建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)的有效性研究

沈燕潔

摘要： 近年來，我國建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展與進(jìn)步，但同時(shí)也面臨著高端技術(shù)人才短缺的問題，由此制約了建筑行業(yè)的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。為滿足新時(shí)期建筑行業(yè)發(fā)展帶來的人才需求，強(qiáng)化行業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的關(guān)鍵所在，由此也受到了相關(guān)專家與學(xué)者的高度重視。目前，我國建筑行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)與高技術(shù)人才培養(yǎng)方面仍有待進(jìn)一步強(qiáng)化與提升，該文就此領(lǐng)域展開全面探討和研究，旨在能夠?yàn)榻ㄖ袠I(yè)培養(yǎng)高端人才的同時(shí)推動(dòng)我國建筑產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建設(shè)行業(yè) ?職業(yè)技能培訓(xùn) ?高技能人才 ?培養(yǎng)

中圖分類號：C964.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? 文章編號：1672-3791（2022）04（a）-0000-00

Research on the Effectiveness of Vocational Skill Training and High Skilled Personnel Training in Construction Industry

SHENYanjie

（Jiangsu Urban and Rural Construction Vocational College，Changzhou，Jiangsu Province，213000 China）

Abstract： In recent years， China's construction industry has achieved rapid development and progress， but it is also facing the problem of shortage of high-end technical talents， which restricts the scientific and sustainable development of the construction industry. In order to meet the talent demand brought by the development of the construction industry in the new era， strengthening the industry vocational and technical training is the key to cultivate high-quality talents， which has also been highly valued by relevant experts and scholars. At present， the vocational skill training and high-tech talent training of China's construction industry still need to be further strengthened and improved. This paper carries out a comprehensive discussion and research in this field， in order to cultivate high-end talents for the construction industry and promote the healthy and stable development of China's construction industry.

Key Words： Construction industry; Vocational skills training; Highly skilled talents; Culture

我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國內(nèi)人才的培養(yǎng)有著直接的聯(lián)系。建設(shè)企業(yè)中的主要?jiǎng)趧?dòng)力所缺少的是具備一定專業(yè)知識的員工，沒有專業(yè)培訓(xùn)不能夠考取相應(yīng)的職業(yè)資格證，這不但制約了普通員工朝著高技能型人才方向的發(fā)展，也嚴(yán)重地阻礙了企業(yè)前進(jìn)的步伐。加大建設(shè)行業(yè)建立的高技能專業(yè)人才培養(yǎng)和認(rèn)定鑒別的力度，為解決高技能人才匱乏問題提供了可靠保障。

1 國內(nèi)建設(shè)行業(yè)培訓(xùn)模式現(xiàn)狀

1.1 傳統(tǒng)學(xué)徒培訓(xùn)模式

建設(shè)行業(yè)所需要從事的崗位大致分為兩類：一類崗位不用對其進(jìn)行任何專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，普通員工就能夠做好相關(guān)的工作;另一類專業(yè)技術(shù)崗位指的是專門進(jìn)行技術(shù)類崗位，這類專業(yè)技術(shù)崗位普通員工不能夠直接參與到工作之中，需要在經(jīng)過嚴(yán)格專業(yè)技能訓(xùn)練后才能夠勝任。有些職位在剛?cè)胄械臅r(shí)候需要由一個(gè)較有知識和經(jīng)驗(yàn)的人來帶，或者幫助一個(gè)較缺乏知識和經(jīng)驗(yàn)的人去做一些輔助型職位，以學(xué)徒制為主的形式加以培訓(xùn)[1]。

1.2 政府引導(dǎo)性的培訓(xùn)模式

政府部門作為專業(yè)技能培訓(xùn)優(yōu)惠政策的制定者，由當(dāng)?shù)卣块T組織相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)施，并為相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)技能訓(xùn)練和融資等各個(gè)方面的幫助。當(dāng)?shù)卣幸欢ǖ呐嘤?xùn)組織，選定適當(dāng)?shù)挠?xùn)練設(shè)施和軟硬件，并引入一批從事技能和培訓(xùn)各個(gè)方面相關(guān)的師資和力量。在培訓(xùn)內(nèi)容落實(shí)完成后，由地方政府負(fù)責(zé)人對其技能和培訓(xùn)的實(shí)際情況作出全面評價(jià)，針對參加過專業(yè)技能培訓(xùn)的人員，考核合格后可以通過地方政府推薦就業(yè)。

1.3 施工企業(yè)主導(dǎo)性的培訓(xùn)模式

技能培訓(xùn)的技術(shù)要求相對較高，需要組織專業(yè)的培訓(xùn)，而建設(shè)行業(yè)的施工企業(yè)作為學(xué)員的用工地，能夠準(zhǔn)確掌握相關(guān)專業(yè)的技術(shù)知識和要求，根據(jù)學(xué)員的需求給予專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。企業(yè)根據(jù)自己的需要，確定培訓(xùn)方式和內(nèi)容。企業(yè)的主導(dǎo)性培訓(xùn)模式就是直接通過與政府進(jìn)行合作，開展與學(xué)員相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn)，此類的培訓(xùn)方法經(jīng)費(fèi)一般都是由學(xué)員或者企業(yè)自己來支付，對于在校學(xué)員們來說，比較輕松地接受這種模式。

1.4 商業(yè)盈利性的培訓(xùn)模式

商業(yè)盈利培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為一種比較高效的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也是一個(gè)多方協(xié)作共贏的培養(yǎng)模式，培訓(xùn)組織通過培訓(xùn)學(xué)生的專業(yè)技能，可以從公司中取得一定的利潤，作為建設(shè)行業(yè)的公司就會需要一個(gè)相對專業(yè)的培訓(xùn)組織。商業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展是由于市場需求所決定的，商業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了實(shí)現(xiàn)自己的綜合競爭力，往往會不斷地根據(jù)建設(shè)行業(yè)的特點(diǎn)和需要為學(xué)員們提供更加專業(yè)化的培訓(xùn)。

2 建設(shè)行業(yè)高技能人才短缺的原因

2.1 建設(shè)行業(yè)的企業(yè)只追求自身的利益

企業(yè)作為一個(gè)盈利型的機(jī)構(gòu)，不得不充分地考慮自身的經(jīng)濟(jì)效益，而且建設(shè)行業(yè)的企業(yè)所需要投入的人力和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，通常都是不愿意自己承擔(dān)過多的，畢竟它所追求的還是利益。在一些建設(shè)企業(yè)所參與的培訓(xùn)過程中，由于當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行條件和其經(jīng)營體系所具有的不穩(wěn)定性，建設(shè)行業(yè)內(nèi)部的一些企業(yè)往往都會擔(dān)心在培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)人員無法投入到實(shí)際的工作中，出現(xiàn)例如跳槽或者放棄職位就業(yè)等情況，在這種情況下，為了避免培訓(xùn)資源的浪費(fèi)，企業(yè)會大大減少對技能培訓(xùn)的投入。

2.2缺乏完善的機(jī)制和體制

在建設(shè)行業(yè)中有專業(yè)的高技能人員管理與培養(yǎng)部門，由于部門的管理出現(xiàn)各種問題，如師資能力的欠缺、工程軟硬件設(shè)備不全等，培訓(xùn)出的技術(shù)人員也未能達(dá)到建設(shè)行業(yè)所需要的水準(zhǔn)。通過對當(dāng)前建設(shè)行業(yè)內(nèi)的實(shí)際狀況分析，具有專業(yè)技能人員一是待遇沒有保證，哪怕是高水平的技術(shù)人員，其工資也達(dá)不到最低管理層面人員的水準(zhǔn);二是地位沒有保證，在公司改制階段，在公司改制階段，公司在決定員工的去向問題上，也沒有注意具備專業(yè)技能人員的問題，造成部分具有專業(yè)技能人員下崗，造成人員的流失[2]。

2.3 職業(yè)技能培訓(xùn)面臨資金壓力

建設(shè)行業(yè)里企業(yè)在組織專門的職業(yè)培訓(xùn)時(shí)，高技能人才的選拔和培訓(xùn)往往都會存在一些問題，問題主要是集中在相關(guān)資金的支持、相關(guān)政策性支持等方面，其中主要還是在相關(guān)資金的使用和相關(guān)經(jīng)費(fèi)支持上，高技能專業(yè)人才在相關(guān)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)上沒有提供專門的經(jīng)費(fèi)，正是由于沒有足夠的資金支持，導(dǎo)致最終通過培訓(xùn)而達(dá)到要求的高技術(shù)人才不多，致使后備人才不足。

2.4行業(yè)企業(yè)的培訓(xùn)主體作用沒有得到充分發(fā)揮

高技能人才的成長具有特殊性，要實(shí)現(xiàn)其職業(yè)技能持續(xù)成長、發(fā)展和積累，需要在工作崗位中不斷接受技能培訓(xùn)。而隨著建設(shè)行業(yè)企業(yè)逐漸成為廣大生產(chǎn)技術(shù)勞動(dòng)者的重點(diǎn)用工主體，對生產(chǎn)職業(yè)能力要求的掌握也越來越高，企業(yè)全面掌握技術(shù)職工的基本能力與情況，是建設(shè)企業(yè)提高生產(chǎn)技能勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)能力水平的重要前提條件。發(fā)揮基礎(chǔ)建設(shè)大行業(yè)企業(yè)的技術(shù)主體作用，是我國企業(yè)大力開展職業(yè)技能提高行動(dòng)能力的必然需要。目前由于不少企業(yè)尤其是中小企業(yè)，職工與公司之間的勞務(wù)合同不固定、合同年限過短等現(xiàn)象普遍存在，造成了公司對技能型人員培養(yǎng)的預(yù)期利益無法獲得保證。行業(yè)協(xié)會也未能充分發(fā)揮諸如人力資源需求預(yù)測、校企合作對接、教育教學(xué)輔導(dǎo)、職業(yè)技能鑒定等社會服務(wù)，也未能承擔(dān)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的社會責(zé)任[3]。

3 建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)對策

3.1 鼓勵(lì)個(gè)人和建設(shè)行業(yè)的企業(yè)設(shè)置專項(xiàng)培訓(xùn)資金

職業(yè)技能培訓(xùn)受益最大的還是個(gè)人，個(gè)人承擔(dān)部分培訓(xùn)費(fèi)用也是出于自身的規(guī)劃，正是因?yàn)樽陨沓袚?dān)部分的技能培訓(xùn)費(fèi)用，個(gè)人會更加珍惜技能培訓(xùn)的機(jī)會，從而充分發(fā)揮培訓(xùn)的價(jià)值。建設(shè)行業(yè)內(nèi)部的企業(yè)通過專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來吸引那些渴望發(fā)展成為技術(shù)專家，為他們提供一定的崗位和就業(yè)技巧培訓(xùn)，通過培養(yǎng)一支技術(shù)嫻熟人才和隊(duì)伍，有效地提高了企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和資金投入也是對提高自身實(shí)力的投入，有助于形成良好的行業(yè)影響力，對于企業(yè)的品牌效應(yīng)也是一種提升，也為建設(shè)行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展提供了可靠保障。

3.2 樹立改革意識，確定先進(jìn)工作模式

要緊密聯(lián)系形勢的發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前市場實(shí)際情況，對高技能專業(yè)人才的培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)資格認(rèn)證模式進(jìn)行改革。一是根據(jù)市場需要，使高技能專業(yè)人才的培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)資格認(rèn)證工作相適應(yīng)、符合專業(yè)學(xué)員的自身特點(diǎn)和要求、貼近市場的需要，梳理出更多關(guān)于高技能專業(yè)人才培訓(xùn)和就業(yè)的途徑;二是要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，利用培訓(xùn)基地和專門從事建設(shè)行業(yè)技術(shù)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展對高技能型人才的培訓(xùn)。想要加快對高技能專業(yè)人才培養(yǎng)的步伐，就要加強(qiáng)對技師專業(yè)知識和能力提升，制定培養(yǎng)、考核、待遇緊密地結(jié)合的制度，為技能培訓(xùn)的高質(zhì)高效提供可靠保障。

3.3 大力開展培訓(xùn)工作

組織建設(shè)行業(yè)技能類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參加國家技能培訓(xùn)基地的認(rèn)定，引導(dǎo)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高自身的服務(wù)意識，充分依托建設(shè)行業(yè)的技術(shù)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)，降低技能性培訓(xùn)成本。做好對在崗技能的培訓(xùn)和鑒定，積極參與國家對技能類專業(yè)人才的培養(yǎng)和評估培訓(xùn)計(jì)劃，改進(jìn)其培訓(xùn)手段和方法，開展對在崗技能的培訓(xùn)。把專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和認(rèn)證鑒定工作緊密地結(jié)合在一起來，組織人員開展較為廣泛的專業(yè)技術(shù)認(rèn)證，并核發(fā)職業(yè)資格證書，實(shí)行持證上崗[4]。

3.4 充分利用現(xiàn)代培訓(xùn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)的改變

現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教學(xué)有了現(xiàn)代技術(shù)的支撐，使課堂教學(xué)獲得了很大的延伸與擴(kuò)展，不再受時(shí)間與空間的束縛?，F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育連接著全人類的頭腦，學(xué)習(xí)資源更加豐富，能夠讓學(xué)習(xí)者利用互聯(lián)網(wǎng)獲得大量學(xué)習(xí)資源，一改了以往學(xué)習(xí)資源不足的弊端，更可以達(dá)到學(xué)習(xí)者的自主性與個(gè)性化。實(shí)踐證明，建立勞動(dòng)者的終生職業(yè)技能培訓(xùn)系統(tǒng)，需要高度重視并廣泛運(yùn)用現(xiàn)代培訓(xùn)科學(xué)技術(shù)，以擴(kuò)大職業(yè)培訓(xùn)的空間優(yōu)勢和時(shí)效優(yōu)勢，使勞動(dòng)力終生培訓(xùn)從可能走向必然。

3.5 加大政策扶持

將高技能專業(yè)人才培養(yǎng)與輸出前景良好地區(qū)認(rèn)定為建設(shè)行業(yè)中高技能專業(yè)人才培養(yǎng)與鑒定的重點(diǎn)地區(qū)，規(guī)范建設(shè)行業(yè)中對于高技能專業(yè)人才培養(yǎng)與鑒定的市場，使高技能專業(yè)人才的培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定等工作按照市場供求規(guī)律進(jìn)行。建立健全高技能專業(yè)人才培訓(xùn)和職業(yè)技能認(rèn)證鑒定工作監(jiān)督管理體系，將對于高技能專業(yè)人才培訓(xùn)和職業(yè)技能認(rèn)證鑒定的一些經(jīng)費(fèi)納入到建設(shè)行業(yè)的工程造價(jià)中，通過加大優(yōu)惠政策的支持力度，促進(jìn)建設(shè)行業(yè)對高技能專業(yè)的人才培養(yǎng)和認(rèn)證鑒定的工作良性發(fā)展。

3.6 組織開展技能大賽

建筑行業(yè)不但需要大量的科技人員、工程師和運(yùn)營人員以外，還需要很高施工技術(shù)和數(shù)以億的高級勞動(dòng)者。但現(xiàn)在從業(yè)人員素質(zhì)普遍較差，專業(yè)技能人才匱乏是非常突出的問題，直接影響建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對技能員工的培訓(xùn)力度，我們要積極開展國內(nèi)建筑行業(yè)的職業(yè)技能比賽活動(dòng)，以促進(jìn)各地從建筑系統(tǒng)中選拔大批的專業(yè)技能人員。建筑企業(yè)也要和勞動(dòng)保障部、全國總工會、全國共青團(tuán)中央部門共同合作舉辦此類活動(dòng)，在國內(nèi)各地選拔賽的基礎(chǔ)上，開展全國性比賽，對國內(nèi)比賽優(yōu)勝者加以榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，在整個(gè)國內(nèi)建筑行業(yè)中逐漸形成重視技能，尊重技術(shù)人才的良好風(fēng)尚[5]。

3.7 企業(yè)應(yīng)積極參與標(biāo)準(zhǔn)及技能認(rèn)證體系的構(gòu)建

建設(shè)行業(yè)的重點(diǎn)在于開發(fā)行業(yè)各類標(biāo)準(zhǔn)體系，企業(yè)重點(diǎn)工作在于探索企業(yè)與組織技能認(rèn)證。首先，行業(yè)內(nèi)企業(yè)應(yīng)更積極地和地方政府部門互動(dòng)交流，并配合當(dāng)?shù)貒艺慕y(tǒng)籌規(guī)劃政策，同時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)各企業(yè)與培訓(xùn)組織之間的協(xié)作。其次，建設(shè)行業(yè)與部門、企業(yè)與培訓(xùn)組織必須按照各職業(yè)工作規(guī)范，共同建立為社會和行業(yè)一致接受的職業(yè)資格證書制度，并保證企業(yè)職工學(xué)徒經(jīng)過培訓(xùn)后獲得合格證書制度的有效性。企業(yè)和培訓(xùn)組織要以培育經(jīng)濟(jì)社會需要的高素質(zhì)、高技能人員為核心，以有效促進(jìn)社會市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，并根據(jù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動(dòng)態(tài)綜合調(diào)整企業(yè)員工培養(yǎng)模式，保證企業(yè)員工培養(yǎng)質(zhì)量的高效性[6]。

4結(jié)語

綜上所述，職業(yè)技能的培訓(xùn)目前還是存在著很多問題，原有的培訓(xùn)模型也不是很好地適應(yīng)當(dāng)前對職業(yè)技能的培訓(xùn)需要。該文通過對當(dāng)前建設(shè)行業(yè)實(shí)際情況的分析，技能培訓(xùn)是需要進(jìn)行多元化的執(zhí)行，應(yīng)該依靠政府、企業(yè)和個(gè)人這三方的共同努力，從改變自己的認(rèn)知，積極地將資金投入當(dāng)中，其次是企業(yè)承擔(dān)起一定的經(jīng)濟(jì)和社會責(zé)任，政府部門可以通過研究制訂出相應(yīng)的政策，從務(wù)實(shí)角度出發(fā)，提出切實(shí)有效的合理對策，提高專業(yè)技能培訓(xùn)的質(zhì)量。

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