李芳巍 劉國洋 任春慧 申晶

摘要：做好高校教師黨支部書記的“雙帶頭人”選拔以及“黨支部書記工作”建設(shè)能真正落實(shí)高校立德樹人的教育目標(biāo)，保障高校教育機(jī)制改革的順利進(jìn)行。但受到多種因素的影響，高校教師黨支部書記在選拔和工作的過程中還存在一系列問題，沒有發(fā)揮高校教師黨支部書記的積極作用。高校應(yīng)完善教師黨支部書記的選拔、培訓(xùn)、考核機(jī)制，并通過完善組織架構(gòu)設(shè)置、創(chuàng)新工作模式完善高校教師黨支部書記工作，以提升高校教師黨支部書記的選拔水平以及工作水平。

關(guān)鍵詞：高校教師；黨支部書記；“雙帶頭人”；選拔；工作策略

中圖分類號：G641文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1008-3561（2023）04-0009-04

基金項(xiàng)目：本文系牡丹江醫(yī)學(xué)院社會科學(xué)研究項(xiàng)目黨建研究課題（項(xiàng)目編號：2022-MYDJ-YB22）的研究成果

高校作為我國教育體系中的重要組成部分，在培養(yǎng)高素質(zhì)人才中發(fā)揮了重要的作用。隨著社會的不斷發(fā)展，黨建工作的重要地位也在不斷凸顯，高校是黨建工作開展的重要場所，高校教師黨支部書記在隊(duì)伍建設(shè)以及工作上必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用?！半p帶頭人”作為高校教師黨支部書記選拔和培育的全新理念，對提升高校黨建工作質(zhì)量有重要價(jià)值。高校應(yīng)結(jié)合新時期黨建工作的要求，重視教師黨支部書記“雙帶頭人”選拔工作，全面貫徹落實(shí)立德樹人的教育目標(biāo)。本文分析高校教師黨支部書記“雙帶頭人”選拔以及“黨支部書記工作”建設(shè)的積極作用，指出工作中存在的問題，并提出高校教師黨支部書記“雙帶頭人”選拔以及“黨支部書記工作”建設(shè)策略，以期為今后開展相關(guān)研究提供參考。

一、高校教師黨支部書記“雙帶頭人”選拔的積極作用

高校教師黨支部是高?；鶎狱h建工作的主要單位，承擔(dān)了人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等任務(wù)，在學(xué)校工作過程中發(fā)揮了重要作用。而高校教師黨支部書記“雙帶頭人”機(jī)制是高校開展教師黨支部書記選拔和提升工作質(zhì)量的有效方式，可以提升教育質(zhì)量和黨建工作有效性，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力以及凝聚力，發(fā)揮基層黨組織在高校中的堡壘作用。

1.提升高校教育質(zhì)量

我國正處于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度不斷加快，精神文明建設(shè)也在快速推進(jìn)的過程中，社會對高素質(zhì)人才的需求明顯提升。高校作為高素質(zhì)人才培養(yǎng)的主要基地，應(yīng)結(jié)合社會發(fā)展現(xiàn)狀，提高對黨建工作的重視程度，積極推進(jìn)高校教師黨支部書記“雙帶頭人”選拔培育，建設(shè)高素質(zhì)的黨建工作隊(duì)伍，使黨建工作有效性得以全面提升。在人才培養(yǎng)過程中，高校除重視提升人才的專業(yè)水平外，應(yīng)重視提升人才的思想認(rèn)識，從而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

與此同時，高校黨支部作為基層黨組織的重要組成部分，是聯(lián)系師生以及基層黨員的重要渠道。做好高校教師黨支部書記“雙帶頭人”選拔培育工作，打造兼具專業(yè)水平以及理論素養(yǎng)的高校教師黨支部書記隊(duì)伍，可有效提升高校中基層黨組織的戰(zhàn)斗力以及凝聚力，發(fā)揮基層黨組織在高校中的堡壘作用，更可平衡高校在教學(xué)以及科研中存在的發(fā)展不均衡情況，提升育人質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)在新時期下的內(nèi)涵式發(fā)展。

2.提升黨建工作有效性

高校作為育人的主要基地，是開展黨建工作的重要思想陣地。高校集中了較多高素質(zhì)人才，為開展黨建工作做好了人才上的保障。高校教師黨支部應(yīng)認(rèn)清高校教師黨支部書記的重要作用，提高對高校教師黨支部書記選拔培育的重視程度。高校不斷推進(jìn)“雙帶頭人”選拔培育工作，能真正提升高校黨建工作的有效性，保障高校改革的順利進(jìn)行。

3.促進(jìn)黨建工作和教學(xué)工作的融合

高校黨建工作和業(yè)務(wù)工作都是高校工作的重要部分，教師黨支部書記“雙帶頭人”制度有利于黨建工作和業(yè)務(wù)工作的融合，通過黨建工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作質(zhì)量的提升，通過業(yè)務(wù)工作廣泛開展黨建工作。選拔兼具專業(yè)水平以及理論素養(yǎng)的高校教師黨支部書記，能夠帶領(lǐng)教師隊(duì)伍托黨建抓科研、聚焦項(xiàng)目促黨建，促進(jìn)高校人才培育工作質(zhì)量的提高，有效發(fā)揮黨組織在高校工作中的重要作用。

二、高校教師黨支部書記“雙帶頭人”選拔及黨支部書記工作存在的問題

1.高校教師黨支部書記“雙帶頭人”選拔中存在的問題

第一，選拔機(jī)制不完善。高校教師黨支部書記是高校黨建活動中的主要執(zhí)行者，其專業(yè)水平以及道德素養(yǎng)對于工作質(zhì)量的提升有重要影響。在黨支部建設(shè)的要求下，高校需選擇具有較高黨性、教學(xué)科研水平，樂于奉獻(xiàn)以及在教師隊(duì)伍中有一定威信的教師黨員作為黨支部書記，并在開展工作的過程中做好人才培育，保障高校黨建工作的順利進(jìn)行?！半p帶頭人”選拔培育實(shí)施以來，取得了較好的實(shí)施效果。但由于開展時間較晚，尚未積累較多的工作經(jīng)驗(yàn)，制度建設(shè)仍然存在一些問題，選拔機(jī)制不完善。

第二，培訓(xùn)機(jī)制不完善。高校黨建工作系統(tǒng)性強(qiáng)，對教師黨支部書記的各方面要求較高，除需具備較高的思想認(rèn)識外，還需具備較強(qiáng)的工作能力。而在“雙帶頭人”制度下，教師黨支部書記除在黨務(wù)工作上需具備較強(qiáng)的能力之外，在教學(xué)以及科研上也需具備較強(qiáng)的能力，才能滿足“雙帶頭人”的要求。部分高校盡管選拔出較為優(yōu)秀的教師黨支部書記，但沒有結(jié)合實(shí)際情況制定健全的培育機(jī)制，培訓(xùn)計(jì)劃缺乏實(shí)效性以及針對性，對黨支部書記的培訓(xùn)力度不足，使得教師黨支部書記不熟悉黨務(wù)工作的相關(guān)內(nèi)容以及工作開展的基本流程，黨務(wù)工作能力不能滿足高校黨建的需要。另外，在培訓(xùn)形式上，部分高校也僅以傳統(tǒng)培訓(xùn)形式為主，即舉辦培訓(xùn)班并發(fā)放學(xué)習(xí)資料等，沒有制訂符合“雙帶頭人”制度的培訓(xùn)計(jì)劃，這不僅降低了培訓(xùn)效果，也沒有真正發(fā)揮“雙帶頭人”教師黨支部書記的重要作用。

第三，考核機(jī)制不完善。高校教師黨支部書記“雙帶頭人”的選拔培育，應(yīng)健全考核機(jī)制，使教師黨支部書記真正認(rèn)知到自身工作的重要性，從而嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)地開展工作。盡管部分高校已經(jīng)優(yōu)化了考核機(jī)制，并制定健全的考核清單，考核內(nèi)容也朝向細(xì)化發(fā)展，但仍舊存在沒有將業(yè)務(wù)考評與黨建工作考評進(jìn)行有機(jī)融合，沒有將黨務(wù)工作情況與教師的績效相關(guān)聯(lián)的情況，使得部分教師黨支部書記工作積極性受挫，工作質(zhì)量受到影響。

第四，激勵機(jī)制不完善。高校教師黨支部書記不僅承擔(dān)著黨務(wù)工作，還承擔(dān)著較多的教學(xué)任務(wù)以及科研任務(wù)，這也使得其工作任務(wù)繁重，工作壓力較大。部分高校在推行“雙帶頭人”的過程中缺乏激勵機(jī)制，沒有制定與教師黨支部書記工作相配套的激勵機(jī)制，缺乏關(guān)愛和溝通，導(dǎo)致教師黨支部書記工作積極性缺失，崗位穩(wěn)定性也受到較大影響，更給高校黨建工作的順利開展造成了阻礙。

2.高校教師黨支部書記工作存在的問題

第一，組織設(shè)置不完善。部分高校在黨支部的設(shè)置上存在較大問題，給后續(xù)開展工作造成較大影響。部分高校主要在二級學(xué)院中設(shè)置黨支部，并通過成立教研室以及行政部門開展工作。不同學(xué)科以及不同工作崗位的教師在工作內(nèi)容上存在明顯差異，在工作目標(biāo)上也不同，即使處于同一教研室，也可能出現(xiàn)在溝通上的問題，給黨支部書記正常開展工作造成了一定影響。

第二，活動內(nèi)容單一。高校教師黨支部書記在開展工作的過程中，需結(jié)合高校情況以及社會發(fā)展形勢對工作計(jì)劃進(jìn)行制訂，使高校黨建工作符合社會發(fā)展所需。但黨建工作在高校中的受重視程度較低，教師黨支部書記的工作模式也較為單一，僅利用座談會以及集體會議的方式進(jìn)行。黨建內(nèi)容雖然較為豐富，但部分內(nèi)容存在一定的抽象性，這種單一的活動模式無法激發(fā)師生參與黨建活動的積極性，師生也很難深度理解黨建內(nèi)容中一些較為復(fù)雜的內(nèi)容，黨建理論知識無法在實(shí)踐中得以內(nèi)化，降低了高校黨建工作質(zhì)量，對黨支部書記正常開展工作造成較大的影響。還有部分教師黨支部書記在開展工作的過程中沒有將黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，使得工作效果受到影響。

三、高校教師黨支部書記“雙帶頭人”選拔及黨支部書記工作建設(shè)策略

針對教師黨支部書記“雙帶頭人”選拔中存在的缺乏選拔、培訓(xùn)、考核、激勵機(jī)制等問題，以及教師黨支部書記工作存在的組織設(shè)置不完善、活動內(nèi)容單一等問題，高校應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況制定選拔、培訓(xùn)、考核、激勵機(jī)制，并通過完善組織架構(gòu)設(shè)置、創(chuàng)新工作模式的方式調(diào)動教師黨支部書記的工作積極性，提高其黨建工作能力，從而更好地開展育人工作。

1.高校教師黨支部書記“雙帶頭人”選拔策略

第一，完善選拔機(jī)制。針對高校教師黨支部書記“雙帶頭人”選拔中存在的選拔機(jī)制不健全的問題，高校需提高重視程度，結(jié)合我國相關(guān)規(guī)定完善選拔機(jī)制。在具體工作開展過程中，高校需結(jié)合自身實(shí)際情況，加大調(diào)研力度，深入到各學(xué)院的黨支部中進(jìn)行調(diào)研，了解各學(xué)院黨支部建設(shè)情況，并與黨員教師展開深度溝通，了解其對建設(shè)黨支部以及開展黨務(wù)工作的意見和建議，并要求各個學(xué)院推薦一些表現(xiàn)較好的教師作為教師黨支部書記的候選人。在候選人員的選拔上，高校需選擇思想認(rèn)識、政治素養(yǎng)較高并熱愛黨務(wù)工作的人員作為教師黨支部書記的候選人員。與此同時，也應(yīng)將一些黨務(wù)工作能力較強(qiáng)但學(xué)歷或者職稱暫不符合要求的黨員教師，以及一些學(xué)術(shù)科研能力較強(qiáng)、教學(xué)水平較高但不了解黨務(wù)工作內(nèi)容的教師發(fā)展為候選人員，做好人才儲備工作，保障“雙帶頭人”選拔工作的順利進(jìn)行。

第二，完善培訓(xùn)機(jī)制。在選拔出符合要求的教師黨支部書記后，高校還需利用培訓(xùn)的方式提升教師黨支部書記的黨務(wù)工作水平以及教研水平。在具體工作中，高校應(yīng)構(gòu)建常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，結(jié)合黨務(wù)工作以及教學(xué)科研工作的實(shí)際情況制定培訓(xùn)方案，并對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，利用分層次以及分門類的方式開展培訓(xùn)。高?？蓸?gòu)建黨務(wù)學(xué)術(shù)科研平臺，鼓勵黨員教師以及教師黨支部書記利用平臺進(jìn)行交流，并將工作中遇到的問題和獲得的工作經(jīng)驗(yàn)在平臺上共享。高校還可組織教師黨支部書記利用進(jìn)修或者深入到其他高校中進(jìn)行考察并學(xué)習(xí)的方式實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，提升教師黨支部書記的黨務(wù)工作水平以及科研水平。

第三，完善考核機(jī)制。為調(diào)動高校教師黨支部書記在開展工作中的積極性，高校應(yīng)對考核激勵機(jī)制進(jìn)行完善，提升考核激勵機(jī)制的合理性與科學(xué)性。高校應(yīng)將以人為本的理念滲透到制度制定中，以人性化的方式進(jìn)行考核，合理進(jìn)行考核指標(biāo)的制定，尊重教師黨支部書記在工作中的付出，避免考核不合理導(dǎo)致工作積極性受到影響。高?？梢勒瞻磩诜峙涞脑瓌t進(jìn)行考核，將教學(xué)科研工作以及黨務(wù)工作均納入到教師黨支部書記考核中，將黨務(wù)工作轉(zhuǎn)換成教學(xué)課時25，并利用崗位工作職責(zé)對工作量進(jìn)行明確劃分，構(gòu)建健全的考核體系。

第四，完善激勵機(jī)制。高校應(yīng)完善激勵機(jī)制，發(fā)揮教師黨支部書記的主觀能動性，提升其工作質(zhì)量以及工作效率。在制定激勵機(jī)制的過程中，高校需安排專門人員深入到黨支部中，與教師黨支部書記以及候選人員進(jìn)行溝通，了解其思想動態(tài)，聆聽其真實(shí)訴求，對溝通結(jié)果進(jìn)行整理，并以此為基礎(chǔ)制定健全的激勵機(jī)制。對于在黨務(wù)工作以及科研工作中表現(xiàn)較為突出且取得較大工作成就的教師黨支部書記，高?？稍谂嘤?xùn)進(jìn)修、崗位晉升、評先評優(yōu)中予以傾斜，并對科研活動的設(shè)備、場所以及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼進(jìn)行支持，還可將其樹立為典型，提升其工作積極性。針對表現(xiàn)不佳、工作態(tài)度敷衍的教師黨支部書記，高校也需進(jìn)行一定懲罰，使其端正工作態(tài)度。

2.高校教師黨支部書記工作策略

第一，完善組織架構(gòu)設(shè)置。為保障高校教師黨支部書記工作的順利進(jìn)行，高校需完善組織架構(gòu)，提升黨支部的隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量以及工作質(zhì)量。高?？蓪處燑h支部的設(shè)置方式進(jìn)行創(chuàng)新，除傳統(tǒng)設(shè)置方式之外，還可將黨支部滲透在高校的課題組、競賽團(tuán)隊(duì)以及科研團(tuán)隊(duì)中，使黨務(wù)工作覆蓋到高校工作的各個方面，保障黨建工作依照服務(wù)大局的原則進(jìn)行，并與高校中的各項(xiàng)工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，滿足新形勢下高校開展黨務(wù)工作的全新要求，構(gòu)建科研型的高校黨支部，提升高校黨支部的凝聚力以及戰(zhàn)斗力，真正發(fā)揮高校黨支部的引導(dǎo)作用以及堡壘作用。

第二，創(chuàng)新工作模式。高校教師黨支部書記在工作過程中，也需認(rèn)識到傳統(tǒng)工作模式的局限性，重視對工作模式的創(chuàng)新，在激發(fā)師生參與黨務(wù)工作積極性的同時，也應(yīng)使黨務(wù)工作朝向縱深發(fā)展，提升黨務(wù)工作質(zhì)量。在具體工作過程中，高校教師黨支部書記除組織培訓(xùn)班之外，還可增加實(shí)踐活動占比，組織高校師生參與到實(shí)踐活動中，如參觀紅色教育基地、舉辦主題征文活動以及辯論賽等，營造良好的校園黨建氛圍，使全校師生都能在參與實(shí)踐活動的過程中實(shí)現(xiàn)黨建知識的內(nèi)化，提升黨建工作質(zhì)量。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)的應(yīng)用范圍也在不斷拓寬，高校教師黨支部書記在開展工作的過程中，也可利用信息技術(shù)的方式進(jìn)行。高校教師黨支部書記可利用微信以及微博公眾號定期推送黨建內(nèi)容，或者利用直播的方式開展黨建知識宣傳工作，擴(kuò)大黨建工作范圍，創(chuàng)新黨建工作形式，使高校黨建教育真正入腦入心。

四、結(jié)語

高校落實(shí)教師黨支部書記“雙帶頭人”選拔，可強(qiáng)化黨支部書記工作建設(shè)，有效提升育人質(zhì)量。盡管越來越多的高校參與到“雙帶頭人”選拔中，但受到各種因素的影響，“雙帶頭人”選拔以及“黨支部書記工作”建設(shè)還存在一系列問題，如選拔、培訓(xùn)、考核、激勵機(jī)制以及組織架構(gòu)設(shè)置不完善、工作模式單一等，制約了高校黨建工作的順利進(jìn)行。為此，高校需結(jié)合實(shí)際情況開展教師黨支部書記的選拔培育工作，完善選拔機(jī)制、培育機(jī)制、考核機(jī)制以及激勵機(jī)制等，更要完善組織架構(gòu)設(shè)置，創(chuàng)新黨支部書記工作模式，提升黨支部工作質(zhì)量和工作效率，促進(jìn)育人水平的全面提升。

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Research on the Selection and Construction of the Party Branch Secretary of the "Double Leaders" of College Teachers

Li Fangwei， Liu Guoyang， Ren Chunhui， Shen Jing*

（School of Imaging， Mudanjiang Medical College，Heilongjiang Province， Mudanjiang 157011， China）

Abstract： To do a good job in the selection of "double leaders" and the construction of "party branch secretary work" for college teachers can truly implement the educational goal of establishing morality and cultivating people， and ensure the smooth progress of the reform of college education mechanism. However， affected by various factors， there are still a series of problems in the process of selection and work of the party branch secretary of college teachers， and the positive role of the party branch secretary of college teachers has not been played. Colleges and universities should improve the selection， training and assessment mechanism of teachers party branch secretaries， and improve the work of college teachers party branch secretaries by improving the organizational structure and innovating the work mode， so as to improve the selection level and work level of college teachers party branch secretaries.

Key words： collegeteachers；secretary ofthePartybranch； "double leaders"； selection；workingstrategy