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      公檢法對“以審判為中心”訴訟制度改革的應(yīng)對分析

      2019-12-14 11:04:13
      法制博覽 2019年23期
      關(guān)鍵詞:公檢法以審判為中心庭審

      邵 冰

      吉林省檢察官培訓(xùn)學(xué)院,吉林 長春 130000

      審判是訴訟活動的最后一個程序,證據(jù)有利于保證司法的質(zhì)量,只有堅守這些原則才能夠為我國的案件質(zhì)量和司法公正提供一定的保證,另外我國公檢法這幾個部門相互分工合作,互相配合以及互相制約,這是符合中國國情的基本訴訟制度,應(yīng)當(dāng)堅持,但是我國在“以審判為中心”的訴訟制度改革中仍然存在著許多的問題,本文就這些問題以及如何解決這些問題等方面進(jìn)行具體的分析。

      一、公檢法“以審判為中心”訴訟制度改革的必要性和意義

      (一)是實現(xiàn)刑事訴訟目的的必然要求

      在一個案件中,證據(jù)起著非常重要的作用,要想將罪犯的罪行落實,證據(jù)方面必須做到位,需要經(jīng)得起庭審的檢驗,但是如果因為疏忽了對于案件證據(jù)的收集,導(dǎo)致有罪者逍遙法外,這實際上是對正義,對公信力,對社會公正的一個非常巨大的傷害,因此要從偵查環(huán)節(jié)開始,收集證據(jù),并且經(jīng)得起法庭審判和法律的審判,做到規(guī)范,使得犯罪分子受到一定的懲罰。

      (二)是強化司法公正的必然要求

      罪及無辜是對司法公正最大的一種傷害,對于司法公信力和公正的危害都是無比巨大的,但是在事實證據(jù)方面仍然存在著許多的問題,因為種種原因,從而做出了錯誤的裁決,推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,有利于讓辦案人員樹立起一定的責(zé)任意識,職責(zé)意識,為了達(dá)到司法公正的要求,司法辦案人員會努力提高自身的能力,對于犯罪所需要的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)也有著更加清晰的認(rèn)識,這樣有利于把握訴訟的方向,從而確保案件的質(zhì)量。

      (三)是完善人權(quán)司法保障的必然要求

      尊重和保護(hù)人權(quán)是我國刑事訴訟中的一個非常重要的任務(wù),當(dāng)事人,犯罪嫌疑人以及被告人的訴權(quán)應(yīng)該也得到依法的保障,建立以審判為中心的訴訟制度,有利于有效促進(jìn)公安機關(guān)以及司法機關(guān)依法和規(guī)范的進(jìn)行案件的辦理,從而提高人權(quán)的司法保障水平。

      (四)是提升司法公信力的必然要求

      審判中的每個環(huán)節(jié)向社會公開,向當(dāng)事人進(jìn)行公開,建立起以審判為中心的訴訟制度,就要求所有的案件處理人員,應(yīng)該建立起以審判為中心的理念,這樣有利于確保審判的質(zhì)量和效率,并且通過公平高效的審判一定程度上有利于提升司法的公信力。

      二、我國公檢法“以審判為中心”訴訟制度改革中存在的問題

      (一)存在著冤假錯案

      之所以會提出“以審判為中心”的訴訟制度改革,是針對我國當(dāng)前的法律的大環(huán)境所提出來的,近年來,我國某些地方出現(xiàn)了冤假錯案,公檢法三機關(guān)的制約力度不夠,法院沒有保持著一定程度上的中立,因此要推進(jìn)訴訟制度改革,要全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,嚴(yán)格并且依法收集,固定,保存,審查,運用證據(jù),并且完善證人,鑒定人的出庭制度,使審判在整個訴訟事件中起到核心的作用。

      (二)公檢法的關(guān)系沒有擺正

      公檢法的關(guān)系并沒有得到一定程度上的擺正,訴訟結(jié)構(gòu)也沒有得到一定程度上的優(yōu)化,各個部門之間并沒有做到“分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約”,因為公檢法三者之間的關(guān)系沒有得到一定程度的擺正,從而使得我國公檢法的訴訟制度改革出現(xiàn)了一些問題。

      (三)辯護(hù)權(quán)并沒有得到有效的行使

      當(dāng)前我國的刑事辯護(hù)工作與人民的發(fā)展仍然存在著一定的差距,一方面是因為刑辯不夠到位,另一方面是因為刑事辯護(hù)并沒有達(dá)到實質(zhì)化,程序辯護(hù)以及實際的辯護(hù)都存在著殘缺不全的情況,另外我國的辯護(hù)制度建立地不夠完善,辯護(hù)的質(zhì)量也有待提高。

      三、解決我國“以審判為中心”訴訟制度改革中存在問題的具體措施

      (一)加強檢察機關(guān)對于審判活動的訴訟監(jiān)督

      推進(jìn)以審判中心訴訟制度改革,應(yīng)該加強相關(guān)審判活動的監(jiān)督,充分運用公訴權(quán),把檢察機關(guān)的公訴職能和法律監(jiān)督職能相互分離,要求檢查機關(guān)提高訴訟制度的訴訟質(zhì)量,把好關(guān)口,嚴(yán)格防止錯誤刑事案件的發(fā)生。

      (二)落實非法證據(jù)的排除規(guī)則

      證據(jù)是訴訟制度的關(guān)鍵和基石,是保證案件質(zhì)量的核心,因此要加強對于非法證據(jù)的排除,遏制非法取證行為,保護(hù)公民的合法權(quán)利,實現(xiàn)司法的公正,增強和提高司法的公信力,以法庭查明的事實和證據(jù)作為排除非法證據(jù)的唯一依據(jù),應(yīng)該堅持審查證據(jù)的內(nèi)容,檢查取證的程序是否合法,開展調(diào)查和充分的辯論,對于非法收集證據(jù)的行為進(jìn)行依法處理。

      (三)加強庭審的功能和作用

      以審判為中心,將庭審作為整個訴訟的中心環(huán)節(jié),法官聽取控辯雙方的意見,檢察機關(guān)應(yīng)該在審查中注重核實,注重多聽取各方的意見,在認(rèn)真審閱相關(guān)采集和證據(jù)的基礎(chǔ)之上,采取直接言辭的方式。全面貫徹訴訟的裁判規(guī)則,增強庭審的功能,加強審判的民主化,加強庭審的對抗性,最大限度地調(diào)動控辯雙方的積極性,主動性。

      (四)檢察機關(guān)應(yīng)該發(fā)揮相應(yīng)的作用

      公安機關(guān)應(yīng)該與檢察機關(guān)相互配合,共同完成取證,應(yīng)該加強對偵查的監(jiān)督,偵查機關(guān)應(yīng)該介入偵查,提高引導(dǎo)取證的能力,公訴人應(yīng)該提高自己發(fā)現(xiàn)問題的能力,及時發(fā)現(xiàn)偵查取證程序中存在的問題,及時將結(jié)果,方法,目的等傳導(dǎo)給偵查人員,從而保證一些關(guān)鍵證據(jù)和核心證據(jù)取證達(dá)到一定的規(guī)范。偵查機關(guān)還應(yīng)該提高排除非法證據(jù)的能力,首先應(yīng)該具備辨別真?zhèn)蔚哪芰Γ朴谕高^一些非法證據(jù)來發(fā)現(xiàn)問題,公訴人應(yīng)該提高自己辨別非法證據(jù)的能力,對于一些非法證據(jù),應(yīng)該果斷地進(jìn)行排除,存在合理懷疑的,要及時的申請休庭并且調(diào)查核實。提升當(dāng)庭質(zhì)證的能力,公訴人應(yīng)該提高自己在庭審中對于一些比較困難的問題的回答能力,這需要公訴人進(jìn)行知識的積累和進(jìn)行當(dāng)庭智辯能力和技巧的培養(yǎng)。提升庭審時運用證據(jù)進(jìn)行證明的能力,在法庭上進(jìn)行舉證和論證,根據(jù)現(xiàn)有的證據(jù)對對方的質(zhì)疑進(jìn)行論證和反駁,并且解釋之間的邏輯關(guān)系,將其整合成完整的體系,從而展開有說服力的回應(yīng)。

      (五)依托法律充分發(fā)揮各自的作用

      偵查,批捕以及起訴三個職能進(jìn)行相互結(jié)合,強化指控體系的建設(shè),對案件進(jìn)行有效的查明,充分履行好指控犯罪的職責(zé),首先應(yīng)該做好偵查工作,提高取證的質(zhì)量和投入力度,重點突出其基礎(chǔ)性作用,批捕是關(guān)鍵,這主要是引導(dǎo)人們?nèi)绾稳ミM(jìn)行搜查取證,如何有效地開展監(jiān)督,如何提高證據(jù)的質(zhì)量,公訴是主導(dǎo)。這就要求應(yīng)該以審判為中心,圍繞公訴人的公訴需求進(jìn)行展開以及立案調(diào)查,通過完成各項公訴任務(wù)來進(jìn)行有效的指控犯罪,充分發(fā)揮公訴在審前程序中的重要作用,協(xié)調(diào)法院進(jìn)行相關(guān)事件的調(diào)查,從而保證案件事實的證據(jù)經(jīng)得起法庭的考驗。

      四、結(jié)語

      以審判為中心的審判制度改革是針對現(xiàn)有的訴訟制度提出來的一種改革方式,我國當(dāng)前的訴訟制度存在著許多的弊端,比如說存在著許多的冤假錯案,沒有擺正公檢法的關(guān)系,沒有有效地行使辯護(hù)權(quán),針對這些存在的問題,我國又制定出了許多的解決措施,比如說加強檢察機關(guān)的監(jiān)督職能,加強庭審的功能和作用,充分運用法律的效應(yīng)來發(fā)揮各自機關(guān)的作用,建立完善的訴訟制度,對當(dāng)前訴訟制度進(jìn)行一定的改革,有利于充分實現(xiàn)訴訟目的,完善人權(quán)司法保障,提升司法公信,對于我國公檢法三個部門的共同發(fā)展有著非常重要的促進(jìn)作用,但是訴訟制度改革仍然存在著許多的不足,需要公檢法以及政府機構(gòu)的共同努力。

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