瞿林

摘 要：“三點半”課后服務在我國中小學的普遍開展，為學校校本課程開發(fā)和實施提供了時間保障、經費支撐和師資隊伍等資源的優(yōu)化?！叭c半”課后服務中，校本課程的發(fā)展面臨著規(guī)劃目標不明確、教師積極性不高、課程連貫性系統(tǒng)性有待提高等難題?！叭c半”課后服務進一步促進校本課程發(fā)展需注重三點：學校課后管理需更為規(guī)范;教師開發(fā)課程需更為主動;校本課程開發(fā)設計需更具活力。

關鍵詞：“三點半”;課后服務;校本課程

中圖分類號：G521 文獻標識碼：A 收稿日期：2020-01-08 文章編號：1674-120X（2020）04-0007-02

“三點半”現象是我國教育事業(yè)發(fā)展到一定階段的特殊產物。學生放學時間為三點半，與父母工作時間發(fā)生沖突，這個問題困擾了不少家庭，也造成了學校教育教學管理和發(fā)展的困難。在教育部主導下，2017年2月《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》的出臺，通過“政府購買服務”“財政補貼”等方式不斷完善經費保障機制，學校按照學生家長自愿原則，普遍開展中小學生課后服務工作?！叭c半”課后服務工作切實解決了家庭、學校發(fā)展的諸多矛盾和問題，既調和了家長接送孩子的時間差，降低了家庭的經濟負擔，又解決了學生課后統(tǒng)一管理和作業(yè)輔導的困惑。學校從機制管理和師資配備上對參加“三點半”課后服務學生進行統(tǒng)一管理和輔導，無論從監(jiān)管責任與安全意識，還是學生完成作業(yè)的效率和質量上看都能得到有效的保障。對學校教學內容而言，“三點半”課后服務也為學校校本課程開發(fā)和實施提供了難得的發(fā)展契機和豐富的教育資源。

一、“三點半”課后服務為校本課程建設提供豐富資源

實施校本課程，是在遵循國家課程基礎上完善和彌補國家和地方課程不足的一項重要工作，是基礎教育課程改革的重要目標之一，是踐行學校辦學理念和實現育人目標的重要載體。

（一）“三點半”課后服務為校本課程建設提供時間保障

“三點半”課后服務從政策上規(guī)定了服務的時間為1.5～2小時不等，學校在管理組織和課程設置上擁有足夠的時間為其提供保障。一方面，解決了學生課后作業(yè)輔導問題，根據學生個性化需求開設豐富多樣的校本課程，讓學生自主選擇和個性發(fā)展;另一方面，可以對學校原來開設校本課程的時間進行重新調整和優(yōu)化，每周一至周五的“三點半”課程改變了以往校本課程時間不夠、課程不足的狀況。學校贏得了充足的時間，學生贏得了豐富的課程。

（二）“三點半”課后服務為校本課程建設獲得經費支撐

目前我國“三點半”課后服務基本上是在普惠性原則上采用政府買單或規(guī)范收費標準的方式，對經費的使用和支出及補助標準也進行了嚴格的規(guī)定和要求。但正是這一系列政策的出臺，為“三點半”課后服務課程提供難得的經費支持，解決了校本課程經費短缺難題，保障和促進了“三點半”課后服務校本課程的良性運轉。

（三）“三點半”課后服務為校本課程建設贏得師資隊伍優(yōu)化途徑

校本課程從學生的需求出發(fā)進行開發(fā)和設置，但很多課程會因教師專業(yè)的限制或學校場地設備的局限無法實施，“三點半”課后服務從政策上對這一問題予以極大保障。學校在充分利用本校教師開發(fā)校本課程的基礎上，借助外部資源和力量，引進第三方器材、設備、場地和師資，通過校內資源與校外資源形成良性互助，實現校本課程項目的豐富和師資隊伍的優(yōu)化，提高課后服務質量。

二、“三點半”課后服務中校本課程發(fā)展難題

“三點半”課后服務既為校本課程開設提供便利，也對校本課程的開設提出更高的要求。目前，很多中小學在“三點半”課后服務校本課程實施過程中普遍遭遇三大難題：一是課程開發(fā)規(guī)劃目標不夠明確，缺乏精心設計和長遠規(guī)劃，甚至有的課程與學生發(fā)展實際脫鉤。雖然校本課程時間得到充分保障，但有些學校在校本課程頂層設計上思考不深，框架構建不成體系，未能將校本課程納入學校課程體系建設的同一范疇，也未能與學校的辦學理念和育人目標緊密結合。有些校本課程的開設未能著眼學生個性發(fā)展和成長需求，未能為不同年段、不同班級的學生提供內容多元、形式多樣、可供學生自主“點菜”的課程資源。二是教師開發(fā)校本課程積極性和主動性不強，課程開發(fā)水平欠缺，再加上課程量大、資源不豐富，因而課程質量有待提高。一般來說，剛入職的教師，雖然工作積極性高且富有精力，但是由于缺乏實踐工作經驗，往往會出現理論培訓與課程開發(fā)實際脫節(jié)、課程方向和內容與學生個性發(fā)展和需求向背的問題，導致其在校本課程開發(fā)中無法真正發(fā)揮作用。而工作年限較高的教師，由于職業(yè)倦怠感或傳統(tǒng)教育觀念束縛等原因，對校本課程開發(fā)不以為意，被動應付，走入課程開發(fā)與研究的“盲區(qū)”，難以開發(fā)出有價值、有個性、有生命力的校本課程，最終導致課程開發(fā)和實施質量不如理想預期。三是家長參與度和支持度不高，也是校本課程效果不佳的一個重要因素。部分家長只關注孩子文化學科的考試分數和成績，只關注中考、高考的指揮棒，對學校育人方向和辦學目標漠不關心;同時，學校也未能通過很好的形式與家長進行溝通和宣傳，未能使家長了解和認識到課程開設的重要性和對孩子成長的重要作用，使得很多家長不了解學校、不支持學校，更談不上參與學校校本課程的協助工作，最終使校本課程的開發(fā)和實施形式大于內容，過程大于成效。

三、“三點半”課后服務進一步促進校本課程發(fā)展路徑

“三點半”課后服務是學校工作的一個重要組成部分。學?？梢越⒄n后服務課程體系，并以此優(yōu)化學校校本課程建設，讓校本課程煥發(fā)更大的活力。

（一）學校課后管理需更為規(guī)范

“三點半”問題是多年來的一個教育性難題，也是社會民生問題的一個縮影。學校在整體推進這一事關千家萬戶的惠民工程的過程中，“思想認識”“制度機制”和“實踐實施”三管齊下，充分調動家長、學校及社會力量的積極性，逐漸形成多元化治理新模式。校本課程作為國家地方課程有益的補充，是國家賦予學校自行開發(fā)校本課程的一項權利，給學校充分體現辦學思想和理念提供了一條有效途徑。因此，學校作為教育的先行者，在充分意識到“三點半”課后服務工作的重要性的同時，更要認識到提供課后服務屬于學校分內工作，是學校職責所在，是學校有效開展教育教學管理工作的重要組成部分，需要全校上下聯動，積極主動承擔責任，統(tǒng)籌推進相關工作。結合《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》中的相關內容，學校要制定相應的管理機制和服務課程，以更加嚴格規(guī)范的管理、更加優(yōu)質的課程實施、更加完善的課后服務質量，發(fā)揮學校對課后服務的引領作用和主渠道作用，讓學生真正受益，讓家長真正滿意。與此同時，要對“三點半”課后服務監(jiān)督進行強化，做好考核與評估工作;要讓課后服務的質量和效率真正起到優(yōu)化校本課程的作用，探索形式與內容、過程與結果、服務主導與主體相結合的課后服務評價新方式，促進校本課程精彩活力的綻放，促進學生綜合素養(yǎng)的提升，推動學校育人目標的實現。

（二）教師開發(fā)課程需更加主動

“三點半”課后服務由教師主導，學校統(tǒng)籌兼顧。要將參與“三點半”課后服務的教師納入教師工作考核范疇，對教師的課后服務計算一定的工作量，根據教師參與力度及課后服務質量發(fā)放一定的補貼和獎勵，以便更好地調動廣大教師參與課后服務工作的積極性和主動性。學校通過校本研訓喚醒教師課程開發(fā)意識、資源整合意識，立足本校實際，立足學生發(fā)展，使教師潛心參與課后服務課程開發(fā)。同時，從專業(yè)發(fā)展角度看，研發(fā)和實施校本課程是促進教師專業(yè)發(fā)展有效的方式。教師通過豐富多樣、精彩紛呈的課程開發(fā)和教學實踐，不僅能更新教育理念和知識結構，還能提升教師的業(yè)務素養(yǎng)和對課程的開發(fā)研究能力，極大地實現教師的拔節(jié)生長。此外，教師通過豐富校本課程內容的設計、外部資源的整合，形成行業(yè)標準或模式，不斷促進“三點半”課后服務規(guī)范化、優(yōu)質化發(fā)展，構建內外合作、融通互助、協同發(fā)展的新范式。

（三）校本課程開發(fā)設計需更具活力

在校本課程開發(fā)過程中，學校要以校園為基地，一方面，將課后服務課程與校本課程進行深入融合與整體開發(fā)，課程開發(fā)要貼近時代特點、學校發(fā)展與學生實際，拓展校本課程開發(fā)的寬度和深度;另一方面，通過大力推動教師深入課程教材研發(fā)和與校外合作，為校本課程研發(fā)開辟更多途徑，實現“三點半”課后服務健康良性發(fā)展。與此同時，學校以豐富個性化、特色化的課程，拓寬課程呈現的形式和方式，轉變傳統(tǒng)教學模式的桎梏，變革教師教學方式和學生學習方式，促進教學內容的多元化發(fā)展。要充分發(fā)揮師生的獨立性、自主性和創(chuàng)造性，引導學生在實踐和研究中學習，讓個性化、特色化的“三點半”課后服務課程更加貼合家長要求，更符合廣大學生意愿，以吸引更多學生參與到“三點半”課后服務中，助推“三點半”課后服務與校本課程融通發(fā)展、創(chuàng)新提升。

四、結語

總之，在新時代教育環(huán)境下，校本課程的研發(fā)與實施將是今后我國課程改革的熱點和焦點?！叭c半”課后服務為學校教育教學進一步發(fā)展提供了良好的條件保障，學校應該充分抓住時機，優(yōu)化資源配置，牢固樹立課程意識和發(fā)展意識，把“三點半”課后服務與構建課程體系緊密結合，把聚焦課程改革與實施校本課程研發(fā)有效整合，把落實立德樹人與實現家校共育統(tǒng)籌推進，努力踐行學校辦學理念，著眼學生個性發(fā)展，以開發(fā)基礎性、科學性、實用性的優(yōu)質校本課程，以多渠道、多形式教學模式培養(yǎng)學生興趣、發(fā)展個性特長、開闊知識視野、提高綜合素養(yǎng)，為學生終身發(fā)展奠基，為教師專業(yè)發(fā)展助力，為學校品牌品質發(fā)展彰顯特色。

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