劉璟璟

[摘 要]對(duì)標(biāo)管理是企業(yè)基礎(chǔ)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其本質(zhì)就是通過尋找與標(biāo)桿企業(yè)之間的差距，不斷提升自身管理水平、質(zhì)量和效率，對(duì)于企業(yè)彌補(bǔ)短板和差距具有非常重要的意義。文章以×市煙草商業(yè)企業(yè)為視角，對(duì)于其在對(duì)標(biāo)管理工作中的應(yīng)用進(jìn)行探析，并提出相應(yīng)的管理措施。

[關(guān)鍵詞]煙草商業(yè)企業(yè);對(duì)標(biāo)管理;研究綜述

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.08.095

1 對(duì)標(biāo)管理的基本概念

1.1 對(duì)標(biāo)管理的定義

對(duì)標(biāo)管理又稱標(biāo)桿管理，通常是指企業(yè)以行業(yè)內(nèi)或行業(yè)外的一流企業(yè)作為標(biāo)桿，從各方面進(jìn)行對(duì)比、分析和研判，通過吸取他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來不斷自我完善，從而超越標(biāo)桿企業(yè)，持續(xù)追求優(yōu)秀業(yè)績的良性循環(huán)。其本質(zhì)就是一種為了促進(jìn)企業(yè)績效不斷提升，產(chǎn)品、設(shè)計(jì)、服務(wù)、設(shè)備和流程不斷優(yōu)化的管理過程，是一個(gè)持續(xù)性、系統(tǒng)性的管理過程。具體來說，“標(biāo)”是指實(shí)際運(yùn)用中的先進(jìn)指標(biāo)，可以是質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)值、效率等方面所期望得到的業(yè)績標(biāo)準(zhǔn);“桿”是指參照物，就是行業(yè)內(nèi)外的先進(jìn)單位。對(duì)標(biāo)管理的精髓就是通過學(xué)習(xí)、模仿、剖析、研究，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與超越。

1.2 對(duì)標(biāo)管理的分類

筆者根據(jù)選取標(biāo)桿的不同，通常將對(duì)標(biāo)管理分為內(nèi)部對(duì)標(biāo)和外部對(duì)標(biāo)。內(nèi)部對(duì)標(biāo)就是以企業(yè)內(nèi)部操作為基準(zhǔn)的標(biāo)桿管理，旨在企業(yè)內(nèi)部不斷提升各項(xiàng)指標(biāo)，主要包括縱向?qū)?biāo)和橫向?qū)?biāo)?？v向?qū)Ρ染褪瞧髽I(yè)與自身往年同期的數(shù)據(jù)相比，查看發(fā)展進(jìn)度和指標(biāo)走向，一般將歷史最好水平作為標(biāo)桿值。橫向?qū)?biāo)注重的是企業(yè)內(nèi)部，同一時(shí)期、同一階段各子公司、各職能部門指標(biāo)數(shù)據(jù)的排名情況，一般是將某一部門的做法設(shè)為其他部門學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。外部對(duì)標(biāo)管理相對(duì)于內(nèi)部對(duì)標(biāo)管理，選擇對(duì)象更加寬泛也更加全面。一般包含以競爭對(duì)象為基準(zhǔn)的競爭性對(duì)標(biāo)管理，以行業(yè)領(lǐng)先或者某些企業(yè)的優(yōu)秀職能作為基準(zhǔn)標(biāo)桿的職能對(duì)標(biāo)管理和以最佳工作流程為基準(zhǔn)進(jìn)行的流程對(duì)標(biāo)管理。對(duì)標(biāo)管理對(duì)比分析見表1。

1.3 對(duì)標(biāo)管理的基本步驟

開展對(duì)標(biāo)管理其實(shí)就是解決“學(xué)什么、跟誰學(xué)、怎么學(xué)”的具體問題，所以通常將其分為四個(gè)階段。

第一階段：建立標(biāo)桿。企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際，選定開展的對(duì)標(biāo)類型，明確對(duì)標(biāo)比較的具體指標(biāo)內(nèi)容，并選擇標(biāo)桿企業(yè)或者標(biāo)桿部門。第二階段：開展對(duì)標(biāo)。通過收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料，發(fā)現(xiàn)自身短板，并分析探索實(shí)現(xiàn)改進(jìn)的路徑方法。第三階段：行動(dòng)階段。明確差距之后，制訂切實(shí)可行的計(jì)劃并按照計(jì)劃實(shí)施就顯得尤為重要。第四階段：持續(xù)改進(jìn)。不斷總結(jié)反思學(xué)習(xí)成果，及時(shí)更新標(biāo)桿數(shù)據(jù)，努力成為行業(yè)標(biāo)桿。

2 對(duì)標(biāo)管理研究綜述

2.1 國外研究綜述

20世紀(jì)60年代，IBM公司發(fā)現(xiàn)，旗下多個(gè)分公司在市場環(huán)境和資源基本相同的條件下，依然存在著較大的績效差異，企業(yè)發(fā)展十分不均衡。于是其通過定期對(duì)比、分析、總結(jié)不同分公司的關(guān)鍵測量指標(biāo)，不斷進(jìn)行績效改善，進(jìn)而拉開了內(nèi)部對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)的大幕。隨后，美國施樂公司赴日學(xué)習(xí)，通過“逆向工程”，成功從日本電器公司奪回行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位，掀起了企業(yè)界第一次對(duì)標(biāo)管理學(xué)習(xí)和研究的高潮。企業(yè)界和學(xué)術(shù)界從此開始研究和學(xué)習(xí)施樂的成功經(jīng)驗(yàn)，理論界也開始了對(duì)對(duì)標(biāo)管理的不斷研究。1993年，本德爾在《對(duì)標(biāo)管理，創(chuàng)造企業(yè)競爭優(yōu)勢》中提出，如果企業(yè)能夠?qū)嵤?duì)標(biāo)管理，那么企業(yè)就可以創(chuàng)造出競爭優(yōu)勢，并且能夠使企業(yè)本身得到持續(xù)不斷地改進(jìn)。在《對(duì)標(biāo)管理：促進(jìn)組織學(xué)習(xí)的工具》一本書中，Randhir研究和探討了標(biāo)桿管理在提高企業(yè)組織能力和學(xué)習(xí)能力等方面所起的重要作用。Hareton博士是國際一流的質(zhì)量管理專家、國際質(zhì)量管理學(xué)院主席，他編著的《標(biāo)桿管理——瞄準(zhǔn)并超越一流企業(yè)》《標(biāo)桿管理》《對(duì)標(biāo)管理完全操作手冊(cè)》等著作詳細(xì)總結(jié)了對(duì)標(biāo)管理的實(shí)施流程，以及怎樣運(yùn)用標(biāo)桿管理理論開展標(biāo)桿管理實(shí)踐。綜合來看，國外對(duì)標(biāo)管理已經(jīng)有一套穩(wěn)定的組織保證體系，逐步實(shí)現(xiàn)制度化。并且很多知名企業(yè)也自發(fā)組建了對(duì)標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)及資料庫，方便交流學(xué)習(xí)。

2.2 國內(nèi)研究綜述

20世紀(jì)90年代開始，國內(nèi)企業(yè)先后掀起了學(xué)習(xí)海爾等先進(jìn)企業(yè)的一系列管理活動(dòng)，越來越多的企業(yè)開始關(guān)注成功企業(yè)的運(yùn)作與經(jīng)驗(yàn)分享。畢小青、劉懷清在2000年發(fā)表的《論標(biāo)桿管理的現(xiàn)實(shí)意義》一文中，詳細(xì)論述了中國企業(yè)在加入WTO之后應(yīng)當(dāng)怎樣實(shí)施標(biāo)桿管理?！冬F(xiàn)代化指標(biāo)體系及綜合評(píng)價(jià)方法綜述》提出“結(jié)合我國的實(shí)踐，對(duì)標(biāo)管理是指一個(gè)企業(yè)將他們的服務(wù)、產(chǎn)品、工作流程和管理方式，與行業(yè)內(nèi)外的標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行比較，分析研究發(fā)現(xiàn)自身不足，學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)，從而趕上甚至超越標(biāo)桿對(duì)象，形成一個(gè)良性的創(chuàng)造企業(yè)業(yè)績的循環(huán)過程”。宿春禮在《影響中國企業(yè)的十大管理方法》一文中將“標(biāo)桿管理”歸納為影響中國企業(yè)的十大管理方法之一，詳盡地介紹了標(biāo)桿管理的基本理論、內(nèi)容和內(nèi)涵、實(shí)施步驟與方法等要素，并結(jié)合美孚石油公司、中國海洋石油公司兩個(gè)具體案例，對(duì)我國企業(yè)的對(duì)標(biāo)管理實(shí)踐應(yīng)用提出了建設(shè)性的意見建議。2011年，陳泓冰提出了“標(biāo)桿四法——剪刀思維法、責(zé)任層級(jí)法、要素建模法、協(xié)同創(chuàng)標(biāo)法”，從流程技術(shù)、管理權(quán)責(zé)、關(guān)鍵要素等方面著手，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面精益?？梢钥闯觯瑢?duì)標(biāo)管理研究在國內(nèi)取得較為豐碩的成果。

3 X市煙草商業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)管理現(xiàn)狀

3.1 煙草商業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)管理推進(jìn)歷程

煙草商業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)管理主要經(jīng)歷了“打基礎(chǔ)、上水平、創(chuàng)一流”三個(gè)階段。第一階段：打基礎(chǔ)。2009年3月初，國家煙草專賣總局下發(fā)了《國家煙草專賣局關(guān)于全面開展對(duì)標(biāo)工作的意見》，標(biāo)志著煙草商業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)管理工作正式啟動(dòng)。第二階段：上水平。2010年，行業(yè)提出了更加關(guān)注對(duì)標(biāo)工作的時(shí)效性、導(dǎo)向性和系統(tǒng)性，進(jìn)一步完善對(duì)標(biāo)工作三大體系，不斷拉升標(biāo)桿水平，突出解決數(shù)據(jù)背后的管理問題，并圍繞“卷煙上水平”的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了對(duì)標(biāo)管理“上水平”的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口。第三階段：創(chuàng)一流。2012年行業(yè)將目光放在了重點(diǎn)城市的對(duì)標(biāo)管理工作上，要求縮小行業(yè)差距，追趕國際先進(jìn)水平。將對(duì)標(biāo)管理工作作為“一流企業(yè)管理”的重要組成部分全面優(yōu)化，與其他基礎(chǔ)管理工作深度融合，充分發(fā)揮引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。

3.2 X市煙草商業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)管理存在的問題

其一，指標(biāo)體系不完善。隨著行業(yè)對(duì)標(biāo)管理工作的推進(jìn)，×市已經(jīng)建立起了對(duì)標(biāo)管理體系，但是在實(shí)際應(yīng)用中所起到的服務(wù)效果并不理想，這主要是由于當(dāng)前體系與企業(yè)發(fā)展前景、戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合不夠緊密導(dǎo)致的。其二，運(yùn)行機(jī)制不夠全面。企業(yè)對(duì)標(biāo)管理缺乏有效的統(tǒng)籌規(guī)劃，資源利用整合率不高。對(duì)標(biāo)管理的引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位，各管理工具之間的融合不到位，使得管理效果不理想，運(yùn)行機(jī)制功能無法高效發(fā)揮。其三，考核體系較為簡單。對(duì)標(biāo)管理在企業(yè)考核體系中的應(yīng)用存在明顯困難，部分內(nèi)容無法納入指標(biāo)過程，導(dǎo)致考核評(píng)價(jià)缺乏全面性。因此，目前對(duì)標(biāo)管理中應(yīng)用的評(píng)價(jià)體系更加傾向于成果評(píng)價(jià)，忽視過程評(píng)價(jià)。

4 X市煙草商業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)管理改進(jìn)建議

4.1 完善對(duì)標(biāo)管理運(yùn)行體系

對(duì)標(biāo)管理運(yùn)行體系是保障對(duì)標(biāo)管理工作正常開展、良性循環(huán)的重要機(jī)制，是對(duì)標(biāo)管理工作開展的基礎(chǔ)。一是正確選擇標(biāo)桿對(duì)象。恰當(dāng)?shù)倪x擇標(biāo)桿對(duì)標(biāo)，是對(duì)標(biāo)管理成功的關(guān)鍵。從整體來講，X市局（公司）可以根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃，放眼行業(yè)，具有前瞻性地篩選一到兩家企業(yè)作為標(biāo)桿對(duì)象。二是深入推進(jìn)管理融合，構(gòu)建常態(tài)化工作機(jī)制。將對(duì)標(biāo)管理和精益管理深度融合，將對(duì)標(biāo)管理作為推進(jìn)企業(yè)精益改善的有效工具，將對(duì)標(biāo)管理作為精益改善、管理創(chuàng)新的切入點(diǎn)，將精益管理作為對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)“落地生根”的有效載體。三是建立信息溝通平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，自動(dòng)匯總計(jì)算，方便查詢統(tǒng)計(jì)，對(duì)標(biāo)指標(biāo)完成情況一目了然。建立外部信息交流平臺(tái)，實(shí)時(shí)交流成功經(jīng)驗(yàn)。建立與標(biāo)桿單位的長效互通機(jī)制，搭建信息交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方式的實(shí)時(shí)共享。

4.2 優(yōu)化對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系

對(duì)標(biāo)指標(biāo)是對(duì)標(biāo)工作開展的首要依據(jù)。一是拓寬指標(biāo)范圍，增加過程指標(biāo)。增加對(duì)標(biāo)指標(biāo)數(shù)量，在原有指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上拓寬當(dāng)前對(duì)標(biāo)指標(biāo)范圍，增設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有重要意義的定性指標(biāo)。二是建立分層分類對(duì)標(biāo)指標(biāo)，確保指標(biāo)實(shí)時(shí)可控。逐層分類細(xì)化分解對(duì)標(biāo)指標(biāo)到各單位、各部門、各崗位上，使每項(xiàng)指標(biāo)最終落實(shí)到可控點(diǎn)，真正建立起切實(shí)有效的對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系。三是細(xì)化指標(biāo)計(jì)算口徑，動(dòng)態(tài)調(diào)整對(duì)標(biāo)指標(biāo)。秉承實(shí)際性和前瞻性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的原則，以穩(wěn)定的指標(biāo)體系構(gòu)架，根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際工作需要適時(shí)在現(xiàn)有指標(biāo)體系基礎(chǔ)上動(dòng)態(tài)調(diào)整指標(biāo)體系，逐步實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系對(duì)單位管理過程和工作環(huán)節(jié)的全覆蓋。從源頭上明確指標(biāo)計(jì)算口徑，確保指標(biāo)具有可比性。

4.3 創(chuàng)建對(duì)標(biāo)考核機(jī)制

完善的考核機(jī)制是對(duì)標(biāo)管理規(guī)范落地運(yùn)行的有效手段。主要表現(xiàn)在以下兩方面：一是豐富對(duì)標(biāo)考核體系。將對(duì)標(biāo)管理與現(xiàn)有考核融合，按照分層分類原則，逐層考核。適度與績效掛鉤，確?？己说募?lì)導(dǎo)向，不斷促使對(duì)標(biāo)管理工作和對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系成為最佳實(shí)踐。二是對(duì)考核結(jié)果整改落實(shí)情況實(shí)時(shí)跟進(jìn)。建立對(duì)標(biāo)管理的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)工作情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，并對(duì)管理過程中的問題進(jìn)行反饋和解決，以此來提升對(duì)標(biāo)工作的開展水平，促進(jìn)相關(guān)工作迅速落實(shí)，為對(duì)標(biāo)管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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