楊仁發(fā) 鄭媛媛
摘要:提高能源利用效率是破解保護(hù)與發(fā)展突出矛盾,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)步的必然選擇。本文基于2007-2019年中國地級(jí)市面板數(shù)據(jù),理論分析并實(shí)證檢驗(yàn)制造業(yè)服務(wù)化對(duì)城市能源利用效率的非線性影響,并進(jìn)一步探討突破非線性關(guān)系、實(shí)現(xiàn)制造業(yè)服務(wù)化節(jié)能效應(yīng)的路徑選擇。研究結(jié)果表明,制造業(yè)服務(wù)化與能源利用效率呈倒“U”型關(guān)系,制造業(yè)服務(wù)化在適度區(qū)間內(nèi)顯著推動(dòng)能源利用效率的提升。提高環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度和城市創(chuàng)新能力是助推制造業(yè)服務(wù)化突破“適度區(qū)間”,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型與能源利用效率提升雙贏局面的有效路徑。因此,在推進(jìn)城市服務(wù)化轉(zhuǎn)型過程中,一要聚焦制造業(yè)服務(wù)化的質(zhì)量,提高生產(chǎn)性服務(wù)投入,提高城市創(chuàng)新能力,優(yōu)化服務(wù)投入結(jié)構(gòu),二要進(jìn)一步加大環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度,設(shè)立合理的地方環(huán)保支出并進(jìn)行有效監(jiān)管。
關(guān)鍵詞:制造業(yè)服務(wù)化;能源利用效率;倒“U”型關(guān)系:突破路徑
中圖分類號(hào):F427文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1001-148X(2023)03-0039-10
收稿日期:2022-08-09
作者簡(jiǎn)介:楊仁發(fā)(1977-),男,江西贛州人,教授,博士生導(dǎo)師,研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì);鄭媛媛(1995-),女,安徽合肥人,博士研究生,研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。
基金項(xiàng)目:國家社科基金后期資助一般項(xiàng)目“中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合研究”,項(xiàng)目編號(hào):21FJYB045;安徽省教育廳課題研究生科研項(xiàng)目“服務(wù)型制造‘穩(wěn)就業(yè)的理論分析與實(shí)證檢驗(yàn)”,項(xiàng)目編號(hào):YJS20210062;安徽省高校學(xué)科(專業(yè))拔尖人才學(xué)術(shù)資助項(xiàng)目,項(xiàng)目編號(hào):gxbjZD2022002。
一、引言與文獻(xiàn)綜述
《新時(shí)代的中國能源發(fā)展》中提出:“積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展低能耗的先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”,能源利用效率提高的途徑之一是能源從低效率工業(yè)部門流向高效率的服務(wù)業(yè)部門[1]。這是因?yàn)榕c實(shí)物要素相比,服務(wù)要素的清潔屬性能夠產(chǎn)生“生態(tài)效率”,而制造業(yè)服務(wù)化能夠提升投入端和產(chǎn)出端服務(wù)要素的占比,實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)—環(huán)境”的雙贏。但也有文獻(xiàn)研究表明長(zhǎng)期以來我國服務(wù)業(yè)發(fā)展中的能耗問題被忽略,我國服務(wù)業(yè)發(fā)展也并非綠色[2]?,F(xiàn)階段我國制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型是否能夠提高能源利用效率?伴隨服務(wù)業(yè)擴(kuò)張,對(duì)服務(wù)化引發(fā)的產(chǎn)業(yè)空心化和不成熟的去工業(yè)化的擔(dān)憂隨之而來,發(fā)展中國家過度發(fā)展服務(wù)業(yè)會(huì)使得經(jīng)濟(jì)失去支撐,從而陷入中等收入陷阱[3],發(fā)達(dá)國家的再工業(yè)化也成為夯實(shí)本國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手。制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的“基石”和“引擎”,“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”是我國在服務(wù)化趨勢(shì)下的重要準(zhǔn)則。制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型并非程度越深越好[4],制造業(yè)服務(wù)化節(jié)能效應(yīng)的發(fā)揮是否也存在“適度區(qū)間”?
面對(duì)日益尖銳的能源環(huán)境矛盾,提高能源利用效率是擺脫資源環(huán)境約束的重要手段之一,學(xué)術(shù)界就提高能源利用效率、降低能源消耗做出諸多探討。其一是能源利用效率的測(cè)算及比較問題,Miketa和Mulder(2005)[5]測(cè)算對(duì)比56個(gè)國家的能源生產(chǎn)率后發(fā)現(xiàn),各國間絕對(duì)能源生產(chǎn)率水平的差異逐漸縮小。鄒艷芬(2013)[6]構(gòu)建涵蓋企業(yè)、居民和政府三個(gè)消費(fèi)群體的指標(biāo)體系來測(cè)算各國能源利用效率,對(duì)比后得出我國能源利用效率整體偏低的結(jié)論。深入分析我國行業(yè)或企業(yè)的能源利用效率后發(fā)現(xiàn),部分超大企業(yè)和重點(diǎn)能耗產(chǎn)品的產(chǎn)品能耗強(qiáng)度的降低甚至達(dá)到世界領(lǐng)先水平,同行業(yè)的企業(yè)間能源利用效率差距過大是導(dǎo)致整體水平偏低的原因[7]。其二是能源利用效率的影響因素和提升路徑,學(xué)者基于產(chǎn)業(yè)集聚、對(duì)外貿(mào)易、技術(shù)進(jìn)步、規(guī)制政策[8-11]等方面,探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展中諸多因素對(duì)我國能源利用效率的影響,并對(duì)提升我國能源利用效率,降低能源消耗提出可行路徑。
諸多研究均證實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以影響能源利用效率,但二者間的關(guān)系如何尚無定論。部分學(xué)者實(shí)證研究二、三產(chǎn)業(yè)占比對(duì)能源利用效率的影響后發(fā)現(xiàn),以“退二進(jìn)三”為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠提升能源利用效率。工業(yè)化進(jìn)程的不同階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)不同特征,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源利用效率間也并非簡(jiǎn)單的線性關(guān)系,且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整質(zhì)量對(duì)提升能源效率更加重要[12]。雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)能源利用效率的影響并不明確,但學(xué)者們均提出以簡(jiǎn)單的“騰籠換鳥”來推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是不可取的。制造業(yè)服務(wù)化作為服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向,一方面通過附著在產(chǎn)品中的服務(wù)實(shí)現(xiàn)價(jià)值共創(chuàng),替代了原本能源投入實(shí)現(xiàn)的價(jià)值增值部分,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)[13],另一方面高端服務(wù)要素所具備的知識(shí)密集型屬性,能夠催生技術(shù)進(jìn)步來推動(dòng)能源效率的提升[14]。Rothenberg(2007)[15]通過對(duì)部分制造業(yè)企業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型案例進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)在成本和政策法規(guī)驅(qū)動(dòng)下企業(yè)以服務(wù)取代產(chǎn)品,通過提供系列服務(wù)延長(zhǎng)產(chǎn)品使用周期、減少傳統(tǒng)產(chǎn)品使用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的環(huán)境效益。Zhang等(2022)[16]實(shí)證檢驗(yàn)美國制造業(yè)上市企業(yè)服務(wù)化對(duì)環(huán)境績(jī)效的影響,發(fā)現(xiàn)制造業(yè)服務(wù)化顯著推動(dòng)企業(yè)的環(huán)境績(jī)效,并且企業(yè)的吸收能力和人力資本產(chǎn)出效率發(fā)揮著正向的調(diào)節(jié)作用。進(jìn)一步聚焦到制造業(yè)服務(wù)化的節(jié)能減排效應(yīng),祝樹金等(2020)[17]實(shí)證檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)我國制造業(yè)服務(wù)化有利于推動(dòng)能源強(qiáng)度的降低,機(jī)制分析表明技術(shù)創(chuàng)新和要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)揮正的中介效應(yīng)。黃玉霞和謝建國(2019)[18]基于碳減排視角,發(fā)現(xiàn)制造業(yè)服務(wù)化通過生產(chǎn)效率提高效應(yīng)、能源要素替代效應(yīng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)三條渠道顯著降低碳排放強(qiáng)度。
總的來看,目前已有研究多側(cè)重于探討制造業(yè)服務(wù)化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),而關(guān)注制造業(yè)服務(wù)化能否改善資源消耗或環(huán)境污染的文獻(xiàn)較少?;诖?,本文通過構(gòu)建城市面板數(shù)據(jù),實(shí)證檢驗(yàn)制造業(yè)服務(wù)化對(duì)城市能源利用效率的影響,本文可能存在以下幾點(diǎn)貢獻(xiàn):(1)創(chuàng)新性從城市層面探討制造業(yè)服務(wù)化與能源利用效率的相關(guān)關(guān)系,理論層面深入探討制造業(yè)服務(wù)化對(duì)能源利用效率可能存在的非線性影響,并進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。(2)從環(huán)境規(guī)制、政府環(huán)保支出及城市創(chuàng)新能力提升三方面對(duì)制造業(yè)服務(wù)化與能源利用效率間“適度區(qū)間”的突破路徑選擇進(jìn)行探討。(3)我國城市發(fā)展與能源使用情況存在差異,城市層面區(qū)分城市區(qū)位、能源消耗水平和資源稟賦情況,行業(yè)層面將制造業(yè)劃分為勞動(dòng)密集型、資本密集型和知識(shí)密集型,將服務(wù)業(yè)劃分為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和其他服務(wù)業(yè),細(xì)致探究制造業(yè)服務(wù)化對(duì)能源利用效率的異質(zhì)性問題。
二、理論分析
制造業(yè)服務(wù)化過程中服務(wù)要素投入制造業(yè)生產(chǎn),能夠推動(dòng)制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步、價(jià)值鏈升級(jí)和資源配置優(yōu)化,從而有利于提高能源利用效率。但當(dāng)制造業(yè)服務(wù)化超過“適度區(qū)間”,過度服務(wù)化扭曲要素配置造成效率損失以及服務(wù)化引發(fā)的規(guī)模擴(kuò)張帶來的能源回彈等均將不利于能源效率提升。另外,城市發(fā)展特征、制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型質(zhì)量存在區(qū)別,制造業(yè)服務(wù)化對(duì)能源利用效率的影響也存在差異。
(一)基礎(chǔ)性研究假說
制造業(yè)服務(wù)化對(duì)能源利用效率的影響效應(yīng)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)。制造業(yè)服務(wù)化的重要特征是服務(wù)要素(尤其是高端的生產(chǎn)性服務(wù)要素)增加到生產(chǎn)投入中,高端服務(wù)要素所蘊(yùn)含的高質(zhì)量人力資本和知識(shí)資本有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新[19]。企業(yè)基于降低生產(chǎn)成本或獲得環(huán)保特性從而提高產(chǎn)品差異化等出發(fā)點(diǎn)投資節(jié)能技術(shù)開發(fā),獲得環(huán)境效益,推動(dòng)能源利用效率。價(jià)值鏈升級(jí)效應(yīng)。服務(wù)能夠創(chuàng)造更多價(jià)值增值,企業(yè)追求利潤最大化會(huì)向價(jià)值鏈兩端延伸,從簡(jiǎn)單的加工裝配、貼牌生產(chǎn)模式向提供研發(fā)、咨詢等的“產(chǎn)品+服務(wù)”模式轉(zhuǎn)變,有利于推動(dòng)價(jià)值鏈升級(jí)從而避免成為發(fā)達(dá)國家的“污染避難所”,同時(shí)我國也會(huì)傾向?qū)⒓夹g(shù)含量低、資源消耗大的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,推動(dòng)能源利用效率的提升。通過出口產(chǎn)品及配套服務(wù),能夠樹立自主研發(fā)優(yōu)勢(shì),破解發(fā)達(dá)國家的“低端鎖定”,實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈升級(jí),提升能源利用效率。資源配置優(yōu)化效應(yīng)。制造業(yè)服務(wù)化通過將技術(shù)、信息等高級(jí)生產(chǎn)要素投入生產(chǎn)過程,推動(dòng)各類要素“內(nèi)部化”動(dòng)態(tài)匹配獲取競(jìng)爭(zhēng)力,節(jié)約企業(yè)的生產(chǎn)成本,規(guī)避部分信息搜尋成本和交易成本,推動(dòng)資源配置的優(yōu)化。資源配置效率的改善有效提高我國全要素生產(chǎn)率,而全要素生產(chǎn)率的提升使得同樣的能源消耗獲得更多產(chǎn)出,資源由低效率部門向高效率部門流動(dòng),最終有利于能源利用效率提升[20]。
服務(wù)化對(duì)能源利用效率也存在不利影響。當(dāng)企業(yè)過度服務(wù)化時(shí),競(jìng)爭(zhēng)成本和調(diào)整成本的增加會(huì)對(duì)抑制技術(shù)創(chuàng)新[21]。制造業(yè)企業(yè)核心戰(zhàn)略向服務(wù)環(huán)節(jié)的過度傾斜,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的脫節(jié),追求“大而全”的服務(wù)業(yè)務(wù)拓展也會(huì)分化企業(yè)資源,最終降低企業(yè)效益,抑制企業(yè)創(chuàng)新投入。生產(chǎn)過程中存在一個(gè)使得資源配置效率達(dá)到最優(yōu)的比例水平,當(dāng)服務(wù)要素投入過度,服務(wù)要素和生產(chǎn)要素匹配難以同時(shí)達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì),反而會(huì)降低生產(chǎn)效率,對(duì)能源利用效率的提升產(chǎn)生不利影響。能源回彈效應(yīng)也是造成制造業(yè)服務(wù)化對(duì)能源利用效率產(chǎn)生的不利影響的原因,制造業(yè)服務(wù)化催生的綠色創(chuàng)新可能會(huì)引起產(chǎn)品或企業(yè)能源消耗的降低和能源效率的提升,但從社會(huì)整體來看,技術(shù)進(jìn)步會(huì)提高生產(chǎn)率從而通過產(chǎn)品成本減少引起價(jià)格的下降,增加產(chǎn)品需求,推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),最終引發(fā)能源消費(fèi)總量的增加,降低能源利用效率?;诖耍疚奶岢鋈缦录僬f:
H1:制造業(yè)服務(wù)化與城市能源利用效率間呈現(xiàn)非線性關(guān)系。
(二)拓展性研究假說
不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、發(fā)展模式不同,制造業(yè)服務(wù)化對(duì)能源利用效率的影響也存在差別。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看,東部地區(qū)憑借良好的區(qū)位條件和創(chuàng)新基礎(chǔ),率先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,依托數(shù)字化技術(shù)的深度應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了制造業(yè)服務(wù)化的快速發(fā)展,東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動(dòng)了能源消耗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“脫鉤”,已經(jīng)走上綠色、可持續(xù)發(fā)展的道路,因此制造業(yè)服務(wù)化對(duì)東部地區(qū)能源利用效率的提升影響甚微[22]。與之相反的是,早期中西部地區(qū)為了快速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以吸引投資和承接高污染、高耗能產(chǎn)業(yè),從而造成環(huán)境福利的損失和能源粗放式消耗。中西部地區(qū)發(fā)展制造業(yè)服務(wù)化,能夠推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新,有效提高能源利用效率,但中西部地區(qū)目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍需依靠勞動(dòng)、資本和資源投入,未實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),若一味追求制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型反而造成資源配置效率下降,最終不利于能源利用效率提升。從能耗水平和資源豐裕度來看,資源型城市依賴礦產(chǎn)資源的開采和加工,產(chǎn)業(yè)體系中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏高,服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾并未得到解決,資源型城市通過制造業(yè)服務(wù)化是破解“資源詛咒”的途徑,但與非資源型城市相比,資源型城市能源利用效率普遍不高,制造業(yè)服務(wù)化更能推動(dòng)資源型城市能源利用效率的提高?;诖耍疚奶岢鋈缦录僬f:
H2:城市制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展水平、能源消耗水平不同,制造業(yè)服務(wù)化對(duì)能源利用效率的影響也存在差異。
不同要素密集度的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)對(duì)能源需求不同,技術(shù)水平也不同,因此制造業(yè)服務(wù)化對(duì)能源利用效率的影響也存在差異。從制造業(yè)要素密集度異質(zhì)性來看,知識(shí)密集型制造業(yè)采用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)模式,生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)集約化,能源利用效率最高。勞動(dòng)密集型制造業(yè)生產(chǎn)過程中以勞動(dòng)要素為主導(dǎo),而資本密集型產(chǎn)業(yè)包括重化工業(yè)、冶金和礦采選業(yè),是傳統(tǒng)的高耗能、高排放產(chǎn)業(yè),嚴(yán)重依賴資源的投入,能源利用效率最低,不同要素密度制造業(yè)進(jìn)行服務(wù)化轉(zhuǎn)型,制造業(yè)服務(wù)化對(duì)能源利用效率的影響也存在差別。從服務(wù)業(yè)要素密集度異質(zhì)性來看,高質(zhì)量的服務(wù)投入具有更高質(zhì)量的價(jià)值增值和附加值創(chuàng)造能力,能夠推動(dòng)生產(chǎn)率的提升。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為中間投入行業(yè),其具有的知識(shí)密集、低能耗、高產(chǎn)出的特征,成為“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“促減排”的重要突破口,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)通過將研發(fā)、設(shè)計(jì)等服務(wù)要素嵌入到工業(yè)生產(chǎn)中,推動(dòng)發(fā)展模式從依賴資源投入的粗放型發(fā)展向依賴知識(shí)、技術(shù)和信息的集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變,推動(dòng)能源利用效率的提升。但制造業(yè)企業(yè)若生產(chǎn)中出于獲取經(jīng)營收益的目的過度投入對(duì)生活性服務(wù)業(yè)等其他要素投入,開展過多非核心業(yè)務(wù)形成“大而全”的發(fā)展模式,反而擠占企業(yè)研發(fā)資金、造成資源錯(cuò)配,從而拉低能源利用效率。基于此,本文提出如下假說:
H3:不同要素密集度制造業(yè)和服務(wù)業(yè)存在差異,服務(wù)化轉(zhuǎn)型對(duì)能源利用效率的影響也不同。
三、研究設(shè)計(jì)
(一)典型事實(shí)
下圖匯報(bào)了2007年、2010年、2013年、2016年和2019年中國地級(jí)市能源利用效率核密度的動(dòng)態(tài)變化,2007和2010年核密度圖呈現(xiàn)明顯的“雙峰”分布,說明城市間能源利用效率差距較大,部分城市的能源強(qiáng)度過高?!笆晃濉逼陂g,我國加強(qiáng)節(jié)能減排工作,《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》及《節(jié)能減排綜合性工作方案》對(duì)節(jié)能減排工作提出約束性指標(biāo),推動(dòng)高耗能城市的能源強(qiáng)度的降低及能源利用效率的提高,2010年偏右的高能源強(qiáng)度峰值開始回落?!笆濉逼陂g,我國對(duì)節(jié)能減排力度進(jìn)一步加大,出臺(tái)《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》等一系列指導(dǎo)文件,限制高耗能、高污染行業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度,制定《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》來鼓勵(lì)淘汰落后產(chǎn)能,制定《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)重點(diǎn)用能單位進(jìn)行監(jiān)控管理,力求大幅度提高能源利用效率,2010年后,核密度圖逐漸轉(zhuǎn)換為偏左的“單峰”分布,城市間能源利用效率差距逐漸縮小,高能耗城市能源強(qiáng)度進(jìn)一步降低?!笆濉逼陂g,我國繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排工作,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策”,對(duì)今后節(jié)能減排工作提出更多要求?!笆晃濉币詠?,我國逐漸建立起一套系統(tǒng)的節(jié)能減排政策體系,節(jié)能減排工作取得不菲成績(jī),2007—2019年,核密度曲線峰值不斷左移,表明地級(jí)市整體能源利用效率持續(xù)提升,且城市間差距進(jìn)一步縮小。
圖能源利用效率變化趨勢(shì)
(二)模型構(gòu)建
基于前文理論綜述和典型事實(shí)分析,本文選取2007-2019年276個(gè)地級(jí)市的相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)證檢驗(yàn)制造業(yè)服務(wù)化對(duì)城市能源利用效率的影響,為驗(yàn)證制造業(yè)服務(wù)化對(duì)能源利用效率的非線性影響,加入制造業(yè)服務(wù)化的二次項(xiàng),計(jì)量模型設(shè)計(jì)如下:
engeffit=α0+α1servit+α2serv2it+θΧit+γyear+γcity+εit(1)
其中,?engeffit為城市i在時(shí)間t的能源利用效率,?servit為城市i在時(shí)間t的制造業(yè)服務(wù)化程度,Xit為一系列控制變量,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(isit)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(pgdpit)及其平方項(xiàng)(pgdp2it)、城市規(guī)模(scaleit)、新型基礎(chǔ)設(shè)施水平(trafit)和工資水平(wageit),γcity和γyear為城市和時(shí)間固定效應(yīng),εit為誤差項(xiàng)。
(三)指標(biāo)選擇和數(shù)據(jù)來源
1能源利用效率(engeff):諸多研究表明地區(qū)能源消費(fèi)總量與燈光總量存在相關(guān)關(guān)系[23],借鑒史丹和李少林(2020)的做法[11],以各城市夜間燈光總量(DN)進(jìn)行賦權(quán)將各省能源消費(fèi)總量分解到各地級(jí)市,采用地級(jí)市能源消費(fèi)總量與實(shí)際GDP的比值來衡量,單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,該值越大說明能源利用效率越低,越小說明能源利用效率越高,計(jì)算公式如下:
energyct=energypt/DNct(2)
engeffct=energyct/GDPct(3)
2制造業(yè)服務(wù)化(serv):從服務(wù)要素投入視角入手,采用2002年、2007年、2012年和2017年中國區(qū)域投入產(chǎn)出表中的制造業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)的完全消耗系數(shù)計(jì)算出P?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的制造業(yè)服務(wù)化程度,如公式(4):
servpij=apij+∑nk=1apikapkj+∑ns=1∑nk=1apisapskapkj+……(4)
其中式(4)第一項(xiàng)為P省制造業(yè)j對(duì)服務(wù)業(yè)i直接消耗量,第二項(xiàng)和第三項(xiàng)分別表示對(duì)第一輪和第二輪的間接消耗,其后依此類推。在計(jì)算各省制造業(yè)服務(wù)化程度的基礎(chǔ)上,本文參考羅軍(2020)[24]的做法,將各省制造業(yè)服務(wù)化程度按照城市c第二產(chǎn)業(yè)增加值與GDP的比值分解到地級(jí)市,得到地級(jí)市制造業(yè)服務(wù)化程度,如公式(5):
servcij=servpij×outci/GDPc(5)
3控制變量:(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(is)。工業(yè)是能源消費(fèi)的主要產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)占比越少,能源利用效率越高,采用城市第二產(chǎn)業(yè)增加值與GDP比值的對(duì)數(shù)來衡量。(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(pgdp)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,消費(fèi)偏好越傾向于節(jié)能環(huán)保,考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與環(huán)境污染可能存在的非線性關(guān)系,本文加入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的平方項(xiàng),采用人均GDP的對(duì)數(shù)值來衡量。(3)城市規(guī)模(scale)。能源作為城市發(fā)展的必需要素投入,城市規(guī)模的擴(kuò)大有利于產(chǎn)生集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng),推動(dòng)能源利用效率提高,采用城市常住人口的對(duì)數(shù)值來衡量。(4)新型基礎(chǔ)設(shè)施水平(traf)。新型基礎(chǔ)設(shè)施的完善能夠產(chǎn)生溢出效應(yīng),推動(dòng)各類要素效率提高,采用城市人均年末擁有電話數(shù)來衡量。(5)工資水平(wage)。工資水平的提高一方面產(chǎn)生成本效應(yīng)不利于能源利用效率的提升,但也會(huì)激發(fā)結(jié)構(gòu)提升效應(yīng),提升能源利用效率,采用城市職工平均工資來衡量。
鑒于數(shù)據(jù)的可得性和連續(xù)性,本文最終選擇2007—2019年276個(gè)城市作為研究樣本,西藏自治區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)、澳門特別行政區(qū)和香港特別行政區(qū)不納入分析范圍,數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》和2007年、2012年、2015年、2017年各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))投入產(chǎn)出表,部分缺漏值采用插值法和移動(dòng)平均法進(jìn)行補(bǔ)齊。
四、實(shí)證結(jié)果與分析
(一)基準(zhǔn)回歸結(jié)果
首先通過Hausman檢驗(yàn)判定所用模型是固定效應(yīng)還是隨機(jī)效應(yīng),根據(jù)模型可知,Hausman檢驗(yàn)量為18284,在1%的顯著性下拒絕原假設(shè),說明存在固定效應(yīng),因此本文選用固定效應(yīng)模型來檢驗(yàn)制造業(yè)服務(wù)化對(duì)城市能源利用效率的影響。
為了避免多重共線性的存在,本文依次將控制變量加入回歸,所得結(jié)果如表1所示,制造業(yè)服務(wù)化一次項(xiàng)系數(shù)為-29966,二次項(xiàng)系數(shù)為45044,且均在1%的顯著系水平上顯著,表明制造業(yè)服務(wù)化與城市能源利用效率存在顯著的倒“U”型關(guān)系,假說H1得以驗(yàn)證。當(dāng)城市開始制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型,一方面具有清潔性和知識(shí)密集性的服務(wù)要素嵌入生產(chǎn),激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新改進(jìn)生產(chǎn)方式,優(yōu)化資源配置效率提高生產(chǎn)率,推動(dòng)價(jià)值鏈地位攀升以環(huán)境友好、高技術(shù)復(fù)雜度產(chǎn)品嵌入價(jià)值鏈,提高能源利用效率。另一方面,制造業(yè)服務(wù)化通過發(fā)展維修、維護(hù)、回收、環(huán)保技術(shù)開發(fā)等業(yè)務(wù),在整個(gè)產(chǎn)品周期內(nèi)提供更有效的設(shè)計(jì)、更長(zhǎng)的使用壽命,從而減少能源消耗。當(dāng)制造業(yè)服務(wù)化程度超過“適度區(qū)間”,企業(yè)開展服務(wù)化所造成的成本提升使得企業(yè)陷入“服務(wù)化困境”,企業(yè)經(jīng)營收益下降會(huì)擠占企業(yè)節(jié)能減排資金。企業(yè)通過發(fā)展服務(wù)業(yè)務(wù)形成比較優(yōu)勢(shì)從而擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,生產(chǎn)擴(kuò)大進(jìn)一步推動(dòng)能源使用,降低能源利用效率。
從控制變量來看,工業(yè)是消耗能源的主要部門,因此第二產(chǎn)業(yè)占比越高,越不利于能源利用效率的提升。人均收入水平一次項(xiàng)為負(fù),二次項(xiàng)為正,表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與能源利用效率之間也存在倒“U”型關(guān)系,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升,能源利用效率不斷提高,能源消耗逐漸減少,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到拐點(diǎn),能源消耗與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能出現(xiàn)“復(fù)鉤”,目前我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還遠(yuǎn)未達(dá)到拐點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍顯著提升能源利用效率。城市規(guī)模和新型基礎(chǔ)設(shè)施水平顯著提升能源利用效率,但工資水平的上升對(duì)能源利用效率的提升發(fā)揮不利影響。
(二)穩(wěn)健性與內(nèi)生性檢驗(yàn)
為避免其他因素引發(fā)的內(nèi)生性問題,文章將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行穩(wěn)健性和內(nèi)生性檢驗(yàn):
其一是更換制造業(yè)服務(wù)化衡量方式,采用各市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員數(shù)作權(quán)重,重新衡量各市制造業(yè)服務(wù)化水平,回歸結(jié)果如表2列(1)所示,制造業(yè)服務(wù)化與能源利用效率仍呈現(xiàn)顯著的倒“U”型關(guān)系,本文主要結(jié)論仍成立。其二是剔除政策影響,“節(jié)能減排”作為一項(xiàng)基本國策,政府也出臺(tái)多項(xiàng)規(guī)章制度來提高能源利用效率,因此在考察制造業(yè)服務(wù)化對(duì)能源利用效率的影響時(shí),要剔除相關(guān)政策對(duì)能源利用效率的影響,參考史丹和李少林(2020)[11]的做法,剔除2009年、2010年和2013年推行的《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》中入選的三批共26個(gè)試點(diǎn)城市,剔除節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范以來入選的三批共30個(gè)試點(diǎn)城市,回歸結(jié)果如列(2)所示,制造業(yè)服務(wù)化與能源利用效率仍呈現(xiàn)顯著的倒“U”型關(guān)系,本文結(jié)論依舊成立。
其三是工具變量法,由于存在一些不可觀測(cè)因素的原因?qū)е逻z漏變量造成回歸結(jié)果的不準(zhǔn)確,制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型也可能是因?yàn)槟茉磧r(jià)格沖擊或受能源利用效率影響而產(chǎn)生反向因果造成內(nèi)生性問題,本文構(gòu)建兩階段最小二乘法模型,采用制造業(yè)服務(wù)化滯后一期為工具變量進(jìn)行回歸,如列(3)所示,F(xiàn)值大于10表明工具變量的選擇是合理的,制造業(yè)服務(wù)化與能源利用效率之間仍是顯著的倒“U”型關(guān)系,本文基本結(jié)論得證。其四是制造業(yè)服務(wù)化滯后一期,考慮到制造業(yè)服務(wù)化對(duì)能源利用效率的影響存在一定的時(shí)滯,因此本文考察制造業(yè)服務(wù)化滯后一期對(duì)當(dāng)期能源利用效率的影響,回歸結(jié)果如列(4)所示,制造業(yè)服務(wù)化與能源利用效率間仍顯著為倒“U”型關(guān)系,本文主要結(jié)論依舊成立。
(三)拓展性分析:突破路徑選擇
由基準(zhǔn)回歸結(jié)果看出,制造業(yè)服務(wù)化對(duì)能源利用效率的影響為非線性的倒“U”型關(guān)系,當(dāng)制造業(yè)服務(wù)化程度不斷提高跨越適度區(qū)間,制造業(yè)服務(wù)化會(huì)抑制能源利用效率的提升,陷入“服務(wù)化—能源困境”之中。制造業(yè)服務(wù)化順應(yīng)全球制造業(yè)分工深度重塑,培育新發(fā)展動(dòng)能,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要手段,繼續(xù)推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化創(chuàng)新發(fā)展是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的正確選擇,因此必須突破“服務(wù)化—能源困境”,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展和能源利用效率提升的雙贏。
能源資源的稀缺性和環(huán)境問題的外部性是導(dǎo)致能源利用低效率的原因,政府通過“看得見的手”進(jìn)行調(diào)節(jié)是解決能源外部性的有效手段,企業(yè)開展服務(wù)化的首要?jiǎng)訖C(jī)是獲得更多收益,因此節(jié)能目標(biāo)往往不被重視,而政府行為能夠起到有效的調(diào)節(jié)作用。政府對(duì)城市節(jié)能減排管理主要可以分為政府規(guī)制和環(huán)保支出。環(huán)境規(guī)制是政府推動(dòng)節(jié)能減排的首選工具,環(huán)境污染必然伴隨能源消耗,政府通過增加企業(yè)污染排污成本,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,提高生產(chǎn)效率。通過環(huán)境規(guī)制設(shè)立準(zhǔn)入門檻,使得高耗能產(chǎn)品退出市場(chǎng)從而淘汰高耗能、高污染企業(yè)。高環(huán)境規(guī)則會(huì)迫使高耗能產(chǎn)業(yè)從環(huán)境成本高的國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移,從而避免成為發(fā)達(dá)國家的“污染避難所”。環(huán)境規(guī)制也是應(yīng)對(duì)能源回彈效應(yīng)的有效手段,環(huán)境規(guī)制使得企業(yè)將節(jié)能減排約束納入生產(chǎn)函數(shù)中,糾正企業(yè)資源錯(cuò)配,主動(dòng)進(jìn)行環(huán)保升級(jí)改造,推動(dòng)非能源要素和清潔能源替代能源要素,抑制因服務(wù)化創(chuàng)新引起的需求增加導(dǎo)致能源消耗的增長(zhǎng)。
企業(yè)的節(jié)能減排成本會(huì)擠占生產(chǎn)成本降低企業(yè)收益,企業(yè)進(jìn)行節(jié)能環(huán)保的意愿難以調(diào)動(dòng),導(dǎo)致服務(wù)化和能源利用效率不能實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),對(duì)企業(yè)發(fā)放節(jié)能減排補(bǔ)貼是重要的解決手段。財(cái)政環(huán)保支出是推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大節(jié)能減排投資規(guī)模的重要推動(dòng)力,政府通過對(duì)進(jìn)行節(jié)能環(huán)保等綠色領(lǐng)域投資的企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼的傾斜,彌補(bǔ)企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新造成的生產(chǎn)成本的減少,解決企業(yè)因綠色技術(shù)創(chuàng)新外溢產(chǎn)生的外部性而不愿進(jìn)行綠色投資的顧慮,幫助企業(yè)克服市場(chǎng)融資不足造成的資金瓶頸,推動(dòng)企業(yè)在服務(wù)化過程中進(jìn)行更多的節(jié)能減排投資。政府環(huán)保補(bǔ)助對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新也存在擠出效應(yīng),企業(yè)可能會(huì)為迎合政府的環(huán)保要求進(jìn)行非意愿的環(huán)保投資,甚至在政府支配下進(jìn)行資源配置。政府的綠色補(bǔ)貼會(huì)擠出企業(yè)綠色投資,且補(bǔ)貼資金的使用難以監(jiān)管,會(huì)造成綠色投資的無效率[25]。
城市創(chuàng)新能力也能在服務(wù)化影響能源利用效率中發(fā)揮重要的調(diào)節(jié)作用。創(chuàng)新能力是制造業(yè)企業(yè)開展服務(wù)化的支撐,創(chuàng)新主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)更具有服務(wù)化的優(yōu)勢(shì)和動(dòng)力,其產(chǎn)品的集成能力強(qiáng)、復(fù)雜度高,更能夠搭載各類增值服務(wù),足夠的自主創(chuàng)新能力能夠更好消化轉(zhuǎn)化嵌入的各類知識(shí)密集的服務(wù)要素,提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,成功實(shí)現(xiàn)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。當(dāng)企業(yè)服務(wù)化逐漸向研發(fā)設(shè)計(jì)等高端環(huán)節(jié)攀升,綠色技術(shù)進(jìn)步引發(fā)生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)更加困難,創(chuàng)新能力提升能夠有效突破服務(wù)化過程中的綠色創(chuàng)新瓶頸,推動(dòng)能源利用效率的進(jìn)一步提高。
基于此,本文進(jìn)一步探究環(huán)境規(guī)制、環(huán)保補(bǔ)貼和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三條路徑下,能否突破“服務(wù)化—能源困境”,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)服務(wù)化的“經(jīng)濟(jì)—環(huán)境”雙贏。變量衡量如下:(1)環(huán)境規(guī)制(er)參考葉琴等(2018)[26]的做法,利用城市污染物排放強(qiáng)度來衡量。(2)環(huán)保支出(expe)參考徐瑛等(2021)[27]的做法,以城市財(cái)政支出與所在?。ㄊ小⒅陛爡^(qū))財(cái)政支出的比重為權(quán)重,與各省節(jié)能環(huán)保支出乘積來衡量。(3)創(chuàng)新能力(cre)參考蔣殿春等(2021)[28]的做法,利用城市發(fā)明專利的數(shù)量來衡量。將交互項(xiàng)嵌入基準(zhǔn)模型中進(jìn)行檢驗(yàn),模型設(shè)定如下:
energyit=α0+α1servit+α2serv2it+α3Mit+α4Mit×servit+α5Mit×serv2it+θΧit+γyear+γcity+εit?(6)
其中Mit為環(huán)境規(guī)制(er)、環(huán)保支出(expe)和城市創(chuàng)新(cre),其余變量設(shè)定與上文一致。主要關(guān)注交互項(xiàng)系數(shù)α4和α5的顯著性。
回歸結(jié)果如表3所示,環(huán)境規(guī)制與制造業(yè)服務(wù)化二次項(xiàng)交乘不顯著,環(huán)境規(guī)制存在線性調(diào)節(jié)作用,環(huán)境規(guī)制與制造業(yè)服務(wù)化的交互項(xiàng)系數(shù)為-10860,且在1%的顯著性水平下顯著,即在環(huán)境規(guī)制約束下,制造業(yè)服務(wù)化能夠顯著提高能源利用效率,彰顯出政府規(guī)制在服務(wù)化影響能源利用效率中不可或缺的作用,前期因服務(wù)化而引發(fā)的技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)、管理改進(jìn)的節(jié)能效應(yīng)被釋放,產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大就會(huì)引發(fā)能源消耗的進(jìn)一步擴(kuò)大,但環(huán)境規(guī)制約束企業(yè)在服務(wù)化程度進(jìn)一步擴(kuò)大中避免引起能源回彈,政府監(jiān)管讓企業(yè)將節(jié)能減排納入企業(yè)生產(chǎn)函數(shù),糾正資源錯(cuò)配,存在的環(huán)境成本也會(huì)推動(dòng)企業(yè)加大綠色研發(fā),提高能源利用效率。環(huán)保支出與制造業(yè)服務(wù)化交乘項(xiàng)一次項(xiàng)系數(shù)為00713,二次項(xiàng)系數(shù)為-00646,且均在10%的顯著性水平上顯著,當(dāng)政府環(huán)保支出超過一定閾值后,制造業(yè)服務(wù)化能夠顯著提升能源利用效率,當(dāng)環(huán)保支出較小無法激勵(lì)企業(yè)更換生產(chǎn)設(shè)備、加大綠色研發(fā),但環(huán)保支出會(huì)擠出企業(yè)綠色投資,因此服務(wù)化無法推動(dòng)能源利用效率提升,當(dāng)環(huán)保支出達(dá)到一定規(guī)模,環(huán)保支出會(huì)彌補(bǔ)企業(yè)綠色技術(shù)進(jìn)步的外部性,資金的傾斜會(huì)鼓勵(lì)服務(wù)化企業(yè)開展環(huán)保服務(wù),進(jìn)行綠色研發(fā)。城市創(chuàng)新與制造業(yè)服務(wù)化二次項(xiàng)交乘不顯著,城市創(chuàng)新存在線性調(diào)節(jié)作用,交互性系數(shù)為-31112,且在1%的顯著性水平下顯著,表明城市創(chuàng)新能力增強(qiáng)下服務(wù)化有利于能源利用效率提升,城市創(chuàng)新能力決定著服務(wù)要素投入質(zhì)量,當(dāng)城市創(chuàng)新能力不強(qiáng)時(shí)制造業(yè)服務(wù)化更多開展的是運(yùn)輸、銷售等低端服務(wù)化,對(duì)能源利用效率的提升作用很小,當(dāng)城市創(chuàng)新能力提高,研發(fā)設(shè)計(jì)等高端服務(wù)要素投入替代能源要素,最終提高能源利用效率。政府加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制,提高城市創(chuàng)新能力是突破“服務(wù)化—能源困境”,助推制造業(yè)服務(wù)化提高能源利用效率的重要路徑。
(四)異質(zhì)性檢驗(yàn)
1區(qū)域異質(zhì)性
不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、能源利用效率存在差異,因此制造業(yè)服務(wù)化對(duì)能源利用效率的影響也存在不同,按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地理位置的不同將樣本分為東部和中西部,按照能源消耗情況,逐年計(jì)算單位GDP能耗的均值,高于均值的歸為高消耗城市,低于均值的歸為低消耗城市。按照不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)能源的依賴程度,依照《關(guān)于印發(fā)全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》的判定,將樣本分為資源型城市和非資源型城市,所得回歸結(jié)果如表4所示。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平異質(zhì)性來看,制造業(yè)服務(wù)化對(duì)東部地區(qū)能源利用效率的影響并不顯著,主要是東部地區(qū)在發(fā)展初期已經(jīng)通過將高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或升級(jí)實(shí)現(xiàn)了能源利用效率的提升,通過發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式,因此制造業(yè)服務(wù)化對(duì)能源利用效率的影響不顯著。制造業(yè)服務(wù)化對(duì)中西部地區(qū)能源利用效率呈顯著的倒“U”型關(guān)系,制造業(yè)服務(wù)化在一定“適度區(qū)間”內(nèi)能夠推動(dòng)能源利用效率的提高。分能耗水平來看,制造業(yè)服務(wù)化對(duì)高能耗地區(qū)和低能耗地區(qū)的能源利用效率均呈現(xiàn)非線性的倒“U”型關(guān)系,但與低能耗地區(qū)相比,高耗能地區(qū)拐點(diǎn)更偏右,可能是因?yàn)楦吆哪艿貐^(qū)囿于能源利用效率低,制造業(yè)服務(wù)化所推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),服務(wù)化引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新催生的綠色技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)、資源配置優(yōu)化效應(yīng)等提升能源利用效率的積極效應(yīng)更需要持續(xù)釋放,才能夠更好提升高耗能地區(qū)能源利用效率,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。同樣的,制造業(yè)服務(wù)化對(duì)資源型城市和非資源型城市的能源利用效率也呈現(xiàn)倒“U”型關(guān)系,且資源型城市的拐點(diǎn)要偏右,資源型城市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一、要素稟賦結(jié)構(gòu)扭曲,制造業(yè)服務(wù)化能夠改變以高污染、高耗能的第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使資源型城市實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,與非資源型城市而言,制造業(yè)服務(wù)化對(duì)資源型城市的邊際作用更高,作用效果更好,假說H2得以驗(yàn)證。
2行業(yè)異質(zhì)性
制造業(yè)不同行業(yè)對(duì)能源需求存在差別,且制造業(yè)不同行業(yè)服務(wù)化效果也大相徑庭,按照制造業(yè)行業(yè)要素密集程度,將制造業(yè)分為勞動(dòng)密集型、資本密集型和知識(shí)密集型三類。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)由于具有高知識(shí)性、高人力資本性,是承載技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要要素,將服務(wù)業(yè)分為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)兩類。對(duì)不同要素密度制造業(yè)服務(wù)化與能源利用效率進(jìn)行回歸,結(jié)果如表5所示。
模型(1)、(2)、(3)是分制造業(yè)要素密集度的回歸結(jié)果,勞動(dòng)密集型制造業(yè)服務(wù)化和知識(shí)密集型制造業(yè)服務(wù)化對(duì)能源利用效率的影響呈現(xiàn)顯著的倒“U”型,資本密集型制造業(yè)服務(wù)化對(duì)能源利用效率的影響不顯著,主要是因?yàn)橘Y本與能源是互補(bǔ)關(guān)系的,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,早期在“GDP增長(zhǎng)錦標(biāo)賽”的競(jìng)爭(zhēng)模式下,地方政府更偏好發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè),根據(jù)國務(wù)院出臺(tái)的《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2021)》中對(duì)高耗能行業(yè)的界定中,高耗能產(chǎn)業(yè)絕大部分屬于資本密集型產(chǎn)業(yè),能源利用效率低,因此制造業(yè)服務(wù)化對(duì)資本密集型產(chǎn)業(yè)的能源利用效率提升效應(yīng)的影響并未顯現(xiàn)。模型(4)、(5)是分服務(wù)要素投入的回歸結(jié)果,生產(chǎn)性服務(wù)投入下制造業(yè)服務(wù)化顯著推動(dòng)能源利用效率提升,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)通過將大量人力資本和知識(shí)資本引入制造業(yè),推動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)效率,激發(fā)企業(yè)綠色技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)制造業(yè)從依賴資源投入到依賴技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,有效提升能源利用效率。其他服務(wù)業(yè)投入下制造業(yè)服務(wù)化對(duì)能源利用效率的影響也為倒“U”型,當(dāng)服務(wù)化超過拐點(diǎn)反而會(huì)抑制能源利用效率,是因?yàn)橹圃鞓I(yè)企業(yè)過多發(fā)展消費(fèi)型服務(wù)業(yè)務(wù)或生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)務(wù)會(huì)偏離企業(yè)核心戰(zhàn)略,不利于企業(yè)資源的有效配置,造成能源利用效率的下降,假說H3得以驗(yàn)證。
五、結(jié)論與啟示
本文利用中國省級(jí)投入產(chǎn)出表測(cè)算城市制造業(yè)服務(wù)化程度,構(gòu)建2007-2019年地級(jí)市面板數(shù)據(jù),實(shí)證檢驗(yàn)制造業(yè)服務(wù)化對(duì)城市能源利用效率的影響。主要結(jié)論有:(1)制造業(yè)服務(wù)化對(duì)城市能源利用效率存在倒“U”型關(guān)系,當(dāng)制造業(yè)服務(wù)化在適度區(qū)間內(nèi)能夠顯著推動(dòng)能源利用效率的提升,當(dāng)制造業(yè)服務(wù)化進(jìn)一步擴(kuò)大超過拐點(diǎn)后,制造業(yè)服務(wù)化不利于能源利用效率的提升。(2)提高環(huán)境規(guī)制、提升城市創(chuàng)新能力是制造業(yè)服務(wù)化突破“適度區(qū)間”,顯著提升能源利用效率的有效路徑。(3)從城市異質(zhì)性來看,東部地區(qū)制造業(yè)服務(wù)化對(duì)能源利用效率影響不顯著,中西部地區(qū)制造業(yè)服務(wù)化與能源利用效率間呈倒“U”型影響。高能耗城市與資源型城市制造業(yè)服務(wù)化對(duì)能源利用效率影響的拐點(diǎn)更右。(4)從要素異質(zhì)性來看,資本密集型制造業(yè)服務(wù)化對(duì)能源利用效率的影響不顯著,生產(chǎn)性服務(wù)投入型制造業(yè)服務(wù)化顯著促進(jìn)了能源利用效率的提升?;谝陨辖Y(jié)論,本文得出以下政策啟示:
第一,深入推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化,尤其是加快推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的深度融合,發(fā)揮制造業(yè)服務(wù)化的能源利用效率提升效應(yīng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)推動(dòng)服務(wù)型制造示范企業(yè)、項(xiàng)目、平臺(tái)和城市的遴選工作,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,對(duì)開展服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行稅收減免、設(shè)立專項(xiàng)資金等資金支持,推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展情況和發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行服務(wù)化轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)向價(jià)值鏈上下游延伸,推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化模式創(chuàng)新,抓住數(shù)字化發(fā)展契機(jī),著力發(fā)展定制化服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等服務(wù)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展和集聚,將更多的生產(chǎn)性服務(wù)要素投入生產(chǎn)過程中,替代能源資源要素,推動(dòng)能源利用效率的提升。
第二,精準(zhǔn)把控各行業(yè)、各地區(qū)制造業(yè)服務(wù)化的程度和方向,重點(diǎn)提升高耗能產(chǎn)業(yè)和高耗能城市的能源利用效率。制造業(yè)服務(wù)化并不意味著程度越高越好,完全的“去工業(yè)化”和“空心化”是不可取的,各地區(qū)、各行業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身發(fā)展進(jìn)行適度的服務(wù)化轉(zhuǎn)型,東部制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型已經(jīng)達(dá)到一定水平,因此東部地區(qū)要追求制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型的質(zhì)量,即增加高知識(shí)性的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要素的投入知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),中西部地區(qū)和資源型城市要以制造業(yè)服務(wù)化為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要方向,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,加快中西部地區(qū)和資源型城市高消耗、高污染企業(yè)轉(zhuǎn)型、關(guān)停或遷移,加大綠色技術(shù)研發(fā)力度,推動(dòng)中西部地區(qū)和資源型城市能源利用效率。
第三,發(fā)揮政策合力,加大環(huán)境規(guī)制力度,設(shè)置適度的節(jié)能環(huán)保支出,增強(qiáng)城市創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)城市服務(wù)化轉(zhuǎn)型與能源利用效率提升的“雙贏”。發(fā)展和保護(hù)存在矛盾,能源資源存在外部性等賦予能源利用效率提高問題以復(fù)雜性,制造業(yè)服務(wù)化存在適度問題,不能單純依靠制造業(yè)服務(wù)化推動(dòng)能源利用效率,要提高環(huán)境規(guī)制力度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)管,增加企業(yè)耗能排污成本,激勵(lì)企業(yè)以服務(wù)要素替代能源要素,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大而造成的能源回彈的管控。政府向企業(yè)撥付一定的節(jié)能環(huán)保補(bǔ)助,推動(dòng)企業(yè)加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)開發(fā)和投資力度,加快綠色環(huán)保技術(shù)的溢出[29]。進(jìn)一步增強(qiáng)城市創(chuàng)新能力,為制造業(yè)服務(wù)化夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),助推高技術(shù)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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The?Impact?of?Manufacturing?Servitization?on?Energy?Efficiency:?Moderate?Range
and?Breakthrough?Path
YANG?Ren-faa,b,ZHENG?Yuan-yuanb
(Anhui?University?a.?School?of?economics;b.Institute?of?innovation?and?development?strategy,
Hefei?230601,China)
Abstract:Improving?energy?utilization?efficiency?is?an?inevitable?choice?to?solve?the?prominent?contradiction?between?protection?and?development?and?promote?the?construction?of?ecological?civilization?to?achieve?new?progress.?This?paper?constructs?the?panel?data?of?cities?in?China?from?2007?to?2019,theoretically?analyzes?and?empirically?tests?the?nonlinear?impact?of?manufacturing?servitization?on?urban?energy?utilization?efficiency,and?further?discusses?the?path?selection?to?break?through?the?nonlinear?relationship?and?realize?the?energy-saving?effect?of?manufacturing?servitization.?The?research?results?show?that?the?manufacturing?servitization?has?an?inverted?“U”-shaped?relationship?with?energy?utilization?efficiency,and?manufacturing?servitization?significantly?promotes?the?improvement?of?energy?utilization?efficiency?within?a?moderate?range.?Improving?the?intensity?of?environmental?regulation?and?urban?innovation?is?an?effective?way?to?boost?the?servitization?of?the?manufacturing?industry?to?break?through?the?“moderate?range”?and?achieve?a?win-win?situation?in?the?transformation?of?manufacturing?servitization?and?the?improvement?of?energy?utilization?efficiency.?Therefore,in?the?process?of?promoting?the?transformation?of?urban?servitization,we?must?first?focus?on?the?quality?of?manufacturing?servitization,increase?investment?in?productive?services,improve?urban?innovation?capabilities,and?optimize?the?structure?of?service?investment.?Second,?we?must?further?increase?the?intensity?of?environmental?regulation?and?establish?reasonable?Local?environmental?protection?expenditure?and?effective?supervision.
Key?words:manufacturing?servitization;energy?efficiency;?inverted?“U”?relationship;breakthrough?path
(責(zé)任編輯:周正)