城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與土地管理分析

作者簡(jiǎn)介：馬云鵬，（1977.3-），性別：男，民族：漢族，籍貫：山東省臨朐縣，學(xué)歷：大學(xué)，職稱：工程師，從事的研究方向：土地管理。

摘要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，我國(guó)人口的數(shù)量呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)，為了真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，我國(guó)從城鄉(xiāng)規(guī)劃著手，全面加大對(duì)這一工作的投入和支持力度，合理的規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)，確保了城鄉(xiāng)的合理布局。但是這一工作的難度系數(shù)相對(duì)偏高，需要投入更多的時(shí)間以及精力，有效處理好城鄉(xiāng)規(guī)劃布局與土地利用的關(guān)系。土地管理是其核心，城鄉(xiāng)土地管理工作的涵蓋面比較廣，地方政府則根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與土地管理工作中所遇到的各種問題提出相應(yīng)的對(duì)策，了解問題出現(xiàn)的根源，為我國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)以及土地管理工作提供相應(yīng)的參考及借鑒。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)的一體化發(fā)展，真正打造和諧社會(huì)，提升我國(guó)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力及水平，確保我國(guó)能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展以及穩(wěn)步建設(shè)。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè);土地管理;策略分析

1引言

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和土地管理工作的系統(tǒng)性比較明顯，直接關(guān)乎城鄉(xiāng)建設(shè)的大局。我國(guó)在推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，國(guó)家必須要從多個(gè)角度出發(fā)，了解城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中所存在的各種問題及矛盾，抓住土地管理的核心及重點(diǎn)，站在宏觀的視角進(jìn)行統(tǒng)籌分析，進(jìn)一步調(diào)整工作思路以及工作方向。確保改革開放的成果能夠惠及公眾，全面落實(shí)可持續(xù)發(fā)展觀以及科學(xué)發(fā)展觀。

2城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與土地管理

在全面推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展的過程中城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)備受矚目，這一熱門話題受到了公眾的關(guān)注，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的復(fù)雜度比較高，土地是非常重要的資源載體，這一工作的重要性顯而易見?？茖W(xué)合理的土地資源分配直接影響著城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的成效，管理工作人員需要了解城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的具體要求，從土地資源管理出發(fā)，了解各自的工作任務(wù)以及工作要求。站在市場(chǎng)的角度認(rèn)真履行政府所制定的各項(xiàng)宏觀政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好整個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作并做好前期的準(zhǔn)備工作，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步建設(shè)及發(fā)展提供必要的支持及幫助。

3城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與土地管理現(xiàn)狀

3.1土地使用權(quán)管理不嚴(yán)格

城鄉(xiāng)規(guī)劃離不開土地資源，土地資源是城鄉(xiāng)規(guī)劃的基礎(chǔ)以及前提所在，土地資源的管理能力及使用水平直接影響著城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施和成效。如果在使用土地資源的過程之中忽略了前期的管理以及嚴(yán)格控制，就會(huì)嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的落實(shí)情況。有的飯店為了擴(kuò)充面積，違規(guī)搭建私有廚房。以上行為嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施以及土地管理的秩序。這些問題的出現(xiàn)主要在于政府的監(jiān)管能力不夠理想，忽略了對(duì)土地使用權(quán)的有效調(diào)整以及宏觀管理，外加上一部分公眾缺乏維權(quán)意識(shí)，對(duì)土地使用權(quán)的保護(hù)意識(shí)認(rèn)知不夠全面，因此出現(xiàn)了許多的行為偏差以及思維誤區(qū)。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作直接關(guān)乎整個(gè)城市的穩(wěn)步發(fā)展，政府扮演著領(lǐng)頭羊的角色，社會(huì)各界也需要主動(dòng)參與其中承擔(dān)起一定的社會(huì)責(zé)任。每一個(gè)人都需要意識(shí)到城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要性以及自身的社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)配合政府的各項(xiàng)工作，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的完善性、科學(xué)性和合理性，積極改革傳統(tǒng)的土地管理模式。嚴(yán)格按照相關(guān)的土地管理制度，更好地提升土地管理質(zhì)量及水平，為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的全面落實(shí)提供必要的幫助。公眾的教育工作非常關(guān)鍵，公眾出現(xiàn)了許多不合理使用土地的行為，嚴(yán)重影響了土地資源的優(yōu)化配置及合理利用，不利于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的全面落實(shí)。相關(guān)管理工作人員則需要加大對(duì)公眾的宣傳教育投入力度，積極利用多種現(xiàn)代化的傳播方式，保障公眾能夠樹立良好的土地使用權(quán)管理意識(shí)，積極接受業(yè)務(wù)部門的管理指導(dǎo)，規(guī)范自身的土地使用行為。

3.2土地資源分配不合理

在落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程中土地資源的重要性不容忽略，土地是非常關(guān)鍵的資源載體。在分配土地資源的同時(shí)，管理工作人員還需要著眼于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中所面臨的各種問題以及矛盾沖突進(jìn)行調(diào)整及改進(jìn)。只有這樣才能夠抓住重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)逐步突破。在推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中我國(guó)進(jìn)入了關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型時(shí)期，城鄉(xiāng)資源的合理分配成為了中心工作，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的今天，城市的版塊越來越大，鄉(xiāng)村逐步納入了城市，這一點(diǎn)使得城市的面積逐步增加，帶來了許多的經(jīng)濟(jì)效益。另外，在人的文明進(jìn)程不斷加快，人們的生活質(zhì)量和水平有了明顯的提升，群眾越來越關(guān)注自身的精神文化享受，對(duì)居住環(huán)境和生活質(zhì)量有了更高的要求。有一部分房地產(chǎn)商立足于這一現(xiàn)實(shí)環(huán)境，逐步蓋起了洋房、別墅以及花園式庭院，有的面積比較大，還附帶游泳池以及花園。這就導(dǎo)致人均占地面積直接上升，原有的土地資源更加的緊張，實(shí)際的分配模式不夠科學(xué)、合理。對(duì)于農(nóng)村地區(qū)來說，由于城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，大量的農(nóng)村人口進(jìn)入城市，但是城市的人口容量是有限的，如果人口數(shù)量超過了一定的承載量，就會(huì)增加城市環(huán)境破壞，嚴(yán)重影響了城市建設(shè)計(jì)劃的有效落實(shí)，城市面積不斷擴(kuò)大，樓房的數(shù)量不斷增加，而農(nóng)村卻出現(xiàn)了大量閑置土地，農(nóng)田甚至撂荒。這就嚴(yán)重影響了城市與鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展以及穩(wěn)步運(yùn)作，導(dǎo)致一部分資源被浪費(fèi)，城市管理難度系數(shù)較高，土地管理工作面臨著諸多的阻礙以及矛盾。

3.3城鄉(xiāng)排水建設(shè)不到位

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中所包含的要求比較多元，涉及諸多的環(huán)節(jié)，其中排水建設(shè)工作不容忽略。有一部分地區(qū)的排水工程不夠科學(xué)以及合理，排水工程建設(shè)不到位，嚴(yán)重影響了城市的穩(wěn)步建設(shè)及發(fā)展。比如對(duì)于南方大城市來說，一到夏天就會(huì)出現(xiàn)暴雨，雨水直接淹沒了部分城市街區(qū)，嚴(yán)重甚至?xí)霈F(xiàn)公眾直接在街道上游泳的問題，如果下雨量比較多，北方城市也有可能會(huì)面臨被淹沒的問題，由此可以看出，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中排水系統(tǒng)的完善非常關(guān)鍵。但是有一部分城市的規(guī)劃工作不夠理想，排水系統(tǒng)并不健全，街道中的排水井蓋比較多，但是大部分的排水井難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，直接被堵塞，同時(shí)沒有設(shè)置專門的工作人員去維護(hù)，嚴(yán)重影響的城市的形象。不健全的排水系統(tǒng)導(dǎo)致城市極易出現(xiàn)各種積水問題，實(shí)質(zhì)的排水管道設(shè)置不夠科學(xué)及合理，往往看到井蓋直接插在盲道中間，這一點(diǎn)嚴(yán)重影響了群眾的生產(chǎn)生活，不利于城市的良好形象。在推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)，各個(gè)城鄉(xiāng)地區(qū)需要意識(shí)到排水建設(shè)工作的必要性，抓住城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的核心及要點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣。一方面需要了解土地管理工作的核心要求，另一方面需要維護(hù)好其他的工作權(quán)益，了解土地管理以及其他社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的完善情況，真正的跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，凸顯城鄉(xiāng)管理工作的優(yōu)勢(shì)及價(jià)值，實(shí)現(xiàn)多種管理資源的合理配置。從目前來看，有一部分城市開始調(diào)整原有的管理模式，轉(zhuǎn)變管理理念，真正實(shí)現(xiàn)高瞻遠(yuǎn)矚，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，確保土地管理工作能夠?yàn)槌青l(xiāng)規(guī)劃建設(shè)提供必要的支持及幫助。

4城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與土地管理對(duì)策

綜合當(dāng)前的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作以及土地管理工作可以看出，整體的建設(shè)速度較快，但是存在許多的規(guī)劃問題，土地管理質(zhì)量不夠理想，這些嚴(yán)重阻礙了城市的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此政府必須要注重實(shí)事求是，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，了解自身的工作模式，分析不當(dāng)之處并進(jìn)行有效的改進(jìn)。一方面需要跟上時(shí)代的步伐，另一方面需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，抓住城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)以及土地管理工作的核心及重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)逐步突破以及全面改進(jìn)。

4.1全面加強(qiáng)宏觀管理及監(jiān)控

政府需要意識(shí)到自身的重要管理作用，加強(qiáng)對(duì)土地使用權(quán)的有效監(jiān)督以及管理，了解土地資源的使用情況并進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)以及審查。有的地方會(huì)新增施工建筑樓房，管理工作人員則需要進(jìn)行定期調(diào)查，盡量避免私建違建。有的居民反映小區(qū)內(nèi)部出現(xiàn)了私建樓房的問題，管理工作人員必須要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查以及分析并依法處罰這種行為，有效規(guī)范各種違規(guī)行為，積極避免惡性循環(huán)。對(duì)于開發(fā)商來說，在建設(shè)樓房的過程中需要意識(shí)到自身的社會(huì)責(zé)任，避免出現(xiàn)違規(guī)建設(shè)樓房的問題，對(duì)于苗頭性行問題，政府職能部門必須要進(jìn)行提前預(yù)判并提出相應(yīng)的警告，如果情況比較嚴(yán)重，政府還需要借助法律手段，在宏觀調(diào)控的過程中進(jìn)行全方位的管理。如果在建造房屋的過程中參與人員沒有獲得相應(yīng)的許可證，那么政府則需要進(jìn)行警告，甚至約談工程項(xiàng)目責(zé)任人，通過這種形式來更好的應(yīng)對(duì)各種挫折以及矛盾，充分凸顯宏觀管理以及宏觀監(jiān)控的作用及價(jià)值。政府必須要注重多方面考量，結(jié)合自身的工作職責(zé)，全面加強(qiáng)對(duì)土地使用權(quán)的有效監(jiān)督以及管理，積極避免違規(guī)建筑和房屋，提升人們的生活質(zhì)量，為人們的生活工作和學(xué)習(xí)營(yíng)造良好的外部空間和環(huán)境。

另外，從城市建設(shè)的視角上來看，土地資源的宏觀管理以及有效調(diào)控也不容忽略，直接關(guān)乎城市的外部形象以及社會(huì)信譽(yù)，居民也能夠在一個(gè)具有良好城市形象的環(huán)境中獲得一定的幸福感。需要注意的是，土地管理工作與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作直接關(guān)乎人們的生活幸福感以及生活質(zhì)量，政府需要在這些工作上扮演組織者的角色，充分發(fā)揮模范帶頭作用，加強(qiáng)工作部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系與互動(dòng)，注重宏觀規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。抓住各個(gè)階段城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)以及土地管理工作的重點(diǎn)以及核心，有效避免薄弱之處，實(shí)現(xiàn)對(duì)癥下藥。

4.2合理分配土地資源

土地資源的合理分配以及調(diào)整非常關(guān)鍵，對(duì)土地規(guī)劃建設(shè)有重要的方向指導(dǎo)作用，能夠凸顯土地管理工作的應(yīng)有作用，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及城市的健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。政府需要扮演重要的組織者角色，以當(dāng)前的土地資源為基礎(chǔ)，在合理分配與宏觀規(guī)劃的過程中，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的有效利用。其中城鄉(xiāng)土地使用面積的合理規(guī)劃是重點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上管理工作人員還需要著眼于國(guó)家退耕還林、還耕、還草的具體政策要求，進(jìn)一步加大對(duì)土地管理工作的投入及支持力度，緩解當(dāng)前的工作矛盾及工作沖突。在當(dāng)前形勢(shì)下，許多高校開設(shè)了城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)，培養(yǎng)出了許多優(yōu)秀的專業(yè)性人才，政府則可以引進(jìn)人才，有效解決后顧之憂，提供更多的智力支持以及幫助，使城鄉(xiāng)規(guī)劃工作得開展更具有專業(yè)性。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)時(shí)，城市人口數(shù)量持續(xù)上升，導(dǎo)致原有的城市房屋數(shù)量難以滿足當(dāng)前的人口居住要求，因此，許多城市開始不斷擴(kuò)大自身的面積。政府則需要注重實(shí)事求是和具體問題具體分析，適當(dāng)增加建筑密度，以此來緩解城市的人口焦慮，有效應(yīng)對(duì)人口數(shù)量快速增長(zhǎng)所帶來的各種挑戰(zhàn)及壓力。但是有的城市前期規(guī)劃不夠科學(xué)、合理，功能區(qū)劃分出現(xiàn)偏差、忽略了土地資源的合理分配，盡管新建了許多的高層樓房，但是實(shí)際的人口卻比較有限，這一點(diǎn)導(dǎo)致 “鬼城”、“空城”等問題頻頻出現(xiàn)。對(duì)此，政府需要站在宏觀的角度，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用及價(jià)值，全面加大監(jiān)督和管理力度，主動(dòng)利用各種現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)工具以及大數(shù)據(jù)技術(shù)定期統(tǒng)計(jì)實(shí)際人口和進(jìn)行未來人口聚集趨勢(shì)研判，嚴(yán)禁開發(fā)商過度關(guān)注自身的利益，利用房子來賺錢。只有這樣才能夠更好的實(shí)現(xiàn)多種管理資源的合理配置和優(yōu)化利用，有效規(guī)避各種土地管理問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的全面落實(shí)與有效改進(jìn)。一直以來，我國(guó)的國(guó)策就明確提出了土地資源的合理配置和有效利用，但是不同階段的工作要求以及工作目標(biāo)有所區(qū)別，土地資源的優(yōu)化配置以及有效利用比較復(fù)雜，十分考驗(yàn)政府的基本功。政府需要主動(dòng)調(diào)整自身的服務(wù)模式，打造服務(wù)型政府，了解各個(gè)階段土地資源的使用情況并進(jìn)行全面協(xié)調(diào)，進(jìn)一步跟緊時(shí)代發(fā)展的脈絡(luò)，掌握土地資源的分配技巧，避免不必要的經(jīng)濟(jì)支出，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)癥下藥。這一點(diǎn)對(duì)整體宏觀管理能力的提升有重要的影響，有助于更好的推進(jìn)城市的穩(wěn)步建設(shè)及發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展觀，確?？茖W(xué)發(fā)展觀能夠落到實(shí)處。

4.3科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)排水系統(tǒng)

城鄉(xiāng)規(guī)劃問題比較突出，排水問題非常關(guān)鍵，政府需要意識(shí)到這一問題的嚴(yán)峻性，積極改造原有的排水系統(tǒng)，主動(dòng)引進(jìn)相關(guān)的專業(yè)人才，解決后顧之憂。其中排水系統(tǒng)改造會(huì)影響居民的正常生活，政府部門需要做好前期的規(guī)劃工作和準(zhǔn)備工作，縮短排水系統(tǒng)的改造時(shí)間，盡可能的在不影響居民正常生活的前提下有效的落實(shí)這一工作，避免在下雨天中，城市出現(xiàn)大量積水問題。下水管道位置的合理分配是基礎(chǔ)，管理工作人員需要注重前期的宏觀規(guī)劃以及統(tǒng)籌兼顧，了解下水管道的位置安排。在審慎分析以及全面判斷的過程中有效規(guī)避各種矛盾以及沖突，維護(hù)居民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)下水管道位置的合理分配和下水管道的科學(xué)調(diào)整，有效避免不必要的問題，為群眾帶來更多的便利，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。需要注意的是不同城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有所區(qū)別，綜合實(shí)力差異明顯，在合理規(guī)劃城鄉(xiāng)的排水系統(tǒng)時(shí)，還需要注重對(duì)前期成本的有效控制和分析研判，了解排水系統(tǒng)的打造需求，分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢(shì)。在全面改進(jìn)和進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化的同時(shí)有效控制前期的成本，充分發(fā)揮地勢(shì)的優(yōu)勢(shì)，直接將雨水引進(jìn)設(shè)計(jì)的裝置或者是農(nóng)田中，這一點(diǎn)不僅有助于節(jié)約水資源，還能夠盡量避免大量積水，控制好前期的成本，有效優(yōu)化排水系統(tǒng)，積極美化城市的形象，為城市的穩(wěn)步建設(shè)及發(fā)展做好前期的準(zhǔn)備。城鄉(xiāng)排水系統(tǒng)規(guī)劃工作比較復(fù)雜，很難在短期內(nèi)取得一定的成效，城市必須要投入更多的時(shí)間和精力，關(guān)注對(duì)下水管道口的位置分析以及研究，一方面需要注重便利性，另一方面需要了解各種成本問題，充分發(fā)揮自身的地域優(yōu)勢(shì)，了解各項(xiàng)管理工作的重點(diǎn)以及核心。關(guān)注對(duì)積水產(chǎn)生原因的有效分析及研究，找到問題的根源，從而進(jìn)行宏觀調(diào)整以及全面剖析，這一點(diǎn)對(duì)體現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的針對(duì)性、有效性以及經(jīng)濟(jì)性有重要的影響。政府需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作思路、工作方式、工作方法，了解不同排水系統(tǒng)的建設(shè)要求，注重實(shí)事求是，采取具體問題具體分析的方法，關(guān)注對(duì)自身發(fā)展現(xiàn)狀的有效研究。結(jié)合不同地域的城市發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來進(jìn)行調(diào)整，以此來更好地實(shí)現(xiàn)多種建設(shè)資源的合理配置。排水系統(tǒng)的美化工作以及改造工作跨度比較長(zhǎng)久，涉及城市建設(shè)工作的方方面面。城市需要將這一工作與土地管理工作相結(jié)合，了解各項(xiàng)管理工作的現(xiàn)實(shí)條件，只有這樣才能夠更好的凸顯與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展理念，始終站在不同的視角進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免不必要的矛盾以及沖突。

5結(jié)語

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中各種社會(huì)問題頻頻出現(xiàn)，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)問題比較突出，其中土地管理以及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)都是影響整個(gè)城市穩(wěn)步建設(shè)發(fā)展的重要因素。為了真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)地穩(wěn)定發(fā)展和創(chuàng)新，國(guó)家必須要將城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與土地管理工作融為一體，站在不同的視角實(shí)現(xiàn)土地資源的合理有效分配，加強(qiáng)對(duì)土地的監(jiān)管力度，了解土地使用權(quán)，分析城鄉(xiāng)的排水系統(tǒng)。在宏觀調(diào)整以及合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上確保城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步健康發(fā)展，全面提升居民的幸福感和生活水平。只有這樣才能夠更好的應(yīng)對(duì)時(shí)代發(fā)展的挑戰(zhàn)，積極規(guī)避不必要的負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)多種建設(shè)資源的合理配置，居民的生活水平、幸福行也會(huì)進(jìn)一步提升。

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