摘要：高職院校提升基層黨組織整體功能作為校園黨建重要工作進行落實，應(yīng)充分發(fā)揮高職院校基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，增強基層黨組織的影響力和號召力，以基層黨組織整體功能提升帶動教學(xué)改革、共青團建設(shè)、學(xué)生管理等工作，為高職院校的“示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設(shè)”以及“中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃”提供強有力的組織保證。因此，提升高職院校基層黨組織整體功能，具有進一步把握黨建規(guī)律和適應(yīng)新時代高職院?，F(xiàn)實發(fā)展的雙重意義。

關(guān)鍵詞：高職院校;基層黨組織;整體功能;提升

一、新時代下高職院?；鶎狱h組織整體功能提升的影響分析

（一）高職院?；鶎狱h組織對自身的目標定位認識存在偏差

對于新時代高職院校基層黨組織的定位，在黨章黨規(guī)中有明確的指示，但在現(xiàn)實過程中部分高職院?；鶎狱h組織的負責(zé)人對基層黨組織的目標定位認識存在偏差，認為應(yīng)始終將教學(xué)管理等工作放在首要，對基層黨建工作的開展忽視或不重視，使基層黨組織被虛化、邊緣化;其次，部分高職院校基層黨組織對工作目標的開展把握不準確，不能將黨建工作與教學(xué)工作、學(xué)生管理等有機融合，甚至將院系部行政會議代替基層黨組織工作會議，使得基層黨組織的黨建工作整體滯后;再者，新時代高職院?；鶎狱h組織的普通黨員目標與黨組織運行的整體目標不能進行有效銜接，使得基層黨組織整體功能發(fā)揮的動力不足。

（二）高職院?；鶎狱h務(wù)干部隊伍建設(shè)需不斷加強

新時代高職院校基層黨組織整體功能的提升，必然需要擁有一支高素質(zhì)的基層黨務(wù)干部隊伍，為新時代高職院?；鶎狱h建工作開展提供根本保證。但目前高職院校基層黨組織中存在個別人員對黨建工作不熟悉，對黨建工作的開展屬于被動應(yīng)付;部分黨務(wù)工作者受外界影響，認為黨務(wù)工作是弄虛作假，對落實黨建工作的開展與成果缺乏積極性、榮譽感;部分黨務(wù)工作者對基層黨組織的基本黨務(wù)知識缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，導(dǎo)致對學(xué)生黨員管理與培養(yǎng)以及宣傳黨的最新理論缺乏的有效方式方法，從根本上削弱了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力以及戰(zhàn)斗堡壘作用;部分基層黨務(wù)干部缺乏堅定的理想信念以及為人民服務(wù)的觀念不足，組織紀律散漫，發(fā)揮不出黨員模范先鋒作用。

（三）高職院?；鶎狱h組織工作運行機制有待完善

為促進新時代高職院校基層黨組織的黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，有必要探索務(wù)實有效的工作運行機制。目前，高職院?；鶎狱h組織部分黨務(wù)工作者身兼數(shù)職，既管黨務(wù)、又學(xué)生或教學(xué)等工作，存在對自身的崗位職責(zé)不清、任務(wù)分工不明確的現(xiàn)象，不能較好地厘清“責(zé)任清單”。其次，基層黨組織的黨建考核機制不完善，考核評價體系設(shè)置不科學(xué)、不合理，使得考核指標、評價方式較為單一，且缺乏及時有效的監(jiān)控措施和制約手段。再者，基層黨組織對黨員的教育管理還停留在“填鴨式”、“以會代教”等方式，黨員教育管理形式化，無法將新時代黨的重要指示、重要決定進行貫徹落實。

二、新時代下高職院?；鶎狱h組織整體功能提升的路徑探索

（一）認清目標定位，注重價值引領(lǐng)，強化政治功能

高職院?；鶎狱h組織要在保證監(jiān)督落實、實施政治引領(lǐng)以把握好政治關(guān)、參與重大決策、加強人才培養(yǎng)、凝聚師生員工等方面，充分發(fā)揮核心作用;在重大辦學(xué)問題如在教師隊伍選、評、聘等各個環(huán)節(jié)上要嚴把政治標準關(guān)，在教材選用上要嚴把政治導(dǎo)向關(guān)，在學(xué)術(shù)活動中嚴把政治責(zé)任關(guān);要完善基層黨組織黨政聯(lián)席會議的制度，提升議事決策水平，發(fā)揮基層黨組織在推動謀劃中心工作及重大決策中的關(guān)鍵作用。加強新時代高職院校教工黨支部的建設(shè)，選任群眾公認、有一定學(xué)術(shù)地位和威望的教師擔(dān)任黨支部書記，實施高職院校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，嚴格執(zhí)行基層黨組織各項制度，確保以黨支部為基本單位的“三會一課”等黨內(nèi)組織生活形式為基本載體，把基層黨組織建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，推進基層黨組織在全程育人、全方位育人中發(fā)揮主體作用。

（二）加強隊伍建設(shè)，提升服務(wù)能力，構(gòu)筑戰(zhàn)斗堡壘

通過選優(yōu)訓(xùn)強高校黨務(wù)工作隊伍，提升新時代高職院校基層黨務(wù)干部隊伍、基層黨組織的服務(wù)功能，讓基層黨務(wù)干部隊伍、基層黨組織能夠圍繞高職院校職業(yè)教育使命發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，并教育引導(dǎo)基層黨務(wù)干部隊伍發(fā)揮表率作用、廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。高職院?；鶎狱h組織可以通過深入推進“兩學(xué)一做”，完善“三會一課”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，塑造愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，服務(wù)師生、奉獻社會，敢擔(dān)當(dāng)、敢負責(zé)、敢作為的作風(fēng)，推動黨務(wù)干部隊伍、教師黨員在促進高職院校改革穩(wěn)定發(fā)展中作表率、沖先鋒。

（三）健全運行機制，創(chuàng)新工作方法，增強教育實效

新時代高職院?；鶎狱h組織整體功能提升要始終以與時俱進的態(tài)度研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，健全務(wù)實有效的工作運行機制，不斷使基層黨組織和黨員隊伍充滿生機活力。要在基層黨組織設(shè)置尋求突破與傳創(chuàng)新，按照有利于基層黨組織開展工作、發(fā)揮作用的原則，靈活、創(chuàng)新地進行黨支部的設(shè)置，與院（系）的教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等組織有機結(jié)合;依托創(chuàng)新的工作方法，探索基層黨建工作向最活躍、最具創(chuàng)新能力的組織拓展，擴大基層黨組織教育的覆蓋面，提升黨組織整體功能，保障基層黨組織的生機活力;強化基層黨組織的社會實踐育人，鼓勵、支持學(xué)生黨支部、教工黨支部參加社會實踐活動;合理利用網(wǎng)絡(luò)與新媒體陣地，通過互聯(lián)網(wǎng)、新媒體開展基層黨組織的思想政治教育工作建設(shè)，善于運用網(wǎng)絡(luò)、新媒體的不同傳播方式提高黨員教育培訓(xùn)的針對性與實效性，積極占領(lǐng)并鞏固網(wǎng)絡(luò)教育陣地，拓展師生黨員理論學(xué)習(xí)的空間。

基金項目：福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨建和思想政治工作研究課題（項目編碼：2019dx014）。

作者簡介：胡斌（1989-），男，福建三明人，碩士，研究實習(xí)員，研究方向：高職院校思想政治教育。