袁丹丹 張鵬 王金珍

摘 要 人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的根本任務(wù)，建立科學(xué)完善、自我約束的教學(xué)質(zhì)量保障體系，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。產(chǎn)教融合背景下，如何培養(yǎng)出適應(yīng)時代發(fā)展需求，適應(yīng)企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)需求的理論知識強、動手能力強的復(fù)合型人才成為應(yīng)用型本科院校亟待解決的問題。針對應(yīng)用型本科院校教學(xué)質(zhì)量保障體系存在的質(zhì)量強校自主性不強、校外實踐監(jiān)控不足、反饋及運行機制不完善等問題，遵循產(chǎn)教整合、全員參與和監(jiān)管結(jié)合基本原則，應(yīng)從靜態(tài)構(gòu)成要素和動態(tài)運行系統(tǒng)兩方面構(gòu)建適應(yīng)應(yīng)用型本科院校的教學(xué)質(zhì)量保障體系。

關(guān)鍵詞 人才培養(yǎng);產(chǎn)教融合;應(yīng)用型本科院校;教學(xué)質(zhì)量保障體系

中圖分類號 G648.4 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2020）08-0059-04

教學(xué)質(zhì)量保障體系是高校提高教學(xué)質(zhì)量、增強高等教育主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的重要保障措施。作為應(yīng)用型本科院校，要建立產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、教學(xué)與生產(chǎn)的對接。如何從產(chǎn)教融合視角，基于大數(shù)據(jù)，加強實驗、實習(xí)、實訓(xùn)環(huán)節(jié)，設(shè)計教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)，構(gòu)建激勵與監(jiān)管相結(jié)合、產(chǎn)教融通的教學(xué)質(zhì)量保障體系迫在眉睫。

一、應(yīng)用型本科院校教學(xué)質(zhì)量保障體系現(xiàn)狀及問題

（一）質(zhì)量強校自主性不強，缺乏針對性

目前，我國高校的質(zhì)量保障體系建設(shè)主要靠外部力量推動實施，很多高校在教學(xué)改革、教學(xué)管理方面都是圍繞上一級教育主管部門的“指揮棒”來開展的，沒有意識到自我管理、自我評估、自我調(diào)整才是切實可行的，所以其教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)還處于初級階段，科學(xué)性、系統(tǒng)性和整體性不足。因此，應(yīng)用型本科院校辦學(xué)更應(yīng)該走向市場化辦學(xué)、特色辦學(xué)和自主發(fā)展，在教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)上也應(yīng)體現(xiàn)其特殊性。大部分高校師資隊伍力量薄弱，加之教學(xué)任務(wù)和科研任務(wù)重，對于學(xué)校的各種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控過程只是簡單應(yīng)對，并不能全身心投入精力，主動把提升教學(xué)質(zhì)量作為首要教學(xué)任務(wù)。

（二）重校內(nèi)理論監(jiān)控，輕校外實踐監(jiān)控

現(xiàn)有的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系大多圍繞理論教學(xué)展開，其評價指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)在課堂教學(xué)、專業(yè)評估、專項評估等方面比較完善，但對于校外的實踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還有所欠缺。應(yīng)用型轉(zhuǎn)型高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)能解決實際問題的高級應(yīng)用型生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)與管理人才，培養(yǎng)理論水平、實踐技能和應(yīng)用能力共發(fā)展的綜合型人才，因其辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)的差異性，教學(xué)過程、學(xué)生培養(yǎng)都應(yīng)有其特殊的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)用型本科院校通過開展校企合作多種途徑增加實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，實踐教學(xué)質(zhì)量有了一些提升，但由于校外實踐、教育實習(xí)等環(huán)節(jié)在場所、內(nèi)容和方式方法上都存在復(fù)雜性和多樣性，使得實踐教學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定，學(xué)生實習(xí)、實訓(xùn)過程監(jiān)督，就業(yè)信息管理與反饋等都存在一定的困難。例如，很多應(yīng)用型轉(zhuǎn)型高校為了提升教師的實踐指導(dǎo)能力，選派教師進入企業(yè)實踐，雖制定了管理辦法，但輕于落實;尤其針對學(xué)生校外實踐環(huán)節(jié)，學(xué)校作為主體，由于時間、人員、距離等原因，對于校外實習(xí)實踐過程疏于監(jiān)督，導(dǎo)致這一部分的質(zhì)量監(jiān)控未能更好地發(fā)揮作用，從而影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）反饋機制不完善，體制運行不暢通

大部分高校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控手段相對完善，形成了教學(xué)督導(dǎo)、教學(xué)評估、學(xué)生評教、畢業(yè)生跟蹤評價、教育質(zhì)量年度報告等監(jiān)控系統(tǒng)，對各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)測，但作為校外實踐環(huán)節(jié)監(jiān)控的運行系統(tǒng)并沒有實現(xiàn)，而且近乎所有的反饋都要一個學(xué)期或者結(jié)束后才能將評價信息匯總，尤其是針對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)需求和用人單位需求方面，信息反饋滯后，無法及時調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)方案，使得教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控成了走形式、走過程的模式，沒有更好地達到質(zhì)量保障的效果。

二、產(chǎn)教融合背景下構(gòu)建應(yīng)用型本科院校教學(xué)質(zhì)量保障體系的原則

（一）產(chǎn)教整合、校企一體的原則

應(yīng)用型本科院校的教學(xué)質(zhì)量保障體系要遵循“校企一體”的原則，在人才培養(yǎng)過程中與企業(yè)協(xié)同育人，形成“校中有廠、廠中有?！钡暮献鲬B(tài)勢，校企共同制定產(chǎn)教結(jié)合的實施性教學(xué)生產(chǎn)計劃，讓教師學(xué)到技術(shù)，讓學(xué)生加入生產(chǎn)，讓生產(chǎn)產(chǎn)生效益，校企雙贏，共生共榮[1]。在質(zhì)量保障考核過程中也要實施“學(xué)中做、做中學(xué)”，將生產(chǎn)和教學(xué)融合在崗位實際工作中，融入企業(yè)對學(xué)生技能的考核，搭建“技能、素養(yǎng)”雙核心的學(xué)生培養(yǎng)和考核體系，形成多元化的質(zhì)量保障體系。

（二）全員參與、貫穿始終的原則

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控要堅持全員參與聯(lián)動的原則，領(lǐng)導(dǎo)重視，加強頂層設(shè)計;職能部門執(zhí)行，有效實施;二級單位和企業(yè)嚴(yán)格遵守，規(guī)范各類教學(xué)過程;師生密切配合，有效開展教學(xué)活動。教學(xué)質(zhì)量保障體系要強化教育教學(xué)的整體過程管理，統(tǒng)籌招生、培養(yǎng)、就業(yè)的質(zhì)量觀，嚴(yán)控“入口”，重視“培養(yǎng)”，抓好“出口”，實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）監(jiān)管結(jié)合、持續(xù)改進的原則

教學(xué)質(zhì)量保障體系包括事前（準(zhǔn)備階段）、事中（進行之中）、事后（評價反饋），既要重視反饋控制，更要重視前饋控制，從“事后把關(guān)”變?yōu)椤笆虑翱刂啤薄Ｈ缃虒W(xué)師資隊伍建設(shè)、學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)、教學(xué)大綱制定等教學(xué)過程和環(huán)節(jié)，都應(yīng)該在事前控制，聽課、師生溝通、評價等可以在事中控制，只有一些信息反饋、處罰獎勵等在事后控制，在教學(xué)質(zhì)量保障體系閉環(huán)運行過程中，不斷加強教育教學(xué)過程的監(jiān)督與管理，把相關(guān)問題解決在產(chǎn)生之前或形成過程之中，提高控制的效率和效果。隨著教育理念不斷更新，各高校學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)特色等不同，教學(xué)質(zhì)量保障體系也要不斷更新和完善，形成以學(xué)生為中心、以產(chǎn)出為導(dǎo)向的動態(tài)體系。

三、基于產(chǎn)教融合的應(yīng)用型本科院校教學(xué)質(zhì)量保障體系構(gòu)建

（一）教學(xué)質(zhì)量保障體系靜態(tài)構(gòu)成要素

1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是教學(xué)質(zhì)量保障體系的前提，是運行、監(jiān)控和評估的基本依據(jù)，不同類型的高校，辦學(xué)特色、人才培養(yǎng)目標(biāo)不同，其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也不同，詳見圖1。與普通學(xué)術(shù)型高校的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不同，應(yīng)用型高校更應(yīng)該注重人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的契合，在人才培養(yǎng)過程中實踐教學(xué)尤為重要，所以應(yīng)嚴(yán)格細化實踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。為此，應(yīng)用型本科院校在實踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立學(xué)校、企業(yè)雙重標(biāo)準(zhǔn)，以更好地保障學(xué)生校內(nèi)、校外的實踐過程和實踐效果。

2.規(guī)章制度

規(guī)章制度是明確教學(xué)相關(guān)主體職責(zé)，規(guī)范教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)所制定的要求大家共同遵守的行動準(zhǔn)則，對監(jiān)控主體、監(jiān)控程序、監(jiān)控方法作出明確規(guī)定[2]。完善的規(guī)章制度，如教學(xué)組織與管理制度、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督制度、教學(xué)條件建設(shè)制度、教師隊伍建設(shè)制度、教學(xué)管理隊伍建設(shè)制度、學(xué)生管理制度等，是保障教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)。教學(xué)制度的執(zhí)行情況與教學(xué)管理的質(zhì)量情況是質(zhì)量監(jiān)控體系的重要內(nèi)容，也是進行質(zhì)量監(jiān)控的重要依據(jù)。

3.組織機構(gòu)

組織機構(gòu)包含學(xué)校和企業(yè)，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理分為兩級管理，領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)包含領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組執(zhí)行校長辦公會會議決策，具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的本科教學(xué)質(zhì)量保障體系的頂層設(shè)計，執(zhí)行機構(gòu)是教學(xué)質(zhì)量管理部門，具體負責(zé)學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量保障體系的運行管理工作。二級管理部門為各分院，按照教學(xué)質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的要求完成本部門教學(xué)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)工作，保證本單位教學(xué)質(zhì)量保障工作正常運行，其他部門協(xié)助做好本職工作，服務(wù)教學(xué)。企業(yè)作為學(xué)生校外實習(xí)的主要場所，作為監(jiān)控主體，也要成立相關(guān)管理機構(gòu)，加強對教師、學(xué)生校外實踐環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理。兩者協(xié)作，完成全方位監(jiān)控。

（二）教學(xué)質(zhì)量保障體系動態(tài)運行機制

以產(chǎn)教合作為平臺，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息、學(xué)生就業(yè)信息、職業(yè)崗位需求信息等大數(shù)據(jù)為媒介，建立產(chǎn)業(yè)端口倒逼機制，提高企業(yè)、用人單位對校內(nèi)教學(xué)過程及質(zhì)量評價的參與度及融合度，構(gòu)建“監(jiān)督+評估+激勵”相結(jié)合的包括決策與指揮子系統(tǒng)、組織與協(xié)調(diào)子系統(tǒng)、監(jiān)督與管理子系統(tǒng)、評估與診斷子系統(tǒng)、反饋與調(diào)控子系統(tǒng)的“五位一體”教學(xué)質(zhì)量保障體系，詳見圖2。

1.決策與指揮系統(tǒng)

決策與指揮系統(tǒng)是教學(xué)質(zhì)量保障體系的組織基礎(chǔ)，主要職能是明確質(zhì)量目標(biāo)，確定監(jiān)控內(nèi)容，設(shè)定監(jiān)控環(huán)節(jié)，制定或調(diào)整相關(guān)政策措施與主要監(jiān)控環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對全校教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)過程進行調(diào)控，對教學(xué)重大問題進行決策[3]。主要由院長辦公會、校教學(xué)委員會、教務(wù)處、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控部門和教學(xué)分院組成。院長辦公會議、校教學(xué)委員會主要負責(zé)學(xué)校教學(xué)工作的重大決策;分管教學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)主持日常教學(xué)工作;教務(wù)處和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控部門代表學(xué)校全面負責(zé)教學(xué)過程實施和教學(xué)管理，要立足自身職責(zé)，充分服務(wù)教學(xué)、保障教學(xué);各教學(xué)分院認真組織實施學(xué)校關(guān)于保障和提高教學(xué)質(zhì)量的決策，落實教學(xué)工作計劃和教學(xué)質(zhì)量保障措施，負責(zé)對教師教學(xué)工作的具體管理和指導(dǎo)，并根據(jù)質(zhì)量監(jiān)控反饋的意見及時進行分析和改進。

2.組織與協(xié)調(diào)系統(tǒng)

組織與協(xié)調(diào)系統(tǒng)是運行教學(xué)質(zhì)量保障體系的基礎(chǔ)，實行“管、辦、評”分離，設(shè)立專門的質(zhì)量監(jiān)控機構(gòu)，構(gòu)建校級、院級、學(xué)生信息員三級聯(lián)動系統(tǒng)，其主要任務(wù)是：確定學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理的目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)，制定教育教學(xué)質(zhì)量保障的有關(guān)政策，研究教學(xué)質(zhì)量相關(guān)問題和質(zhì)量保障措施，執(zhí)行各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，組織落實各項決策任務(wù)，協(xié)調(diào)教學(xué)運行過程中出現(xiàn)的各類問題，根據(jù)學(xué)校教學(xué)文件、教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)教學(xué)環(huán)節(jié)進行有效的檢測、督查，總結(jié)有關(guān)教學(xué)管理活動的理論和經(jīng)驗，建立規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的教學(xué)質(zhì)量管理運行機制。

3.監(jiān)控與管理系統(tǒng)

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能與教育教學(xué)的深度融合，教學(xué)模式發(fā)生了根本改變，這就要求教學(xué)管理、教學(xué)監(jiān)控與管理也隨之變革，全面進入大數(shù)據(jù)新時代，實行信息化管理，建立包含同行教師評教系統(tǒng)、學(xué)生評教系統(tǒng)、督導(dǎo)評教系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、聽評課系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等一體的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與管理系統(tǒng)。運用系統(tǒng)進行監(jiān)控與管理有效解決了傳統(tǒng)人工評教活動中反饋的教學(xué)問題滯后性，為過程評價的實施提供有效解決方案。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以利用手機實現(xiàn)多種功能，課堂簽到、隨堂測試、投票問卷等，通過大數(shù)據(jù)提取學(xué)生出勤率、測試結(jié)果、活躍度、教師上課次數(shù)、學(xué)生評價分值、同行評價分值、督導(dǎo)評價分值等教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)，可以對教師教學(xué)評價及所涉及的數(shù)據(jù)進行多維度統(tǒng)計和分析，可以進行成績分析、排名分析，系統(tǒng)挖掘教師教學(xué)過程和質(zhì)量評價過程中所產(chǎn)生的隱性數(shù)據(jù)，加強過程監(jiān)控，做出科學(xué)調(diào)整，優(yōu)化教學(xué)效果，提高教學(xué)質(zhì)量。

4.評估與診斷系統(tǒng)

教學(xué)質(zhì)量評估是教學(xué)質(zhì)量保障體系的關(guān)鍵所在，其職能是對學(xué)校教育教學(xué)工作質(zhì)量進行評價，對教育教學(xué)活動是否達到預(yù)期目標(biāo)的重要監(jiān)測措施，具體包括審核評估、專業(yè)評估、專業(yè)認證、學(xué)院評估等。其主要任務(wù)是：構(gòu)建科學(xué)合理、長期高效的教學(xué)管理與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評估體系，對教學(xué)管理、教學(xué)過程、教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)質(zhì)量實施全過程、全方位、多層次的監(jiān)控與評估，以促進教學(xué)質(zhì)量與人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，包括整個信息處理完畢后對結(jié)果的分析診斷工作，這是進行教學(xué)評價的重要環(huán)節(jié)之一，其目的是為了診斷教學(xué)管理、教學(xué)過程中存在的問題，幫助教師改進教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題，促進學(xué)生改進學(xué)風(fēng)，加強學(xué)習(xí)主動性、積極性，讓教學(xué)管理人員、教師、學(xué)生圍繞學(xué)校的辦學(xué)目的和教學(xué)目標(biāo)，全員加入提高教學(xué)質(zhì)量的行動中。

5.反饋與調(diào)控系統(tǒng)

反饋與調(diào)控系統(tǒng)是教學(xué)質(zhì)量保障體系的目的，其職能是將監(jiān)控系統(tǒng)收集的信息和評估系統(tǒng)評價結(jié)果，準(zhǔn)確、全面、及時地反饋到運行系統(tǒng)中。該系統(tǒng)通過日常搜集學(xué)校教學(xué)檢查、聽課、評教、專項檢查、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查、社會和企業(yè)評價信息，通過大數(shù)據(jù)分析整理，分析存在問題，快速反饋給決策與指揮系統(tǒng)，為其合理地調(diào)整學(xué)校相關(guān)政策、制度提供決策依據(jù);將設(shè)計日常教學(xué)過程中的問題反饋至相關(guān)教師和部門，提出質(zhì)量問題的整改處理，明晰責(zé)任、完善制度;將人才培養(yǎng)的效果和行業(yè)、企業(yè)、社會的滿意度等情況形成教學(xué)質(zhì)量年度報告、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告，向社會公開，接受公眾監(jiān)督和評價，及時作以調(diào)整。

構(gòu)建適合應(yīng)用型本科院校完善、科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量保障體系，對教學(xué)工作有直接的監(jiān)督、促進作用，進而實現(xiàn)對教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)過程、教學(xué)條件及師生行為的引導(dǎo)作用，提高辦學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)出新時代要求的綜合素質(zhì)高的應(yīng)用型人才。

參 考 文 獻

[1]姚東偉.職業(yè)院校產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式研究與實踐[J].機械職業(yè)教育，2016（2）：23-26.

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Research on Construction of Teaching Quality Assurance System for Application-oriented Undergraduate Institutions from Perspective of Integration of Industry and Education

Yuan Dandan， Zhang Peng， Wang Jinzhen

Abstract? The talent training is the fundamental task of institutions of higher learning. The establishment of scientific， perfect and self-restraint teaching quality assurance system， is the key to improve the quality of talent training. Under the background of integration of industry and education， how to cultivate compound talents with strong theoretical knowledge and practical ability and meeting the needs of times development， enterprises and industries， has become an urgent problem for application-oriented undergraduate institutions. In view of the problems existing in the teaching quality assurance system of application-oriented undergraduate institutions， such as the weak autonomy of the institutions to focus quality-oriented development， the lack of off-campus practice monitoring， the imperfect of feedback and operation mechanisms， etc.， it is necessary to follow the basic principles of integration of industry and education， full participation and supervision， and construct the teaching quality assurance system of application-oriented undergraduate institutions from two aspects of static construction elements and dynamic operation system.

Key words? talent training; integration of industry and education; application-oriented undergraduate institutions; teaching quality assurance system

Author? Yuan Dandan， research associate of Jilin Engineering Normal University （Changchun 130052）; Wang Jinzhen， Jilin Engineering Normal University

Corresponding author? Zhang Peng， vice principal of Jilin Engineering Normal University （Changchun 130052）