李欣彤
(華東政法大學(xué),上海200050)
2010 年3 月24 日,A 公司與B 公司訂立了《建筑工程施工合同》,后B 公司將部分工程分包給自然人甲。2012 年6 月28 日,A 公司、B 公司和甲三方約定:甲購(gòu)買由其實(shí)際施工的部分工程,即涉案的13 套房屋,以沖抵A、B、甲三方之間工程款的轉(zhuǎn)付。同日,該三方簽訂了《協(xié)議書》?!秴f(xié)議書》第7 條規(guī)定:暫時(shí)不辦理權(quán)屬登記,當(dāng)甲將用于沖抵工程款的13 套房屋轉(zhuǎn)讓給第三人時(shí),A 公司有義務(wù)協(xié)助第三人完成移轉(zhuǎn)所有權(quán)的登記手續(xù)。2013 年1 月17 日,因尚欠案外人乙款項(xiàng),甲將上述13 套房屋抵押給乙,A 公司、甲、乙訂立了《房地產(chǎn)抵押合同》。2013 年6 月5 日,A 公司為取得貸款,又與C 銀行簽訂了《房地產(chǎn)抵押合同》,抵押標(biāo)的物亦為該13 套房屋,并于8 日完成了抵押登記手續(xù)。2013 年6 月18 日,乙與A公司訂立了涉案房屋的《商品房買賣合同》,同時(shí)在網(wǎng)上備案登記了合同。2014 年8 月至10 月,乙從A 公司處分別取得了涉案房屋的《質(zhì)量保證書》《住宅使用說(shuō)明書》《前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議》《湖濱御景管理規(guī)約》以及房屋鑰匙。2014 年9 月11 日,乙向A 公司支付了涉案房屋的契稅、修理基金、電梯費(fèi)等必要費(fèi)用。2017 年8 月24 日,A 公司獲得了涉案房屋的不動(dòng)產(chǎn)首次登記證。在A 公司仍未配合乙完成轉(zhuǎn)移登記之時(shí),法院于2017 年10 月25 日應(yīng)C 銀行之請(qǐng)求,根據(jù)相關(guān)判決,查封了上述涉案的13 套房屋。乙因此提出執(zhí)行異議,法院中止了執(zhí)行,故C 銀行提起了許可執(zhí)行之訴。①
上述案例的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于,乙對(duì)涉案房屋享有何種民事權(quán)益,該權(quán)益是否足以排除執(zhí)行。這一焦點(diǎn)可以細(xì)化為以下兩個(gè)小問(wèn)題:
首先,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《執(zhí)行異議規(guī)定》)第二十八、二十九條是否可以得出房屋買受人享有期待權(quán)的結(jié)論?
其次,《執(zhí)行異議規(guī)定》第二十七條確定了享有擔(dān)保物權(quán)的申請(qǐng)執(zhí)行人之優(yōu)先受償?shù)牡匚?,但在第二款中又允許法律、司法解釋創(chuàng)設(shè)若干例外,那么該規(guī)定的第二十八條和第二十九條是否構(gòu)成上述例外,進(jìn)而確認(rèn)買受人期待權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán)?
我國(guó)《物權(quán)法》對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立原則上采“登記主義”。因此在買賣合同訂立之后,移轉(zhuǎn)登記手續(xù)完成之前,買受人對(duì)于標(biāo)的不動(dòng)產(chǎn)無(wú)所有權(quán)。對(duì)于買受人來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是存在極大風(fēng)險(xiǎn)的――若在這段時(shí)期出賣人的債權(quán)人申請(qǐng)法院查封該不動(dòng)產(chǎn)以待執(zhí)行,那么已履行支付價(jià)款義務(wù)的買受人將面臨財(cái)物兩失的結(jié)果。在中國(guó),房屋買賣合同的價(jià)金高昂,故對(duì)于大部分居民來(lái)說(shuō),其所購(gòu)買的房屋是用于居住的唯一住房,若該房屋被執(zhí)行,居民的居住權(quán)將難以保障。并且,我國(guó)大部分商品房是預(yù)售的,所以上述風(fēng)險(xiǎn)尤其突出。盡管《物權(quán)法》第二十條確立了預(yù)告登記制度,但在現(xiàn)實(shí)生活中辦理預(yù)告登記的比例極低,原因有二:首先,在商品房預(yù)售的場(chǎng)合,由于此時(shí)房屋仍屬于在建工程,不是不動(dòng)產(chǎn),因此沒(méi)有相應(yīng)的登記簿以供預(yù)告登記的記載;其次,《房屋登記辦法》第二十二條第六項(xiàng)規(guī)定,房屋被查封后不予進(jìn)行房屋登記,也就是說(shuō)先前辦理的預(yù)告登記在房屋被查封之后不得轉(zhuǎn)化為本登記,預(yù)告登記人的權(quán)利仍不可對(duì)抗強(qiáng)制執(zhí)行;最后,預(yù)告登記只是擔(dān)保合同履行的一種方法,即使房屋買受人得以辦理商品房預(yù)售的預(yù)告登記,根據(jù)《執(zhí)行異議規(guī)定》第三十條的精神,預(yù)告登記僅有停止執(zhí)行的效力,其是否可以排除執(zhí)行,仍需在審判程序中進(jìn)一步審查買受人是否符合物權(quán)登記的條件。綜上,考慮到居住權(quán)的保障及相關(guān)制度的缺位,《執(zhí)行異議規(guī)定》的第二十八、二十九條規(guī)定了兩種房屋買受人可以提出執(zhí)行異議并排除執(zhí)行的情況。但《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《民訴解釋》)第三百一十二條規(guī)定,只有當(dāng)案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益的,才可以排除執(zhí)行。那么上述規(guī)定是否意味著房屋的買受人的民事權(quán)益可以排除執(zhí)行呢?
首先,應(yīng)先檢索現(xiàn)行實(shí)體法中有無(wú)保護(hù)未登記房屋買受人的規(guī)定,若存在相關(guān)規(guī)定,則該種權(quán)益因在法律上有規(guī)定從而上升至權(quán)利,自然可以成為上述足以排除執(zhí)行的民事權(quán)益。由于我國(guó)《物權(quán)法》采嚴(yán)格的“物權(quán)法定”主義、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)“登記公示”主義以及“物權(quán)優(yōu)先于債權(quán)”的原則,所以依據(jù)《物權(quán)法》等法律不可得出未登記的房屋買受人的債權(quán)可以對(duì)抗擔(dān)保物權(quán),并排除強(qiáng)制執(zhí)行的結(jié)論。
其次,非法定的民事權(quán)益是否足以排除強(qiáng)制執(zhí)行呢?《民訴解釋》在修改前,曾規(guī)定只有“實(shí)體權(quán)利”才可以排除強(qiáng)制執(zhí)行。修改后“民事權(quán)益”的措辭表明立法者將排除強(qiáng)制執(zhí)行的根據(jù)擴(kuò)大至法定權(quán)利和法律上未明確規(guī)定的“民事權(quán)益”。[1]這體現(xiàn)了程序法的獨(dú)立價(jià)值――盡管執(zhí)行異議與執(zhí)行異議之訴相互銜接,但二者是兩個(gè)不同的程序,前者為執(zhí)行程序,后者為審判程序。[2]執(zhí)行異議的裁定依據(jù)的是訴訟法,法官僅需要對(duì)提出的異議進(jìn)行形式審查即可裁定是否中止執(zhí)行,其所依據(jù)的主要是訴訟法的規(guī)定。執(zhí)行異議的裁定下達(dá)后,案外人和申請(qǐng)執(zhí)行人均可以提出執(zhí)行異議之訴(或許可執(zhí)行之訴),此時(shí)法官需要依據(jù)實(shí)體法并參照《執(zhí)行異議規(guī)定》,實(shí)質(zhì)審查案外人的權(quán)益是否足以排除執(zhí)行。學(xué)界對(duì)執(zhí)行異議之訴的性質(zhì)有爭(zhēng)議,筆者認(rèn)為,第一,被執(zhí)行人可能不是執(zhí)行異議之訴的當(dāng)事人,判決結(jié)果對(duì)其直接產(chǎn)生形成力不符合法理基礎(chǔ),故其不是形成之訴;第二,確認(rèn)之訴的判決結(jié)果不具有強(qiáng)制執(zhí)行力,不足以保護(hù)房屋買受人權(quán)利。所以,執(zhí)行異議之訴應(yīng)為給付之訴,訴的標(biāo)的是申請(qǐng)執(zhí)行人的不作為。[3]同時(shí),二審判決即是最終判決,有確認(rèn)案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的是否享有排除執(zhí)行的民事權(quán)益的效果。由于執(zhí)行程序的原則是“效率優(yōu)先,兼顧公平”,執(zhí)行的對(duì)象只能是被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),所以為避免不必要的損失,只要案外人提供的證據(jù)證明其可能是執(zhí)行標(biāo)的的所有權(quán)人或其他物權(quán)人,法院就應(yīng)裁定中止執(zhí)行。也就是說(shuō),“民事權(quán)益”的表述保障了案外人的物權(quán)人,在執(zhí)行異議階段,其無(wú)需提供充分證據(jù)證明自己對(duì)執(zhí)行標(biāo)的享有法定物權(quán),即可阻卻繼續(xù)執(zhí)行。確定案外人享有何種“民事權(quán)益”的判斷則發(fā)生在執(zhí)行異議之訴的階段。根據(jù)“物權(quán)法定”的原則,不可以認(rèn)為《執(zhí)行異議規(guī)定》(司法解釋)為房屋買受人創(chuàng)立了一種新型的、優(yōu)先于抵押權(quán)的物權(quán),但如上所述,在一定條件下確實(shí)應(yīng)給予房屋買受人更高水平的保護(hù),以保障公民居住權(quán)。因此,學(xué)界普遍認(rèn)為《執(zhí)行異議規(guī)定》為房屋買受人創(chuàng)設(shè)了可以排除強(qiáng)制執(zhí)行的“民事權(quán)益”。對(duì)該權(quán)益的性質(zhì),學(xué)界主要存在以下兩種觀點(diǎn):
德國(guó)法學(xué)家拉倫茨有言:“從債權(quán)債務(wù)關(guān)系發(fā)生的占有的權(quán)利,就其結(jié)構(gòu)說(shuō),也是一種支配權(quán),而不是債權(quán)。”[4]在實(shí)踐中,當(dāng)房屋買受人支付了大部分價(jià)款并實(shí)際占有使用房屋之時(shí),即享有占有、使用、收益的權(quán)益,除處分權(quán)之外,該權(quán)益包含了所有權(quán)的全部權(quán)能。類似的權(quán)利還有租賃權(quán),《合同法》第二百二十九、二百三十條分別規(guī)定了“買賣不破租賃”的原則以及承租人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán),限制了出租人(所有權(quán)人)的部分處分權(quán),使得租賃權(quán)在一定程度上由債權(quán)上升為“準(zhǔn)物權(quán)”。如此規(guī)定的意旨在于保護(hù)弱勢(shì)群體承租人的居住權(quán)。同樣的,與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、銀行等企業(yè)相比,房屋買受人在合同磋商和履行中也處于劣勢(shì)地位,其經(jīng)常放棄同時(shí)履行抗辯權(quán),先行支付價(jià)金。一旦房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司破產(chǎn)或標(biāo)的房屋被強(qiáng)制執(zhí)行,買受人(尤其是商品房預(yù)售的買受人)將承擔(dān)合同履行不能的風(fēng)險(xiǎn),此時(shí)形成的價(jià)金的不當(dāng)?shù)美颠€請(qǐng)求權(quán)及損害賠償請(qǐng)求權(quán)均為普通債權(quán),無(wú)法得到償還的風(fēng)險(xiǎn)極大。由于房屋價(jià)金遠(yuǎn)超過(guò)房屋租金,故經(jīng)過(guò)“舉輕以明重”的法律解釋方法,房屋買受人的權(quán)益比租賃權(quán)更有保護(hù)的必要性,因此對(duì)其的保護(hù)程度至少不應(yīng)低于承租人。但標(biāo)的房屋未經(jīng)過(guò)所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記,該權(quán)益尚未轉(zhuǎn)化為既得的所有權(quán),為尊重不動(dòng)產(chǎn)的登記公示效力,這一權(quán)益不能比既得權(quán)優(yōu)越。
故此,有學(xué)者提出區(qū)別于嚴(yán)格的債權(quán)與物權(quán)二元區(qū)分的物權(quán)變動(dòng)三階段理論,認(rèn)為在司法實(shí)踐中,房屋買賣合同可以分為買賣合同的簽訂、價(jià)金的支付、占有的交付以及所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記四個(gè)階段。[5]合同訂立之后,買受人享有債權(quán),登記之后,買受人的債權(quán)轉(zhuǎn)化為所有權(quán)。所以所有權(quán)的取得是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,在支付價(jià)金和占有兩個(gè)元素被滿足之后,買受人理應(yīng)有優(yōu)先于普通債權(quán)的法律地位。實(shí)際上,價(jià)金的支付和占有的移轉(zhuǎn)都是合同履行的內(nèi)容,事實(shí)物權(quán)說(shuō)以債務(wù)履行程度來(lái)衡量物權(quán)的取得,有混淆債權(quán)行為與物權(quán)行為的嫌疑,不符合“物債二分”的民法體系。此外,事實(shí)物權(quán)有一定的對(duì)世性,因此取得事實(shí)物權(quán)的表征必須具有一定的公示性。支付價(jià)金的行為一般只發(fā)生在合同相對(duì)人之間,交易第三方無(wú)從得知。而買受人占有房屋的公示效力遠(yuǎn)不及登記簿,若將占有作為取得事實(shí)物權(quán)的條件,會(huì)加重交易第三方的交易成本――第三人在簽訂買賣合同之前須經(jīng)過(guò)實(shí)地考察來(lái)避免出賣人無(wú)權(quán)處分的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)登記簿的公信力也有所減損。
綜上所述,事實(shí)物權(quán)不宜作為保護(hù)未登記已占有房屋之買受人的學(xué)說(shuō)依據(jù)。
從上述可知,司法解釋給予未登記之房屋買受人的保護(hù)條件的公示力不足以使其享有事實(shí)物權(quán)。此時(shí)買受人的法律地位其實(shí)與所有權(quán)保留買賣中買受人的地位類似――二者獲得法律保護(hù)的條件均是價(jià)金的給付和占有的事實(shí)?!兜聡?guó)民法典》第一百六十一條規(guī)定在懸期期間的處分行為(包括強(qiáng)制執(zhí)行)不生效力。也就是說(shuō),在所有權(quán)保留買賣的架構(gòu)下,盡管出賣人再次處分標(biāo)的物(包括買賣、設(shè)立擔(dān)保物權(quán)等)是有權(quán)處分,且第三人可以取得相應(yīng)的物權(quán),但當(dāng)買受人付清價(jià)款或其它約定的條件成就之時(shí),第三人的物權(quán)消滅,買受人取得無(wú)瑕疵的所有權(quán),因此可以認(rèn)為買受人的所有權(quán)附延緩條件。但我國(guó)民法并無(wú)類似于《德國(guó)民法典》第一百六十一條的規(guī)定,僅在《民法總則》第一百五十九條和《合同法》第四十五條規(guī)定了“當(dāng)事人不正當(dāng)?shù)刈柚箺l件成就的,視為條件已成就”。所以若認(rèn)為《執(zhí)行異議規(guī)定》賦予了買受人附延緩條件的所有權(quán),那么當(dāng)出賣人為逃避合同義務(wù),故意將標(biāo)的房屋轉(zhuǎn)賣或抵押,在標(biāo)的房屋進(jìn)入執(zhí)行程序后,條件已不可能成就,買受人的權(quán)益受損,此時(shí)可視為條件達(dá)成,買受人取得標(biāo)的房屋的所有權(quán),而所有權(quán)足以排除強(qiáng)制執(zhí)行。但在這一學(xué)說(shuō)下對(duì)出賣人主觀惡意的要求過(guò)高,買受人受到的保護(hù)不夠周全。
第三種觀點(diǎn)則認(rèn)為,《執(zhí)行異議規(guī)定》第二十八、二十九、三十條分別規(guī)定了一般房屋買受人、商品房買受人以及預(yù)告登記權(quán)利人的期待權(quán)。期待權(quán)的概念源于德國(guó),指具備了部分取得物權(quán)的條件,從而有一定確定性的法律地位。那么可否認(rèn)為這種確定性使得期待權(quán)成為一種優(yōu)先性的物權(quán),進(jìn)而可以對(duì)抗抵押權(quán)呢?
根據(jù)《德國(guó)民法典》第八百七十三條第二款可知,不動(dòng)產(chǎn)期待權(quán)的取得條件是物權(quán)合意與登記申請(qǐng),即一方當(dāng)事人向登記機(jī)關(guān)提出本登記的申請(qǐng)。在提出申請(qǐng)之后,即使未進(jìn)行本登記,出賣人也不可以阻止買受人取得所有權(quán)。[6]從法條表述來(lái)看,德國(guó)法上期待權(quán)的取得需要存在相當(dāng)程度的權(quán)利表象,即至少需一方當(dāng)事人向登記機(jī)關(guān)提出本登記的申請(qǐng)。由于我國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)登記體系不支持類似的登記申請(qǐng),所以《執(zhí)行異議規(guī)定》第二十八、二十九條均以書面合同的簽訂、房屋的實(shí)際占有以及一定比例價(jià)款的支付作為保護(hù)未登記之房屋買受人的條件。與德國(guó)法上的登記申請(qǐng)相比,上述三個(gè)條件的公示性顯然不足――合同和價(jià)款支付均為相對(duì)性的法律行為,而占有之事實(shí)雖具有一定的絕對(duì)性,但對(duì)不動(dòng)產(chǎn)來(lái)說(shuō),其公信力不足以成為確定的物權(quán)表象。所以在我國(guó),未登記之房屋買受人的權(quán)益范圍不應(yīng)大于德國(guó)法上的不動(dòng)產(chǎn)期待權(quán)。
德國(guó)現(xiàn)行的法律規(guī)范給予了未登記之不動(dòng)產(chǎn)買受人穩(wěn)固的法律地位,故通說(shuō)認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)買受人的期待權(quán)是一種物權(quán)。而在我國(guó),同樣的買受人之權(quán)益卻不是物權(quán)性質(zhì)的期待權(quán),只是普通期待權(quán),原因有三:首先,我國(guó)并無(wú)實(shí)體法規(guī)定作為物權(quán)性質(zhì)的期待權(quán)之依據(jù),根據(jù)“物權(quán)法定”原則,不可以認(rèn)為期待權(quán)是一種物權(quán);其次,房屋買受人之權(quán)益公示力度不足,其不足以上升至德國(guó)法上不動(dòng)產(chǎn)買受人期待權(quán)的物權(quán)地位,所以對(duì)其的保護(hù)范圍應(yīng)小于德國(guó)法;再次,從司法解釋的規(guī)定來(lái)看,我國(guó)未登記房屋之買受人的保護(hù)依賴于合同的履行程度,即從屬于不確定的債權(quán),其最終的實(shí)現(xiàn)仍需出賣人的作為,因此其不屬于確定的、對(duì)世的權(quán)利;[7]最后,在法教義學(xué)上,與期待權(quán)相對(duì)應(yīng)的概念是既得權(quán),而物權(quán)、債權(quán)均屬于既得權(quán)的一種,因此期待權(quán)的本質(zhì)應(yīng)根據(jù)其對(duì)應(yīng)既得權(quán)的種類確定,期待權(quán)是物權(quán)、債權(quán)等權(quán)利的前階段,即“本質(zhì)相同的縮型”。[8]
綜上所述,對(duì)未登記之房屋買受人的法律保護(hù)有必要,且《執(zhí)行異議規(guī)定》賦予了買受人足以阻止強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)益,其本質(zhì)是期待權(quán),是相應(yīng)既得權(quán)利的前身,在房屋買賣的場(chǎng)合即為所有權(quán)的前身,因此對(duì)其的保護(hù)是所有權(quán)保護(hù)中應(yīng)有之義。由于《執(zhí)行異議規(guī)定》第二十八、二十九條的規(guī)定是買受人可以“排除執(zhí)行”,結(jié)合第三十條進(jìn)行體系解釋可得,若符合條件的案外人提出執(zhí)行異議,法院應(yīng)裁定中止執(zhí)行;若其提出執(zhí)行異議之訴,法院應(yīng)直接判決解除對(duì)標(biāo)的房屋的查封。
從上文可知,未登記之房屋買受人的權(quán)利是不具有完全所有權(quán)性質(zhì)的期待權(quán),其對(duì)出賣人的權(quán)利是合同履行請(qǐng)求權(quán),原則上是不可以對(duì)抗第三人的抵押權(quán)的。但在現(xiàn)實(shí)中,買受人通常已實(shí)際占有、使用房屋,占有的狀態(tài)有一定的公示性,再加上保障居住權(quán)的理念,應(yīng)承認(rèn)在特殊情況下抵押權(quán)劣后于買受人的期待權(quán)。從法律規(guī)定上來(lái)看,《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定》即體現(xiàn)了這一精神,其第七十一條第五項(xiàng)和第六項(xiàng)規(guī)定未登記但已交付或者已完全支付對(duì)價(jià)的財(cái)產(chǎn)不屬于出賣人的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)范圍?!秷?zhí)行異議規(guī)定》第二十七條也規(guī)定申請(qǐng)執(zhí)行人的擔(dān)保物權(quán)有優(yōu)先受償?shù)男Я?,但法律、司法解釋另有?guī)定的除外。那么,第二十九條和第二十八條是否均構(gòu)成二十七條的但書呢?根據(jù)《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)》可得,建筑工程價(jià)款請(qǐng)求權(quán)人先于抵押權(quán)人受償,而在“消費(fèi)者”交付了大部分款項(xiàng)后,建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)不得對(duì)抗買受人,故“消費(fèi)者”買受人的期待權(quán)亦應(yīng)優(yōu)先于抵押權(quán)。依據(jù)上述規(guī)定,對(duì)“可排除抵押權(quán)人強(qiáng)制執(zhí)行的買受人”應(yīng)進(jìn)行目的性限縮解釋,從而得出只有“消費(fèi)者”買受人的期待權(quán)在一定條件下才可以對(duì)抗抵押權(quán),即只有第二十九條才是第二十七條的例外條款。此外,從民法基本原理上看,抵押權(quán)人作為后手,其法律地位不能優(yōu)于前手所有權(quán)人。對(duì)所有權(quán)人來(lái)說(shuō),買受人是有權(quán)占有房屋,故對(duì)抵押權(quán)人來(lái)說(shuō)亦是如此,其不可侵犯買受人的占有權(quán)。
《執(zhí)行異議規(guī)定》所明確的保護(hù)條件為支付價(jià)款、書面買賣合同和實(shí)際占有等,上述條件均是從公示性的角度出發(fā)給予買受人期待權(quán)以優(yōu)先效力,但回歸到《擔(dān)保法》本身關(guān)于抵押權(quán)優(yōu)先順序的規(guī)定,可以看出成立時(shí)間的先后也是判斷優(yōu)先權(quán)利的重要因素。由于期待權(quán)和抵押權(quán)均只有所有權(quán)的部分權(quán)能,即使用權(quán)和收益權(quán),故論及期待權(quán)和抵押權(quán)的優(yōu)先順序問(wèn)題,完全可以類推適用上述規(guī)定,填補(bǔ)法律漏洞。即買受人的期待權(quán)要排除抵押權(quán)人申請(qǐng)的執(zhí)行,必須同時(shí)滿足買受人是消費(fèi)者和公示的形式要件和原則上成立在先的實(shí)質(zhì)要件。
買受人期待權(quán)的公示手段不是登記,而是書面合同、占有事實(shí)和價(jià)金支付,故《執(zhí)行異議規(guī)定》實(shí)際上闡述了期待權(quán)的成立條件。如前所述,在案外人提出執(zhí)行異議之時(shí),應(yīng)依據(jù)該規(guī)定審查其是否符合期待權(quán)成立的形式要件,再裁決是否中止執(zhí)行。具體而言,在適用上述規(guī)定時(shí)存在以下的爭(zhēng)議點(diǎn):
1. 實(shí)際占有的認(rèn)定
不動(dòng)產(chǎn)與動(dòng)產(chǎn)不同,由于動(dòng)產(chǎn)可攜帶,所有人對(duì)其的占有較為緊密、公開(kāi),易于公示。而不動(dòng)產(chǎn)的附隨性較弱,在訴訟中不易提供證據(jù)證明。目前司法實(shí)踐中,當(dāng)事人多以房屋鑰匙的占有、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商寄送的物業(yè)規(guī)約等材料證明占有事實(shí)。但如前所述,保護(hù)買受人期待權(quán)的基礎(chǔ)之一是保障公民居住權(quán),因此此處的占有狀態(tài)不同于一般不動(dòng)產(chǎn)的占有,其指向的是居住的狀態(tài),而鑰匙和物業(yè)規(guī)約并不足以證明持續(xù)的居住事實(shí)。筆者認(rèn)為,物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)的繳納以及周圍居民的證人證言對(duì)買受人居住狀態(tài)的證明力更強(qiáng)。
2. 買受人對(duì)未登記無(wú)過(guò)錯(cuò)的認(rèn)定
《執(zhí)行異議規(guī)定》第二十八條還規(guī)定,須在買受人對(duì)未登記狀態(tài)無(wú)可歸責(zé)性時(shí),期待權(quán)才成立。司法實(shí)踐中,各地法院的判決對(duì)“無(wú)過(guò)錯(cuò)”的認(rèn)定存在分歧。最高人民法院認(rèn)為,當(dāng)沒(méi)有登記的原因是屬于買受人意志以外的客觀障礙時(shí),才可認(rèn)為買受人無(wú)過(guò)錯(cuò)。[9]也就是說(shuō),當(dāng)買受人怠于要求出賣人配合完成不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記時(shí),盡管其無(wú)客觀阻礙登記的作為,仍然具有可歸責(zé)性。因此只有在買受人積極請(qǐng)求出賣人配合移轉(zhuǎn)登記,出賣人不予配合時(shí),或房屋未建成無(wú)法進(jìn)行初始登記等客觀阻礙存在時(shí),買受人才無(wú)過(guò)錯(cuò),期待權(quán)得以成立。
3. 書面合同與網(wǎng)簽制度
成立條件中對(duì)書面合同的要求主要有兩個(gè)目的:一是通過(guò)書面合同的簽訂減少出賣人和買受人惡意串通逃避執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn);二是書面合同也產(chǎn)生了一定的公示性。由于買受人期待權(quán)一旦成立,就有對(duì)抗其他物權(quán)的可能,所以其成立條件必須具有一定的對(duì)世性。盡管有書面的買賣合同,但該合同始終只約束相對(duì)人,第三人無(wú)從窺其全貌,書面形式也改變不了其相對(duì)性的特質(zhì)?,F(xiàn)今,“網(wǎng)簽”制度在全國(guó)推行,增強(qiáng)了買賣合同的公示性,同時(shí)也降低了買賣雙方惡意串通的可能性。[10]所以,簽訂書面合同的條件變更為辦理網(wǎng)簽手續(xù)或預(yù)售合同備案登記手續(xù)更為合理。
在經(jīng)過(guò)形式審查,確認(rèn)買受人同時(shí)符合《執(zhí)行異議規(guī)定》中的條件后,即可在買受人提出執(zhí)行異議之時(shí)裁定中止執(zhí)行。但進(jìn)一步地完全排除執(zhí)行仍需要以執(zhí)行異議之訴的判決為依據(jù)。執(zhí)行異議之訴旨在實(shí)質(zhì)審查買受人的期待權(quán)是否有優(yōu)先效力?!段餀?quán)法》第一百九十九條規(guī)定,同一財(cái)產(chǎn)上存在兩個(gè)抵押權(quán)時(shí),登記在先之抵押權(quán)優(yōu)先受償。抵押權(quán)經(jīng)登記后成立,故成立在先的抵押權(quán)具有優(yōu)先效力。買受人只有在抵押權(quán)登記前完成書面合同的簽訂、實(shí)際占有和一定比例的價(jià)金支付,其期待權(quán)才成立于抵押權(quán)之前。通過(guò)類推適用該條可得,在以下兩種情況,買受人的期待權(quán)有優(yōu)先于抵押權(quán)的可能,從而得以排除抵押權(quán)人申請(qǐng)的強(qiáng)制執(zhí)行:
1.抵押權(quán)成立在后,且抵押權(quán)人為善意第三人
若保護(hù)買受人期待權(quán)的三個(gè)條件已經(jīng)成就,買受人即將取得所有權(quán)的法律地位在一定程度上已公示,那么在后成立的抵押權(quán)只有在權(quán)利人善意的情況下才可優(yōu)先于買受人期待權(quán)。由于買受人期待權(quán)的公示方法不同于一般物權(quán)的公示方法,占有等事實(shí)的公示力度弱于登記,所以抵押權(quán)人善意的標(biāo)準(zhǔn)也不同于善意取得制度中的要求。在善意取得不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的場(chǎng)合,登記簿的公信力意味著第三人只需查看登記簿,確認(rèn)登記人與出賣人的同一性,即可善意取得不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)。但對(duì)負(fù)有買受人期待權(quán)的房屋來(lái)說(shuō),登記人與實(shí)際占有人往往不一致,由于立法政策上傾向于保障買受人的居住權(quán),所以此時(shí)對(duì)后成立的抵押權(quán)人應(yīng)確認(rèn)登記人與實(shí)際占有人的同一性,以排除可能存在的所有權(quán)瑕疵――買受人的期待權(quán)一定程度上限制了出賣人的處分權(quán)。如果抵押權(quán)人并未進(jìn)行確認(rèn),則其構(gòu)成“調(diào)查知情”,排除其主觀心理狀態(tài)為善意的可能?!罢{(diào)查知情”與善意取得中的“推定知情”盡管都是可歸責(zé)的知情,但后者的基礎(chǔ)是登記簿的公信力,而前者的構(gòu)成則是“可疑事實(shí)的存在”及“合理調(diào)查即能揭示未登記的權(quán)益”,而占有與登記不一致顯然是“可疑事實(shí)”的來(lái)源之一。在英美法上,占有構(gòu)成調(diào)查知情的理論與衡平法上的移轉(zhuǎn)理論的聯(lián)合可以產(chǎn)生優(yōu)先權(quán)。[11]也就是說(shuō),在衡平法上,合同的訂立伴隨著所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,在買受人占有標(biāo)的物后并付清價(jià)款后,取得無(wú)瑕疵的所有權(quán),所以其當(dāng)然可以成為申請(qǐng)排除強(qiáng)制執(zhí)行的案外人。
2. 抵押權(quán)成立在先,但抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓
抵押權(quán)成立后出賣人的處分權(quán)即受限制,由于抵押權(quán)登記是抵押權(quán)的成立要件,所以不存在買受人善意取得房屋所有權(quán)的可能,所有權(quán)取得受制,自然也不可能對(duì)買受人的期待權(quán)進(jìn)行優(yōu)先保護(hù)。但如果抵押權(quán)人同意出賣人的處分行為,即拋棄了其抵押權(quán)的優(yōu)先地位,承認(rèn)了買受人將來(lái)可獲得的所有權(quán),房屋將不再是出賣人的財(cái)產(chǎn),不可被執(zhí)行。
綜上所述,未登記已占有房屋之買受人對(duì)標(biāo)的房屋享有期待權(quán),該權(quán)益是所有權(quán)的先權(quán)利,包含部分所有權(quán)的權(quán)能。期待權(quán)因此可以產(chǎn)生中止執(zhí)行的效力,但只有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)處購(gòu)買商品房并用于自住之案外人的期待權(quán)可以完全排除抵押權(quán)人所申請(qǐng)的對(duì)標(biāo)的房屋的強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí),該案外人的期待權(quán)必須成立于申請(qǐng)執(zhí)行人的抵押權(quán)成立之前,且無(wú)善意抵押權(quán)人的存在;或者成立在先的抵押權(quán)人放棄優(yōu)先順序,同意轉(zhuǎn)讓標(biāo)的房屋。
現(xiàn)行《民事訴訟法》中,當(dāng)案外人異議成立,法院裁定中止訴訟時(shí),申請(qǐng)執(zhí)行人只可以針對(duì)執(zhí)行標(biāo)的的實(shí)體歸屬爭(zhēng)議提起許可執(zhí)行之訴。在本文所提到的買受人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的享有期待權(quán)的情況下,許可執(zhí)行之訴勝訴概率較低。但如上所述,應(yīng)對(duì)買受人期待權(quán)的范圍進(jìn)行目的性限縮解釋,只承認(rèn)商品房買受人期待權(quán)的優(yōu)先效力。故應(yīng)對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人提供一定的救濟(jì)手段。此時(shí)是否可以允許申請(qǐng)執(zhí)行人提起以“執(zhí)行程序主體身份爭(zhēng)議”為訴訟標(biāo)的的許可執(zhí)行之訴,[12]直接變更買受人為執(zhí)行程序主體呢?在英美法系和大陸法系均有“扣押第三人持有的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)程序”和“收取訴訟”的立法例,[13]而我國(guó)立法尚是空白,未來(lái)可以考慮完善相關(guān)立法。
【注釋】
①蘇民初(2018)1 號(hào)民事判決書。
寧波開(kāi)放大學(xué)學(xué)報(bào)2020年2期