試論新形勢下技工教育面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

高孝旺

在“一帶一路”合作倡議背景下，技工教育迎來國際化發(fā)展的新形勢，發(fā)展的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。在新形勢下，技工教育要選擇適合自己的人才培養(yǎng)模式，注重市場對(duì)高技能人才的需求，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)方式，培養(yǎng)高質(zhì)量的復(fù)合型人才。

關(guān)鍵詞：技工教育;人才培養(yǎng);機(jī)遇與挑戰(zhàn)

技工教育是指以培養(yǎng)技術(shù)工人為目標(biāo)的專門教育，是對(duì)基礎(chǔ)教育、高等教育和職業(yè)教育的一個(gè)有益補(bǔ)充。技工教育培養(yǎng)了一批又一批技術(shù)工人，為我國向“制造大國”邁進(jìn)做出了重大的貢獻(xiàn)。十一屆三中全會(huì)吹響了我國改革開放的號(hào)角，社會(huì)各行各業(yè)迎來了發(fā)展的春天，社會(huì)上對(duì)各類型技能人才的需求更加旺盛，技工教育迎來了發(fā)展的新機(jī)遇。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對(duì)職業(yè)教育十分重視，加大了對(duì)職業(yè)教育的投入，技工教育要緊跟“中國制造2025”的步伐，不斷改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變技工教育人才培養(yǎng)方式，培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的技術(shù)工人，為中國由“制造大國”向“制造強(qiáng)國”轉(zhuǎn)變做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

目前，社會(huì)對(duì)技術(shù)工人的大量需求和政府對(duì)技工教育的重視，使作為技工院校一名教師的筆者，真正感受到技工教育迎來了發(fā)展的新機(jī)遇。然而，在面對(duì)機(jī)遇的同時(shí)，也清楚地認(rèn)識(shí)到技工教育的發(fā)展仍然面臨著挑戰(zhàn)。

一、技工教育的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存

目前國家大力發(fā)展職業(yè)教育，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需大量懂理論、有技能、滿足工作崗位需求的高技能人才，技工教育作為技能人才培養(yǎng)的有效途徑，迎來了發(fā)展的重要機(jī)遇。但是，我國技工教育依然存在很多突出問題。

受傳統(tǒng)觀念的影響，人們“重學(xué)歷輕技能”的觀念根深蒂固，家長和學(xué)生普遍重視高中、大學(xué)等高層次學(xué)歷教育，對(duì)技工教育有偏見，想辦法進(jìn)高中、考大學(xué)，而不愿意進(jìn)技工學(xué)校，對(duì)技工教育招生形勢造成較大影響。但是目前技能人才總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，技能人才在提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升企業(yè)競爭力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展過程中的基礎(chǔ)性作用還有待加強(qiáng)。

雖然技工教育面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，但是應(yīng)該看到目前黨和政府對(duì)技工教育的重視也是前所未有的。國務(wù)院出臺(tái)了一系列措施，明確了現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵、類型和層次，確定進(jìn)一步推進(jìn)教育體制改革，完善國家職業(yè)教育體系。在出臺(tái)的教育規(guī)劃綱中要明確將職業(yè)教育的發(fā)展作為建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要任務(wù)。這是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，增強(qiáng)職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。中央到地方各級(jí)政府都十分重視職業(yè)教育和技工教育的發(fā)展，針對(duì)技工學(xué)校的師資培養(yǎng)、專業(yè)品牌建設(shè)等出臺(tái)了一系列的鼓勵(lì)措施和政策，相信在各級(jí)政府的關(guān)心和支持下，技工教育必然迎來發(fā)展的春天。

二、借鑒國外教育經(jīng)驗(yàn)，選擇適合自己的人才培養(yǎng)模式

提起技工教育人才培養(yǎng)工作，無一例外都會(huì)提及德國職業(yè)教育的“雙元制”培養(yǎng)模式。所謂“雙元制”培養(yǎng)模式就是學(xué)生在學(xué)校進(jìn)行一段時(shí)間的理論學(xué)習(xí)，隨后進(jìn)入工廠進(jìn)行一段時(shí)間的技能實(shí)訓(xùn)，學(xué)校理論學(xué)習(xí)和工廠技能訓(xùn)練交替進(jìn)行，學(xué)校提供理論教師，實(shí)習(xí)教師則由工廠安排。這種培養(yǎng)模式與工作崗位相契合，培養(yǎng)了學(xué)生的綜合職業(yè)能力，為學(xué)生今后走向工作崗位打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

德國的“雙元制”培養(yǎng)模式如此成熟，并且在德國職業(yè)教育中取得了極大的成功，中國能否照搬這種模式來培養(yǎng)學(xué)生，發(fā)展技工教育呢？雖然有很多的技工學(xué)校也嘗試按照“雙元制”模式進(jìn)行教學(xué)，但是由于我國的國情以及相關(guān)的法規(guī)、政策等與德國有很大差異，很多學(xué)校在實(shí)施過程中遇到了困難。但是這并不表明德國的“雙元制”培養(yǎng)模式在我國行不通，而是要從我國國情以及教育體制的實(shí)際情況出發(fā)，學(xué)習(xí)“雙元制”培養(yǎng)模式的精髓，探索一條適合自己學(xué)校的培養(yǎng)模式，并用這些精髓指導(dǎo)教學(xué)改革，使技工教育不斷向前發(fā)展。

三、注重市場需求，做好技能培訓(xùn)

技工學(xué)校要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，注重市場需求，培養(yǎng)技能人才，著力體現(xiàn)技工教育在技能人才培養(yǎng)過程中的特色。以鎮(zhèn)江技師學(xué)院為例，一方面，學(xué)院重視職業(yè)技能培訓(xùn);另一方面，政府也出臺(tái)了一系列政策、措施積極推動(dòng)企業(yè)開展職工崗位技能提升培訓(xùn)。2007年，鎮(zhèn)江市財(cái)政局和鎮(zhèn)江市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈鎮(zhèn)江市高技能人才培養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用辦法（試行）〉的通知》，明確市區(qū)企業(yè)在崗職工（含下崗失業(yè)人員）參加社會(huì)化高級(jí)技工、技師、高級(jí)技師技能培訓(xùn)，并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的，分別給予高級(jí)技工、技師、高級(jí)技師每人不低于500元、1 000元、1 500元的培訓(xùn)鑒定費(fèi)用補(bǔ)貼。該項(xiàng)政策的出臺(tái)極大提高了企業(yè)職工參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性。2012年，鎮(zhèn)江市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步細(xì)化了對(duì)參加市級(jí)以上競賽獲得名次人才的獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)取得證書的高技能人才的資助，提高了市級(jí)突出貢獻(xiàn)技師或高級(jí)技師的津貼標(biāo)準(zhǔn)。這一系列政策的出臺(tái)促使該學(xué)院培養(yǎng)出了一大批具有良好職業(yè)道德和精湛技藝的高技能人才，而這些高技能人才將在鎮(zhèn)江市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。

四、“一帶一路”合作倡議背景下技工教育發(fā)展的新機(jī)遇

2013年，習(xí)近平總書記分別提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（簡稱“一帶一路”）的合作倡議，積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

在“一帶一路”合作倡議背景下，越來越多的中國企業(yè)將走出國門，同時(shí)也將吸引更多外國企業(yè)走進(jìn)中國，國家間的交流將愈加頻繁，懂外語、有技術(shù)的復(fù)合型技能人才將越來越受歡迎。在這種情況下，技工教育將由培養(yǎng)傳統(tǒng)的技能人才轉(zhuǎn)向培養(yǎng)懂外語、有技術(shù)的復(fù)合型技能人才。國家間在技能交流、人才輸入和輸出、技能人才培訓(xùn)等方面將有更廣泛的合作，技工學(xué)校應(yīng)主動(dòng)創(chuàng)新，勇于變革，緊跟復(fù)合型技能人才需求，及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)模式，輸送高質(zhì)量、復(fù)合型技能人才，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育“需”與“求”的無縫對(duì)接。

教師由“雙師型”教師向“復(fù)合型”教師轉(zhuǎn)變。在“一帶一路”合作倡議背景下，傳統(tǒng)人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)向復(fù)合型人才培養(yǎng)，這就要求技工學(xué)校的教師也應(yīng)由“雙師型”教師向“復(fù)合型”教師轉(zhuǎn)變。技工學(xué)校教師要優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力成為“復(fù)合型”教師，除了鞏固自身的專業(yè)學(xué)科的理論知識(shí)和基本技能外，還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)交叉學(xué)科知識(shí)，要跟得上國內(nèi)外先進(jìn)知識(shí)、技術(shù)的更新步伐。技工學(xué)校教師還要提高動(dòng)手實(shí)踐能力。技工教育的目標(biāo)是培養(yǎng)具有一定理論基礎(chǔ)和動(dòng)手實(shí)踐能力的應(yīng)用型人才，因此，技工學(xué)校教師，特別是專業(yè)教師要具有豐富的動(dòng)手實(shí)踐能力，并將動(dòng)手實(shí)踐能力轉(zhuǎn)化為課堂教學(xué)能力。

“一帶一路”合作倡議背景下，技工教育要“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”，培養(yǎng)具有國際視野的教師。以鎮(zhèn)江技師學(xué)院為例，學(xué)院十分重視國際交流合作，與德國手工業(yè)協(xié)會(huì)合作，在學(xué)院開設(shè)了中德班，每學(xué)期聘請(qǐng)德國專家來學(xué)院給學(xué)生授課，給學(xué)院教師開設(shè)講座，讓他們不出國就能學(xué)習(xí)德國最新的職業(yè)教育理論和技能。為了開拓專業(yè)教師國際化視野，學(xué)院會(huì)不定期選派專業(yè)教師到新加坡、德國、英國、美國等國家進(jìn)行進(jìn)修培訓(xùn)。“走出去”是學(xué)院加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、深化課程體系改革和強(qiáng)化專業(yè)建設(shè)的有力舉措，也是在“一帶一路”合作倡議背景下學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)、提高學(xué)院綜合競爭力和實(shí)現(xiàn)學(xué)院國際化發(fā)展的重要保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]潘陸益.德國“雙元制”職業(yè)教育的文化淵源及其啟示[J].中國高等教育，2011（22）.

[2]吳思.新形勢下我國職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀[J].教育現(xiàn)代化，2016（26）.

（作者單位：鎮(zhèn)江技師學(xué)院）