崔俊

關(guān)鍵詞：群眾工作;黨建;服務意識;文化隊伍;工作機制;組織保障

中國特色社會主義的發(fā)展進入了新的歷史時期，群眾工作也發(fā)生了一系列新的變化。對于基層黨組織而言，群眾工作的開展好壞直接影響到社會的安定和諧發(fā)展。因此在當前新形勢下，需要隨著外部環(huán)境的改變，積極探索推進群眾工作創(chuàng)新發(fā)展的新路徑，全面提高群眾工作的質(zhì)量，為各項工作的順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。

新時期群眾工作面臨的新問題

工作對象的多元化增加了群眾工作的復雜性。隨著社會主義體制的完善及改革的不斷深入，目前我國社會階層更具豐富性，且有一部分兼具了多重身份，這些人員在不同行業(yè)和不同地域之間進行流動，其身份也在發(fā)生著變化?；谏鐣A層的多樣性和復雜性，這就導致當前群眾工作開展過程中主體更具多元化特點，再加之群眾工作的角色和認知面也更為開闊，群眾工作更具復雜性，在具體開展過程中存在著一些新情況和新問題。

群眾文化活動缺乏專業(yè)人才。目前大部分地區(qū)基層黨組織在開展群眾文化活動過程中，由于缺乏專業(yè)性的群眾文化隊伍，普遍存在文化水平不高及年齡大的問題，這對于基層文化活動的持續(xù)開展必然帶來較大的影響。在當前新形勢下，群眾文化活動的開展需要依賴于專業(yè)的高素質(zhì)人才，以便于更好的滿足群眾不斷增長的精神文化需要。但由于有的地區(qū)各項條件普遍較差，這就導致文化工作者存在較強的流動性，因此群眾文化活動開展過程中存在較大的人才缺口。

價值取向復雜化使群眾工作難度增加。隨著我國民主政治的不斷發(fā)展，群眾思想意識變化較大。同時群眾文化知識水平也有了較大程度的提升，自身民主意識和平等意識增強。特別是在當前網(wǎng)絡環(huán)境下，群眾受多種思潮的影響，這也使其價值取向更具復雜化和多元化，思維得以不斷拓展，這無形中增加了群眾工作開展的難度。

做好新時期群眾工作的基本路徑

對于我黨而言，其善做群眾工作和密切聯(lián)系群眾是其得以發(fā)展的重要政治優(yōu)勢。在當前中國特色社會主義發(fā)展的新形勢下，在當前黨建工作中，更需要堅持和發(fā)揚群眾路線，積極做好新時期的群眾工作，從而為黨的建設和發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

增強黨員的服務意識。在群眾工作開展過程中，黨群關(guān)系與黨員服務意識具有直接的關(guān)系。因此需要重視增強黨員的服務意識，使其時刻將為群眾服務作為工作的宗旨。

首先，在實際工作中需要強化對黨員的思想政治教育，宜采取多種形式和方法來強化黨員的黨性和修養(yǎng)，使其對黨的奮斗歷程有一個深入的了解，增強黨員的民族自尊心和民族自豪感，對黨和人民群眾利益的一致性具有較強的認知，從而能夠全心全意為人民服務?；鶎狱h組織在實際工作中還需要重視開展各項實踐教育活動，進一步促進黨員服務意識的提高。

其次，嚴格黨員管理制度。針對于黨員需要加強管理，對于入黨人員需要按照具體的程序，嚴格黨的紀律，對于黨員干部做事過程中敷衍了事的情況，則要嚴肅處理。并通過定期開展一系列有意義的實踐活動，增強黨員與群眾之間的聯(lián)系，進一步強化服務群眾的意識。

創(chuàng)新機制，增強群眾文化隊伍凝聚力。近年來我國社會經(jīng)濟取得較快的發(fā)展，這也要求基層文化建設的輔導模式緊跟經(jīng)濟發(fā)展的步伐。為了能夠更好的滿足群眾不同層次的精神文化需求，增強群眾文化生活的多樣性和豐富性，則需要構(gòu)建更為科學和規(guī)范的群眾文化活動機制。同時為了能夠進一步提高群眾文化活動的影響力，還需要強調(diào)宏觀調(diào)控，通過針對資源實施宏觀調(diào)控，分類進行整合，進一步促進群眾參與的積極性。在具體工作中，政府和文化部門需要對群眾文化活動的領(lǐng)導給予重視，并積極推動群眾文化活動內(nèi)容和形式的創(chuàng)新，全面增強群眾文化活動的影響力，使群眾能夠積極參與到文化建設中來，為社會主義精神文明建設工作的有序開展打下堅實的基礎(chǔ)。同時，群眾文化人才隊伍建設是群眾文化活動發(fā)展的堅強后盾，培養(yǎng)具有群眾文化活動的人才，提高專業(yè)素質(zhì)，對人員的結(jié)構(gòu)做出合理的調(diào)整，符合基層文化活動發(fā)展的需要，從當?shù)匚幕膶嶋H出發(fā)，構(gòu)建符合當?shù)靥厣娜罕娢幕顒雨犖?，增強文化干部隊伍的凝聚力和?chuàng)造力，促進我國文化軟實力的發(fā)展。另外，還要鼓勵社會各界人士以各種方式參與或者組織舉辦基層群眾文化活動，以不同形式來表達共同的想法，政府在經(jīng)濟和政策上給予一定支持，樹立基層群眾文化活動品牌，提高社會影響力，從而推進基層文化活動的順利、有序開展。

健全工作機制，強化群眾工作保障。通過健全群眾工作決策機制。圍繞民主決策和科學決策這一核心，將群眾的意愿貫穿于決策的全過程，以決策的制度化、民主化來保證決策的科學化。同時還要健全群眾利益表達機制，主要是建立健全各項民主制度，豐富民主形式，疏通社情民意的反映渠道，創(chuàng)新群眾利益表達載體，保證群眾意志和愿望能夠通暢的表達，保證群眾工作能夠有的放矢。針對新形勢下的人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出的多發(fā)性、復雜性和局部尖銳性的特征，宜采取多種形式，經(jīng)常性地進行矛盾排查和摸底工作。對于傾向性的苗頭問題，要做到早知情、早反映、早處理。對排查出來的矛盾要就地化解，降低化解的成本。對可能演變?yōu)槿后w性事件的矛盾，要采取行之有效的機制措施，做到冷處理、早處理、處理好。另外，還要健全群眾工作評價機制，明確評價標準、擴大評價主體、嚴格評價程序、引入科學評價方法等，保證群眾評價工作的真實性和客觀性。并通過強化督查，落實責任追究，把做好群眾工作作為黨員干部的重大政治責任，作為績效考核的重要內(nèi)容，作為提拔使用干部的重要依據(jù)，從而保證群眾工作能夠真正落到實處。

強化組織保障，夯實群眾工作基礎(chǔ)。一要加強基層黨組織班子隊伍建設。在當前基層群眾工作開展過程中，需要利用好基層組織換屆選舉的重要契機，積極做好基層組織換屆選舉工作，強化基層黨組織領(lǐng)導班子建設，使基層黨組織和黨員干部能夠致于服務發(fā)展、服務社會和服務群眾。在基層黨組織領(lǐng)導班子組建過程中，選拔優(yōu)秀的人才，使基層黨組織領(lǐng)導班子成員能夠真正的為群眾辦實事，進一步增強基層黨組織執(zhí)政能力，積極推進社會經(jīng)濟的健康、有序發(fā)展。

二要加強黨員干部隊伍建設。針對農(nóng)村黨員文化程度低、致富能力差、老齡化嚴重等問題，要加強對農(nóng)村黨員干部的教育培訓，把學習政治理論、掌握國情政策、熟悉脫貧攻堅、安全生產(chǎn)、綜合治理、計劃生育等作為教育培訓的主要內(nèi)容，積極推進學習型黨組織和高素質(zhì)黨員隊伍建設，促進農(nóng)村黨員干部能力水平的提高。要充分調(diào)動農(nóng)村黨員參與農(nóng)村事務治理的積極性，提高黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。同時，積極實施以農(nóng)村黨員、致富能手、種養(yǎng)植大戶為主體的黨員群眾“走出去”培訓工程，開闊眼界、查找差距，激發(fā)廣大農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾致富奔小康的積極性。

三要加強基層后備隊伍建設。在群眾工作開展過程中，群眾工作的質(zhì)量與工作人員的整體素質(zhì)息息相關(guān)。因此基層黨組織需要強化對黨員干部的教育和管理，從而為群工作提供重要的人才保障。在實際工作中，需要著力培養(yǎng)一批有思想、有能力的致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)大學生、外出務工經(jīng)商人員進入基層黨組織，建立入黨積極分子后備人才隊伍庫，積極鼓勵各類人才向基層流動，夯實基層黨組織人才基礎(chǔ)。要建立科學的選人用人長效機制，依靠群眾選作風正派、扎實干事的人，選群眾認可的人;要健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶長效機制，從思想上、政治上、經(jīng)濟上、學習上、工作上、生活上為群眾排憂解難。

群眾工作是各級黨組織開展各項工作的檢驗者，同時也是各項工作開展的出發(fā)點和落腳點。因此作為基層黨組織，更需要對群眾工作給予充分的重視，并明確新形勢下群眾工作的重要性。因此要樹立良好的群眾觀念，并與自身的實際情況相結(jié)合，以良好的工作作風將群眾工作落到實處，以此來贏得群眾的信任和擁護，積極推動基層群眾的精神文明建設，為新農(nóng)村建設和和諧社會建設打下堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻

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