摘要：2022年是中馬建交50周年。作為中非共建“一帶一路”沿線上重要的單語(yǔ)制國(guó)家，馬達(dá)加斯加語(yǔ)言政策的核心問(wèn)題是如何處理民族語(yǔ)言和殖民語(yǔ)言的關(guān)系問(wèn)題。從歷史上看，馬達(dá)加斯加語(yǔ)言政策共經(jīng)歷了現(xiàn)代馬達(dá)加斯加語(yǔ)確立時(shí)期、法國(guó)殖民統(tǒng)治時(shí)期、國(guó)家獨(dú)立后時(shí)期等三個(gè)不同的階段。在上世紀(jì)60年代獲得國(guó)家獨(dú)立后，馬達(dá)加斯加的語(yǔ)言政策仍面臨著國(guó)民對(duì)其母語(yǔ)缺乏自信、法語(yǔ)作為教學(xué)媒介語(yǔ)面臨困難、教學(xué)條件和教學(xué)資源匱乏等一系列困難和挑戰(zhàn)。從語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，國(guó)家提升國(guó)民對(duì)母語(yǔ)教育信心的根本途徑是在語(yǔ)言市場(chǎng)上賦予其母語(yǔ)更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。馬達(dá)加斯加語(yǔ)言政策的實(shí)踐對(duì)我國(guó)語(yǔ)言政策的制定和實(shí)施也有重要的借鑒和啟示意義。

關(guān)鍵詞：馬達(dá)加斯加;語(yǔ)言政策;“一帶一路”;語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)學(xué)

中圖分類(lèi)號(hào)：H002 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673—4580（2023）01—0097—（07）

DOI：10.19717/j.cnki.jjus.2023.01.018

馬達(dá)加斯加坐落于印度洋的西南部，與非洲大陸隔海相望，是從太平洋、印度洋到非洲大陸的重要支點(diǎn)，地緣位置十分重要。其領(lǐng)土面積約為59萬(wàn)平方公里（包括周?chē)鷯u嶼），是非洲第一，世界第四大島嶼；人口約2770萬(wàn)（2020年），其中98%為馬達(dá)加斯加人［1］。1972年，馬達(dá)加斯加與我國(guó)建立外交關(guān)系。自建交以來(lái)，兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育等多領(lǐng)域的合作與互動(dòng)都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。在我國(guó)提出“一帶一路”倡議后，馬達(dá)加斯加也予以積極響應(yīng)。2017年，時(shí)任馬達(dá)加斯加總統(tǒng)埃里訪華，兩國(guó)簽署了共建“一帶一路”的諒解備忘錄，馬達(dá)加斯加也成為第一批與中國(guó)簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄的非洲國(guó)家［2］。特殊的地理位置以及兩國(guó)關(guān)系的迅猛發(fā)展，馬達(dá)加斯加逐漸發(fā)展成為中非共建“一帶一路”的橋梁和紐帶。

1960年6月26日，馬達(dá)加斯加結(jié)束了法國(guó)半個(gè)多世紀(jì)的殖民統(tǒng)治，獲得了國(guó)家獨(dú)立和民族解放。與其他非洲新興獨(dú)立國(guó)家一樣，馬達(dá)加斯加也面臨著國(guó)家獨(dú)立后官方語(yǔ)言的選擇問(wèn)題，這些新興國(guó)家語(yǔ)言政策的制定和規(guī)劃逐漸成為學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)。從國(guó)內(nèi)外的文獻(xiàn)來(lái)看，當(dāng)前關(guān)于非洲語(yǔ)言政策與規(guī)劃的研究大多是關(guān)注非洲多語(yǔ)國(guó)家的語(yǔ)言政策情況，比如坦桑尼亞、尼日利亞、南非、肯尼亞等國(guó)家，但是對(duì)諸如馬達(dá)加斯加等單語(yǔ)制國(guó)家的語(yǔ)言政策的關(guān)注較少。2022年是中馬建交50周年，在“一帶一路”倡議走深走實(shí)之際，加強(qiáng)“一帶一路”沿線重要非洲國(guó)家馬達(dá)加斯加的語(yǔ)言政策研究，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文以馬達(dá)加斯加的語(yǔ)言政策為研究對(duì)象，從馬達(dá)加斯加語(yǔ)言政策的歷史沿革入手，考察馬達(dá)加斯加語(yǔ)言政策實(shí)踐過(guò)程中遇到的問(wèn)題，并從語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角分析該國(guó)語(yǔ)言政策的實(shí)施情況，最后總結(jié)馬達(dá)加斯加語(yǔ)言政策的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及其對(duì)我國(guó)的啟示。

一、馬達(dá)加斯加的語(yǔ)言狀況與語(yǔ)言政策的歷史沿革

語(yǔ)言政策指國(guó)家通過(guò)立法或者政府調(diào)節(jié)手段，來(lái)鼓勵(lì)或阻攔使用某一語(yǔ)言或某些語(yǔ)言的政策［3］。根據(jù)現(xiàn)行馬達(dá)加斯加的憲法，馬達(dá)加斯加的民族語(yǔ)言（national language）為馬達(dá)加斯加語(yǔ)，官方通用法語(yǔ)。馬達(dá)加斯加語(yǔ)言政策的核心問(wèn)題就是如何處理民族語(yǔ)言馬達(dá)加斯加語(yǔ)和殖民語(yǔ)言法語(yǔ)這兩者的關(guān)系問(wèn)題。與非洲大陸大多數(shù)多語(yǔ)國(guó)家不同的是，馬達(dá)加斯加是典型的單語(yǔ)制國(guó)家，具有以下幾個(gè)明顯的語(yǔ)言?xún)?yōu)勢(shì)：第一，全國(guó)范圍內(nèi)只有一種民族語(yǔ)言，即馬達(dá)加斯加語(yǔ)，因此不存在其他非洲大陸國(guó)家的多種民族語(yǔ)言選擇問(wèn)題；第二，法語(yǔ)作為殖民語(yǔ)言，在日常生活中并不是人們的日常交際語(yǔ)，在日常生活中，人們還是使用馬達(dá)加斯加語(yǔ)進(jìn)行交流；第三，盡管馬達(dá)加斯加語(yǔ)的不同變體在特殊詞、前綴和后綴等方面存在差異，但是在全島范圍內(nèi)這些語(yǔ)言的變體卻能被不同地區(qū)的人們所理解。

但是，馬達(dá)加斯加卻未能充分利用這些寶貴的語(yǔ)言?xún)?yōu)勢(shì)。從法國(guó)進(jìn)行殖民統(tǒng)治伊始，法語(yǔ)就成為了主要的教學(xué)媒介語(yǔ)，使得在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)該國(guó)普通民眾與本國(guó)的文化傳統(tǒng)漸行漸遠(yuǎn)。1960年國(guó)家獨(dú)立后，在馬達(dá)加斯加首都以及其他城市地區(qū)，精英階層依然使用法語(yǔ)作為工作語(yǔ)言，小部分甚至把法語(yǔ)作為日常家庭用語(yǔ)。與此同時(shí)，法語(yǔ)仍然是該國(guó)占統(tǒng)治地位的學(xué)術(shù)語(yǔ)言以及權(quán)力語(yǔ)言。城市的政治精英們一直都有將其子女送往該國(guó)法語(yǔ)學(xué)校的傳統(tǒng)，以確保其子女未來(lái)能找到一份好的工作。與此形成鮮明對(duì)比的是，占全國(guó)總?cè)丝?0%的居民都生活在農(nóng)村和沿海地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)條件問(wèn)題，其子女卻沒(méi)有學(xué)習(xí)法語(yǔ)的機(jī)會(huì)，他們每天接觸到的語(yǔ)言只能是本土語(yǔ)言馬達(dá)加斯加語(yǔ)。而且部分地區(qū)由于人口稀少，學(xué)校教學(xué)條件較為惡劣。因此該國(guó)的社會(huì)流動(dòng)性一直較差。

從歷史上看，馬達(dá)加斯加的語(yǔ)言政策大致可以分為三個(gè)階段：現(xiàn)代馬達(dá)加斯加語(yǔ)確立時(shí)期的語(yǔ)言政策、法國(guó)殖民統(tǒng)治時(shí)期的語(yǔ)言政策以及國(guó)家獨(dú)立后的語(yǔ)言政策。

（一）現(xiàn)代馬達(dá)加斯加語(yǔ)確立時(shí)期的語(yǔ)言政策（1818-1896）

公元400-700 年間，陸陸續(xù)續(xù)有人口從印度尼西亞遷移到馬達(dá)加斯加，馬達(dá)加斯加語(yǔ)因此成為南島語(yǔ)系（family of Austronesian languages）的一個(gè)分支。南島語(yǔ)系（family of Austronesian languages），又稱(chēng)馬來(lái)-波利尼西亞語(yǔ)系（Malay-Polynesian），是世界上僅有的一種主要分布在島嶼上的語(yǔ)系，也是世界上分布面積最廣的語(yǔ)系之一，它主要分布于西起馬達(dá)加斯加，東到復(fù)活節(jié)島，北起中國(guó)臺(tái)灣省和夏威夷群島，南抵新西蘭的廣闊海域內(nèi)的島嶼上。歷史上第一批使用拉丁字符寫(xiě)成的馬達(dá)加斯加語(yǔ)文本可以追溯到1657年天主教傳教士在港口城市托拉納羅（Tolagnaro）出版的教義問(wèn)答。然而，第一次正式引進(jìn)拉丁字母書(shū)寫(xiě)現(xiàn)代馬達(dá)加斯加文字的情況則是通過(guò)1818年抵達(dá)馬達(dá)加斯加的英國(guó)傳教士實(shí)現(xiàn)的，當(dāng)時(shí)馬達(dá)加斯加正處于梅里納王國(guó)拉達(dá)瑪一世的統(tǒng)治下。在傳教士學(xué)校，馬達(dá)加斯加語(yǔ)是自然的教學(xué)語(yǔ)言，教科書(shū)使用馬達(dá)加斯加語(yǔ)出版，但同時(shí)也向英語(yǔ)等主要?dú)W洲語(yǔ)言借用部分詞語(yǔ)進(jìn)行有效表達(dá)。馬達(dá)加斯加書(shū)寫(xiě)體系的建立對(duì)該國(guó)的教育體系產(chǎn)生了積極影響。從1830年開(kāi)始，大量的小學(xué)課本就開(kāi)始用馬達(dá)加斯加語(yǔ)編寫(xiě)，而從1870年至1896年間，許多中學(xué)甚至是大學(xué)課本也都是用馬達(dá)加斯加語(yǔ)編寫(xiě)的。

（二）法國(guó)殖民時(shí)期的語(yǔ)言政策（1896-1960）

馬達(dá)加斯加于1896年正式淪為法國(guó)的殖民地，法國(guó)開(kāi)始了對(duì)馬達(dá)加斯加長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的殖民統(tǒng)治。從這時(shí)起，法國(guó)在馬達(dá)加斯加的社會(huì)生活的各個(gè)方面都留下深遠(yuǎn)的影響。法國(guó)開(kāi)始成為馬達(dá)加斯加最大的貿(mào)易國(guó)、最大的援助國(guó)和直接投資國(guó)。也正是從這時(shí)起，法語(yǔ)開(kāi)始在馬達(dá)加斯加的政治、經(jīng)濟(jì)以及教育領(lǐng)域扮演非常重要的角色。法語(yǔ)不僅成為一門(mén)重要的學(xué)科，也成為馬達(dá)加斯加各級(jí)學(xué)校的重要教學(xué)媒介語(yǔ)。此外，相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容也被要求與法國(guó)保持一致。以地理學(xué)科為例，學(xué)生就被要求學(xué)習(xí)法國(guó)的相關(guān)地理知識(shí)，例如法國(guó)的城市與河流，而不是本國(guó)的地理知識(shí)，這就導(dǎo)致該國(guó)學(xué)生對(duì)本國(guó)的地理知識(shí)所知甚少。盡管法國(guó)殖民者的語(yǔ)言同化政策是這段時(shí)期的主要政策，但是法國(guó)殖民當(dāng)局在對(duì)待馬達(dá)加斯加語(yǔ)的地位問(wèn)題上卻未能達(dá)成一致。有人認(rèn)為所有的教育都應(yīng)該用法語(yǔ)進(jìn)行，而另一部分人則認(rèn)為應(yīng)該為馬達(dá)加斯加語(yǔ)保留一席之地。1916-1929年間，馬達(dá)加斯加語(yǔ)被完全排除在國(guó)家正式的學(xué)校教學(xué)之外。而在其他時(shí)期，馬達(dá)加斯加語(yǔ)的教學(xué)卻能夠得以保留。

（三）國(guó)家獨(dú)立后的語(yǔ)言政策（1960—）

1960年6月26日，馬達(dá)加斯加宣布脫離法國(guó)的殖民統(tǒng)治，正式獲得民族解放和國(guó)家獨(dú)立。在獲得國(guó)家獨(dú)立后的幾十年時(shí)間里，馬達(dá)加斯加政府在究竟是選擇法語(yǔ)還是馬達(dá)加斯加語(yǔ)作為主要教學(xué)媒介語(yǔ)的問(wèn)題上舉棋不定，在1960至2008年間該國(guó)語(yǔ)言政策中關(guān)于主要教學(xué)媒介語(yǔ)的規(guī)定就變更了三次。這種頻繁變動(dòng)的語(yǔ)言政策導(dǎo)致該國(guó)很大一部分人口在兩種語(yǔ)言的切換中無(wú)所適從，不能使用包括母語(yǔ)在內(nèi)的任何一種語(yǔ)言進(jìn)行準(zhǔn)確的口語(yǔ)和書(shū)面表達(dá)。

在國(guó)家獨(dú)立后頒布的新憲法中，馬達(dá)加斯加政府宣布馬達(dá)加斯加語(yǔ)和法語(yǔ)均為該國(guó)的官方語(yǔ)言，但是法語(yǔ)仍然處于強(qiáng)勢(shì)地位。在馬爾加什共和國(guó)（亦稱(chēng)第一共和國(guó)）期間（1960-1972），政府基本上沿用了法國(guó)殖民統(tǒng)治時(shí)期的語(yǔ)言政策，法語(yǔ)仍然是該國(guó)的主要教學(xué)媒介語(yǔ)。六年級(jí)以上的所有課程都用法語(yǔ)進(jìn)行講授。但是，關(guān)于本國(guó)歷史、地理和政治等內(nèi)容的教學(xué)卻重新獲得重視，和法國(guó)殖民統(tǒng)治時(shí)期相比，這是一個(gè)重大的變化。

1972年5月，馬達(dá)加斯加國(guó)內(nèi)大學(xué)生策劃了社會(huì)主義起義，其主要訴求之一就是要在國(guó)家教育體系中重新恢復(fù)馬達(dá)加斯加的文化與語(yǔ)言。起義后成立的過(guò)渡政府決定恢復(fù)馬達(dá)加斯加語(yǔ)作為教學(xué)媒介語(yǔ)的重要地位，并且在更高年級(jí)的畢業(yè)考試中也要求使用馬達(dá)加斯加語(yǔ)進(jìn)行作答。1975年，馬達(dá)加斯加民主共和國(guó)（第二共和國(guó)）成立，新憲法得以頒布。根據(jù)新憲法，馬達(dá)加斯加語(yǔ)被確立為整個(gè)小學(xué)和中學(xué)階段的教學(xué)媒介語(yǔ)。在這一時(shí)期，雖然馬達(dá)加斯加語(yǔ)被重新確定為中小學(xué)的主要教學(xué)媒介語(yǔ)，但是這一階段的語(yǔ)言政策并未取得理想的效果，學(xué)生的馬達(dá)加斯加語(yǔ)和法語(yǔ)整體水平均呈下降趨勢(shì)。由于缺少足夠的資金和人員，教學(xué)活動(dòng)受到很大影響。學(xué)生使用的教材質(zhì)量得不到保證，教師得不到應(yīng)有的培訓(xùn)，學(xué)校管理也不夠規(guī)范。

1992年，馬達(dá)加斯加第三共和國(guó)成立。在新憲法的第四條中明確規(guī)定馬達(dá)加斯加語(yǔ)是該國(guó)的民族語(yǔ)言，但是憲法未對(duì)法語(yǔ)等其他語(yǔ)言的地位做出明確的界定。然而，事實(shí)上，從第三共和國(guó)成立伊始，馬達(dá)加斯加的語(yǔ)言政策就呈現(xiàn)出明顯的回歸法語(yǔ)的趨勢(shì)。在這一時(shí)期，馬達(dá)加斯加的公立學(xué)校只是在學(xué)校教育的前兩年使用馬達(dá)加斯加語(yǔ)作為教學(xué)媒介語(yǔ)。從第三年開(kāi)始，法語(yǔ)漸漸成為小學(xué)階段的主要教學(xué)媒介語(yǔ)，諸如算術(shù)、地理以及通用知識(shí)等科學(xué)類(lèi)課程都使用法語(yǔ)講授，而像歷史、道德、美學(xué)等社會(huì)類(lèi)課程還是用馬達(dá)加斯加語(yǔ)講授。從初中開(kāi)始一直到大學(xué)階段，法語(yǔ)都是唯一的教學(xué)媒介語(yǔ)，而馬達(dá)加斯加語(yǔ)只是一門(mén)課程。

2008年，馬達(dá)加斯加政府對(duì)國(guó)家的教育政策進(jìn)行了大刀闊斧的改革，其中也涉及到對(duì)該國(guó)語(yǔ)言政策的調(diào)整。政府認(rèn)為從殖民時(shí)期開(kāi)始，該國(guó)的語(yǔ)言政策一直把絕大多數(shù)人口排除在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外，因此必須對(duì)此進(jìn)行調(diào)整。2008年伊始，馬達(dá)加斯加教育部就開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)推行新的語(yǔ)言政策：在小學(xué)教育的全部七年時(shí)間里，馬達(dá)加斯加語(yǔ)被確定為全國(guó)范圍內(nèi)的教學(xué)媒介語(yǔ)，法語(yǔ)和英語(yǔ)被當(dāng)作外語(yǔ)。在整個(gè)中學(xué)以及大學(xué)階段，法語(yǔ)則成為學(xué)校的教學(xué)媒介語(yǔ)。語(yǔ)言政策調(diào)整的一個(gè)重要目標(biāo)就是要保證所有的孩子都有平等接受教育的機(jī)會(huì)。

二、馬達(dá)加斯加語(yǔ)言政策實(shí)施的困境與挑戰(zhàn)

對(duì)于后殖民時(shí)期的非洲國(guó)家來(lái)說(shuō)，語(yǔ)言政策的核心問(wèn)題是語(yǔ)言“國(guó)際化”與“本土化”的爭(zhēng)論問(wèn)題，這種爭(zhēng)論已經(jīng)持續(xù)了超過(guò)50年的時(shí)間。語(yǔ)言的“國(guó)際化”一般是指采用一種國(guó)際通用語(yǔ)言或強(qiáng)勢(shì)語(yǔ)言作為國(guó)家的官方語(yǔ)言，比如采用非洲國(guó)家的前殖民語(yǔ)言（如英語(yǔ)、法語(yǔ)等）；“本土化”是指恢復(fù)和采用非洲的本土語(yǔ)言作為國(guó)家的官方語(yǔ)言，比如在馬達(dá)加斯加選擇馬達(dá)加斯加語(yǔ)作為官方語(yǔ)言。從身份認(rèn)同的視角來(lái)看，語(yǔ)言具有維護(hù)民族認(rèn)同、促進(jìn)國(guó)家團(tuán)結(jié)的積極作用。對(duì)于剛剛獲得獨(dú)立的非洲國(guó)家來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)民族主義情緒高漲，官方語(yǔ)言選擇本土語(yǔ)言，是他們擺脫殖民統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立和民族解放的重要標(biāo)志之一。“同一個(gè)民族、同一種語(yǔ)言、同一個(gè)國(guó)家”是后殖民時(shí)期非洲政治家們規(guī)劃的理想狀態(tài)。但是這種理想狀態(tài)在非洲卻很難實(shí)現(xiàn)，對(duì)于有著多種民族語(yǔ)言的非洲國(guó)家來(lái)說(shuō)，必須要面對(duì)多種民族語(yǔ)言的選擇問(wèn)題。而對(duì)于馬達(dá)加斯加這樣只有一種民族語(yǔ)言的單語(yǔ)國(guó)家來(lái)說(shuō)，國(guó)家的語(yǔ)言政策也遠(yuǎn)未達(dá)到其理想的效果。具體來(lái)看，馬達(dá)加斯加政府在實(shí)施語(yǔ)言政策的過(guò)程中，主要遇到了以下幾方面的困境和挑戰(zhàn)。

第一，母語(yǔ)教育缺乏自信。馬達(dá)加斯加是世界上最不發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，從政府到普通民眾對(duì)其母語(yǔ)均缺乏自信，馬達(dá)加斯加的學(xué)生幾乎都面臨著縮減型雙語(yǔ)（Subtractive Bilingualism）的困境?？s減型雙語(yǔ)是相對(duì)于添加型雙語(yǔ)（Addictive Bilingualism）而言的，添加型雙語(yǔ)指的是增加了一門(mén)第二語(yǔ)言和文化不會(huì)導(dǎo)致對(duì)第一語(yǔ)言和文化的取代和替代，這也就是說(shuō)學(xué)習(xí)第二語(yǔ)言的目的不是取代第一語(yǔ)言和母語(yǔ)。而在縮減型雙語(yǔ)的情境里，第二語(yǔ)言是所在國(guó)或所在地的多數(shù)人語(yǔ)言或母語(yǔ)，而第一語(yǔ)言則往往是殖民語(yǔ)言或是外來(lái)移民的語(yǔ)言，他們對(duì)自己的母語(yǔ)是自卑的，他們中的大多數(shù)人都認(rèn)為母語(yǔ)是阻礙他們?cè)谒趪?guó)家正常生活的障礙，是他們?nèi)谌氲街髁魃鐣?huì)的消極因素［4］ 。歷屆馬達(dá)加斯加政府對(duì)本土語(yǔ)言和本土文化重視不夠，國(guó)民普遍認(rèn)為馬達(dá)加斯加語(yǔ)遠(yuǎn)不能和殖民語(yǔ)言法語(yǔ)相比，因?yàn)榉ㄕZ(yǔ)在國(guó)家的科技領(lǐng)域以及高等教育階段有著明顯的優(yōu)勢(shì)。大部分學(xué)生家長(zhǎng)甚至認(rèn)為其母語(yǔ)是學(xué)生學(xué)習(xí)其它語(yǔ)言，發(fā)展語(yǔ)言能力的障礙之一。因此，只要條件允許，家長(zhǎng)爭(zhēng)先將子女送到私立的法語(yǔ)學(xué)校，接受“浸潤(rùn)式”的法語(yǔ)教育。但是這種忽視母語(yǔ)學(xué)習(xí)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)外來(lái)語(yǔ)言的做法，卻是明顯違背語(yǔ)言學(xué)習(xí)規(guī)律的。兒童在母語(yǔ)學(xué)習(xí)尚未定型，認(rèn)知能力尚未成熟的情況下轉(zhuǎn)而學(xué)習(xí)外來(lái)語(yǔ)，不僅無(wú)法習(xí)得新知識(shí)，而且通過(guò)母語(yǔ)獲取的知識(shí)也會(huì)逐漸生疏，最后全部遺忘。在這樣的情況下，學(xué)生的母語(yǔ)水平和法語(yǔ)水平都難以得到有效保障。此外，該做法還極易影響學(xué)生的認(rèn)知學(xué)術(shù)語(yǔ)言能力（Cognitive Academic Language Proficiency），進(jìn)而影響學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn)。在馬達(dá)加斯加，學(xué)生的復(fù)讀率和失學(xué)率常年居高不下，只有少部分學(xué)生能夠進(jìn)入高等學(xué)府接受高等教育。

第二，法語(yǔ)作為教學(xué)媒介語(yǔ)面臨困境。對(duì)于大多數(shù)馬達(dá)加斯加人來(lái)說(shuō)，法語(yǔ)既非學(xué)生的家庭語(yǔ)言，也非社區(qū)語(yǔ)言，加上公立學(xué)校教師的法語(yǔ)水平十分有限，因此，在使用法語(yǔ)進(jìn)行課堂教學(xué)時(shí)，教師無(wú)論在教學(xué)方法還是在教學(xué)內(nèi)容上都存在著較多的限制和制約。首先，在教學(xué)方法上，由于法語(yǔ)并非學(xué)生的母語(yǔ)，教師在教學(xué)方法上創(chuàng)新空間不大，基本上還是沿用傳統(tǒng)的方法進(jìn)行教學(xué)，強(qiáng)調(diào)模仿、記憶和重復(fù)的作用，學(xué)生更多的還是機(jī)械地記憶和背誦教學(xué)內(nèi)容，而不是在理解的基礎(chǔ)上獲取新的知識(shí)。在這樣的情況下，學(xué)生的理解能力和創(chuàng)新思維很難得到有效訓(xùn)練和提升。其次，在教學(xué)內(nèi)容上，在用法語(yǔ)教學(xué)的過(guò)程中，課本內(nèi)容更多的還是和法國(guó)這個(gè)殖民國(guó)家的方方面面相關(guān)，各種課程的教學(xué)內(nèi)容與馬達(dá)加斯加的現(xiàn)實(shí)世界關(guān)聯(lián)度不大。另外，法語(yǔ)教師的語(yǔ)言水平也亟需提升。相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展了一次對(duì)馬達(dá)加斯加小學(xué)教師的語(yǔ)言水平測(cè)試，測(cè)試結(jié)果顯示：全國(guó)范圍內(nèi)只有18.25%的小學(xué)教師具備足夠的法語(yǔ)知識(shí)，能夠使用法語(yǔ)進(jìn)行課堂教學(xué)［5］。教育的結(jié)果與教師的教學(xué)語(yǔ)言能力水平密切相關(guān)，因此在這樣的師資水平的條件下學(xué)生的學(xué)習(xí)效果是難以得到保證的。

第三，教學(xué)資源不足、教學(xué)條件匱乏。在馬達(dá)加斯加獨(dú)立后的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，國(guó)家范圍內(nèi)都缺少用馬達(dá)加斯加語(yǔ)編寫(xiě)的教材。直到1975年，馬達(dá)加斯加民主共和國(guó)成立以后，新政府才將工作的重心放在為小學(xué)生編寫(xiě)馬達(dá)加斯加語(yǔ)的教材上。1976年至1989年間，政府一共編撰并印刷了大約20種小學(xué)教科書(shū)。但是，并不是所有的學(xué)校都能夠獲取這些教科書(shū)，部分偏遠(yuǎn)的小學(xué)由于分配問(wèn)題就未能拿到這些教科書(shū)。在未能獲得足夠教科書(shū)的偏遠(yuǎn)小學(xué)，教師只能通過(guò)把教學(xué)內(nèi)容寫(xiě)在黑板上，再讓學(xué)生把內(nèi)容抄錄下來(lái)的方式進(jìn)行教學(xué)，教學(xué)效率極為低下，學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn)普遍較差。政府的能力也是有限的，政府只有能力編寫(xiě)小學(xué)階段的馬達(dá)加斯加語(yǔ)的教材，而對(duì)于編寫(xiě)中學(xué)階段的馬達(dá)加斯加語(yǔ)教材則無(wú)能為力。此外，全國(guó)范圍內(nèi)的教學(xué)條件也較為簡(jiǎn)陋，普遍缺少現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施，部分學(xué)校甚至缺乏基本的電力保障，教學(xué)條件十分匱乏。

三、語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)學(xué)：馬達(dá)加斯加語(yǔ)言政策分析的新視角

馬達(dá)加斯加在獲得國(guó)家獨(dú)立后，其語(yǔ)言政策雖調(diào)整頻繁，但仍需要進(jìn)一步改進(jìn)和提升。在考察了馬達(dá)加斯加語(yǔ)言政策的歷史沿革和面臨的困境之后，本文借助語(yǔ)言政策與規(guī)劃學(xué)中語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論，深入分析上世紀(jì)60年代起，馬達(dá)加斯加在獲得國(guó)家獨(dú)立后，其本土語(yǔ)言在與殖民語(yǔ)言的競(jìng)爭(zhēng)中，未能充分得到國(guó)民認(rèn)可的原因，并對(duì)其語(yǔ)言政策如何更好地服務(wù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供建議和對(duì)策。

語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)新興的交叉學(xué)科，主要涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)和語(yǔ)言學(xué)兩大學(xué)科領(lǐng)域。一般來(lái)說(shuō)，語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)學(xué)最早可追溯到俄裔美籍經(jīng)濟(jì)學(xué)家Jacob Marschak 于1965年在《行為科學(xué)》（Behavioral Science）上發(fā)表的題為“語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)學(xué)”（The Economics of Language）的論文。但從現(xiàn)在來(lái)看，該論文中提及的語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)學(xué)僅僅是一種樸素的思想，缺乏理論和案例的支撐。學(xué)術(shù)界最早對(duì)語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)學(xué)給出明確定義的則是瑞士經(jīng)濟(jì)學(xué)家格林（Grin）。格林對(duì)語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)學(xué)做了如下定義：“語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)學(xué)是一種理論經(jīng)濟(jì)學(xué)范式，它運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念和手段研究語(yǔ)言變量之間的關(guān)系，他主要關(guān)注那些涉及經(jīng)濟(jì)變量的關(guān)系，當(dāng)然也關(guān)注其他的方面?！保?］該定義也得到了學(xué)術(shù)界的廣泛認(rèn)可。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象和研究范疇也不斷豐富和變化，其內(nèi)涵和外延也不斷擴(kuò)大，形成更為廣義上的語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)學(xué)，既從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度研究語(yǔ)言問(wèn)題，又立足語(yǔ)言問(wèn)題研究經(jīng)濟(jì)［7］。

筆者認(rèn)為，語(yǔ)言政策與規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析可以按照以下思路進(jìn)行：語(yǔ)言是一種商品，商品是有價(jià)值的，要對(duì)商品進(jìn)行合理的定價(jià)，個(gè)人語(yǔ)言能力的高低直接影響其經(jīng)濟(jì)收入水平。此外，還需要對(duì)語(yǔ)言這種商品進(jìn)行相應(yīng)的宣傳和推廣。語(yǔ)言學(xué)家?guī)扃昃驮岢鰧⒄Z(yǔ)言視為商品后應(yīng)注意的四個(gè)環(huán)節(jié)，即“生產(chǎn)正確的商品，然后進(jìn)行恰當(dāng)?shù)男麄魍茝V，并投放在正確的場(chǎng)所，定下合理的價(jià)格”［8］。庫(kù)珀認(rèn)為：“語(yǔ)言規(guī)劃者必須能識(shí)別、確定或設(shè)計(jì)商品，使之對(duì)潛在的消費(fèi)者有吸引力。這些商品應(yīng)基于受眾目標(biāo)消費(fèi)者的需求來(lái)確定。宣傳推廣則是要改變溝通方式，例如語(yǔ)言使用也就是要努力讓潛在的使用者接受它，無(wú)論這種接受是有意識(shí)的、肯定性的、由于精通或是出于使用習(xí)慣。場(chǎng)所則是指提供足夠的渠道以實(shí)現(xiàn)推銷(xiāo)以及回應(yīng)，也就是有動(dòng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)商品的人必須知道在哪里可以買(mǎi)到它。而價(jià)格則是一件商品對(duì)消費(fèi)者是否有吸引力的決定性因素。”［9］

庫(kù)珀的理論框架非常適用于馬達(dá)加斯加的語(yǔ)言狀況。由于馬達(dá)加斯加是單語(yǔ)制國(guó)家，馬達(dá)加斯加語(yǔ)是唯一的民族語(yǔ)言，因此該國(guó)的語(yǔ)言政策的制定者在商品的生產(chǎn)和場(chǎng)所的投放這兩個(gè)問(wèn)題上是非常明確的：生產(chǎn)的商品即為該國(guó)的本土語(yǔ)言馬達(dá)加斯加語(yǔ)，場(chǎng)所的投放則是指全國(guó)范圍內(nèi)提供語(yǔ)言教育的公立學(xué)校。因此，特別需要引起重視的是語(yǔ)言的價(jià)值確定以及宣傳和推廣這兩個(gè)問(wèn)題。在語(yǔ)言的價(jià)值方面，最核心的問(wèn)題是當(dāng)馬達(dá)加斯加語(yǔ)這門(mén)本土語(yǔ)言在學(xué)校被當(dāng)作教學(xué)媒介語(yǔ)進(jìn)行教學(xué)時(shí)，能否保證讓學(xué)生獲得和法語(yǔ)教學(xué)一樣的現(xiàn)實(shí)收益。具體而言，此類(lèi)現(xiàn)實(shí)收益包括以下幾方面內(nèi)容：能否保證本土語(yǔ)言有著較好的市場(chǎng)需求？能否保證本土語(yǔ)言的使用者能夠向上層社會(huì)流動(dòng)？能否保證本土語(yǔ)言的使用者能夠在就業(yè)市場(chǎng)上有著較大的優(yōu)勢(shì)？能否保證本土語(yǔ)言的使用者能夠有更好的生活？從目前的情況來(lái)看，對(duì)于以上問(wèn)題的回答都是否定的。盡管?chē)?guó)家擺脫法國(guó)殖民統(tǒng)治，贏得國(guó)家獨(dú)立和民族解放已超過(guò)60年時(shí)間，但是從社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，馬達(dá)加斯加的精英階層仍然有著在工作中使用法語(yǔ)的傳統(tǒng)，部分精英家庭甚至在家庭內(nèi)部交流中也使用法語(yǔ)，法語(yǔ)仍然是上流社會(huì)的主要工具性語(yǔ)言。生活富裕的家庭都爭(zhēng)相把孩子送去私立法語(yǔ)學(xué)校讀書(shū)。精英階層的孩子們也都在法國(guó)或其他國(guó)家的大學(xué)接受高等教育。普通家庭的家長(zhǎng)也希望他們的孩子能獲得同樣的平等機(jī)會(huì)。在就業(yè)市場(chǎng)上，幾乎所有的招聘要求中都會(huì)明確提到：“出色的法語(yǔ)口頭和書(shū)面表達(dá)者優(yōu)先考慮”，這就意味著掌握了法語(yǔ)就有著更高的個(gè)人收入。因此，學(xué)生家長(zhǎng)們出于孩子未來(lái)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的考慮，都希望自己孩子能熟練掌握法語(yǔ)，未來(lái)能找到一份高薪工作。在這一點(diǎn)上，有學(xué)者指出，如果本土語(yǔ)言在廣闊的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境中沒(méi)有聲望，那么人們就不會(huì)愿意用他們的本土語(yǔ)言接受教育［10］。

在本土語(yǔ)言的宣傳和推廣方面，馬達(dá)加斯加的語(yǔ)言政策制定部門(mén)的做法也可進(jìn)一步優(yōu)化。馬達(dá)加斯加語(yǔ)言政策的制定者都是國(guó)家的精英階層。這部分精英階層大多都在法國(guó)接受了高等教育，高度認(rèn)同法國(guó)的語(yǔ)言和文化，其經(jīng)濟(jì)狀況也明顯優(yōu)于非精英群體。從個(gè)人利益的角度來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)和使用法語(yǔ)是精英階層保持其特權(quán)地位的重要方式。在馬達(dá)加斯加，精英階層在語(yǔ)言的使用上是分離的：在精英和統(tǒng)治階層內(nèi)部均使用法語(yǔ)交流；而在他們與普通民眾交流時(shí)，則使用本土語(yǔ)言馬達(dá)加斯加語(yǔ)。在國(guó)家獨(dú)立后，這些高度認(rèn)同法國(guó)語(yǔ)言和文化的精英階層成為語(yǔ)言政策的制定者。從本質(zhì)上說(shuō)，精英階層在宣傳和推廣本土語(yǔ)言方面是被動(dòng)的，是不情愿的，根本原因就在于對(duì)本土語(yǔ)言的宣傳與推廣是與其既得利益相違背的。他們?cè)谡邔用嬉岣弑就琳Z(yǔ)言在國(guó)家語(yǔ)言政策中的地位，但是在現(xiàn)實(shí)生活中卻仍然堅(jiān)持把子女送到法語(yǔ)私立學(xué)校接受法語(yǔ)教育，通過(guò)這種方式將接受本土語(yǔ)言教育的群體排除在精英圈之外。馬達(dá)加斯加語(yǔ)雖然成為國(guó)家的官方語(yǔ)言，但是由于占據(jù)國(guó)家統(tǒng)治地位的精英階層的封閉性，馬達(dá)加斯加語(yǔ)在國(guó)家范圍內(nèi)宣傳和推廣本土語(yǔ)言存在很大障礙，廣大國(guó)民仍然相信法語(yǔ)對(duì)于提升其政治、經(jīng)濟(jì)水平，實(shí)現(xiàn)階層跨越的積極作用。

在結(jié)束法國(guó)的殖民統(tǒng)治，獲得民族解放和國(guó)家獨(dú)立后的幾十年時(shí)間里，法語(yǔ)仍然在馬達(dá)加斯加的語(yǔ)言市場(chǎng)上處于強(qiáng)勢(shì)地位，仍然具有更高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。與本土語(yǔ)言相比，大多數(shù)民眾相信只有通過(guò)法語(yǔ)的學(xué)習(xí)才能夠給他們帶來(lái)更多的收益，才能夠幫助他們實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的提升。對(duì)于馬達(dá)加斯加語(yǔ)這門(mén)本土語(yǔ)言來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)該語(yǔ)言地位的提升，也必須按照語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯進(jìn)行分析和考查。按照語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)學(xué)中將語(yǔ)言視為商品的觀點(diǎn)，馬達(dá)加斯加語(yǔ)這種商品如果要在語(yǔ)言市場(chǎng)上獲得更多的語(yǔ)言消費(fèi)者的青睞，關(guān)鍵就是要賦予該語(yǔ)言在語(yǔ)言市場(chǎng)上更高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。具體而言，馬達(dá)加斯加語(yǔ)也必須要和法語(yǔ)一樣，能夠被廣泛地運(yùn)用到政治參與、就業(yè)市場(chǎng)、高等教育等高層領(lǐng)域，這樣才能改變馬達(dá)加斯加語(yǔ)低人一等的刻板印象，才能讓人們相信投資本土語(yǔ)言是有價(jià)值的，是能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)回報(bào)的。也只有這樣，馬達(dá)加斯加的本土語(yǔ)言才能真正得到發(fā)展，國(guó)家的整體教育水平才能得到提升，從而進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

四、馬達(dá)加斯加的語(yǔ)言政策實(shí)踐對(duì)我國(guó)的啟示

對(duì)馬達(dá)加斯加語(yǔ)言政策的全方位考查，也有益于進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)我國(guó)語(yǔ)言政策的反思，對(duì)我國(guó)在語(yǔ)言政策的制定和實(shí)施過(guò)程中起到提醒和啟示的作用，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持母語(yǔ)教育在語(yǔ)言教育中的關(guān)鍵作用。馬達(dá)加斯加語(yǔ)言政策的一條重要教訓(xùn)就是其母語(yǔ)教育的不成功，其母語(yǔ)教育仍然有較大的改善和提升空間。在馬達(dá)加斯加獲得國(guó)家獨(dú)立后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，學(xué)生在還未學(xué)好母語(yǔ)之前就轉(zhuǎn)而學(xué)習(xí)殖民語(yǔ)言法語(yǔ)，使得學(xué)生的母語(yǔ)水平和法語(yǔ)水平都不能得到保障。母語(yǔ)教育是學(xué)生掌握獲取基本知識(shí)，提升認(rèn)知能力的基本保障，是增強(qiáng)民族和國(guó)家認(rèn)同的重要手段，是保證社會(huì)公平的有效途徑。在我國(guó)教育的不同階段，母語(yǔ)（國(guó)家通用語(yǔ)）都應(yīng)該是我國(guó)教育體系中最重要的教學(xué)語(yǔ)言，而且應(yīng)該不斷加大國(guó)家通用語(yǔ)言在全國(guó)范圍的推廣和普及力度。國(guó)家通用語(yǔ)言的推廣對(duì)于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)不同地區(qū)人員的交流與互動(dòng)，形成一個(gè)統(tǒng)一的商品市場(chǎng)都具有積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，國(guó)家通用語(yǔ)言的推廣也給不同地區(qū)的民族提供了平等的學(xué)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì)。

第二，樹(shù)立語(yǔ)言的商品和資本意識(shí)，提高國(guó)民的整體語(yǔ)言能力。根據(jù)語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，語(yǔ)言是一種商品，是一種人力資本。馬達(dá)加斯加的國(guó)民不愿意學(xué)習(xí)其本土語(yǔ)言的重要原因就是因?yàn)槠浔就琳Z(yǔ)言不具備法語(yǔ)所擁有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不能給他們帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入的增加和社會(huì)地位的提升。從語(yǔ)言資本的角度來(lái)看，個(gè)人語(yǔ)言能力的提升可以增加個(gè)體的人力資本，從而使其在職業(yè)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中獲取更大的收益。因而增強(qiáng)國(guó)民的語(yǔ)言資本觀念，對(duì)其進(jìn)行終身語(yǔ)言教育至關(guān)重要［11］。因此，我國(guó)在制訂語(yǔ)言政策時(shí)必須要保證相關(guān)語(yǔ)言的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。首先，在國(guó)家通用語(yǔ)方面，要進(jìn)一步挖掘其在具體領(lǐng)域的應(yīng)用能力，如鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急語(yǔ)言服務(wù)、語(yǔ)言與健康產(chǎn)業(yè)等等。其次，在外語(yǔ)方面，需要進(jìn)一步加大對(duì)外交往的力度，不斷提升國(guó)家的國(guó)際化水平。這樣才能保證外語(yǔ)學(xué)習(xí)的市場(chǎng)需要，引導(dǎo)公民不斷提升其外語(yǔ)水平，提升國(guó)民的整體外語(yǔ)能力。特別值得一提的是，在新時(shí)期國(guó)家要特別注重高層次的外語(yǔ)人才的培養(yǎng)，徹底改變“小才擁擠、大才難覓” ［12］ 的外語(yǔ)人才層次現(xiàn)狀，不斷提升我國(guó)參與國(guó)際事務(wù)的整體水平和質(zhì)量。

第三，合理布局語(yǔ)言資源，宏觀規(guī)劃小語(yǔ)種教育，服務(wù)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。語(yǔ)言是一種資源，這點(diǎn)不僅僅體現(xiàn)在本土語(yǔ)言當(dāng)中，也體現(xiàn)在外語(yǔ)資源上。在不同的歷史時(shí)期，國(guó)家戰(zhàn)略層面對(duì)外語(yǔ)的需求是不一樣的，外語(yǔ)語(yǔ)種在不同的歷史階段也有著不同的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在新中國(guó)成立之后，俄語(yǔ)對(duì)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)、科技文化方方面面都有著深遠(yuǎn)的影響。改革開(kāi)放以后，中國(guó)積極融入世界大家庭，英語(yǔ)這門(mén)全球通用語(yǔ)的重要性不斷攀升，“英語(yǔ)熱”持續(xù)了很長(zhǎng)一段時(shí)間。2013年，國(guó)家提出“一帶一路”倡議之后，“一帶一路”沿線國(guó)家的語(yǔ)言又成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的開(kāi)展，中國(guó)各大語(yǔ)言類(lèi)高校紛紛增設(shè)“一帶一路”沿線國(guó)家小語(yǔ)種專(zhuān)業(yè)。以我國(guó)外語(yǔ)界最高學(xué)府北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)為例，自“一帶一路”倡議提出后，北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)的外語(yǔ)語(yǔ)種數(shù)擴(kuò)大了兩倍，基本形成了“一帶一路”沿線非通用語(yǔ)種群布局，其外語(yǔ)語(yǔ)種數(shù)量目前已超過(guò)100種［13］。“一帶一路”倡議的提出，對(duì)于我國(guó)外語(yǔ)語(yǔ)種的規(guī)劃和布局提出了新的要求，也給我國(guó)的外語(yǔ)教育帶來(lái)了新的機(jī)遇?？傊?，國(guó)家在外語(yǔ)語(yǔ)種的儲(chǔ)備上一定要與時(shí)俱進(jìn)，必須與國(guó)家的戰(zhàn)略需求保持一致。

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（責(zé)任編輯 吳國(guó)富）

基金項(xiàng)目：2020年度江西省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃一般課題“‘一帶一路建設(shè)中江西省外語(yǔ)教育規(guī)劃研究——語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角”（編號(hào)20YB246）。

收稿日期：2022—10—09

作者簡(jiǎn)介：李立（1984—），男，江西南昌人，博士，南昌師范學(xué)院副教授，研究方向?yàn)橥庹Z(yǔ)教育政策與規(guī)劃。