天然林保護工程中森林管護存在的問題及對策

李麗琴

摘要：天然林保護工程可遏制生態(tài)環(huán)境進一步惡化，有效的保護操作可保護生態(tài)物種的多樣性，最終實現(xiàn)生態(tài)修護工作。森林管護工作作為天然林保護項目的重要工作，應(yīng)重視先進造林技術(shù)的應(yīng)用、采用適地適樹的工作原則科學配置森林樹木。綜合上述，為展現(xiàn)森林管護工作價值，本文總結(jié)幾點管護工作存在的問題并探析幾點優(yōu)化對策。

關(guān)鍵詞：天然林保護;森林管護;問題與對策;

引言

天然林保護項目是現(xiàn)階段我國為完成生態(tài)修復工作的重要項目，天然林保護項目實施至今，我國在生態(tài)保護工作上已取得很高的成就，進一步推進該項目的啟動價值應(yīng)重視森林管護工作的落實狀況，以森林管護工作控制資源過度損耗，在科學造林技術(shù)的應(yīng)用下進一步拓展我國森林面積。森立管護環(huán)節(jié)應(yīng)嚴格遵守管護標準與工作方案，最終通過管護工作彰顯天然林保護項目的實施價值。

1、森林管護存在的問題

1.1經(jīng)費不足待遇較低

工程經(jīng)費是保證項目開展的核心條件，縱觀天然林保護項目的經(jīng)費分配流程，對森林管護工作的經(jīng)費支持明顯不足，最終造成管護人員不足影響管護效果。森林管護工作在該項目中屬于基礎(chǔ)性工作，主要是對所轄區(qū)內(nèi)進行植被護理與森林種植，因政策資金落實不高，管護經(jīng)費不足，在經(jīng)費不足的限制問題下，單位面積內(nèi)管護人員數(shù)量勢必縮減，最終無法將先進造林技術(shù)進行落實，無法應(yīng)用適地適樹理念進行管護。與此同時新增管護區(qū)域無法安排人員實時跟進，影響天然林保護項目的推進效果。

1.2人均管護面積較大

上述內(nèi)容提及經(jīng)費分配問題，此時造成管護環(huán)節(jié)的另一突出性弊端，既是人均管護面積過程。通常情況下養(yǎng)護單位面積內(nèi)需要配備若干管護人員，不同管護人員分工不同，分項負責造林、管理、養(yǎng)護等基礎(chǔ)性工作，因經(jīng)費不足工作人員缺少，此時管護人員需要管理的森林面積更廣，在不配備先進設(shè)備的基礎(chǔ)上影響管護效果。管護責任區(qū)主要是進行防火、病蟲害治理等工作，人均管護面積過大無法完成上述內(nèi)容，長期出現(xiàn)此問題勢必出現(xiàn)管護弊端，不利于天然林保護項目的開展。

1.3管護不規(guī)范記錄簡單

管護不規(guī)范，巡山記錄簡單屬于常見型問題。第一，管理工作忽視森林管護合同，合同期限過長、格式不統(tǒng)一、條款不嚴謹、內(nèi)容不齊全、合同無編號和管護合同與實際管護范圍不一致，容易出現(xiàn)管護弊端。管護人員長期沒有簽訂正式的管護合同，且內(nèi)容對管護范圍、位置沒有具體的管護區(qū)地點，同樣影響管護效果。第二，巡山記錄簡單，管護人員的巡山記錄普遍比較簡單、形式化，記載內(nèi)容不具體流于形式，后期工作無法依據(jù)巡山記錄開展，影響管護工作效果。

護的工作情況，

2、森林管護的對策

2.1調(diào)整政策增加資金扶持

針對上述資金分配問題，本段文字著重進行對策總結(jié)。第一，天然林保護項目實施過程，應(yīng)成立森林管護專項小組，專項小組成員針對資金分配問題、技術(shù)問題、病蟲害防護工作進行整頓，發(fā)現(xiàn)不符合政策標準的工作流程應(yīng)及時進行督導整改。第二增加資金扶持，森林管護屬于該項目的基礎(chǔ)工作，基礎(chǔ)工作完成效果關(guān)系到后期工作目標的實現(xiàn)價值，因此資金扶持是必不可少，專項小組中設(shè)立專門的資金分配部門，對所呈現(xiàn)的問題進行資金扶持，以此保證管護工作落實在細節(jié)，對病蟲害治理、實地種植以及植被養(yǎng)護完成專項管理。

2.2規(guī)范管護流程

規(guī)范管護流程是將問題控制在源頭的核心工作，首先應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)管護人員進行管護面積的確立，同時對病蟲害治理工作、森林防火工作以及適地適樹項目均劃分到專人工作，出現(xiàn)問題找到專人，同時落實個人責任制，以此提升管護人員工作責任意識。其次重視巡山過程的記錄工作，標準化、統(tǒng)一化的記錄可如實反映日常工作，將記錄內(nèi)容作為監(jiān)督標準，應(yīng)采取統(tǒng)一的記錄格式，在此基礎(chǔ)上約束巡視人員的細節(jié)操作。巡視記錄與轄區(qū)劃分應(yīng)作為重要資料進行封存管理，這是后期出現(xiàn)問題的重要依據(jù)。最后應(yīng)強化管護人員的崗位責任意識，在資金扶持與轄區(qū)劃分明確下，管護人員應(yīng)保持生態(tài)保護意識以此重視日常管護工作，對上級單位下發(fā)的文件認真履行，認真研究天然林保護項目的工作目標，以此作為管護目標完成工作。

2.3加強監(jiān)督管理

加強對森林管護文件或資料的存檔，同時對森林管護人員、森林管護巡山記錄等天然林保護工程森林管護工作規(guī)范化管理的檢查與監(jiān)督，以監(jiān)督工作促進管護效果。具體對策如下，監(jiān)督部門應(yīng)對管護人員的日常巡山管護工作和巡山記錄應(yīng)進行定期或不定期的抽查、考核等監(jiān)督工作，實行相應(yīng)的森林管護合同與管護人員、管護人員的日常巡山管護工作與巡山記錄等綜合評分獎懲措施和辦法，以確保各項森林管護制度和森林管護要求落實到位。

3、結(jié)束語

綜合上述，本文總結(jié)森林管護工作常見問題，并對問題闡述幾點工作對策，森立管護環(huán)節(jié)應(yīng)嚴格遵守管護標準與工作方案，通過管護工作彰顯天然林保護項目的實施價值，森林管護可保證生態(tài)系統(tǒng)不被破壞，具體工作過程應(yīng)始終以天然林保護作為工作目標，加強森林病蟲害治理、防火工作與造林工作，最終通過森林管護保證森林物種多樣性，實現(xiàn)生態(tài)保護工作。

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