楊清然

摘要：我國的義務(wù)教育自改革開放以來，得到了快速的發(fā)展，取得了巨大成就。然而在建設(shè)過程中，也出現(xiàn)了義務(wù)教育發(fā)展不均衡、素質(zhì)教育流于表面等一系列問題，實(shí)際上損害了人民群眾的利益?；诹x務(wù)教育過程中出現(xiàn)的問題，分析提出了以人民為中心發(fā)展義務(wù)教育的對(duì)策，政府、學(xué)校以及教師三個(gè)方面各司其職，同時(shí)必須通力合作，貫徹落實(shí)以人民為中心，辦好人民滿意的義務(wù)教育。

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育;農(nóng)村義務(wù)教育;以人民為中心

改革開放以來，我國在義務(wù)教育事業(yè)上，取得了一系列成就，這得益于我國加大對(duì)義務(wù)教育的重視，使我國的義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但是我國的義務(wù)教育事業(yè)在發(fā)展過程中也存在許多問題，這些問題是由于多種因素引起，但歸結(jié)到一點(diǎn)，即沒有做到以人民為中心。在全國教育大會(huì)上的重要講話中，習(xí)近平總書記指出，發(fā)展教育要以人民為中心。這一重要判斷，凸顯了我國教育改革發(fā)展的基本實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是執(zhí)政為民、以人為本理念和戰(zhàn)略在教育領(lǐng)域的具體示范和生動(dòng)實(shí)踐。這一理念而落實(shí)到義務(wù)教育上，就必須做到以人民為中心發(fā)展義務(wù)教育。

一、我國義務(wù)教育現(xiàn)狀

改革開放以來，我國的義務(wù)教育事業(yè)與所有其他事業(yè)一樣.得到了迅速發(fā)展，得到了廣泛的普及，并取得了巨大的成就。在許多方面都實(shí)現(xiàn)了質(zhì)，量的飛躍，為義務(wù)教育學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)順利開展奠定了基礎(chǔ)。

改革開放后，國家對(duì)義務(wù)教育的重視加強(qiáng)，在許多方面實(shí)施了各項(xiàng)舉措，對(duì)教育的投資逐年上升，保障了義務(wù)教育的全面開展;教師是教育事業(yè)的主體，我國教師隊(duì)伍建設(shè)的建設(shè)也邁上了新的臺(tái)階，教師隊(duì)伍的質(zhì)量與其地位不斷提高;義務(wù)教育法制建設(shè)不斷完善，在義務(wù)教育事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展過程中發(fā)揮了巨大的保障作用;義務(wù)特殊教育也得到了一定重視，發(fā)展日趨完善，我國初步形成了一套完整的義務(wù)教育體系。

盡管改革開放以來，我國的義務(wù)教育取得了長足的發(fā)展，但是與此同時(shí)，多方面原因的作用下，也存在許多的問題。

（一）我國義務(wù)教育存在的問題

1.義務(wù)教育發(fā)展不均衡

我國的義務(wù)教育在總體上還呈現(xiàn)出不均衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)，首先是區(qū)域之間，主要表現(xiàn)在東西部之間。東部和西部地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致東部和西部地區(qū)之間的義務(wù)教育發(fā)展不平衡。其次是城鄉(xiāng)之間，城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，導(dǎo)致兩者在教育資源，教師和基礎(chǔ)設(shè)施方面存在很大差距。再次是學(xué)校之間教育發(fā)展的不平衡?！爸攸c(diǎn)學(xué)?！敝g存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)，并且經(jīng)常使用各種方法來搶奪優(yōu)秀的師生。一些“非重點(diǎn)學(xué)?！辈粌H缺乏高品質(zhì)的學(xué)生，也缺乏高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，教學(xué)質(zhì)量比較差，這使得學(xué)校之間的差距越來越大。（4）群體間差異。雖然我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人民生活越來越富裕，但是不可否認(rèn)，中國的貧富差距仍在擴(kuò)大，這導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)水平不同的兒童受教育的機(jī)會(huì)，素質(zhì)和受教育程度存在顯著差異，相應(yīng)地，他們的學(xué)習(xí)成果也將存在巨大差距。

2.義務(wù)教育產(chǎn)業(yè)化、功利化以及教育腐敗

目前的中國教育成了商人投資的一個(gè)熱點(diǎn)，學(xué)校成了獲取高額利潤的地方，學(xué)校教育活動(dòng)已經(jīng)潛在地演變成一種教育或?qū)W校經(jīng)營教育經(jīng)濟(jì)的手段，造成了教育體制的不公平。義務(wù)教育的產(chǎn)業(yè)化、功利化也導(dǎo)致了教育中的腐敗。學(xué)校與一些教育部門工作人員利用人們渴望追求更好的教育的心理，收取錢財(cái)，增加人民群眾的負(fù)擔(dān)，損害了人民的利益，誘發(fā)了義務(wù)教育中腐敗現(xiàn)象。

3.素質(zhì)教育流于表面，應(yīng)試教育實(shí)質(zhì)未變

進(jìn)入21世紀(jì)，我國重視發(fā)展義務(wù)教育，力求改變以往片面追求考試分?jǐn)?shù)的教學(xué)方法，以促進(jìn)學(xué)生的多方位全面發(fā)展。但是，我國人口眾多，考試仍然是最為公平的選拔人才的重要手段，因此，中國的義務(wù)教育仍處于應(yīng)試教育階段。由于不得不面對(duì)中考和高考，許多學(xué)校雖然形式上在搞素質(zhì)教育，但仍未脫離應(yīng)試教育的實(shí)質(zhì)。目前的義務(wù)教育在很大程度上仍是以往傳統(tǒng)的延續(xù)，以死記硬背、考試為主，理論往往與實(shí)際相脫離，教學(xué)內(nèi)容和方法普遍陳舊落后。而“填鴨式”的教育方式使得大部分學(xué)生能應(yīng)付考試，但學(xué)生的綜合素質(zhì)低下，缺乏創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力。

4.農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展中存在許多問題

隨著教育體制改革逐步深化，農(nóng)村的義務(wù)教育事業(yè)取得了較好的發(fā)展。但是，然而由于各種原因，也面臨著不容樂觀的問題：①教育經(jīng)費(fèi)不足，辦學(xué)條件差。辦學(xué)條件的問題歸根到底還是經(jīng)費(fèi)的問題。雖然近年來我國農(nóng)村地區(qū)的辦學(xué)條件有了一定的改善，但與城市相比，差距不僅沒有縮小，反而越來越大。一些農(nóng)村中小學(xué)的公共資金嚴(yán)重短缺，由于地方政府財(cái)政資源緊張，分配給學(xué)校的部分很小，這使學(xué)校無法維持日常開支，幾乎無法滿足改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的需要。辦學(xué)條件上的差異進(jìn)而導(dǎo)致了教育水平上的差異，使得農(nóng)村地區(qū)在教學(xué)質(zhì)量方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。②師資總體素質(zhì)不高，由于待遇和條件的限制，很難吸引教師留下來。一方面，由于學(xué)校資金短缺，沒有相應(yīng)的薪水可以給鄉(xiāng)村教師，大部分留在農(nóng)村的教師是中年和老年教師。教師老齡化現(xiàn)象非常嚴(yán)重并且與年輕教師相比，在教學(xué)理念和方法上存在很大的差距。并且教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流的機(jī)會(huì)少，致使多數(shù)教師不可能進(jìn)行教育科研和教學(xué)改革，缺乏改革意識(shí)。另一方面，農(nóng)村環(huán)境困難，生活條件差。結(jié)果，由于他們承受困難的條件的勇氣和信心，許多本來愿意去農(nóng)村教書的老師半途而廢。③農(nóng)村學(xué)生素質(zhì)較差，輟學(xué)率有所回升。中國的大多數(shù)農(nóng)村兒童屬于留守兒童，由于他們與老一輩生活在一起很長一段時(shí)間，因此他們?nèi)狈侠淼慕逃椭笇?dǎo)，對(duì)接受教育的重要性了解甚少，并且即使在有條件接受教育的前提下，也常常對(duì)學(xué)業(yè)表現(xiàn)漠不關(guān)心。

5.我國義務(wù)特殊教育發(fā)展存在局限

中國雖然高度重視殘疾兒童和青少年義務(wù)教育的改革與發(fā)展，也已形成了較為成熟的義務(wù)教育特殊發(fā)展戰(zhàn)略體系。但是，仍然存在許多問題。①城鄉(xiāng)義務(wù)特殊教育難以均衡發(fā)展。目前我國義務(wù)特殊教育的經(jīng)費(fèi)不足，并且大量投入城市，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，又得不到充足的經(jīng)費(fèi)支持，必然會(huì)落后于城市地區(qū)。②質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制不健全，監(jiān)督指導(dǎo)不足。我國在義務(wù)教育發(fā)展實(shí)施的主體、目標(biāo)、內(nèi)容、方法和成果上缺乏科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)地方義務(wù)教育發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實(shí)施缺乏有效的監(jiān)督、指導(dǎo)和評(píng)估，完善的、切實(shí)有效的監(jiān)督組織、系統(tǒng)和機(jī)制還沒有建立。

二、我國義務(wù)教育存在的問題產(chǎn)生原因

我國的義務(wù)教育在發(fā)展過程中，存在著許多問題，這些問題是受多種因素影響形成的，具體來說，主要有以下幾個(gè)方面：

1.中國的人口數(shù)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)

十一屆三中全會(huì)后，我們黨做出改革開放的偉大決策，社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的極大發(fā)展。但是，我國人口總量巨大的這一現(xiàn)實(shí)狀況，使得我國經(jīng)濟(jì)人均水平不高，這必然會(huì)引起人與人之間的差距。因此，為不同群體之間由于經(jīng)濟(jì)水平的差距在義務(wù)教育方面也會(huì)有相應(yīng)的差距。自改革開放以來，在一系列的政策下東部沿海開放地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中西部，而教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以說是相輔相成的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，帶動(dòng)著教育資源、教育設(shè)施的發(fā)展。

2.科舉制度的影響以及社會(huì)用人制度的不合理

中國的教育制度跟教育理念受科舉制影響而進(jìn)入一個(gè)誤區(qū)，從小學(xué)教育開始，分?jǐn)?shù)就成為衡量一個(gè)學(xué)生好壞與否的標(biāo)準(zhǔn)，并且受這種觀念影響，教師在教育過程中，過分強(qiáng)調(diào)成績(jī)，輕視了對(duì)學(xué)生的道德教育。另外，社會(huì)用人制度的不合理也造成了應(yīng)試教育的盛行?，F(xiàn)在許多企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)越來越高，使得許多追求更高的學(xué)歷，以獲得工作機(jī)會(huì)。因此，考試，成為選拔人才的一個(gè)最重要的途徑?！案叻帧币渤蔀槿藗冏非罄硐肷畋夭豢缮俚囊蛩?。

3.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響

改革開放以來，我國建立來社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，使經(jīng)濟(jì)得到了較快的發(fā)展，這一方面促進(jìn)了義務(wù)教育的發(fā)展，另一方面也為義務(wù)教育帶來了負(fù)面影響。忽視教育的自身規(guī)律，偏重教育的經(jīng)濟(jì)行為，使得義務(wù)教育趨于功利化，造成了教育腐敗。在教育過程中奉行了錯(cuò)誤的教育理念，使得重智輕德之風(fēng)盛行。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來巨大發(fā)展的同時(shí)，享樂主義、金錢至上等理念在社會(huì)盛行，蕩激了師生的價(jià)值觀念，沖擊正常教學(xué)秩序。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也使社會(huì)貧富差距越來越大，越來越多人在這個(gè)過程中迷失自己，使得義務(wù)教育出現(xiàn)問題。

4.義務(wù)教育總量供給不足、資源分配不均

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展特別是改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，居民生活水平的大大提高，對(duì)教育的需求也在不斷提高并成為一種趨勢(shì)，此時(shí)突顯出政府對(duì)義務(wù)教育的供給趨于緊張，而教育撥款的增長速度低于財(cái)政收入的增長速度，是近年來的一個(gè)基本情況。從財(cái)政投入上來看，對(duì)農(nóng)村地區(qū)、經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)的財(cái)政撥款不足。我國城市和農(nóng)村在義務(wù)教育方面的差距主要表現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)投入上的差距，總量上對(duì)農(nóng)村的義務(wù)教育投入并非太少，但與城市相比，差距還是比較大。從師資方面看，中國的教育尤其是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的教育師資力量非常薄弱，由于待遇較低、好的教師資源大都流人城市，而留下的鄉(xiāng)村教師老齡化嚴(yán)重，并且由于經(jīng)費(fèi)不足而缺乏必要的培訓(xùn)與鍛煉，教師的質(zhì)量和水平較差。

三、以人民為中心發(fā)展義務(wù)教育的對(duì)策

解決我國義務(wù)教育發(fā)展中出現(xiàn)的問題，不能僅僅靠一方的力量，而是要靠政府、學(xué)校、教師等各個(gè)方面通力合作，形成一股教育合力，真正做到以人民為中心發(fā)展教育，促進(jìn)我國義務(wù)教育以至整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展。

（一）明確政府是義務(wù)教育平穩(wěn)發(fā)展的主體，發(fā)揮政府在總體規(guī)劃中的作用，加強(qiáng)政府對(duì)義務(wù)教育的支持，促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展

1.加大義務(wù)教育投入，增加政府和社會(huì)對(duì)義務(wù)教育的支持

為了解決義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)不足的問題，有必要充分利用財(cái)政實(shí)力，加大對(duì)貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的投入以資助學(xué)校，確保貧困地區(qū)學(xué)校有足夠的資金。資金投資不僅要投資于學(xué)校建設(shè)，還必須投資于教師的工資，逐步減少城鄉(xiāng)教師之間的工資差距。要合理規(guī)劃布局和教育結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，使教育經(jīng)費(fèi)財(cái)盡其用，物盡其功，促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。

2.優(yōu)化教師資源配置，加強(qiáng)師資力量建設(shè)

要優(yōu)化師資配置，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于教師待遇水平較低的地區(qū)，應(yīng)采取優(yōu)惠政策，以提高待遇水平，減少城鄉(xiāng)教師工資之間的差異，留住骨干教師，并吸引年輕的教師在落后地區(qū)工作。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師綜合素質(zhì)。在師資隊(duì)伍建設(shè)中，不僅要加強(qiáng)師德建設(shè)，還要注意教師的專業(yè)成長，提高對(duì)師德水平和專業(yè)水平的要求，促進(jìn)教師隊(duì)伍的發(fā)展。

3.建立完整的義務(wù)教育體制

政府應(yīng)建立完整的義務(wù)教育體制，實(shí)現(xiàn)教育自身的目的、價(jià)值和意義，要營造一種活躍的、開放型的、有利于創(chuàng)新的教育環(huán)境。改變招生制度使更多的孩子能夠接受義務(wù)教育，盡可能地發(fā)揮他們自身的特長。淡化教育的選拔作用，增強(qiáng)考試作為檢查教與學(xué)得失的作用。另外，對(duì)于特殊兒童的義務(wù)教育也要加強(qiáng)建設(shè)管理，加大對(duì)這一類義務(wù)教育的投入，改善教學(xué)條件，保障其同等受教育的權(quán)利。

4.合理規(guī)劃城鄉(xiāng)教育布局，促進(jìn)我國義務(wù)教育均衡發(fā)展

農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平不高，農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施比較落后?；A(chǔ)設(shè)施的改善，不僅可以改善農(nóng)村辦學(xué)條件，提高教學(xué)水平，而且有利于豐富學(xué)生的見識(shí)，培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和興趣。在農(nóng)村仍然存在封建思想殘余，讀書無用論、重男輕女等封建落后的思想觀念仍然存在。因此，我們不僅要通過宣傳教育對(duì)農(nóng)村父母的錯(cuò)誤思想進(jìn)行必要的糾正，讓其認(rèn)識(shí)到教育的重要意義，并且要讓孩子意識(shí)到自己可以通過教育改變自己的命運(yùn)。

5.加大投入與支持，推動(dòng)義務(wù)特殊教育的發(fā)展

受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，地區(qū)之間義務(wù)特殊教育的發(fā)展水平有所不同，東部地區(qū)、城市地區(qū)能夠得到較大的投入，而西部貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)則得不到同樣的發(fā)展機(jī)會(huì)。因此，要加大對(duì)西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)投入，統(tǒng)籌義務(wù)特殊教育區(qū)域均衡發(fā)展。同時(shí)重視建立有效的民主監(jiān)督機(jī)制，引入外部的監(jiān)督力量，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推動(dòng)義務(wù)特殊教育政策的變革和完善，確保義務(wù)特殊教育公平、科學(xué)、有效的發(fā)展。

（二）學(xué)校作為開展義務(wù)教育主要陣地，必須承擔(dān)起相應(yīng)地責(zé)任，積極落實(shí)義務(wù)教育改革，促進(jìn)義務(wù)教育水平的提高

1.加強(qiáng)師德建設(shè)，重視教師培訓(xùn)與考核

通過組織各種文化講座，培訓(xùn)，學(xué)習(xí)班，努力提高教師的素質(zhì)，特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教師的培訓(xùn)與管理。對(duì)于教師，要建立完善的考核制度，從多個(gè)方面對(duì)教師進(jìn)行考核評(píng)估，強(qiáng)化教師責(zé)任意識(shí)，提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)和義務(wù)教育的質(zhì)量。

2.注重學(xué)生的全面發(fā)展

學(xué)校是培養(yǎng)人才的基地，在學(xué)生的培養(yǎng)過程中，學(xué)校擔(dān)負(fù)著巨大的責(zé)任。所以學(xué)校應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，注重學(xué)生的全面發(fā)展，不能僅僅為了升學(xué)率片面的進(jìn)行應(yīng)試教育。

3.建設(shè)人文校園，營造良好的教育環(huán)境

人文校園就是學(xué)校要處處體現(xiàn)“以人為本”的辦學(xué)理念，處處體現(xiàn)出“人文精神”的校園文化。通過開展豐富的學(xué)術(shù)和文化活動(dòng)，建設(shè)人文校園，創(chuàng)造豐碩的學(xué)術(shù)成果，培養(yǎng)學(xué)術(shù)和專家型教師，與教師進(jìn)行定期談話，做好對(duì)教師的心理、生活、成就等方面的管理工作;堅(jiān)持以學(xué)生為主體開展多種主題教育活動(dòng)，豐富學(xué)生的校園生活，以營造良好的教育環(huán)境。

（三）教師要堅(jiān)持把立德樹人作為教育的根本目標(biāo)，以學(xué)生為中心，把立德樹人融人教育的全過程，融人課堂中、言行中，做學(xué)生的楷模

1.教師要樹立正確的學(xué)生觀

在教學(xué)中，教師必須尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)，不得歧視學(xué)生，也不得侵犯學(xué)生的合法權(quán)益。要尊重學(xué)生的個(gè)體差異，因材施教，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。與此同時(shí)，學(xué)生必須被認(rèn)為是有效的，有上進(jìn)心，進(jìn)取心和創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)者。在教育和教學(xué)活動(dòng)中，應(yīng)給學(xué)生自由的時(shí)間和空間進(jìn)行想象和創(chuàng)造，使學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)活動(dòng)的主人。

2.終身學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)

教師要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，豐富自身知識(shí)儲(chǔ)備，同時(shí)開展教學(xué)實(shí)踐，并在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)、完善自身能力，提高自己的知識(shí)素養(yǎng)、教學(xué)水平和能力。在道德素質(zhì)方面，更要嚴(yán)格要求自己，愛崗敬業(yè)，有責(zé)任心，不把學(xué)習(xí)成績(jī)作為評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)，盡自己最大努力與每位學(xué)生建立平等、相互尊重的師生關(guān)系，并且積極主動(dòng)參與良好的師德師風(fēng)建設(shè)。

3.創(chuàng)新教學(xué)模式，改善教學(xué)方式

有必要建立一個(gè)新的以學(xué)生為本的教學(xué)關(guān)系，改進(jìn)教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方法，改變教學(xué)組織形式，創(chuàng)新教學(xué)方法，改革學(xué)生評(píng)價(jià)方法。倡導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，合作學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)，以學(xué)生為主體的新的學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)生的問題意識(shí)和解決問題的能力。改進(jìn)新的教學(xué)方法，新的教學(xué)技巧，保持開放的眼光，積極探索，在改革中勇于實(shí)踐，使自己擁有更廣闊的教學(xué)視野和創(chuàng)新意識(shí)，能夠不斷適應(yīng)新的教學(xué)需求。

四、結(jié)語

教育是人民幸福，民族復(fù)興和社會(huì)進(jìn)步的基石，而在教育中，義務(wù)教育是教育的基礎(chǔ)。改革開放以來，我國高度重視義務(wù)教育事業(yè)，使其取得了快速的發(fā)展，但同時(shí)要清楚的看到，義務(wù)教育發(fā)展到現(xiàn)在，還存在著許多的問題，必須引起我們的重視。只有堅(jiān)定不移地從維護(hù)人民的利益的出發(fā)，把教育看作是民生的基礎(chǔ)，維護(hù)人民平等接受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利，才能進(jìn)一步促進(jìn)最廣泛人民的根本利益的實(shí)現(xiàn)。政府、學(xué)校、教師多方合作，形成一股教育合力，才能把教育發(fā)展成果普惠于全體人民，促進(jìn)我國義務(wù)教育事業(yè)的持續(xù)有效發(fā)展，辦好人民滿意的教育。

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