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      中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)踐與思考

      2023-04-21 08:17:36劉子軍
      遼寧教育·教研版 2023年4期
      關(guān)鍵詞:中小學(xué)

      摘要:中小學(xué)校要以深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的教育方針,立足學(xué)校發(fā)展格局,踐行立德樹(shù)人根本任務(wù),全面提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量為工作核心,積極探索在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域推進(jìn)落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,以高度的政治自覺(jué),主動(dòng)提高中小學(xué)黨建工作的質(zhì)量和水平,不斷完善和創(chuàng)新學(xué)校議事決策機(jī)制,為加強(qiáng)中小學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化、全面提升育人質(zhì)量探索有效做法。

      關(guān)鍵詞:中小學(xué);校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;學(xué)校治理體系

      中小學(xué)校是國(guó)民教育體系的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要使命。新時(shí)期學(xué)校立德樹(shù)人的根本任務(wù)更加凸顯,建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,是堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才,保證黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學(xué)校得到貫徹落實(shí)的必然要求。黨的二十大報(bào)告提出“全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來(lái)抓”。建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,就是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神、引領(lǐng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的鮮明舉措,為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障、組織保障和制度保障。

      一、建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要意義

      作為現(xiàn)代國(guó)家治理體系中一個(gè)不可缺少的重要組成部分,現(xiàn)代中小學(xué)校治理體系建設(shè)承擔(dān)著培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人的重任,對(duì)黨和國(guó)家的未來(lái)起著至關(guān)重要的作用。

      首先,在基層學(xué)校辦學(xué)治校的過(guò)程中,全面貫徹黨的教育方針的能力和效果至關(guān)重要,黨建引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展成為有效的途徑。因此,建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,是加強(qiáng)黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)代訴求。

      其次,青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”,最需要精心引導(dǎo)和栽培,中小學(xué)校作為教書(shū)育人的主陣地,在這個(gè)階段發(fā)揮著重要的作用。因此,建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,是培養(yǎng)具有社會(huì)主義核心價(jià)值觀、崇尚共產(chǎn)主義信仰的新時(shí)代青年的現(xiàn)實(shí)要求。

      最后,新時(shí)代對(duì)教育提出更高要求,加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育治理能力現(xiàn)代化,構(gòu)建職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、作用到位的新時(shí)代中小學(xué)校治理體系成為首要任務(wù)。因此,建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,是推進(jìn)基礎(chǔ)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一種實(shí)踐需求。

      二、建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的原則和關(guān)鍵

      建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,必須堅(jiān)守立德樹(shù)人根本任務(wù),牢記為黨育人、為國(guó)育才教育宗旨,站在不斷推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,明確需要遵循的原則和把握的關(guān)鍵,并進(jìn)行全局構(gòu)建。

      (一)原則

      一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把政治思想建設(shè)放在首位,優(yōu)化學(xué)校管理架構(gòu),以民主集中制為基礎(chǔ)規(guī)范議事規(guī)則及決策程序,堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位。

      二是堅(jiān)持黨政融合協(xié)調(diào)共進(jìn)。堅(jiān)持黨建工作和行政業(yè)務(wù)工作“四同四融”,即同謀劃、同部署、同落實(shí)、同評(píng)價(jià),黨員的先進(jìn)思想與教育觀念行為相融合、黨員的表率作用與工作作風(fēng)相融合、黨員的黨性修養(yǎng)與擔(dān)當(dāng)作為相融合、黨員的奮斗精神與攻堅(jiān)克難相融合。

      三是堅(jiān)持人的全面發(fā)展。從頂層決策到基層落實(shí),從教育教學(xué)常規(guī)管理到創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于辦學(xué)治校、教書(shū)育人的全過(guò)程,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)引航、示范表率、凝心聚力、攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘作用,帶領(lǐng)教職工同心同德提升育人質(zhì)量。

      (二)關(guān)鍵

      學(xué)校黨委要站在提升學(xué)校治理體系和治理能力角度謀劃布局,完善學(xué)校黨組織和行政的議事決策機(jī)制,健全黨組織和行政分工負(fù)責(zé)、貫徹落實(shí)機(jī)制。

      加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè),將“四同四融”內(nèi)容作為黨建、行政及業(yè)務(wù)工作金標(biāo)準(zhǔn),讓黨徽、黨旗、黨員示范崗真正發(fā)揮作用,在校園里營(yíng)建黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、建立黨群先鋒隊(duì)、黨員干部爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、黨員教師爭(zhēng)創(chuàng)示范崗的良好氛圍。

      三、建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)踐

      作為遼寧省首批重點(diǎn)高中、省示范高中,沈陽(yáng)市第三十中學(xué)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我?!保┰诙嗄甑陌l(fā)展歷程中,一直將黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)校教育教學(xué)工作緊密結(jié)合。從黨建工作的夯實(shí)推進(jìn)到學(xué)校管理架構(gòu)的完善調(diào)整,從治理體制機(jī)制的現(xiàn)代化到育人質(zhì)量的提升,我校在實(shí)際工作中不斷對(duì)其進(jìn)行全局化、多方位、時(shí)代性的嘗試與探索,這些都為學(xué)校踐行中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制筑牢了重要的實(shí)踐支撐和思想基礎(chǔ)(見(jiàn)圖1)。

      (一)優(yōu)化學(xué)校管理架構(gòu),突出黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用

      2022年1月,中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)明確指出,“黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)”。為了更好地踐行黨組織對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),我校調(diào)整組織管理架構(gòu),切實(shí)突出黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。

      1.加強(qiáng)黨建引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

      一是把黨的政治建設(shè)擺在首位,實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。學(xué)校建立黨委、黨支部、黨小組、黨員四級(jí)工作網(wǎng)絡(luò),形成落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局;嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織“三會(huì)一課”、主題黨日等黨的組織生活基本制度。

      二是抓實(shí)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí),不斷提升干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、工作執(zhí)行力和改革創(chuàng)新力。健全干部選用和培養(yǎng)機(jī)制,建立中層干部年度考核制度,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)和完善干部梯隊(duì)建設(shè),注重后備干部培養(yǎng),形成老中青年齡合理的梯次結(jié)構(gòu)。

      三是打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為內(nèi)核,不斷增強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的情感認(rèn)同、理論認(rèn)同、實(shí)踐認(rèn)同,用 “四有好老師”標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)廣大教師做“四個(gè)引路人”,按照“四個(gè)相統(tǒng)一”的要求,引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德。同時(shí),創(chuàng)新“雙培養(yǎng)制”和“雙帶頭人制”,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干教師,把業(yè)務(wù)骨干教師培養(yǎng)成優(yōu)秀黨員,增強(qiáng)黨員教育的針對(duì)性和有效性。

      2.優(yōu)化管理架構(gòu),構(gòu)建高效學(xué)校治理體系

      黨政同責(zé),同抓共管。學(xué)校全面工作做到黨委集體決策,校長(zhǎng)及校領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制定執(zhí)行規(guī)劃,分管部門(mén)分解任務(wù)安排落實(shí),各黨支部及年部組織具體實(shí)施。校黨委班子成員切實(shí)擔(dān)起“一崗雙責(zé)”,既要服從黨委的領(lǐng)導(dǎo),又要?jiǎng)?chuàng)造性開(kāi)展行政工作,保證黨委集體決策的落實(shí)落地。黨委委員各自聯(lián)系一個(gè)支部,既有利于黨委集體決策的落實(shí),又有利于基層問(wèn)題快速反饋;黨委委員之間建立工作互補(bǔ)關(guān)系,既明確分工,又通力合作,為積極踐行集體領(lǐng)導(dǎo)提供保障。各職能部門(mén)將學(xué)校工作任務(wù)分解到對(duì)應(yīng)年部,由年部黨支部與年部主任共同研究具體執(zhí)行路徑,保證分工明確,各司其職,高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

      3.落實(shí)“四同四融”,提升學(xué)校治理水平

      一是堅(jiān)持黨建工作與行政工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同評(píng)價(jià),尤其注重年級(jí)支部黨建與教育教學(xué)的融合,在學(xué)校黨委“先鋒領(lǐng)航,匠心筑夢(mèng)”黨建品牌引領(lǐng)下,形成“一支部一品牌”的黨建特色,以“支部建在連上”理念,打造有戰(zhàn)斗力的基層支部,推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè),將黨建工作貫穿于德育、教學(xué)、科研、管理等全過(guò)程。在業(yè)務(wù)工作中融入黨建工作,用黨建工作助推學(xué)校發(fā)展。

      二是堅(jiān)持黨員隊(duì)伍建設(shè)與教育教學(xué)常規(guī)工作有機(jī)融合。黨員的先進(jìn)思想與教育觀念行為相融合,體現(xiàn)在教育觀念和行為的先進(jìn)性上,做課堂改革的先鋒,做學(xué)科建設(shè)的攻關(guān)者,在學(xué)科中心工作中,各學(xué)科組建以黨員帶隊(duì)的攻堅(jiān)小組,突出學(xué)科研究和建設(shè),更好地推進(jìn)了國(guó)家課程校本化落地;黨員的表率作用與工作作風(fēng)相融合,做愛(ài)崗敬業(yè)的模范,做優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)建設(shè)的樣板,在年部工作中充分發(fā)揮基層支部對(duì)年部工作的領(lǐng)導(dǎo)作用,創(chuàng)優(yōu)年部管理,強(qiáng)化陣地育人;黨員的黨性修養(yǎng)與擔(dān)當(dāng)作為相融合,做敢于擔(dān)當(dāng)勇于作為的代表,做想事干事的耕耘者,在管理工作中,領(lǐng)導(dǎo)班子大膽創(chuàng)新,攜手北京師范大學(xué)為教師搭建專(zhuān)業(yè)發(fā)展的平臺(tái),制定學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃,從整體設(shè)計(jì)層面錨定學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展方向;黨員的奮斗精神與攻堅(jiān)克難相融合,做勇挑重?fù)?dān)的奉獻(xiàn)者,做敢于迎接挑戰(zhàn)的戰(zhàn)斗者。

      (二)建立健全議事決策機(jī)制,支持和保證校長(zhǎng)行使職權(quán)

      為有效保障校長(zhǎng)在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)行使職權(quán),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校教職員工推動(dòng)學(xué)校不斷發(fā)展進(jìn)步,我校著力從學(xué)校章程、議事規(guī)則方面入手,建立健全議事決策機(jī)制,確保校長(zhǎng)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下高效行使職權(quán)。

      1.明確黨委會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)議(校委會(huì)議)的議事規(guī)則

      黨委會(huì)議討論決定學(xué)校重大問(wèn)題。黨委會(huì)議由黨委書(shū)記召集并主持,黨委成員參加,不是黨委成員的行政班子成員根據(jù)工作需要可列席會(huì)議。會(huì)議議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出,由黨委書(shū)記確定,主要研究“三重一大”、黨建工作等事項(xiàng)。校長(zhǎng)辦公會(huì)議(校務(wù)會(huì)議)具體部署落實(shí)黨委決議的有關(guān)措施,研究處理教育教學(xué)、行政管理等工作。會(huì)議由校長(zhǎng)召集并主持,學(xué)校行政班子成員參加,不是行政班子成員的黨委成員可參加會(huì)議。會(huì)議議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出,校長(zhǎng)在廣泛聽(tīng)取與會(huì)人員意見(jiàn)基礎(chǔ)上做出決定。

      2.建立黨政聯(lián)席會(huì)議議事決策機(jī)制,討論決定學(xué)校工作中的重要事項(xiàng)

      黨政聯(lián)席會(huì)議由學(xué)校黨委書(shū)記和校長(zhǎng)共同召集,涉及黨建工作相關(guān)議題由黨組織書(shū)記主持,涉及行政工作相關(guān)議題由校長(zhǎng)主持,成員為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。涉及辦學(xué)方向、教職工隊(duì)伍建設(shè)、教職工切身利益等重大事項(xiàng),由學(xué)校黨委會(huì)議先行把關(guān),再提交黨政聯(lián)席會(huì)議決定,采用“黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出—黨政聯(lián)席會(huì)議討論研究—黨組織會(huì)議決策部署—行政領(lǐng)導(dǎo)班子督促相關(guān)職能部門(mén)具體落實(shí)”的工作流程。黨政聯(lián)席會(huì)議議事決策機(jī)制,避免了黨委會(huì)議和校務(wù)會(huì)議中,個(gè)別行政班子成員和黨委成員只能列席卻無(wú)權(quán)表決的問(wèn)題,變“個(gè)別議事”為“集體議事”,構(gòu)建起“黨政集中議事”的議事機(jī)制,充分踐行民主集中制,確保議事的科學(xué)性、民主性,保障校長(zhǎng)有效推進(jìn)和落實(shí)學(xué)校工作中的重要事項(xiàng)。在運(yùn)行中,堅(jiān)持保證黨政聯(lián)席會(huì)議對(duì)學(xué)校重要事項(xiàng)的決定權(quán),同時(shí)不能用黨政聯(lián)席會(huì)議代替學(xué)校黨委會(huì)議。

      3.推動(dòng)建設(shè)民主開(kāi)放的現(xiàn)代學(xué)校制度

      學(xué)校黨組織以學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),以完善過(guò)程管理體系為核心,以全員績(jī)效考評(píng)體系為保障,對(duì)原有的學(xué)校制度進(jìn)行完善和創(chuàng)新:充分發(fā)揮黨對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),做好工會(huì)及教代會(huì)的規(guī)范建設(shè),保障教職工依法、有效參與學(xué)校民主管理,增強(qiáng)教職工的責(zé)任感和使命感;建立完整的黨務(wù)、校務(wù)公開(kāi)制度,及時(shí)向師生員工、群團(tuán)組織等通報(bào)學(xué)校工作情況;建立教職工、家長(zhǎng)、學(xué)生及社會(huì)等多元主體有效參與的開(kāi)放性的教育評(píng)價(jià)體系,充分體現(xiàn)師生意志、保障師生權(quán)益、激發(fā)師生創(chuàng)新活力……實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)管理向制度管理、文化管理的轉(zhuǎn)型,不斷完善學(xué)校治理體系,提高治理能力,達(dá)成創(chuàng)建黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)的民主開(kāi)放、特色優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化示范學(xué)校。

      (三)完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)黨政工作融合共進(jìn)

      為有效推進(jìn)落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,助推學(xué)校教育治理體系完善和教育治理能力提升,提升黨政融合工作效能,我校不斷建立、完善黨政班子協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。

      1.明確黨政班子成員分工及職責(zé)

      依據(jù)《意見(jiàn)》,確立學(xué)校黨委會(huì)議和校長(zhǎng)辦公會(huì)議(校務(wù)會(huì)議)職能,根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要和教育教學(xué)工作實(shí)際,合理確定學(xué)校黨政班子成員分工,明確工作職責(zé),按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,黨政班子成員根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行職責(zé),積極主動(dòng)開(kāi)展工作。

      2.建立學(xué)校黨委書(shū)記和校長(zhǎng)定期溝通制度

      學(xué)校黨委書(shū)記和校長(zhǎng)及時(shí)交流思想、溝通工作情況;對(duì)學(xué)校黨委會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)議(校務(wù)會(huì)議)的重要議題,黨委書(shū)記、校長(zhǎng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,在會(huì)前全面聽(tīng)取對(duì)方意見(jiàn),充分交流,達(dá)成共識(shí)。

      3.打造黨政融合的和諧工作局面

      學(xué)校黨委書(shū)記和校長(zhǎng)充分聽(tīng)取和尊重班子成員的意見(jiàn),支持他們的工作;領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間經(jīng)常溝通情況,對(duì)職責(zé)分工有交叉的工作加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合;黨政聯(lián)席會(huì)議集體研究討論決定重大事項(xiàng)前,黨委書(shū)記、校長(zhǎng)和有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取個(gè)別醞釀、充分溝通、深入調(diào)查等方式,廣泛聽(tīng)取教職工意見(jiàn)。

      四、實(shí)施中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的階段性成效

      我校在貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神,大力推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制工作中,取得了一定的階段性成效,進(jìn)一步夯實(shí)了以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)引航教育發(fā)展、以黨建引領(lǐng)學(xué)校高位提質(zhì)的工作新格局。

      第一,我校黨委的政治思想組織領(lǐng)導(dǎo)作用全面加強(qiáng),建立健全了學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的議事決策機(jī)制,創(chuàng)新了黨建工作模式,黨員隊(duì)伍建設(shè)更有凝聚力,黨員的先進(jìn)思想、表率作用、黨性修養(yǎng)、奮斗精神得到加強(qiáng)和彰顯,形成了積極向上、勇于拼搏的思想作風(fēng),確保了黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),使新時(shí)代黨的路線、方針得到更好的貫徹落實(shí)。

      第二,我校黨政融合協(xié)調(diào)共進(jìn)的工作原則和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了黨建與行政業(yè)務(wù)工作的同頻共振、同向聚合,使踐行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有了具體抓手,大力加強(qiáng)政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)了教師政治思想素質(zhì)與教育行為品質(zhì)的升級(jí),進(jìn)而提升了學(xué)校辦學(xué)軟實(shí)力。

      第三,我校深刻思考未來(lái)的發(fā)展思路和發(fā)展方向,努力研制破解學(xué)校再發(fā)展難題的方案,構(gòu)建起適應(yīng)新時(shí)代學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的管理架構(gòu),確立、推行“學(xué)校管理三十工作法”,為促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量向更高層次提升和跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

      第四,我校通過(guò)創(chuàng)建“先鋒領(lǐng)航,匠心筑夢(mèng)”黨建品牌,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與教育教學(xué)改革深度融合,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、黨建引領(lǐng)、改革推動(dòng)、全面育人”的學(xué)校改革發(fā)展新局面。在迭代開(kāi)展“檢省調(diào)優(yōu)年”“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)年”主題年工作中,學(xué)校在管理育人、課程育人、陣地育人、平臺(tái)育人、服務(wù)育人等五個(gè)方面不斷實(shí)現(xiàn)新突破。

      第五,我校辦學(xué)質(zhì)量和育人能力大幅度提升,研究構(gòu)建了課程圖譜和學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)課程圖譜,制定推行幸福教育實(shí)施方案、“德育七項(xiàng)管理”課程實(shí)施方案和學(xué)校“課改二十條”、落實(shí)“課改二十條”行動(dòng)方案,全景式、多方位為學(xué)生成長(zhǎng)提供支撐,如期實(shí)現(xiàn)了“低進(jìn)高出、高進(jìn)優(yōu)出”的社會(huì)承諾。我校的教育教學(xué)改革舉措和成果經(jīng)驗(yàn)被《中國(guó)教育報(bào)》及多家省市級(jí)媒體以“沈陽(yáng)市第三十中學(xué)——以‘五育并舉’引航育人方式變革”為題報(bào)道宣傳。

      五、推進(jìn)完善中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的思考

      為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代學(xué)校的跨越式發(fā)展,我們還需要在完善中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制方面進(jìn)行深刻思考。

      第一,進(jìn)一步建立健全學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制,加強(qiáng)黨委對(duì)重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題的政治把關(guān),在師德師風(fēng)建設(shè)、思想政治工作、意識(shí)形態(tài)、課程和課堂等方面的政治監(jiān)督上發(fā)揮主導(dǎo)作用,強(qiáng)化黨政同責(zé),構(gòu)建促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展、教師潛心育人、學(xué)生健康成長(zhǎng)的治理格局。

      第二,大力加強(qiáng)學(xué)校各級(jí)黨組織的政治功能和組織功能,特別是堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,使行政黨支部和年部黨支部建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮學(xué)校各級(jí)黨組織的“核心引擎”作用,將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為學(xué)校治理效能。同時(shí),全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系,著力構(gòu)建黨建工作與業(yè)務(wù)工作“雙向?qū)?、融合共進(jìn)”工作體系,為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。

      第三,深入推進(jìn)學(xué)校議事決策體制機(jī)制建設(shè),立足堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),激活學(xué)校改革發(fā)展的新功能,建立完善民主集中制下的決策機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制“三位一體”的高效管理體系,推動(dòng)學(xué)校教育治理能力和現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)水平持續(xù)提升。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),從全力提升政治素養(yǎng)、拓寬政治視野、提高業(yè)務(wù)能力層面,建設(shè)一支政治素質(zhì)高、有原則、能擔(dān)當(dāng)、善作為、敢斗爭(zhēng)的干部隊(duì)伍,以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)學(xué)校教育改革創(chuàng)新發(fā)展,為區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力和根本保障。

      參考文獻(xiàn):

      [1]魏韌,管杰.深刻理解黨對(duì)中小學(xué)校全面領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求[J].北京教育(普教版),2022(12).

      [2]楊春平,柯美春.中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制:概念內(nèi)涵與實(shí)踐路徑[J].教育學(xué)術(shù)月刊,2022(11).

      (責(zé)任編輯:趙昆倫)

      作者簡(jiǎn)介:劉子軍,沈陽(yáng)市第三十中學(xué)正高級(jí)教師、特級(jí)教師。

      課題項(xiàng)目:本文系2022年度遼寧省中小學(xué)校黨建專(zhuān)項(xiàng)課題“中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)踐研究——以沈陽(yáng)市第三十中學(xué)為例”的研究成果。課題編號(hào):2022ZXXDJ-003。

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