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      關(guān)于推進(jìn)職工成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展的思考

      2021-11-23 14:42:05張琦妍
      就業(yè)與保障 2021年17期
      關(guān)鍵詞:高等學(xué)歷學(xué)歷成人

      文/張琦妍

      人才興盛是國(guó)家發(fā)展的核心,而繼續(xù)教育是保證人才發(fā)展的重要手段。我國(guó)雖然擁有龐大的人力資源,但在教育質(zhì)量上仍有欠缺,根據(jù)調(diào)查顯示,我國(guó)人均受教育年限僅為7.85年,另?yè)?jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布的2019年人類(lèi)發(fā)展指數(shù)(Human Development Index),我國(guó)教育水平排名僅位列全球第85位,從其指標(biāo)體系上可以看出,我國(guó)在終身學(xué)習(xí)、高級(jí)技能等繼續(xù)教育相關(guān)項(xiàng)目得分較低。由此可以看出,繼續(xù)教育是我國(guó)教育發(fā)展的短板之一。

      黨的十九大報(bào)告明確指出:“辦好繼續(xù)教育,是加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的有力途徑,是大力提高國(guó)民素質(zhì)的重要保障?!苯逃控?fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),“通過(guò)多種途徑和方式,使絕大多數(shù)新增勞動(dòng)力在接受高中階段教育、更多接受高等教育的同時(shí),也能接受長(zhǎng)時(shí)間可持續(xù)的繼續(xù)教育,是加快建設(shè)人人愿學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)、處處能學(xué),學(xué)有所成、學(xué)有所用、學(xué)有所樂(lè)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要組成部分,這將是未來(lái)教育的新發(fā)展趨勢(shì)。”

      與此同時(shí),企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)型,對(duì)我國(guó)繼續(xù)教育的發(fā)展提出了質(zhì)和量的急切需求。雖然我國(guó)目前繼續(xù)教育的發(fā)展勢(shì)頭良好,但由于整體實(shí)踐能力的不足,繼續(xù)教育行業(yè)也遭遇著巨大的挑戰(zhàn)。從我國(guó)繼續(xù)教育的辦學(xué)狀況和發(fā)展途徑看,當(dāng)前的教育政策還存在許多不完善的地方,嚴(yán)重阻礙了成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育的發(fā)展[1]。

      一、成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育的內(nèi)涵

      《教育大辭典》對(duì)“繼續(xù)教育”作出這樣的定義:繼續(xù)教育是指采取多種教學(xué)形式,通過(guò)教育者對(duì)那些離開(kāi)了常規(guī)的學(xué)校教育、進(jìn)入社會(huì)且從事工作的成年人,不斷地進(jìn)行有目的、有計(jì)劃、有組織的再教育,目的在于增加新知識(shí)、提高技能、開(kāi)發(fā)智力、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高業(yè)務(wù)能力,以使他們適應(yīng)工作崗位的要求、科技的進(jìn)步以及社會(huì)發(fā)展的需要。

      我們國(guó)家的學(xué)歷繼續(xù)教育,從開(kāi)展掃盲班、補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班、夜校等形式為當(dāng)時(shí)的工人、農(nóng)民和干部進(jìn)行文化補(bǔ)習(xí)教育和技術(shù)培訓(xùn),到通過(guò)舉辦成人學(xué)校和培訓(xùn)班對(duì)在職干部、工人和農(nóng)民進(jìn)行的學(xué)歷補(bǔ)償教育和崗位培訓(xùn),如今結(jié)合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)提出的終身教育理念。隨著時(shí)代發(fā)展,受教育人員構(gòu)成變化,繼續(xù)教育形式得到不斷完善[2]。

      目前,我國(guó)高等學(xué)歷繼續(xù)教育經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,主要有三種辦學(xué)形式:第一種是辦學(xué)主體多元的成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育;第二種是現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與教育教學(xué)融合的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育;第三種是高等教育自學(xué)考試與教育考試相結(jié)合的模式。

      根據(jù)教育部2020年發(fā)布的教育發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,第一類(lèi)成人專(zhuān)本科教育(即成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育),在2019年全國(guó)招生規(guī)模已達(dá)302.21萬(wàn)人,比上年增加28.9萬(wàn)人,增長(zhǎng)10.57%,占普通高等教育招生數(shù)的34.5%,2019年成人高等教育在校人數(shù)668.56萬(wàn)人,當(dāng)年畢業(yè)人數(shù)213.14萬(wàn)人。下面將從當(dāng)前成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育存在的問(wèn)題入手,從中窺探未來(lái)繼續(xù)教育行業(yè)的發(fā)展空間和發(fā)展趨勢(shì)。

      二、成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育存在的問(wèn)題

      (一)培養(yǎng)模式單一,與普通教育體系存在重疊區(qū)域

      目前,實(shí)施成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育的主要手段還是參照普通教育,脫離了崗位實(shí)際需求。余小波教授指出,“成人高等教育的本質(zhì)屬性主要有二種:一是具有成人教育的屬性;二是具有高等教育的屬性。它與一般成人教育的區(qū)別在于它性質(zhì)的高等性;它與普通高等教育的區(qū)別在于它對(duì)象的成人性,是二種屬性的有機(jī)結(jié)合,缺一不可?!?/p>

      成功高等教育與普通教育項(xiàng)目具有職前與職后教育的雙重功能,在招生對(duì)象上也更為廣泛,也使成人教育的功能更加靈活,結(jié)構(gòu)上更加豐富。目前,成人高等教育受限于學(xué)歷教育這一單向領(lǐng)域,可替代性較高,不能滿足受教育群體職業(yè)性的特殊需求,在目前教育體系中沒(méi)法凸顯特色,功能重疊較多[3]。

      (二)職工主動(dòng)提升意愿不強(qiáng),工學(xué)矛盾突出

      長(zhǎng)期以來(lái),成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育在教育系統(tǒng)中沒(méi)有得到足夠的重視,大眾普遍輕視成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育。參加學(xué)歷繼續(xù)教育的人群多帶有功利性,其中部分單位中需要職稱(chēng)評(píng)聘、晉升的人員愿意接受繼續(xù)教育,其目的是提高自身綜合素質(zhì),而缺乏提高繼續(xù)教育的動(dòng)機(jī)。目前,在大城市中外來(lái)務(wù)工人員所占比例較高,這部分群體文化水平總體不高,根據(jù)上海最新的就業(yè)狀況報(bào)告中顯示,在上海就業(yè)的青年(16周歲~35周歲)群體中大專(zhuān)以下文化水平占40.9%。但根據(jù)相關(guān)調(diào)查表明,主動(dòng)接受繼續(xù)教育的職工比例并不高。主要原因:一是由于許多職工對(duì)自身參加學(xué)歷繼續(xù)教育的重要性和必要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不高。在實(shí)際教學(xué)中發(fā)現(xiàn),即使是安排在業(yè)余時(shí)間,工作日晚上或者周末用于教學(xué),到課率也并不理想,有的學(xué)員雖然到教室學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)態(tài)度并不積極;二是由于成人學(xué)歷教育基本上都是在職人員,確實(shí)許多職工所在工位崗位配比嚴(yán),要求高,業(yè)余時(shí)間較少,安排學(xué)習(xí)實(shí)屬困難,難以協(xié)調(diào)工作與學(xué)習(xí),工學(xué)矛盾?chē)?yán)重,學(xué)習(xí)耽擱。

      (三)教學(xué)質(zhì)量不高,社會(huì)認(rèn)可度低

      成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育的整體實(shí)踐能力還不能滿足大眾繼續(xù)教育的迫切需求。學(xué)校教育的核心是教師,教師的專(zhuān)業(yè)化水平?jīng)Q定了學(xué)校教育的水平同樣,繼續(xù)教育工作者的專(zhuān)業(yè)性決定著繼續(xù)教育的質(zhì)量水平。整體實(shí)踐能力不夠的根本性原因在于院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)的不足。在美國(guó)大學(xué)中有近百所高校開(kāi)設(shè)繼續(xù)教育或相關(guān)專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)了一大批的專(zhuān)業(yè)性人才,而我國(guó)大學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)置卻很少。

      目前,成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育基本上都是依靠普通高等教育師資來(lái)授課。該部分教師在做研究與給全日制學(xué)生上課之余,為成人學(xué)歷教育學(xué)生授課,大部分都是根據(jù)給普通高等教育的學(xué)生上課的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、刪減,用于給成人學(xué)生授課。顯然,大部分現(xiàn)有學(xué)歷繼續(xù)教育教師并不是完全掌握成人學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)的特點(diǎn),缺乏研究成人教育教學(xué)的內(nèi)在規(guī)律。

      此外,隨著成人學(xué)歷繼續(xù)教育的擴(kuò)招,一方面,生源質(zhì)量呈下降的趨勢(shì),另一方面,由于工作和生活壓力,現(xiàn)階段成人高等學(xué)歷教育教學(xué)依然采取課堂授課形式為主的情況下,難以長(zhǎng)期保持較高的學(xué)習(xí)熱情。如果再遇到受師資條件的限制,與學(xué)生的互動(dòng)少,更使得學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的積極性[4]。

      三、成人高等繼續(xù)教育的發(fā)展機(jī)遇

      (一)從個(gè)人發(fā)展角度,青年人可以通過(guò)提升自己的教育學(xué)歷,增加就業(yè)機(jī)會(huì)

      面對(duì)同樣的工作機(jī)會(huì),高學(xué)歷的求職者的錄取概率,肯定要遠(yuǎn)高于低學(xué)歷的求職者,畢竟現(xiàn)在的學(xué)歷,對(duì)許多企業(yè)來(lái)說(shuō)就是審核求職人員是否入圍的一個(gè)硬性條件,當(dāng)求職者的學(xué)歷達(dá)不到要求,自然就會(huì)錯(cuò)失這個(gè)機(jī)會(huì)。與此同時(shí),即使您可以入職本單位、本崗位,高學(xué)歷人員由于掌握了豐富的知識(shí)、處理問(wèn)題的方法多,工作會(huì)更容易上手,更容易做出成果,從而更容易獲得領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同,獲得晉升與提拔的機(jī)會(huì),這些都是低學(xué)歷人員無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。年輕人對(duì)提高工資待遇的需求逐步增長(zhǎng),因?yàn)樵谧约旱穆殬I(yè)生涯發(fā)展過(guò)程中,技能和與職稱(chēng)的提高也離不開(kāi)學(xué)歷的提升。與此同時(shí),在大城市中生活,優(yōu)秀的學(xué)歷背景可以增加在大城市工作的工作機(jī)會(huì)。這些都是就業(yè)人員希望參加高等學(xué)歷繼續(xù)教育的重要?jiǎng)恿Α?/p>

      (二)從企業(yè)經(jīng)營(yíng)角度,企業(yè)職工的學(xué)歷水平對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用

      成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育,在某個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展系統(tǒng)性地學(xué)習(xí),能夠使職工在知識(shí)儲(chǔ)備、技能方法,甚至是工作態(tài)度與工作價(jià)值觀上都得到改善和提高,從而發(fā)揮出職工的潛力,提高組織業(yè)績(jī),推動(dòng)組織和個(gè)人的雙重發(fā)展。有研究顯示,職工的學(xué)歷提升可以促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效的提高,職工學(xué)歷越高,受教育年限越長(zhǎng),企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效越高[5]。

      (三)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度,繼續(xù)教育可以滿足我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加速,新興行業(yè)不斷誕生與發(fā)展的需求

      生產(chǎn)方式和管理方式的不斷更新,對(duì)勞動(dòng)者的技能也提出了更高的要求。在職業(yè)發(fā)展過(guò)程中,一個(gè)人可能會(huì)從事更多不同的職業(yè)。面對(duì)不斷更新的觀念、技術(shù),成人將通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)及時(shí)補(bǔ)充與更新自己的知識(shí)體系,提高職業(yè)能力。這一終身學(xué)習(xí)的時(shí)代大背景,也是成人高等教育快速發(fā)展的歷史性機(jī)遇。

      (四)從區(qū)域角度,大城市的學(xué)習(xí)型城市建設(shè)水平較高,終身學(xué)習(xí)的理念深入人心,在職職工的繼續(xù)學(xué)習(xí)意愿較強(qiáng)

      終身學(xué)習(xí)的觀念促進(jìn)了職業(yè)生涯的可持續(xù)性發(fā)展。在一個(gè)人的職業(yè)生涯中,僅靠十幾年的學(xué)校教育是不夠的。要使人力資源能夠“保值”“升值”,就必須將正規(guī)的學(xué)習(xí)與非正規(guī)的學(xué)習(xí)融合在一起,將學(xué)習(xí)、勞動(dòng)與創(chuàng)新相結(jié)合,職工通過(guò)繼續(xù)教育,回歸教育之路,不斷更新自身的知識(shí)結(jié)構(gòu),這樣才能保證和促進(jìn)職工的持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也促進(jìn)了職工所服務(wù)的企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。作為一種把學(xué)習(xí)貫穿于人的整個(gè)一生的思想,終身學(xué)習(xí)主張學(xué)習(xí)的連續(xù)性和一貫性,不再只是兒童或青少年特有的活動(dòng),成年人也要不斷地學(xué)習(xí)。職工的職業(yè)生涯也不是一次性完成的,而是一個(gè)連續(xù)不斷的發(fā)展過(guò)程,只有通過(guò)不間斷地學(xué)習(xí),做好充分的準(zhǔn)備,才能從容應(yīng)對(duì)職業(yè)生涯中所遇到的各種挑戰(zhàn)。終身學(xué)習(xí)思想破除劃一性的學(xué)習(xí),要求尊重每一位職工的個(gè)性與獨(dú)立選擇,強(qiáng)調(diào)每一位職工在其職業(yè)生涯中隨時(shí)可以選擇最適合自己的學(xué)習(xí)形式,以便通過(guò)自主自發(fā)的學(xué)習(xí)在最高、最真實(shí)程度上使職工的個(gè)性得到最好的發(fā)展。比如,大量有抱負(fù)的青年人希望到一線城市就業(yè)和生活,也為高等學(xué)歷繼續(xù)教育的發(fā)展與實(shí)踐提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)生源。但與此同時(shí),近兩年來(lái)隨著扶貧政策的開(kāi)展,大量農(nóng)村人口向大城市流動(dòng),這些勞動(dòng)力也是高等繼續(xù)學(xué)歷教育的重點(diǎn)對(duì)象。提高這類(lèi)群體的職業(yè)素質(zhì)與職業(yè)技能,是國(guó)家打通學(xué)歷教育、職業(yè)教育、就業(yè)服務(wù)“最后一公里”的政策導(dǎo)向。

      四、成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育的改革措施

      雖然目前成人高等學(xué)歷教育在發(fā)展過(guò)程中存在諸多問(wèn)題,但仍存在著廣闊的可發(fā)展空間和社會(huì)需求,本文嘗試從培養(yǎng)模式、教學(xué)方式、教學(xué)平臺(tái)、教學(xué)支撐等幾方面提出幾點(diǎn)改革措施。

      (一)針對(duì)成人學(xué)習(xí)的特質(zhì),制定“學(xué)歷+技能”培養(yǎng)模式

      美國(guó)著名的成人教育學(xué)家諾爾斯認(rèn)為,“學(xué)習(xí)過(guò)程卷入了人的全部,包括感情、心理與智能。成人教育工作者的任務(wù)是幫助成人挖掘他們的全部潛力,使他們成為自我實(shí)現(xiàn)的人、成熟的人”。成人教育的最終目的在于促進(jìn)個(gè)人的自我實(shí)現(xiàn),挖掘自身潛力,以適應(yīng)社會(huì)角色發(fā)展的需要。所以成人學(xué)習(xí)的針對(duì)性要求比較強(qiáng),在課程設(shè)置、教學(xué)方法選擇等方面都要適應(yīng)這一需要。

      在教育教學(xué)中,突出針對(duì)性、實(shí)用性是提高在職學(xué)歷教育吸引力的關(guān)鍵。在堅(jiān)持成人學(xué)歷教育“高等性”的原則下,實(shí)施“學(xué)歷+技能”人才培養(yǎng)模式,可以突顯繼續(xù)教育的“職業(yè)性”,進(jìn)而培養(yǎng)出應(yīng)用型、復(fù)合型的高學(xué)歷、高技能人才。以校企合作為主要培養(yǎng)途徑,雙證復(fù)合為培養(yǎng)規(guī)格,以學(xué)需契合為教學(xué)原則,以考試、考證、考評(píng)三考綜合為教學(xué)評(píng)價(jià),形成復(fù)合型人才培養(yǎng)體系。使學(xué)員在獲得高等繼續(xù)教育的學(xué)歷證書(shū),又能獲得一個(gè)職業(yè)技能或崗位資格證書(shū),使學(xué)歷教育與技能教育相互融合,不僅可以培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求的應(yīng)用型人才,還可以提高成人教育的辦學(xué)輻射力。

      (二)利用教育信息化,改革教學(xué)方式,緩解工學(xué)矛盾

      工學(xué)主要矛盾點(diǎn)在于在職員工無(wú)法協(xié)調(diào)安排工作和學(xué)習(xí)時(shí)間,或?qū)W習(xí)地點(diǎn)較遠(yuǎn)。而傳統(tǒng)線下培訓(xùn)的形式,從師資、空閑時(shí)間占用等方面考慮,成人教育的需求已經(jīng)越來(lái)越難滿足。教師應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù),嘗試遠(yuǎn)程化教學(xué)手段,將線下面授與在線教學(xué)相結(jié)合,可以更充分地利用高校優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,有效地整合和重構(gòu)知識(shí)內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)化地教學(xué),讓學(xué)生能夠更加直觀地感受和理解教學(xué)知識(shí)和內(nèi)容,從而提高教學(xué)質(zhì)量;又能夠緩解學(xué)生“工學(xué)矛盾”,以降低缺課率、輟學(xué)率,提升學(xué)生學(xué)習(xí)效率與效果。

      通過(guò)在線課程、混合式教學(xué)模式的應(yīng)用,豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,增加教師與學(xué)生之間的互動(dòng),實(shí)現(xiàn)個(gè)性化教學(xué),提高教育教學(xué)工作的有效性。

      (三)聯(lián)合高等辦學(xué)力量,搭建課程平臺(tái),實(shí)現(xiàn)教育共享

      根據(jù)調(diào)查研究,目前已有許多所高校正在嘗試?yán)枚嗝襟w技術(shù)進(jìn)行成人學(xué)歷繼續(xù)教育的遠(yuǎn)程化教學(xué)改革,實(shí)現(xiàn)精品資源與精品課程共享,建立“高校聯(lián)盟”。這為遠(yuǎn)程函授教育提供了資源支持,并降低了各主辦高校開(kāi)展線上課程的成本,有利于推進(jìn)在線教育平臺(tái)的推廣與應(yīng)用,搭建高等學(xué)歷繼續(xù)教育課程共享平臺(tái)。

      除此之外,眾所周知,慕課是高校課程資源共享的重要平臺(tái)。2019年4月的中華人民共和國(guó)慕課大會(huì)上,UNESCO國(guó)際教育規(guī)劃研究所一學(xué)者認(rèn)為“短短中國(guó)幾年,中國(guó)慕課數(shù)量已經(jīng)世界第一,不僅在學(xué)生中越來(lái)越普及和重要,還用在終身學(xué)習(xí)等領(lǐng)域,這實(shí)在讓我印象深刻”。因此,應(yīng)鼓勵(lì)部分高水平教師參與繼續(xù)教育教學(xué)研究,發(fā)展高等教育共享課程,構(gòu)建成人學(xué)歷繼續(xù)教育的互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)平臺(tái)。

      (四)加強(qiáng)國(guó)家保障,實(shí)行企業(yè)激勵(lì),推進(jìn)繼續(xù)教育

      從國(guó)家層面,第一,要加強(qiáng)大學(xué)中關(guān)于成人教育、繼續(xù)教育等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的建設(shè),研究成人繼續(xù)教育領(lǐng)域的規(guī)律,培養(yǎng)繼續(xù)教育的專(zhuān)業(yè)性教育人才。第二,出臺(tái)成人繼續(xù)教育領(lǐng)域的政策法規(guī),以促進(jìn)成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育的規(guī)范、高質(zhì)量的發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)“同校同質(zhì)”辦學(xué)戰(zhàn)略,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。第三,改善國(guó)家補(bǔ)助形式,更有針對(duì)性地促進(jìn)成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育的再發(fā)展。國(guó)家補(bǔ)助一定金額的教育經(jīng)費(fèi)以教育券的形式發(fā)給成人學(xué)員,只能用于個(gè)人學(xué)歷繼續(xù)教育,以保障弱勢(shì)群體參加高等學(xué)歷繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)。

      從企業(yè)層面,企業(yè)要制定職工提升學(xué)歷與職業(yè)技能的戰(zhàn)略性培訓(xùn)體系,在物質(zhì)和學(xué)習(xí)時(shí)間上給予一定的激勵(lì),并將學(xué)習(xí)成果與崗位績(jī)效掛鉤,鼓勵(lì)員工將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到部門(mén)工作中。

      五、結(jié)語(yǔ)

      在目前的發(fā)展形勢(shì)下,成人教育發(fā)展存在許多問(wèn)題,但仍有很大的發(fā)展空間,未來(lái)成人高等教育將會(huì)從“學(xué)歷導(dǎo)向型”向“職業(yè)導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)展出自己的特色,學(xué)歷教育與技能培養(yǎng)相結(jié)合,融會(huì)貫通,讓職工通過(guò)繼續(xù)教育,不斷提升自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能。通過(guò)全國(guó)各區(qū)域間、各高校間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展,不斷優(yōu)化辦學(xué)結(jié)構(gòu)和服務(wù)體系,形成多樣化、特色化的發(fā)展路徑。促進(jìn)我國(guó)就業(yè)群體素質(zhì)的整體提高,改善我國(guó)人力資源結(jié)構(gòu)。

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