)的過程，經(jīng)濟(jì)均衡狀態(tài)是通過企業(yè)家創(chuàng)新來打破的，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，他將創(chuàng)新作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，突出了創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的主導(dǎo)作用。

（四）羅彼特·索羅的新古典經(jīng)濟(jì)增長理論

20世紀(jì)30年代，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈羅德和美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家多馬在古典經(jīng)濟(jì)增長模型的基礎(chǔ)上，吸收了英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯的收入理論，提出了“哈羅德一多馬模型”，這被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)增長理論出現(xiàn)的標(biāo)志。作為新古典經(jīng)濟(jì)增長理論代表的美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅彼特·索羅，關(guān)注到“哈羅德一多馬模型”的不足，認(rèn)為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模型遺漏了兩個(gè)重要因素：技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提出了加速技術(shù)決定作用的增長模型。該模型表明，經(jīng)濟(jì)增長不僅取決于資本增長率和勞動(dòng)增長率，以及資本和勞動(dòng)對(duì)收入增長作用的權(quán)數(shù)，而且還取決于技術(shù)進(jìn)步。在這里，技術(shù)進(jìn)步第一次被視為一個(gè)單獨(dú)的因素，納入經(jīng)濟(jì)增長理論研究中，從而較完整地描述和解釋了經(jīng)濟(jì)增長的原因。此后，丹尼森等經(jīng)濟(jì)學(xué)家在經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證分析中證實(shí)了索羅模型的結(jié)論，并提出在經(jīng)濟(jì)增長計(jì)量中總經(jīng)濟(jì)增長率大于資本和勞動(dòng)等要素投入增長率，即出現(xiàn)了一個(gè)增長的“余值”，丹尼森等把這個(gè)無法用要素投入來解釋的“余值”歸結(jié)到技術(shù)進(jìn)步上，并由此得出技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉。

（五）羅默、盧卡斯的新經(jīng)濟(jì)增長理論

20世紀(jì)80年代，以美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·羅默為開端，新的經(jīng)濟(jì)增長理論研究中的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)增長不是外部力量，而是經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)部力量，以內(nèi)生技術(shù)的進(jìn)步?jīng)Q定了經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長，重新闡釋了經(jīng)濟(jì)增長的源泉，由此形成新經(jīng)濟(jì)增長理論。該理論認(rèn)為，如果儲(chǔ)蓄率和人口增長率保持不變，那么長期生活水平的提高是技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果，所有的要素積累都是由技術(shù)進(jìn)步帶來的。這一理論解釋了各國經(jīng)濟(jì)增長的差異，人力資本水平高的國家，其經(jīng)濟(jì)增長率就越高。落后的國家，由于人力資本總水平低，沒有足夠的人力資本投入研究開發(fā)活動(dòng)，這些國家就被困在“低收入陷阱”里，甚至根本不發(fā)生經(jīng)濟(jì)增長。這一模型同時(shí)還強(qiáng)調(diào)了人力資本所持有的特定知識(shí)與一般知識(shí)的區(qū)別，認(rèn)為知識(shí)是人力資本的一種形式，而人力資本是增長的源泉。

二、科技在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用分析

（一）科技促進(jìn)生產(chǎn)力水平全面提升

生產(chǎn)力包括三個(gè)基本要素：具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)與勞動(dòng)技能的勞動(dòng)者、以生產(chǎn)工具為主的勞動(dòng)資料、引入生產(chǎn)過程的勞動(dòng)對(duì)象。生產(chǎn)力水平提升有賴于勞動(dòng)者綜合素質(zhì)的全面提升、勞動(dòng)資料配置的優(yōu)化和勞動(dòng)對(duì)象結(jié)構(gòu)的改善。在當(dāng)代，科學(xué)技術(shù)對(duì)推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展起著重要的作用，成為第一生產(chǎn)力，在推動(dòng)勞動(dòng)者綜合素質(zhì)全面提升、勞動(dòng)資料配置優(yōu)化和勞動(dòng)對(duì)象結(jié)構(gòu)改善實(shí)現(xiàn)方面，發(fā)揮著重要作用。

1.科技促進(jìn)勞動(dòng)者綜合素質(zhì)全面提升

勞動(dòng)者素質(zhì)，是人本質(zhì)核心要素勞動(dòng)的存在形式，勞動(dòng)者素質(zhì)包括：身體素質(zhì)、技能素質(zhì)、思想素質(zhì)三方面，科技進(jìn)步這三方面都發(fā)揮著積極作用。醫(yī)療科技進(jìn)步大幅度提升了勞動(dòng)者身體素質(zhì)，1981年至2015年，我國平均嬰兒死亡率從3.47%下降到0.8%，人均壽命從67.9歲上升至76.34歲?？萍歼M(jìn)步及先進(jìn)教育手段的運(yùn)用，不斷縮短著地區(qū)間教育設(shè)備、資源及水平的差距，現(xiàn)代教育手段極大地提高了優(yōu)質(zhì)教育資源的傳播力與滲透力，使更多勞動(dòng)者享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，有利提升了勞動(dòng)者知識(shí)水平。先進(jìn)的大眾傳播工具，開闊了勞動(dòng)者的思想，使勞動(dòng)者的思想素質(zhì)得到極大提升。

2.科技促進(jìn)勞動(dòng)資料全面升級(jí)

馬克思說：“在勞動(dòng)過程中，人的活動(dòng)借助勞動(dòng)資料，使勞動(dòng)對(duì)象發(fā)生預(yù)定的變化?！币虼?，勞動(dòng)資料是生產(chǎn)過程中人們用以改變或影響勞動(dòng)對(duì)象的一切物質(zhì)資料和物質(zhì)條件，其中具有決定意義的是生產(chǎn)工具。而在以生產(chǎn)工具為核心的勞動(dòng)資料中，凝結(jié)著大量的人類科技成果。馬克思說：“例如，勞動(dòng)過程的技術(shù)條件可以大大革新，以致過去10個(gè)工人用10件價(jià)值很小的工具，只能加工比較少的原料，現(xiàn)在一個(gè)工人用一臺(tái)昂貴的機(jī)器就能加工100倍的原料?！边@里“昂貴的機(jī)器”所指即為科技進(jìn)步成果。人類的勞動(dòng)工具經(jīng)歷了從手工一蒸汽一電動(dòng)一智能的變化，每個(gè)階段的更替無不以先進(jìn)的科技進(jìn)步成果為基石。因此，馬克思認(rèn)為：“生產(chǎn)過程成了科學(xué)的應(yīng)用，而科學(xué)反過來成了生產(chǎn)過程的因素即所謂職能?！笨萍技夹g(shù)水平的不斷提高、勞動(dòng)工具催生不斷變革，必然極大地提高生產(chǎn)力水平，以當(dāng)前最先進(jìn)的計(jì)算機(jī)為例，2016年6月20日，在德國法蘭克福舉行的國際超算大會(huì)發(fā)布的中國“神威·太湖之光”計(jì)算機(jī)，其1分鐘的計(jì)算能力相當(dāng)于全球72億人同時(shí)用計(jì)算器不間斷計(jì)算32年?？萍歼M(jìn)步不斷促進(jìn)勞動(dòng)資料優(yōu)化與升級(jí)，也不斷推進(jìn)著生產(chǎn)力水平提升。

3.科技促進(jìn)勞動(dòng)對(duì)象全面擴(kuò)大

勞動(dòng)對(duì)象是勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中加工的一切物質(zhì)資料。馬克思把勞動(dòng)對(duì)象分為兩類：一類是沒有經(jīng)過加工“天然存在的”，如，礦藏以及原始森林等。另一類是“已被勞動(dòng)濾過的勞動(dòng)對(duì)象，我們稱為原料。如，開采出來正在洗的礦石?！睆膭趧?dòng)對(duì)象來看，科學(xué)技術(shù)使勞動(dòng)對(duì)象不斷擴(kuò)大化和高級(jí)化。一方面，勞動(dòng)者勞動(dòng)的領(lǐng)域從土地?cái)U(kuò)大到太空，從良田擴(kuò)大到沙漠、戈壁。如，地處沙漠深處的以色列，在與惡劣條件長期的斗爭中，以“先進(jìn)的理念、管理和技術(shù)，使這個(gè)國家利用不到3%的農(nóng)業(yè)從業(yè)人口養(yǎng)活著800萬國民的同時(shí)，還使其農(nóng)業(yè)產(chǎn)品占據(jù)了40%的歐洲市場?！币陨幸缘喂嗫萍紴楹蠖埽诤闲畔⒓夹g(shù)和生物技術(shù)以及新材料技術(shù)，使農(nóng)田節(jié)水率達(dá)50%-70%，糧食自給率達(dá)90%以上。中華人民共和國成立以來，我國耕地面積從16.5萬公頃增加到43.5萬公頃，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長了12倍。另一方面，科技進(jìn)步使勞動(dòng)對(duì)象橫向產(chǎn)業(yè)鏈加長，縱向精細(xì)化加工增強(qiáng)，勞動(dòng)對(duì)象附加值不斷增加。

（二）科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森認(rèn)為，所謂經(jīng)濟(jì)增長，代表的是一國潛在GDP或國民產(chǎn)出的增加。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程看，科技進(jìn)步在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長中扮演著重要角色，影響力持續(xù)上升——“科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率”在不斷提高。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家經(jīng)過深入研究后一致認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長率中，66%來自科技進(jìn)步。而所謂科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，是指技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額，反映了在經(jīng)濟(jì)增長中投資、勞動(dòng)和科技三大要素作用的相對(duì)關(guān)系。20世紀(jì)50至70年代，世界各主要資本主義國家科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大多超過了勞動(dòng)力和投入資本的總和，達(dá)50%以上。我國在21世紀(jì)初達(dá)50%以上，保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢，2010-2015年，平均科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為55.3%，到2016年增至56.2%。雖然相比發(fā)達(dá)國家科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率水平還存在一定差距，但是科技在持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方面貢獻(xiàn)日益突出，成為推動(dòng)我國乃至全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的巨大動(dòng)力。

（見圖1）

（三）科技促進(jìn)組織資源效能發(fā)揮

因固定資產(chǎn)和存貨可由資金購買獲得，所以，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織而言最重要的資源包括兩部分：人員與資金?？萍歼M(jìn)步可使企業(yè)技術(shù)發(fā)生變革，通過新產(chǎn)品和新工藝開發(fā)、設(shè)備更新、能耗節(jié)約、物資使用率提高等渠道，提升人員與資金投資收益率，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)效益提高。以我國規(guī)模以上企業(yè)為例，2011年至2015年，企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比呈逐年增加態(tài)勢，說明新產(chǎn)品開發(fā)投入逐年增加的同時(shí)，在企業(yè)主營業(yè)成本中占比不足1%，但新產(chǎn)品銷售收入在主營業(yè)務(wù)收入中所占比重處于10%以上，且逐年增加趨勢明顯。（見表1）

同時(shí)，從主營業(yè)務(wù)人均收入與新產(chǎn)品科技研究人員人均收入對(duì)比中可以看出，2011年至2015年，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)人均主營業(yè)務(wù)年收入為100萬元左右，但是科技研究人員人均新產(chǎn)品銷售年收入為500萬元。（見表2）近5倍的差距，足以說明科技在促進(jìn)組織人員效能發(fā)揮中的巨大作用。

從組織管理方面看，現(xiàn)代科技應(yīng)用于生產(chǎn)組織管理中，可以形成一套科學(xué)的組織管理方法，從而全面提升整個(gè)社會(huì)組織的生產(chǎn)效能。因此，科技進(jìn)步是一項(xiàng)高回報(bào)投資。近年來，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出與主營業(yè)務(wù)收入之比持續(xù)升高，比重從2011年的0.71%上升到2015年的0.90%。2011年只有11.5%的企業(yè)有科學(xué)技術(shù)研究，到2015年，這一比重上升到19.2%。

（四）科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變

迄今為止，人類社會(huì)已經(jīng)經(jīng)歷了四次重要的產(chǎn)業(yè)形態(tài)：勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資金密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)形態(tài)的更替，全球經(jīng)濟(jì)增長方式從單純追求數(shù)量和速度的粗放型向追求質(zhì)量和內(nèi)涵價(jià)值的集約型轉(zhuǎn)變，伴隨每次科技的變革，催生出新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，能耗和性能以及價(jià)值落后的產(chǎn)業(yè)被淘汰，最終實(shí)現(xiàn)總體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，同時(shí)，第一、二產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，而第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升。由表3可知，科技不斷地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。（見表3）

三、青?？萍荚诮z綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的地位和作用分析

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是在古絲綢之路概念基礎(chǔ)上形成的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，東接亞太經(jīng)濟(jì)圈、西連歐洲經(jīng)濟(jì)圈，被認(rèn)為是世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊。2013年12月14日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)在編制絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶實(shí)施方案時(shí)，將青海省測定為陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國內(nèi)涵蓋省份，其重要的生態(tài)和政治進(jìn)一步受到重視。與此同時(shí)，青海科技在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的地位和作用亦日漸顯現(xiàn)。

（一）青海省在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的地位

1.特殊的文化地位

2011年，第六次人口普查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，青海省少數(shù)民族人口占46.98%，民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%，省域范圍內(nèi)多種文化交融，形成農(nóng)耕文化和草原文化共同影響下較為獨(dú)特的多元文化，衍生出豐富多彩的物質(zhì)文化資源和精神文化資源。一方面，借助文化背景的相似性，加強(qiáng)與外省區(qū)的交流。另一方面，借助高原文化的獨(dú)特性吸引更多國內(nèi)外相關(guān)群體的關(guān)注，有利于以特有的文化資源作為橋梁加強(qiáng)內(nèi)外往來和交流，尤其是同絲綢之路沿線國家和地區(qū)間的交流。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中，青海省的文化地位尤為重要，豐富的民族文化資源優(yōu)勢，對(duì)推動(dòng)地區(qū)健康平穩(wěn)發(fā)展，構(gòu)建民族團(tuán)結(jié)具有十分重要的意義。

2.優(yōu)越的交通地位

青海省地處我國西部的大通道和交通樞紐位置，已經(jīng)形成以3938公里高速公路（含一級(jí)）為主骨架、78197公里普通國、省干線為輔助的公路網(wǎng)體系和2081公里普通鐵路為主骨架、218公里高速鐵路為輔助的鐵路網(wǎng)絡(luò)體系。目前，青海省民航通航里程達(dá)124969公里，西寧曹家堡、格爾木機(jī)場的擴(kuò)建改造已完成，玉樹、呆洛等民用機(jī)場相繼投入使用，保障有力的交通運(yùn)輸體系基本建成。其中，被稱為現(xiàn)代版“鋼鐵絲綢之路”的蘭新鐵路第二雙線過西寧后直通新疆烏魯木齊，作為青藏鐵路起點(diǎn)的青海西寧成為蘭新高鐵的重要節(jié)點(diǎn)，伴隨輸電線路和油氣管道以及通信光纜不斷延伸，使西寧成為連接?xùn)|部與西部、西南和西北、內(nèi)地與邊陲的重要交通節(jié)點(diǎn)，青海省在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的交通地位突顯。

3.重要的資源地位

青海省礦產(chǎn)資源優(yōu)勢突出，目前，已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)125種，探明儲(chǔ)量的88種，在已探明礦產(chǎn)保有儲(chǔ)量中，有50種礦產(chǎn)居全國前10位，11種位居全國首位。其中，62種礦產(chǎn)保有儲(chǔ)量潛在價(jià)值約17.3萬億元，占全國礦產(chǎn)保有儲(chǔ)量潛在價(jià)值的19.2%。如，鹽湖資源和水電資源以及石油天然氣資源、有色金屬資源占有相當(dāng)優(yōu)勢。同時(shí)，廣闊的地域、多樣的地形地貌以及氣候條件造就了青海省擁有豐富而又獨(dú)特的植物資源。因此，青海省是我國最重要的資源接續(xù)地區(qū)之一，是21世紀(jì)整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要保障，重要的礦產(chǎn)資源地位使青海省在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中有著極其重要的地位，使其成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中礦產(chǎn)資源提供者。

4.獨(dú)有的生態(tài)地位

2016年8月，習(xí)近平總書記視察青海期間強(qiáng)調(diào)：“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)，必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置來抓，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，筑牢國家生態(tài)安全屏障，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益統(tǒng)一。”青海省地處青藏高原東部，被譽(yù)為“亞洲水塔”，是“我國重要生態(tài)屏障”“世界大氣水分循環(huán)的重要生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū)”。調(diào)查結(jié)果顯示，青海省生態(tài)資產(chǎn)總值高達(dá)18.39萬億元。其中，三江源地區(qū)是我國影響范圍最大的生態(tài)功能區(qū)，其生態(tài)變化對(duì)全國、甚至全世界的氣候都有不可估量的影響，保護(hù)三江源不僅是青海省，甚至是我國乃至全球經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。因此，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中，青海省獨(dú)有的生態(tài)地位顯得尤為重要。

（二）青?？萍及l(fā)展在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的地位和作用

1.提升文化生產(chǎn)力水平

馬克思將生產(chǎn)力分為物質(zhì)和精神兩方面，而文化生產(chǎn)力則主要是精神方面的生產(chǎn)力，馬克思認(rèn)為，“發(fā)展一切生產(chǎn)力即物質(zhì)生產(chǎn)力和精神生產(chǎn)力?！笨茖W(xué)技術(shù)水平的提高從勞動(dòng)者素質(zhì)的全面提升、勞動(dòng)資料全面升級(jí)和勞動(dòng)對(duì)象全面擴(kuò)大三方面，進(jìn)而提升生產(chǎn)力水平。文化生產(chǎn)力是整體社會(huì)生產(chǎn)力的一部分。隨著科學(xué)技術(shù)水平提高，青海省文化生產(chǎn)力勞動(dòng)者素質(zhì)得到全面提升，同時(shí)，在已有農(nóng)耕文化和草原文化共同影響下形成的各種獨(dú)特的多元文化基礎(chǔ)上，科技水平的不斷提升使青海省可開發(fā)物質(zhì)文化資源和精神文化資源領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，拓寬了文化生產(chǎn)力勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象范圍，催生出豐富多樣化的文化產(chǎn)品。

2.提高交通地位與作用

體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長為全面提升交通基礎(chǔ)設(shè)備水平與提高后期管理水準(zhǔn)奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，使青海省有能力修建與維護(hù)交通基礎(chǔ)設(shè)備的同時(shí)，不斷提升運(yùn)營能力，從而提高青海省在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的交通地位與作用。第二，科技水平提升提高了交通設(shè)施修建和維護(hù)能力，并節(jié)約了修建和維護(hù)成本。第三，便利的交通運(yùn)輸條件擴(kuò)大了市場規(guī)模，使分工深化。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系是伴隨著鐵路發(fā)展和運(yùn)輸成本的大幅度降低得以建立，從而帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，因此，科技水平不斷提高促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，而經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長促進(jìn)了交通設(shè)施的不斷改進(jìn)與完善，交通地位與經(jīng)濟(jì)地位提升步入良性循環(huán)軌道。

3.穩(wěn)固資源地位與作用

科技水平進(jìn)步，一方面有利于資源發(fā)掘與開采，另一方面可擴(kuò)大可利用資源范圍，更能實(shí)現(xiàn)資源有效利用的不斷提高。青海省在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中資源地位的穩(wěn)固需要有長期與穩(wěn)定的資源供給能力，而這一能力的實(shí)現(xiàn)離不開現(xiàn)代科技保駕護(hù)航，通過科技水平的提高增加發(fā)現(xiàn)新資源的可能性、減少資源耗費(fèi)的同時(shí)，提高現(xiàn)有資源的利用效能，并利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念統(tǒng)領(lǐng)資源開發(fā)、打造資源可循環(huán)利用模式，實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值最大化，進(jìn)而有效鞏固青海省在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的地位和作用。

4.提升生態(tài)地位與作用

生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及價(jià)值的顯現(xiàn)離不開科技支持，科技進(jìn)步輔助了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，促進(jìn)了能源節(jié)約與循環(huán)，推動(dòng)了生態(tài)保護(hù)新技術(shù)的產(chǎn)生與發(fā)展，是青海省生態(tài)價(jià)值顯現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，也是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要保障。首先，科技進(jìn)步帶來的新技術(shù)從根本上改變了經(jīng)濟(jì)增長的核心驅(qū)動(dòng)力，極大地提高了生產(chǎn)效率，降低了生產(chǎn)、管理、交易成本，能耗的降低以及污染物排放的減少有益于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。其次，科技發(fā)展改變了傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)構(gòu)，高技術(shù)產(chǎn)值占第一、二產(chǎn)業(yè)份額不斷增加。同時(shí)，促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合，使服務(wù)業(yè)向知識(shí)化方向轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)快速成長，增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)滲透力與影響力，降低第一、二產(chǎn)業(yè)對(duì)資源環(huán)境的依賴與破壞?；诖?，青?？萍妓降奶嵘纱龠M(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長，可助推青海省生態(tài)地位與作用的進(jìn)一步提升。

本文為教育部“春暉計(jì)劃”合作科研項(xiàng)目“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中青?？萍及l(fā)展支持對(duì)策與實(shí)現(xiàn)路徑研究”（S2016020）階段性成果。