公路橋梁施工合同管理跟蹤管理要點研究

摘要：在進行公路橋梁的建設(shè)過程中，從施工方角度來說，施工合同至關(guān)重要，施工合同不僅可以確保工程建設(shè)可以按照要求順利進行，還可以明確界定雙方的義務(wù)和權(quán)利，在確保公路橋梁施工質(zhì)量的提升，保障施工進度以及維護各方利益方面都具有重要的作用。本文分析了公路橋梁施工合同跟蹤管理的必要性以及其中存在的問題，并以此為依據(jù)提出相應(yīng)的策略。

關(guān)鍵詞：施工合同;跟蹤管理;公路橋梁

中圖分類號：U445.1文獻標識碼：A文章編號：1672-9129（2020）06-0100-02

Abstract：intheconstructionofhighwayBridges，fromthepointofview，qualityisveryimportanttotheconstructioncontract，constructioncontractcannotonlyensuretheprojectcanrunsmoothlyinaccordancewiththerequirements，youcanalsodefinetheobligationsandrights，inordertoensurethequalityofhighwaybridgeconstruction，guaranteetheconstructionprogressandsafeguardtheinterestsofallpartiesplaysanimportantrole.Thispaperanalyzesthenecessityofcontracttrackingmanagementofhighwaybridgeconstructionandtheexistingproblems，andputsforwardcorrespondingstrategiesbasedonthis.

Keywords：constructioncontract;Trackingmanagement;HighwayBridges

1在公路橋梁施工過程中，分析合同跟蹤管理的必要性

在公路橋梁施工過程中進行跟蹤管理是橋梁項目管理的重要組成部分。進行合同跟蹤管理是指施工單位應(yīng)用整體性綜合措施，對合同的履行情況進行實時跟蹤，注意合同管理的全過程，在整個施工管理階段應(yīng)當被合同跟蹤管理全權(quán)覆蓋驗收、施工、項目審批以及勘察設(shè)計等所有環(huán)節(jié)。進行該項工作的目的是為了確保施工單位可以將項目施工切實落實下來，嚴格遵守項目施工的各項流程規(guī)定，最終確保公路橋梁的施工質(zhì)量。通過合同跟蹤管理，可以有效降低施工風(fēng)險出現(xiàn)的頻率，對工程的造價進行控制，解決在道路橋梁施工過程中業(yè)主與施工單位內(nèi)部之間存在的糾紛和矛盾，并且根據(jù)合同里面的各項規(guī)定和章程認真執(zhí)行道路橋梁施工項目，還有利于確保維護施工進度的控制和管理以及施工過程質(zhì)量，確保按期落實施工計劃，讓施工與合同規(guī)定更加相符。

2在公路橋梁施工過程中，分析在合同跟蹤管理中存在的問題

2.1對合同跟蹤管理工作未有足夠的重視。目前，簽訂公路橋梁施工項目的雙方并沒有給予施工合同跟蹤管理足夠的重視，對于施工合同的跟蹤管理機制還有很多的缺陷，使得在實際公路橋梁施工建設(shè)過程中，常常會出現(xiàn)更改施工合同的情況發(fā)生。這種情況在施工中非常普遍，究其根本原因是工程建造人員施工操作不合理，沒有嚴格按照施工合同所涉條款進行。如果有違約合同的情況發(fā)生，施工單位也沒有樹立足夠的維權(quán)意識，根據(jù)合同規(guī)定及時維護施工單位自身的合法權(quán)益。

2.2管理合同的人員匱乏。對于管理和跟蹤施工合同的工作是一項十分具備專業(yè)性能和技術(shù)性能的工作，需要相關(guān)管理人員具備科學(xué)的管理知識、相對專業(yè)的法律知識、足夠的責(zé)任意識以及敏銳洞察力。但是，目前在公路橋梁施工過程中跟蹤合同管理的相關(guān)人員十分欠缺，這就讓跟蹤施工合同的管理僅僅在財務(wù)和技術(shù)上，這在某種程度上對公路橋梁施工質(zhì)量造成了一定程度的影響。除此之外，不完善和不確定的合同施工跟蹤管理制度也讓施工單位很難對施工合同是否履行以及履行的效果進行監(jiān)督。

2.3合同的跟蹤管理手段以及內(nèi)容較為簡單，效果并不理想。目前，大多數(shù)施工單位將合同施工跟蹤管理工作放在階段性或者理論性層面，并沒有實際應(yīng)用到實踐中，或者在公路橋梁項目整個環(huán)節(jié)中都貫穿于此，比如，設(shè)計環(huán)節(jié)、勘察環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)以及驗收環(huán)節(jié)等等。如果出現(xiàn)合同條款未能履行到位的情況時也不會及時采取措施進行糾正，致使大多數(shù)工作人員很難對合同跟蹤管理工作重視起來，讓信息技術(shù)并沒有更好的利用起來，或者可以說對信息技術(shù)的應(yīng)用并不重視，無法進行有效的施工信息收集，使施工信息的傳輸并不順暢，出現(xiàn)滯后現(xiàn)象，讓不論是管理人員還是專業(yè)的施工人員都無法對施工進展情況全面而及時的了解。從合同的跟蹤管理方面來說，該項工作大部分是跟隨施工整體進度情況由專業(yè)人員進行管理，通過這樣的方式來把握公路橋梁施工整體情況，致使出現(xiàn)人力資源過度消耗的現(xiàn)象。

2.4不合理的跟蹤管理制度。對實際施工過程中，設(shè)計合同跟蹤管理制度時施工單位并沒有做到以科學(xué)的信息數(shù)據(jù)為標準進行合同跟蹤管理制度的設(shè)計。這就是在公路橋梁施工建設(shè)中無法全面的收集施工合同信息的主要原因。在這樣的條件下，做設(shè)計出來的合同施工跟蹤管理制度與實際施工流程并不適用，這大大制約了時空合同跟蹤管理工作的執(zhí)行效果。

3在公路橋梁施工過程中，在合同跟蹤管理中應(yīng)該采取的措施

3.1對工作人員的管理意識進行加強。對于施工單位來說，如果想讓工作人員的合同管理意識增強，首先要做的就是嚴格要求合同管理的工作人員，確保施工流程中切實按照合同，規(guī)章制度進行，如果在公路橋梁施工項目運行過程中出現(xiàn)的任何問題都應(yīng)當立即按照合同規(guī)定及時處理。其實，從具體的公路橋梁施工單位而言，應(yīng)該創(chuàng)造適宜的可以掌控整個流程的合同管理團隊，招收專業(yè)的合同跟蹤管理工作人員，組建一支專業(yè)的監(jiān)管隊伍。最后，由于合同管理自身技術(shù)的復(fù)雜性和專業(yè)性，所以，相關(guān)施工企業(yè)應(yīng)當注意對專業(yè)合同管理人員的培養(yǎng)，制定長期性的合同管理人才培養(yǎng)方案，力求招收更多的專業(yè)管理人才。

3.2促進規(guī)章流程的健全。由于合同跟蹤管理自身工作的細致性和復(fù)雜性，任何細小的管理不到位都有可能引發(fā)大的事故。所以，施工單位應(yīng)當對合同跟蹤管理規(guī)章制度進行健全，促進管理的標準化和規(guī)范化和管理程序的標準化，對相關(guān)管理人員的職責(zé)進行明確和界定。與此同時，由于在公路橋梁的建設(shè)方面，工程項目的施工程序非常繁雜，在這期間很有可能會造成意外事故發(fā)生，所以為了避免出現(xiàn)這樣的事件，需要公司對合同跟蹤管理的規(guī)章制度進行完善，倘若在對跟蹤管理制度進行完善的過程中變更了合同，那么公司就要注意增強報告和記錄。對于管理人員來說，完善的報告制度必不可少，所以要注意對利益人之間的協(xié)商要認真和詳細的記錄，并且對公路橋梁施工的進度情況定期記錄和檢查，詳細記錄變更情況，一旦有問題涉及到合同管理內(nèi)容便要詳細的記錄下來。

3.3促進變更管理的強化，減輕不良影響。環(huán)境因素、經(jīng)濟因素以及社會因素都會影響公路橋梁工程的建設(shè)，所以在實際建設(shè)公路橋梁時，變更施工設(shè)計的情況并不少見，所以在進行實際操作過程中，相關(guān)人員應(yīng)當積極采取合理措施對施工變更管理進行強化，盡可能的簡化由于設(shè)計變更而形成的不良影響，比如工程施工的周期太長、工程的投資額度增加等等。如果施工方提出了合同變更，管理人員就需要全面、仔細和嚴格的審查變更條款，并且在審核通過之后移交給其他主要負責(zé)人進行簽字確認，在主要負責(zé)人確認之后才可以讓施工方進行施工的變更。如果在合同變更的時候，合同雙方爭執(zhí)不下，那么此時合同管理人員應(yīng)當提前論證變更之后設(shè)計方案的可行性，確定如果變更合同也不會出現(xiàn)其他不良影響，只有達成上述條件才能同意簽字對原有方案進行變更。

3.4協(xié)調(diào)好投資與處理進度之間的關(guān)系。一般情況下，公路橋梁的建設(shè)項目非常多，因此所涉及到的專業(yè)也非常復(fù)雜和廣泛，并且其中涉及到的建設(shè)內(nèi)容也多種多樣，所以在工程項目的質(zhì)量可以達到標準要求的條件下，除了按照日期要求順利完成施工建設(shè)任務(wù)，還需要恰當?shù)目刂乒窐蛄航ㄔO(shè)的投資，在監(jiān)管公路橋梁工程時，有一個難點就是項目進度控制，由于公路建設(shè)項目具備期限緊張和施工周期短暫的特點，所以監(jiān)督管理工作人員必須嚴格控制項目的實際建設(shè)速度，借此保障項目可以按照期限順利完成。在通常狀況下，為了達到處理好項目施工監(jiān)管工作的目的，在進行實際公路橋梁建設(shè)時應(yīng)當做到下述幾點要求：第一，嚴格核對道路，橋梁施工的進度計劃以及道路橋梁材料的采購計劃，并且將核對結(jié)果作為補充和修改的建議。第二，在執(zhí)行具體的公路橋梁建設(shè)之前，應(yīng)當要求承包人全面分析和總結(jié)公路橋梁工程的施工圖紙內(nèi)容，充分掌握工程項目執(zhí)行順序以及工程施工圖紙的設(shè)計意圖。從工程項目的參與人員來看，進行崗前工作培訓(xùn)和技術(shù)交底活動必不可少。按照公路橋梁建設(shè)項目應(yīng)當花費的成本及時有效的進行測算，對合同跟蹤管理制度以責(zé)任成本為依據(jù)積極進行執(zhí)行。第三，從公路橋梁建設(shè)項目的開始到結(jié)束，期間會生成一大筆人工費用，這就需要嚴格把控人工費用，掌握最佳的工期成本點，力求擁有質(zhì)量和成本的雙重保障。

4結(jié)語

總而言之，詳細檢查以及記錄公路橋梁的建設(shè)狀況，就需要相關(guān)工作人員對項目和時間、存在的問題以及責(zé)任人進行檢查，面對在公路橋梁建設(shè)檢查時出現(xiàn)的異常情況，應(yīng)當做到及時整理和歸納，并將整理的結(jié)果交給公路橋梁監(jiān)管的負責(zé)人，以便可以及時做出響應(yīng)進行調(diào)整，對于一些公路橋梁建設(shè)工程中出現(xiàn)的新情況，相關(guān)工作人員應(yīng)當立即記錄和更新，并且所記錄的內(nèi)容可以是環(huán)境條件的變化、不利的氣候，也可以是在公路橋梁工程施工時建設(shè)單位的一些意見和協(xié)議，這些應(yīng)當以書面的形式表現(xiàn)出來。而對于公路橋梁工程合同建設(shè)的雙方而言，應(yīng)當注意手續(xù)的交接和證據(jù)的搜集工作。

參考文獻：

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[2]連峰.基于公路橋梁施工合同跟蹤管理的要點分析[J].江西建材，2017（23）：151+154.

作者簡介：龔曲佳，1983年2月3日，性別：男，民族：漢，籍貫：湖南益陽，單位：育才-布朗交通咨詢監(jiān)理有限公司，職稱：中級工程師，學(xué)歷：大學(xué)本科，研究方向：公路與橋梁。