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      發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鞏固脫貧攻堅成果的有效途徑研究?

      2020-08-16 00:13:34朱澤輝
      西部論叢 2020年6期
      關(guān)鍵詞:資源開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅

      摘 要:隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)開始呈現(xiàn)出井噴的趨勢,其中旅游業(yè)的規(guī)模在近些年中獲得了大幅度的擴(kuò)張,原因在于人們在獲得豐富物質(zhì)生活的基礎(chǔ)上越來越追求精神享受,旅游是休閑、娛樂、放松的一個重要途徑。而從扶貧工作的角度來看,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)也具有顯著的積極意義?;诖?,本文將探討以發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鞏固脫貧攻堅成果的有效途徑。

      關(guān)鍵詞:旅游產(chǎn)業(yè);脫貧攻堅;統(tǒng)籌規(guī)劃;資源開發(fā)

      前 言

      在我國扶貧工作開展的過程中,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是帶動農(nóng)村地區(qū)脫貧致富的重要舉措之一。我國幅員遼闊,許多地區(qū)都擁有豐富的自然資源和文化資源,為旅游產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)造了有利條件。開展旅游扶貧不僅可以助力旅游產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展,還有利于脫貧攻堅成果的鞏固,最終達(dá)到永久脫貧、長期致富的效果。

      1發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)對于鞏固脫貧攻堅效果的積極意義以及現(xiàn)實問題分析

      1.1發(fā)展旅游扶貧的積極意義

      首先,促進(jìn)貧苦地區(qū)客觀經(jīng)濟(jì)收益的提升。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)能夠助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長,使區(qū)域內(nèi)居民的收入水平出現(xiàn)明顯的增長。同時,政府部門為了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)會投入大量的資金,以扶貧旅游資金為基礎(chǔ)可以吸引到更多的外來資源,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入全新的動力。旅游消費(fèi)是一種超出當(dāng)?shù)仄骄M(fèi)水平的吸金消費(fèi)模式,來此旅游的人群所產(chǎn)生的衣食住行都會創(chuàng)造出龐大的經(jīng)濟(jì)收益。

      其次,旅游產(chǎn)業(yè)可以為貧困地區(qū)發(fā)展提供更多的機(jī)遇。對于貧困地區(qū)而言,如何吸引更多外部資金的注入是決定當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一個關(guān)鍵性問題,因為任何領(lǐng)域的建設(shè)行為都需要資金的支持。而旅游則是一種能夠有效吸引外資融入的重要途徑,外來資金的涌入并參與到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)中可以為居民創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位,這對催生貧困戶的內(nèi)生動力具有積極作用。

      1.2扶貧旅游發(fā)展面臨的問題分析

      現(xiàn)階段,我國許多地區(qū)都已經(jīng)認(rèn)識到旅游產(chǎn)業(yè)對于扶貧工作的積極作用,但在具體推動旅游扶貧的過程中卻出現(xiàn)了許多問題,其中比較常見的有以下幾項:其一,同質(zhì)化嚴(yán)重。一些地區(qū)在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過程中存在基于求成的思想,盲目的模仿其他地區(qū)的成績,投資興建的許多景觀都存在質(zhì)量差、缺少內(nèi)涵的情況。同時為了提高效益,忽視客觀條件,一味提高客流量,造成了生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重?fù)p害。其二,盲目進(jìn)行旅游開發(fā),并未考慮到當(dāng)?shù)刭Y源狀況。其三,旅游產(chǎn)品單一,缺乏競爭力。現(xiàn)代人對旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵、特色等方面的要求較過去出現(xiàn)了明顯的增長,而很多貧困地區(qū)所推出的旅游產(chǎn)品因缺少內(nèi)涵和特色并不能滿足人們的普遍需求,無法吸引到更多的游客。其四,忽視長期效益,造成“臨時性脫貧”,一些地區(qū)在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)時只追求短期效益,資源投入不能做到長期堅持。為了更快的收回投資,大量興建旅游娛樂設(shè)施,為旅游產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展埋下了隱患。其五,基礎(chǔ)配套不完善,難以支撐其高質(zhì)量的旅游項目。其六,專業(yè)經(jīng)營管理人才缺乏。目前,我國旅游扶貧面臨的一個主要問題就是經(jīng)營管理專業(yè)人才缺乏,以至于旅游服務(wù)始終處于一個偏低的層次。

      2發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鞏固脫貧攻堅成果的有效途徑

      2.1做好規(guī)劃指導(dǎo)、建構(gòu)長效幫扶機(jī)制

      想要將旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)脫貧攻堅成果鞏固的作用充分發(fā)揮出來,首先要從全局入手,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,實現(xiàn)對區(qū)域旅游資源的最大化利用。在具體實施的過程中,應(yīng)對各自旅游資源情況以及相關(guān)客觀條件進(jìn)行充分的了解掌握,據(jù)此進(jìn)行頂層設(shè)計,確保各地區(qū)之間實現(xiàn)錯位發(fā)展,避免同質(zhì)化。而在各地方,則應(yīng)基于生態(tài)環(huán)境、地形地貌、風(fēng)俗習(xí)慣、氣候物產(chǎn)等條件,遵循因地制宜的原則,制定與當(dāng)?shù)匕l(fā)展相適應(yīng)且獨具特色的旅游扶貧規(guī)劃,組織有資質(zhì)的旅游規(guī)劃企業(yè)對貧困村鎮(zhèn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和開展旅游扶貧合作。以云南麗江為例,旅游已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè),每年接收的海內(nèi)外游客數(shù)量高達(dá)4600萬,總收入約1000億人民幣。麗江旅游產(chǎn)業(yè)之所以能夠取得如此輝煌的成績,關(guān)鍵點就在于政府依托其完整的綠色生態(tài)環(huán)境以及豐富的傳統(tǒng)文化資源,構(gòu)建了一種新型全域旅游模式,通過對旅游文化資源的開發(fā)探索出了一套全新的且具有麗江特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系。在具體的規(guī)劃過程中,通過差異化的發(fā)展布局實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的有效銜接,保持了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的均衡,實現(xiàn)了對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境以及人文歷史資源的良好保護(hù)利用。

      其次,提供良好的政策扶持,加大資金投入。想要將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興以及脫貧攻堅緊密的結(jié)合起來,政府部門需要通過政策措施提供引導(dǎo)扶持,使鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項目向旅游扶貧重點區(qū)域進(jìn)行傾斜,從交通、用地、網(wǎng)絡(luò)、水、電等方面提供良好的方便,同時為旅游扶貧項目提供一定的優(yōu)惠政策,加強(qiáng)宣傳力度,打造旅游品牌,促進(jìn)項目的持續(xù)發(fā)展。此外,還應(yīng)加大旅游扶貧投融資力度,除了財政資金的適當(dāng)傾斜之外,還應(yīng)鼓勵各地區(qū)建構(gòu)鄉(xiāng)村旅游融資服務(wù)平臺,將更多的社會資金引入其中。

      2.2提高旅游扶貧的綜合效益

      首先,對旅游扶貧機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。對旅游扶貧過程中政府、企業(yè)以及貧困群眾等各方之間的關(guān)系進(jìn)行梳理,對適合發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的貧困地區(qū)進(jìn)行分析,之后通過宣傳引導(dǎo)鼓勵廣大群眾參與到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。之后基于旅游市場的需求進(jìn)行多主體、多業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品的組合和融合創(chuàng)新,實現(xiàn)旅游扶貧綜合效益的提升。

      其次,提高旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。想要提高旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力,吸引更多的游客,必須打造高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)項目,在推動貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中,應(yīng)該堅守地方特色,強(qiáng)化行業(yè)管理,制定科學(xué)可行的鄉(xiāng)村旅游評定考核辦法,推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化發(fā)展,對當(dāng)?shù)匚幕Y源和自然資源進(jìn)行深度挖掘,打造具有影響力的優(yōu)質(zhì)特色項目。例如,麗江在發(fā)展特色旅游扶貧的過程中,就依托國家和地方政策,在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行了差異化發(fā)展布局,重點扶持一些旅游文化資源較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造了一批優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游目的地,通過品牌化運(yùn)營管理形成了良好的示范效應(yīng)。

      最后,加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)。由政府主管部門牽頭,聯(lián)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)制定鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)計劃,加大旅游經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)流動,同時和當(dāng)?shù)馗咝:吐殬I(yè)院校展開人才培養(yǎng)合作,構(gòu)建一支高素質(zhì)、專業(yè)化的旅游產(chǎn)業(yè)人才隊伍,助力旅游扶貧的落實。

      結(jié) 語

      綜上所述,在現(xiàn)今脫貧攻堅工作中,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)對于脫貧成果的鞏固具有顯著的作用,可以為貧困地區(qū)居民提供更多的就業(yè)崗位,同時也可以助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收益的提升。而在實際工作中,應(yīng)基于具體的問題找出正確的途徑,將旅游產(chǎn)業(yè)對扶貧的助益充分發(fā)揮出來。

      參考文獻(xiàn)

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      [3] 青怡,楊慧菁,胡戴玉等.以發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)鞏固脫貧攻堅成果的對策探討——以瑞金市官山村革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例[J].文淵(小學(xué)版),2019,(3):775.

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      作者簡介:朱澤輝(2000.2—),女,漢族生,山東淄博人,學(xué)生,本科,研究方向:旅游管理,西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院。

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