吉林省中高職銜接課程一體化建設(shè)研究

尤宏姝

【摘? ? 要】吉林省是一個(gè)教育大省，中高職課程銜接體系的建設(shè)具有鮮明的區(qū)域性特征。針對當(dāng)前中高職課程體系建設(shè)中存在的課程銜接模式認(rèn)知不清、課程目標(biāo)定位模糊和課程內(nèi)容設(shè)置重復(fù)等問題，積極開展中高職銜接課程一體化建設(shè)研究具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。推進(jìn)吉林省中高職銜接課程一體化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工程，需要從課程銜接模式、課程培養(yǎng)方案、一體化教材建設(shè)等方面全盤考慮，統(tǒng)籌安排。

【關(guān)鍵詞】中高職 銜接課程一體化? ?高職課程

中圖分類號：G4? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2020.15.200

當(dāng)前，人類社會(huì)正處在第三次工業(yè)革命的前夜，全球制造業(yè)正在朝著數(shù)字化、集成化、智能化和精密化方向發(fā)展，在這樣的背景下，對于以勞動(dòng)密集型為主的中國傳統(tǒng)制造業(yè)來說，要想抓住新一輪科技革命和工業(yè)革命的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級并在全球續(xù)寫“中國制造”的奇跡，培育高素質(zhì)技術(shù)工人顯得尤為迫切。培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)工人，就要加快教育體制改革，逐步建立與完善具有我國職業(yè)教育特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。在我國構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的過程中，中等職業(yè)教育所培養(yǎng)的中、初級技術(shù)工人難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對高技能人才的需求，這就對中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生提出了進(jìn)一步學(xué)習(xí)的要求。

在國家宏觀層面上，2002年，我國政府頒布了《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，首次明確提出了五年制高職和現(xiàn)代職業(yè)教育體系的概念，并首次明確提出了建立“中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育相銜接的課程體系”的要求，為中高職銜接指明了改革的方向。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份針對本地區(qū)的實(shí)際，都制定了指導(dǎo)本地區(qū)的中高職銜接的政策和文件。吉林省是一個(gè)經(jīng)濟(jì)低速發(fā)展的省份，但也是一個(gè)教育大省，中高職課程銜接體系的建設(shè)具有鮮明的區(qū)域性特征，不能照搬照抄其他省份的經(jīng)驗(yàn)，對于吉林省中高職銜接課程一體化建設(shè)系統(tǒng)研究具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、吉林中高職課程建設(shè)體系建設(shè)存在的問題

為構(gòu)建適應(yīng)吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際狀況的中高職銜接一體化課程，筆者對吉林省目前中高職銜接課程體系的現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查，剖析存在的問題?？傮w來說，通過實(shí)際調(diào)研、問卷調(diào)查和深度訪談發(fā)現(xiàn)，目前各職業(yè)院校的課程模式已從以學(xué)科為中心逐步向以工作任務(wù)為中心轉(zhuǎn)變，由重視理論知識的學(xué)習(xí)向重視實(shí)踐能力的培養(yǎng)或理實(shí)一體化教學(xué)轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育的特色更加鮮明。就中高職銜接方式而言，目前對口升學(xué)依然是吉林省中高職銜接的主要途徑，但絕大部人中職院校在招生過程中，與高職院校合作，平行設(shè)置同類專業(yè)的中高職銜接班，與之相配套，中、高等職業(yè)院校也初步建立起了中高職銜接的人才培養(yǎng)方案和課程體系等，但在實(shí)踐運(yùn)作中，目前吉林省中高職課程銜接體系的構(gòu)建在課程模式認(rèn)知、課程目標(biāo)定位和課程內(nèi)容等方面還存在諸多問題，規(guī)范的中高職銜接的一體化課程體系尚未建立。

（一）課程銜接模式認(rèn)知不清

實(shí)現(xiàn)中高職課程體系的有效銜接首先需要在課程銜接模式上有一個(gè)清楚的認(rèn)識。近年來，政府部門頒布了一些政策文件，用來指導(dǎo)建立中高職相銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，課程銜接作為實(shí)現(xiàn)中高職銜接的核心內(nèi)容而受到中高職院校的重視。2019年國務(wù)院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（簡稱《方案》），《方案》不僅描繪了新時(shí)代職業(yè)教育的發(fā)展藍(lán)圖，也顛覆了人們對職業(yè)教育的傳統(tǒng)認(rèn)知。國家的頂層設(shè)計(jì)是將職業(yè)教育提升為一種獨(dú)立的教育類型，與普通教育放在同等重要的地位。和普通教育相比，職業(yè)教育畢業(yè)生具有明顯的應(yīng)用技術(shù)優(yōu)勢和就業(yè)競爭優(yōu)勢。職業(yè)教育是初中階段中等成績畢業(yè)生的最佳選擇。

通過對吉林省中高職教育的深入調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，許多教師對中高職課程銜接模式的了解并不深入，多數(shù)是一知半解的狀態(tài)。在探討“什么是比較好的課程銜接模式”時(shí)，多數(shù)教師的回答都不是很清晰，有的教師根本就沒有思考過這個(gè)問題。在探討“如何看待中高職課程銜接”時(shí)，多數(shù)教師的回應(yīng)是高職課程銜接非常重要，但卻說不清為什么重要。如果一線教師對中高職課程的銜接模式?jīng)]有深入的認(rèn)識和了解，中高職課程體系的設(shè)計(jì)就無法實(shí)現(xiàn)有效的銜接。教師高度重視并且能夠正確而深入地把握中高職課程銜接模式的內(nèi)涵，是建立有效的中高職課程銜接體系的先決條件。

（二）課程目標(biāo)定位模糊

中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育課程體系的有效銜接，首先需要課程目標(biāo)的總體價(jià)值取向相一致，這就要求涉及兩個(gè)不同層次的職業(yè)教育在課程目標(biāo)上前后相銜接，中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育是同一類型不同層級的教育形式，兩者之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。如果對人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不清將直接影響課程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，我國中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育分屬于不同的行政部門主管，在制定人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)缺乏有效的溝通。國家相關(guān)政策中指出中職培養(yǎng)目標(biāo)的定位是“高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才”，高職培養(yǎng)目標(biāo)定位為“高素質(zhì)技能型專門人才”，這樣的措辭模糊不清。中等職業(yè)教育所謂的“高素質(zhì)”與高等職業(yè)教育的“高素質(zhì)”如何區(qū)分？“技能型人才”和“技能型專門人才”如何界定？二者的區(qū)別是什么？政策的模糊不清，使得教育部門在對課程目標(biāo)定位時(shí)無法準(zhǔn)確地把握其內(nèi)涵，導(dǎo)致中、高等職業(yè)院校在實(shí)際辦學(xué)過程中定位不清，陷入尷尬境地。中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的不銜接，也直接影響到中高職課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程設(shè)置與課程評價(jià)等方面的銜接。在中高職課程體系的銜接方面，專業(yè)課程重復(fù)程度嚴(yán)重，尚未形成規(guī)范的銜接體制，中高職課程體系的銜接值得進(jìn)一步深入探討。

（三）課程內(nèi)容重復(fù)

對職業(yè)教育課程內(nèi)容進(jìn)行選擇的最直接的依據(jù)為課程目標(biāo)，人才培養(yǎng)目標(biāo)在課程領(lǐng)域具體表現(xiàn)為課程目標(biāo)。目前中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)定位的模糊不清直接反映在課程目標(biāo)的定位上，從而導(dǎo)致中職與高職在課程內(nèi)容銜接上存在諸多問題。

目前，盡管很多吉林省中、高等職業(yè)院校間形成了中高職專業(yè)銜接的合作關(guān)系，但仍然沒有統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)和缺乏中高職銜接的統(tǒng)一教材。中高職院校課程設(shè)置方面存在不同程度的重復(fù)現(xiàn)象，造成三校生在升入高職后學(xué)習(xí)相同的課程內(nèi)容。

三、推進(jìn)吉林省中高職銜接課程一體化建設(shè)的政策建議

推進(jìn)吉林省中高職銜接課程一體化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工程，需要從課程銜接模式、課程培養(yǎng)方案、一體化教材建設(shè)等方面全盤考慮，統(tǒng)籌安排。具體可以從以下幾個(gè)方面著手。

（一）改革中高職招生考試制度，豐富中高職課程銜接模式

目前，高職院校的招生方式主要有對口招生、自主招生和普通高考三種途徑。而由于受到國家相關(guān)政策的影響，前者所占比例小;而自主招生考試以及普通高考選拔人才的對象均是普通高中畢業(yè)生。這種招生考試無疑不符合高技能型人才的成長規(guī)律[1]。

一方面，隨著各級教育行政主管部門對高職院校招生政策的放寬以及自主招生考試，高職院校要在相關(guān)考試招生政策的引導(dǎo)下，以技能型人才成長規(guī)律為依據(jù)，通過學(xué)校自身或者聯(lián)合行業(yè)企業(yè)來組織考試，在采用“筆試+面試”的形式基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建“知識+技能”的考試科目體系，努力爭取能夠根據(jù)本校特點(diǎn)招收適合的學(xué)生。

另一方面，通過建立中職學(xué)校和普通高中統(tǒng)一招生平臺，積極招收初高中畢業(yè)未升學(xué)學(xué)生、退役軍人、退役運(yùn)動(dòng)員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等接受中高等職業(yè)教育。深化中高職院校分類考試招生制度改革，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價(jià)方式。打通中職、高職（?？疲┤瞬排囵B(yǎng)和入學(xué)通道，豐富中高職課程銜接模式[2]。

（二）明確中高職課程培養(yǎng)目標(biāo)定位，建立多方參與的課程培養(yǎng)方案

清晰合理的課程培養(yǎng)目標(biāo)定位是實(shí)現(xiàn)中高職課程體系銜接的必要條件。長期以來，導(dǎo)致中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的模糊不清原因是多方面的，既有教育主管部門的失策，也有行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)方案的積極性不高，還有職業(yè)院校人才培養(yǎng)層次模糊不清。因此，明確中高職課程培養(yǎng)目標(biāo)定位，需要多方參與，探索完善的課程培養(yǎng)方案。具體要做到：

1.教育部門要實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的明確定位。

由于我國各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型存在著較大的差異性，因此，吉林省教育部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省實(shí)際狀況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，組織教育與職業(yè)教育專家、行業(yè)專家、職業(yè)院校教師等，依據(jù)技能型人才成長規(guī)律及對工作崗位進(jìn)行合理定位的基礎(chǔ)上，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)定位。

2.調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)參與制定人才培養(yǎng)方案的積極性。

行業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開職業(yè)學(xué)院輸送的各類技術(shù)技能型人才，換句話來說，行業(yè)企業(yè)是職業(yè)教育的最大利益相關(guān)者[3]。同時(shí)，職業(yè)院校的人才培養(yǎng)工作也離不開行業(yè)企業(yè)的參與。為此，行業(yè)企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)充分支持和積極參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作。缺乏行業(yè)企業(yè)的參與，中高職課程銜接體系是不可能完善的。

要鼓勵(lì)并且組織行業(yè)企業(yè)成立行業(yè)企業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)。各行業(yè)企業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)要從課程的開發(fā)、人才培養(yǎng)方案的制定、教材的選取等方面全程參與，協(xié)助職業(yè)院校確定不同層次人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程內(nèi)容組織和課程設(shè)置以及開展教育教學(xué)的工作。這樣職業(yè)院校所培養(yǎng)的人才才能夠更加符合企業(yè)的用人需求，中高職的課程銜接也能夠更加順暢與高效。

3.職業(yè)院校要根據(jù)人才培養(yǎng)層次制訂人才培養(yǎng)方案。

職業(yè)教育培養(yǎng)的是技術(shù)技能型人才，技術(shù)技能型人才不僅要具有一定的專業(yè)實(shí)踐技能和專業(yè)理論基礎(chǔ)，同時(shí)也要具備在生產(chǎn)或者服務(wù)一線將已有的計(jì)劃、決策或設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品或服務(wù)的能力[3]。按照人才的層次劃分，可以分為初級、中級、高級、特級等幾個(gè)層次。

中高職銜接課程建設(shè)的關(guān)鍵在于要明確人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，職業(yè)院校應(yīng)該在人才系列中找準(zhǔn)各自的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，中職培養(yǎng)技能型人才，高職培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，然后在實(shí)際工作中成長為更高層次的技術(shù)型、技能型人才。以護(hù)理專業(yè)為例，中職主要培養(yǎng)具有良好的職業(yè)素質(zhì)、人際交往與溝通能力，熟練掌握護(hù)理操作技能，能在各級各類醫(yī)療衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事護(hù)理、保健、康復(fù)、健康教育等工作，具有職業(yè)生涯發(fā)展基礎(chǔ)的技能型、服務(wù)型的高素質(zhì)勞動(dòng)者。高職主要培養(yǎng)掌握護(hù)理基本知識和基本技能，具備及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理常見病、多發(fā)病、急危重癥患者的健康問題并實(shí)施整體護(hù)理能力，具有良好職業(yè)道德和職業(yè)生涯發(fā)展基礎(chǔ)，在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)第一線能從事護(hù)理、預(yù)防、保健、康復(fù)、宣教等工作的德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)型、技能型人才在中高職明確各自的人才培養(yǎng)目標(biāo)后，據(jù)此來安排和組織不同的課程內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)中職為高職打基礎(chǔ)，高職是中職的延伸與拓展。

（三）建設(shè)一體化的中高職專業(yè)課程教材體系

吉林省中高職銜接課程重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重，一個(gè)很重要的原因在于沒有開展中高職一體化教材建設(shè)，加強(qiáng)中高職一體化教材建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中高職銜接課程體系的重要環(huán)節(jié)，具體可以從如下幾個(gè)方面著手：

1.教育部門要加強(qiáng)中高職一體化教材的統(tǒng)籌安排。

教育行政部門應(yīng)做好宏觀引導(dǎo)與統(tǒng)籌，組織職業(yè)教育領(lǐng)域的專家、學(xué)者依據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn)、按照不同課程的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，科學(xué)地組織并設(shè)計(jì)不同的教學(xué)單元。同時(shí)，也要明確有哪些教學(xué)單元是需要中職學(xué)生必修或選修的內(nèi)容，有哪些教學(xué)單元屬于高職生必修或選修的內(nèi)容。經(jīng)過不斷的修訂與論證，然后在全省范圍內(nèi)實(shí)施。中高職一體化教材的開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)而龐大的工程，教材的編寫也需要職業(yè)教育專家、相關(guān)行業(yè)企業(yè)、一線教師等多個(gè)主體的參與。因此，政府應(yīng)做好相關(guān)工作的協(xié)調(diào)與溝通。

2.鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)積極參與教材建設(shè) 。

教育部2019年頒布的《關(guān)于組織開展“十三五”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材建設(shè)工作的通知》（教職成司函〔2019〕94號）中指出職業(yè)教育教材應(yīng)該“堅(jiān)持產(chǎn)教融合，校企雙元開發(fā)的原則。強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與教材建設(shè)，鼓勵(lì)‘雙元’合作開發(fā)教材，注重吸收行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員、能工巧匠等深度參與教材編寫。緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和行業(yè)人才需求，及時(shí)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教材內(nèi)容，反映典型崗位（群）職業(yè)能力要求?！甭殬I(yè)院校的一線教師在專業(yè)理論方面有較深的鉆研，但也存在著許多不足之處，如缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、對企業(yè)生產(chǎn)一線一知半解等。而企業(yè)一線的技術(shù)人員能夠很好地彌補(bǔ)這一缺陷，他們具有較豐富的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠協(xié)助教師了解哪些專業(yè)知識與技能是未來工作中必不可少的要素。因此，職業(yè)院校專業(yè)課程教材的建設(shè)離不開行業(yè)企業(yè)，而行業(yè)企業(yè)作為職業(yè)教育主要利益獲得者應(yīng)當(dāng)積極參與進(jìn)來。

3. 建立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的教材編選制度。

在教材供給充足、市場競爭充分的課程和專業(yè)領(lǐng)域，以組織遴選、錘煉精品為主;在市場供給不足、服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺的專業(yè)領(lǐng)域，以引導(dǎo)開發(fā)、組織編寫為主。圍繞深化教學(xué)改革和“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”發(fā)展需求，探索開發(fā)課程建設(shè)、教材編寫、配套資源開發(fā)、信息技術(shù)應(yīng)用統(tǒng)籌推進(jìn)的新形態(tài)一體化教材。

4.實(shí)現(xiàn)中職院校和高職院校同類專業(yè)教材的統(tǒng)籌安排。

目前，吉林省各中、高等職業(yè)院校幾乎都根據(jù)自身的教學(xué)需求開發(fā)了大量的校本教材、項(xiàng)目化教材，但是由于目前中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育之間缺乏統(tǒng)一制定的課程標(biāo)準(zhǔn)，造成其教材內(nèi)容上的互不銜接、各自為營。同時(shí)，由于職業(yè)教育專業(yè)課程教材開發(fā)不健全，目前許多中職院校在教學(xué)過程中選取高職教材開展教學(xué)。因此，實(shí)現(xiàn)有效的中高職課程體系銜接，需要中職院校和高職院校密切配合，實(shí)現(xiàn)對同類教材的統(tǒng)籌安排。

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