周帆

【摘要】＼本文重點探討和分析安全保衛(wèi)工作的主要內(nèi)涵以及高職學校安全保衛(wèi)工作中存在的問題和應對策略，希望本文的簡要分析能夠為確保高職學校的安全性做出一定的貢獻。

【關鍵詞】增強對策 ?高職學校 ?安全保衛(wèi)

一、安全保衛(wèi)工作的主要含義

針對高職院校來說，在實際的安全保衛(wèi)工作中，就需要有效落實預防為主的工作思路，在安全保護工作中有效進行“防范、管理、教育、服務”，著重做好安全管理工作，實現(xiàn)綜合性的治理，以此確保師生的人身安全。針對服務價值而言，要充分確保人身安全高于經(jīng)濟效益和財產(chǎn)安全，要貫徹落實以人為本的服務理念，為師生創(chuàng)設出更加良好和諧而且安全穩(wěn)定的校園環(huán)境，確保師生的主觀能動性和自主探究精神得到充分的激發(fā)，創(chuàng)造更加更多的價值。

二、當前我國高職學校安全保衛(wèi)工作中存在的主要問題

（一）高職院校安全保衛(wèi)工作法律依據(jù)不夠健全完善

當前，從整體情況來看，我國并沒有一步健全完善的保障高職院校乃至整個高校校園安全的法律法規(guī)，在這樣的情況下，我國高職院校的教學和生活也沒有相對應的安全法律保障。從實踐情況來看，目前我國高職院校的保衛(wèi)機構的工作開展，主要是結合上級機關和學校的文件精神和指示來操作的，在實際的安保工作中，各項工作開展質量如何，主要是取決于學校領導的重視與否，而這樣的情況也在很大程度上造成高職院校保衛(wèi)部門工作人員的崗位不夠穩(wěn)定，缺乏應有的執(zhí)行力度，對于高職院校的安全保衛(wèi)工作來講，也會留下重大的安全隱患。

（二）高職院校保衛(wèi)組織體制有待完善

從實際情況來看，當前我國的高職院校安全保衛(wèi)組織的現(xiàn)狀體現(xiàn)在：一方面來說，公安派出所對于高校保衛(wèi)工作有相對應的權利，但是卻沒有余力進行管理，而學校的保衛(wèi)處受制于公安機關，通常情況下會陷入到“管不了、管不住”的兩難境地。從另一方面來看，很多高職院校的保衛(wèi)處希望能夠回到原有的公安體制模式中，也就是說，要具備相對應的執(zhí)法權，而這樣的情況也會造成部分高職院校的保衛(wèi)部門胡亂作為等相關問題時有發(fā)生，在實際的工作中并沒有明確的目標和科學合理的手段，各項安保工作不夠穩(wěn)定，出現(xiàn)越權等問題，工作隊伍不能呈現(xiàn)出應有的執(zhí)行效力，對于安全保衛(wèi)工作往往沒有應有的計劃和操作指南，由此導致高職院校的保衛(wèi)機構地位日益削弱，陣地越來越小，在這樣的情況下，使其職能和作用無法充分體現(xiàn)。

（三）在校園安全管理方面的問題突出

近幾年來，我國高職院校招生規(guī)模進一步擴大，學生的數(shù)量日益增多，而這樣的情況導致高職院校的宿舍條件和學生的需求出現(xiàn)了很大的矛盾。當前，隨著學生生活水平的日益提升，學生對于生活用品也有了更大的需求，在這樣的情況下就會導致學生的危險電器數(shù)量日益增多，而學生自我管理能力比較弱，又加上學校消防設施不夠合格等問題，由此導致學生公寓的消防安全面臨極大的難度，對于學校的安保工作帶來巨大的挑戰(zhàn)。

三、增強高職學校安全保衛(wèi)的對策

（一）建立健全更系統(tǒng)完善的高職院校突發(fā)事件行政問責機制

要針對學校安全保衛(wèi)工作設立相對應的法律法規(guī)，針對各項突發(fā)事件行政問責機制進行不斷的完善和優(yōu)化，從根本上有效解決高職院校突發(fā)事件行政中的失范行為，確保制度能夠更加完善，呈現(xiàn)出應有的指導性和規(guī)范性。高職院校突發(fā)事件有關的行政部門能夠擔當責任，嚴格按照相對應的法律法規(guī)和規(guī)章制度來做好安全保衛(wèi)工作，確保高校行政人員在行使權利的過程中能夠明確自身的職責和使命，嚴格規(guī)范自身的操作行為，對自身的職責和任務能夠有效完成。

（二）建立校園警察制

由于美國的校園警察制能夠發(fā)揮在保障高校安全、打擊違法犯罪方面有巨大作用，因此許多其他西方國家也，效仿美國，開始實施校園警察制，這對于我國高職院校保衛(wèi)工作來講，也有很大的啟示。首先可以授予執(zhí)法權。公安機關先向大學校園派駐執(zhí)法工作小組，主要處理校園內(nèi)安全問題，具有執(zhí)法能力，并取得與上級公安機關的信息聯(lián)系。另外，從高校保衛(wèi)機構的干部中挑選合適人選作為警察工作人員，從根本上解決“管不了、管不住”的兩難問題，高校保衛(wèi)機構作為公安機關的派出機構，獲得執(zhí)法權，其編制、待遇等各方面都在高校，受學校領導，向學校負責。

（三）從根本上有效配套安全保障措施

盡管引入校園警察制，政府、學校都應該有一套更系統(tǒng)完善的制度確定和問責機制，同時要配套相應的安全保障措施，在各項設施方面不斷的優(yōu)化和完善，在校園安全保衛(wèi)經(jīng)費方面進一步加大投入，例如，日常辦公經(jīng)費，辦案費等都應該納入學校財務體系進行統(tǒng)一管理 ，從根本上有效確保所需經(jīng)費能夠有穩(wěn)定的來源。同時，以國家的法律法規(guī)為基礎，根據(jù)校園自身實際情況，制定出一套切實可行的安全保衛(wèi)制度。這需要校方從多角度出發(fā)，全方位地對校園進行整體把控，不論是在教學樓、學生宿舍還是校園餐廳之中，都要將可能發(fā)生的安全隱患考慮周全，建立健全校園安全管理制度體系。

（四）重視安全預警教育

校園安全保衛(wèi)工作不但要求校方在發(fā)生問題時能夠快速地作出反應，還要求其在問題發(fā)生前作出預案。針對這樣的情況，就需要構建更切實可行的高職學校，靈活高效的預警機制，針對學校各個部門進行有效的調(diào)動和激發(fā)，確保相關部門和各類人員能夠形成合力，從根本上有效形成關注校園安全的局面。安全工作重在預防，學校要清楚地意識到重視不能只停留在口頭上，而是要切實地落在行動上。要在最大程度上有效提升學生的安全意識和法律知識，進一步宣傳和推廣安全教育和防范意識的培養(yǎng)工作，在教學計劃方面要把安全教育，法律教育和心理健康教育納入到教學體系中。學?？梢葬槍Ω呗殞W生的實際情況，成立相對應的心理輔導部門，結合學生的身心發(fā)展特點，進行相對應的心理指導，使其形成科學合理的人生觀，世界觀和價值觀，著重做好優(yōu)良校風建設工作，從根本上有效規(guī)避學生因為心理問題而出現(xiàn)某種程度的安全隱患。

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