石漢卿　郭麗君

摘要：校企合作是新時(shí)代職業(yè)教育發(fā)展的題中應(yīng)有之義。文章探究新版《職業(yè)教育法》視域下校企合作在開發(fā)人才培育新模式、發(fā)揮雙主體作用、筑牢校企命運(yùn)共同體中的應(yīng)然追求，但由于校企合作過程中存在合作供需失衡、內(nèi)容失實(shí)導(dǎo)致的情感共同體失修的實(shí)然困境，必須重構(gòu)通過拓展多元合作匹配機(jī)制與構(gòu)建多元治理體系實(shí)現(xiàn)的校企情感共同體。

關(guān)鍵詞：新版《職業(yè)教育法》；校企合作；產(chǎn)教融合；治理模式

中圖分類號：G710? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1672-5727（2023）07-0016-06

新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》（以下簡稱新版《職業(yè)教育法》）于2022年5月1日正式實(shí)施。本法立足于新發(fā)展階段，力求構(gòu)建職業(yè)教育體系建設(shè)新發(fā)展格局，從而推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。自1996年《職業(yè)教育法》出臺并實(shí)施以來，中國職業(yè)教育一直在尋求如何更好地構(gòu)建具有中國特色的校企合作之路。在校企合作中，職業(yè)院校與企業(yè)作為同等重要的主體，只有雙方達(dá)成共識，形成為社會提供具有高素質(zhì)技術(shù)技能勞動者的合力，才能在最大限度上發(fā)揮校企合作辦學(xué)模式的應(yīng)然成效。推動中國職業(yè)教育發(fā)展的根本路徑是始終堅(jiān)持并改革發(fā)展“校企合作、產(chǎn)教融合”制度體系建設(shè)[1]。新版《職業(yè)教育法》主要從“校企合作”辦學(xué)理念、實(shí)施主體、具體內(nèi)容、法制保障層面出發(fā)[2]，構(gòu)建符合新時(shí)代中國特色社會主義需求的校企合作新局面。

一、新版《職業(yè)教育法》背景下深化校企合作的應(yīng)然追求

在具有歷史跨越性的新階段，中國社會經(jīng)濟(jì)以高速態(tài)勢發(fā)展，對人才的需求日趨緊迫；“政府、行業(yè)、企業(yè)”多元主體協(xié)同職業(yè)教育辦學(xué)需要明確的法律保障；新時(shí)代對不同職業(yè)人才的需求多元多樣，對不同職業(yè)人才的培養(yǎng)方式有待在不同的情境下改革創(chuàng)新。

新版《職業(yè)教育法》背景下推進(jìn)校企合作、深度融合的應(yīng)然追求是建設(shè)教育領(lǐng)域的校企命運(yùn)共同體，凝聚政府、地方、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、社會等相關(guān)主體的力量，達(dá)成各主體在文化追求、人才需求、價(jià)值取向、責(zé)任意識等方面的共識，明確各利益相關(guān)者的職能，特別是在企業(yè)、學(xué)校，要形成融洽無間、不可分割的命運(yùn)共同體。校企命運(yùn)共同體是校企合作的高級形式[3]，是新時(shí)代深化校企合作的實(shí)踐路徑。新版《職業(yè)教育法》通過創(chuàng)新中國特色學(xué)徒制，從開發(fā)人才培育新模式出發(fā)，督促企業(yè)提高合作主觀能動性，發(fā)揮校企雙方的重要作用，努力構(gòu)建校企命運(yùn)共同體，力求形成“校中有企，企中有?！钡男赂窬?。

（一）開發(fā)人才培育新模式

我國從2014年開始探索“現(xiàn)代學(xué)徒制”與“企業(yè)新型學(xué)徒制”。前者是教育部提出的旨在完善校企合作育人的機(jī)制，是以注重技能傳授為主，由學(xué)校教師與企業(yè)“師傅”聯(lián)合起來培養(yǎng)學(xué)生的一種現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式，這一模式以提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力為導(dǎo)向；后者是由人社部、財(cái)政部共同從企業(yè)視角出發(fā)提出的旨在提高企業(yè)技術(shù)技能人才隊(duì)伍素質(zhì)、建立技能人才工作新機(jī)制的現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式。二者都是對“中國特色學(xué)徒制”的探索，為中國特色學(xué)徒制建設(shè)開辟了新道路，指引了新航向，而中國特色學(xué)徒制又是對早期探索經(jīng)驗(yàn)的高度總結(jié)。歷史表明，學(xué)徒制是深化“產(chǎn)教融合、校企合作”的最優(yōu)模式，能夠使企業(yè)在最大限度上發(fā)揮自身主體作用[4]，中國特色學(xué)徒制符合校企合作共同體“情理交融”“互融共生”“互利互益”的理念內(nèi)涵，以培養(yǎng)高質(zhì)量技術(shù)技能人才為最高目標(biāo)，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建校企合作新發(fā)展格局。新版《職業(yè)教育法》對中國特色學(xué)徒制作出了規(guī)定：符合條件的產(chǎn)教融合型企業(yè)按需設(shè)置一定數(shù)量的學(xué)徒崗位，與職校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)展開合作，對“學(xué)徒”以工學(xué)結(jié)合的方式進(jìn)行培養(yǎng)，并提前簽訂培養(yǎng)協(xié)議。中國特色學(xué)徒制通過對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，對符合條件的企業(yè)實(shí)行減免稅收等激勵(lì)政策，解決了以往企業(yè)參與學(xué)徒制力度與深度不足的問題；為了職業(yè)院校人才能更好地過渡到社會中，針對企業(yè)新招員工、轉(zhuǎn)崗員工、在職員工的“工學(xué)結(jié)合，雙師聯(lián)培”機(jī)制，解決以往學(xué)徒制人才質(zhì)量有待提升的問題；以法律法規(guī)鼓勵(lì)、支持社會各界參與職業(yè)教育治理與建設(shè)，規(guī)定“有關(guān)行業(yè)主管部門、工會和中華職業(yè)教育社等群團(tuán)組織、行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù)，參與、支持或者開展職業(yè)教育”，“企業(yè)可以利用資本、技術(shù)、知識、設(shè)施、設(shè)備、場地和管理等要素，舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”，有助于解決以往學(xué)徒制治理體系單一的問題；通過加大優(yōu)秀人才宣傳、優(yōu)秀企業(yè)推廣等措施提高學(xué)徒制的社會認(rèn)可度。因此，中國特色學(xué)徒制是建設(shè)高質(zhì)量校企合作體系的必經(jīng)之路，是深化校企合作的根本途徑。

（二）提高企業(yè)方的主觀能動性

傳統(tǒng)的校企合作主要依靠的是學(xué)校與企業(yè)雙方的契約溝通交流，形成一種“任務(wù)式”“流程式”合作局面，并且由于缺乏校企合作服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)對外合作部門等相關(guān)平臺的建設(shè)，造成了雙方主體合作力不足、合作效果差的局面。新版《職業(yè)教育法》在倡導(dǎo)職業(yè)院校主動尋求與企業(yè)合作之路的同時(shí)，力求將企業(yè)拉回與學(xué)校同等的地位，再次強(qiáng)調(diào)企業(yè)與學(xué)校的雙主體地位，強(qiáng)調(diào)企業(yè)主動參與到職業(yè)人才培育過程中來，實(shí)現(xiàn)校企合作從單向管理轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向治理[5]。

新版《職業(yè)教育法》明確規(guī)定：“國家發(fā)揮企業(yè)的重要辦學(xué)主體作用，推動企業(yè)深度參與職業(yè)教育”，從國家層面強(qiáng)調(diào)了企業(yè)在校企合作中的“主體”身份。只有提升企業(yè)社會責(zé)任意識，才能更好地提升企業(yè)參與度。新版《職業(yè)教育法》強(qiáng)調(diào)“企業(yè)開展職業(yè)教育的情況應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告”，增強(qiáng)了企業(yè)參與職業(yè)教育合作的使命感與責(zé)任感，將企業(yè)在校企合作中做出的績效與自身切實(shí)利益緊密聯(lián)系起來，立足于企業(yè)自身，引導(dǎo)企業(yè)將“外界要求”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?nèi)部規(guī)范”。 新版《職業(yè)教育法》的又一重大亮點(diǎn)是在教材開發(fā)、教學(xué)資源開發(fā)、教學(xué)管理方式的決策、實(shí)施過程中允許企業(yè)參與其中，企業(yè)將會更愿意向合作學(xué)校提供市場導(dǎo)向、人才需求、行業(yè)動態(tài)等數(shù)據(jù)信息，使職業(yè)院校對學(xué)生培養(yǎng)的方向更為明確，方式更為正確。因此，校企合作能為企業(yè)贏得良好的社會聲譽(yù)，提高企業(yè)的社會資本，從而促成企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[6]。新版《職業(yè)教育法》從激勵(lì)機(jī)制入手，提升企業(yè)主體作用，完善了企業(yè)合作雙方的利益均衡機(jī)制，調(diào)和了企業(yè)與職校不同利益追求的矛盾，通過對積極深度參與校企合作的校企融合型企業(yè)實(shí)施資金支持、資源分配、稅收減免等一系列激勵(lì)政策，促使企業(yè)認(rèn)識到自身的主體作用得到了肯定，從而競相參與到校企合作中，職業(yè)院校與企業(yè)更能形成一種互惠互利、和諧共生的良好發(fā)展態(tài)勢。

（三）筑牢校企命運(yùn)共同體

校企命運(yùn)共同體是以構(gòu)建合作共贏的新型校企合作關(guān)系為目標(biāo)，旨在深度融合職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)，聯(lián)結(jié)“政企?！钡榷嘣黧w，凝結(jié)知識、資本、技術(shù)等多元要素，從而形成校企育人共同體、利益共同體、治理共同體[7]。

一是以育人為導(dǎo)向構(gòu)建校企共同體。校企雙方在合作過程中所追求的利益雖有所不同，但二者對于培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才都有著共同訴求。職業(yè)院校應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，結(jié)合新版《職業(yè)教育法》提到的“把受教育者的職業(yè)道德、技術(shù)技能水平、就業(yè)質(zhì)量作為重要指標(biāo)”，將專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對接，與企業(yè)合作開發(fā)學(xué)校特色專業(yè)與課程；企業(yè)應(yīng)在與職業(yè)院校合作中打破以往功利性導(dǎo)向，采取更加開放包容的態(tài)度，不僅要主動參與到“學(xué)分課程”的建設(shè)中，更要積極為職業(yè)人才提供工作環(huán)境，構(gòu)建更為開放包容、共享共創(chuàng)的校企育人共同體。

二是以利益為導(dǎo)向構(gòu)建校企共同體。利益是維持與維護(hù)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)融洽合作關(guān)系的重要紐帶，通過在建立校企利益共同體的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)情理相融的情感共同體建構(gòu)。其中，職業(yè)院校應(yīng)打造更高水平的專業(yè)群，融企業(yè)行業(yè)文化于學(xué)校，建設(shè)與企業(yè)的常態(tài)化對話機(jī)制；通過積極參與職業(yè)教育教材開發(fā)，與職校共同致力于現(xiàn)代化學(xué)習(xí)方式、教學(xué)方式、管理方式的開發(fā)，配合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等工作，并在校企合作中發(fā)揮重要作用，不僅能夠獲取新法規(guī)定的“給予金融、財(cái)政、土地等支持，落實(shí)教育費(fèi)附加、地方教育附加減免及其他稅費(fèi)優(yōu)惠”，更能提升企業(yè)社會聲譽(yù)。職業(yè)院校為企業(yè)輸送符合需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，企業(yè)在獲得高質(zhì)量人力資源的同時(shí)反哺職業(yè)院校，從而形成合作共贏的利益共同體。

三是以多元治理為導(dǎo)向構(gòu)建校企共同體。政府是社會服務(wù)的利益主體，職業(yè)院校是人才供給的利益主體，企業(yè)是產(chǎn)業(yè)升級的利益主體[8]?！罢笮！比邊f(xié)同其他職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等共建統(tǒng)一愿景、實(shí)現(xiàn)多方合作、確保利益共享、追求共同發(fā)展，打破各主體不同利益取向的壁壘，尋求開放包容的多方治理模式，切實(shí)踐行新版《職業(yè)教育法》提到的“政府統(tǒng)籌、分級管理、地方為主、行業(yè)指導(dǎo)、校企合作、社會參與”，形成以多元治理為基礎(chǔ)的新型校企合作共同體。

二、新版《職業(yè)教育法》背景下深化校企合作的實(shí)然困境

校企命運(yùn)共同體是一個(gè)跨界合作的職業(yè)教育理念與一個(gè)校企合作的實(shí)踐路徑[9]。新版《職業(yè)教育法》中多次提到“校企合作”，并強(qiáng)調(diào)企業(yè)的辦學(xué)主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)深度參與到職業(yè)教育中去。然而，當(dāng)下仍然存在著校企合作內(nèi)容失實(shí)與合作匹配選擇機(jī)制中供需失衡等問題，成為新時(shí)代構(gòu)建校企命運(yùn)共同體的藩籬帶與壁壘墻。

（一）校企合作內(nèi)容失實(shí)

新版《職業(yè)教育法》推行的校企合作模式是“中國特色學(xué)徒制”，加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，這二者是中國職業(yè)教育領(lǐng)域進(jìn)行多年探索后總結(jié)出的成果。但從學(xué)校與企業(yè)二者具體的實(shí)施過程看，仍然會發(fā)現(xiàn)一些不可避免的問題。大多數(shù)情況下，企業(yè)與學(xué)校提前簽訂協(xié)議，通過預(yù)留一些“專設(shè)崗位”進(jìn)行學(xué)徒制培養(yǎng)。在這一過程中，合作形式雖已改變，但具體合作內(nèi)容并不能保證與新時(shí)代人才需求一致。一些企業(yè)與學(xué)校將這一新型學(xué)徒培養(yǎng)機(jī)制僅僅看作是迎合政府與市場評估要求的指標(biāo)，將中國特色學(xué)徒制膚淺化、表面化，在學(xué)徒培養(yǎng)具體方案上難以做到跟進(jìn)與創(chuàng)新，造成“換湯不換藥”的尷尬局面。建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的初心是為了產(chǎn)教深度融合、校企深度合作，但在實(shí)際過程中確實(shí)存在著資源搶占問題，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)質(zhì)量與規(guī)模隨著地區(qū)不同而有所差異，而社會影響力更高的企業(yè)在獲得條件更好、設(shè)備更新的基地使用權(quán)上占據(jù)優(yōu)勢，與這些企業(yè)合作的學(xué)校會獲得更大的發(fā)展；其他小微產(chǎn)教融合型企業(yè)與合作職校只能選擇其他實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，導(dǎo)致實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)未能達(dá)到預(yù)期，企業(yè)一方的合作熱情仍然較低。從這一角度來看，部分區(qū)域的校企合作流于形式，必然導(dǎo)致校企合作的內(nèi)容失實(shí)。

（二）校企合作中供需失衡

學(xué)校與企業(yè)“雙主體”合作育人是職業(yè)教育校企合作的內(nèi)在要求和必由之路[10]。企業(yè)需要在校企合作過程中深刻認(rèn)識到自身的主體地位，培育自身使命感，與職業(yè)學(xué)校一同承擔(dān)起職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)，形成“雙主體育人”，才能在真正意義上實(shí)現(xiàn)校企合作現(xiàn)代化。新版《職業(yè)教育法》規(guī)定國家發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，推進(jìn)多元辦學(xué)，鼓勵(lì)企業(yè)深度參與職業(yè)教育。雖從法律法規(guī)的角度充分肯定了企業(yè)在校企合作中的主體作用，但在具體推進(jìn)過程中，仍會存在校企雙方對于“雙主體”的理解偏差，雙主體表面化、形式化問題突出，故實(shí)現(xiàn)主體之間匹配的理想合作狀態(tài)還需校企雙方做出更多的努力。大型企業(yè)與名牌院校易產(chǎn)生自然的聯(lián)結(jié)，雙方都希望達(dá)到企業(yè)合作育人協(xié)同效應(yīng)，企業(yè)將理念、教學(xué)、管理等精確對接到學(xué)校，學(xué)校通過這些先天的有利條件培養(yǎng)企業(yè)所需的人才，產(chǎn)生“1+1>2”的效果；而中小型企業(yè)、新型企業(yè)與部分正處于初步發(fā)展階段的職業(yè)院校由于人力、物力、財(cái)力資源的欠缺，雙方都難以接觸到處于行業(yè)前沿的合作對象，所具有的文化資本相對較少。從發(fā)展來看，處于“下層”的校企與處于“上層”的校企難以打破隔閡，難以實(shí)現(xiàn)“大帶小、老帶新”的共建、共享、共創(chuàng)的最優(yōu)匹配合作關(guān)系，造成校企雙方供需錯(cuò)位[11]。

（三）校企合作中情感共同體失修

在職業(yè)院校與企業(yè)雙場域中，實(shí)現(xiàn)利益最大化的校企利益共同體是建構(gòu)開放包容的情感共同體的必要條件，校企情感共同體的建構(gòu)必須在校企利益共同體成立的基礎(chǔ)上銳意改革、持續(xù)維護(hù)。在實(shí)際過程中，校企雙方供需不匹配問題嚴(yán)重。企業(yè)與學(xué)校受“利己主義”思想的束縛，本著追求自身利益最大化的原則，反而造成合作中各類資源的浪費(fèi)和情感不融。2017年江蘇省對350家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有67%的企業(yè)不認(rèn)同有參與職業(yè)教育的社會責(zé)任[12]；部分職業(yè)院校未能面向?qū)I(yè)群建設(shè)開展校企合作以精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)鏈需求，導(dǎo)致人才適應(yīng)性不強(qiáng)，與企業(yè)人才需求匹配度不高，校企未能形成文化共融、開放共享的情感共同體關(guān)系。

三、新版《職業(yè)教育法》背景下深化校企合作的優(yōu)化路徑

新版《職業(yè)教育法》從職業(yè)教育總則、體系、實(shí)施過程、實(shí)施機(jī)構(gòu)、實(shí)施對象、保障措施、法律約束出發(fā)，明確職業(yè)教育宗旨，重構(gòu)職業(yè)教育體系，推進(jìn)校企深度合作，倡導(dǎo)多元主體辦學(xué)，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，保障學(xué)生利益，建立激勵(lì)機(jī)制，完善處罰機(jī)制，為新時(shí)代我國職業(yè)教育發(fā)展指明了方向與路徑。如何細(xì)化新版《職業(yè)教育法》提出的特色學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建校企合作匹配機(jī)制，立足于利益共同體重構(gòu)情理交融的校企情感共同體，是促進(jìn)職業(yè)教育在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、形成新發(fā)展格局的重要時(shí)代課題。

（一）細(xì)化中國特色學(xué)徒制，建構(gòu)多元治理體系

新版《職業(yè)教育法》提出的“中國特色學(xué)徒制”亟待各地方政府通過統(tǒng)籌規(guī)劃制定符合當(dāng)?shù)卣攮h(huán)境、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、價(jià)值取向等方面要求的協(xié)調(diào)配套制度舉措。校企雙主體合作育人是中國特色學(xué)徒制的題中應(yīng)有之義，在實(shí)施過程中，政府應(yīng)建立管理機(jī)構(gòu)，打破制度壁壘，充分契合新版《職業(yè)教育法》提出的“政府統(tǒng)籌、分級管理”的管理理念；在學(xué)徒制內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制中，對學(xué)徒培養(yǎng)全過程進(jìn)行管理流程制度設(shè)計(jì)，依次為準(zhǔn)入—批準(zhǔn)—報(bào)告—審查—考核—責(zé)任—保障—激勵(lì)—顧問九種制度流程[13]，每個(gè)流程都應(yīng)該嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，跳出形式主義的怪圈。與此同時(shí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)徒培養(yǎng)過程中學(xué)校與企業(yè)信息資源的充分共享。在學(xué)徒培養(yǎng)過程中，應(yīng)契合“學(xué)”與“徒”二字體現(xiàn)出的理論知識與技術(shù)技能共育的理念，打造高質(zhì)量“雙師型”師資隊(duì)伍，結(jié)合1+X證書制度完善人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步細(xì)化“中國特色學(xué)徒制”現(xiàn)代化模式，通過統(tǒng)籌科學(xué)管理體系、優(yōu)化人才培養(yǎng)體制、建立學(xué)徒制評價(jià)體系、健全企業(yè)激勵(lì)機(jī)制等進(jìn)一步構(gòu)建系統(tǒng)完整的中國特色學(xué)徒制。校企命運(yùn)共同體應(yīng)是包含規(guī)定性與多元性的辯證統(tǒng)一，在建立健全校企合作標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范校企合作流程的同時(shí)，應(yīng)協(xié)同建構(gòu)多元治理體系。新版《職業(yè)教育法》明確規(guī)定職業(yè)教育實(shí)行政府統(tǒng)籌規(guī)劃、逐步分級管理、地方主管主理、行業(yè)參與指導(dǎo)、深化校企合作、社會共同參與。新時(shí)代的校企合作不僅僅是學(xué)校與企業(yè)兩者的合作，還涉及由政府、地方、行業(yè)、企業(yè)等社會多元主體構(gòu)成的職教生態(tài)系統(tǒng)。在實(shí)踐過程中，打破單一治理模式，不同環(huán)境下因地制宜，實(shí)現(xiàn)多元化治理體系，通過加大新時(shí)代職業(yè)教育觀的宣傳力度，多方構(gòu)建協(xié)商對話機(jī)制，打造高質(zhì)量的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)、課程、資源、師資、平臺等工程，達(dá)成多主體共同治理的新態(tài)勢。

（二）拓展多元合作匹配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校企合作“點(diǎn)面結(jié)合”

新版《職業(yè)教育法》從法律層面明確提出企業(yè)承擔(dān)的重要辦學(xué)主體責(zé)任。參與校企合作的多方主體共同承擔(dān)人才培養(yǎng)、技能傳承、文化創(chuàng)新、就業(yè)保障等重要職責(zé)，但由于多主體各自的利益訴求不同，企業(yè)更注重于人才技能專業(yè)性，學(xué)校更關(guān)注人才的全面發(fā)展；企業(yè)更關(guān)注人才質(zhì)量，學(xué)校更關(guān)注人才就業(yè)率。面對此種情況，圍繞多方主體利益開展多元合作匹配機(jī)制構(gòu)建，形成多元性情感共同體，是解決校企合作中“供需失衡”的必由之路。企業(yè)與學(xué)校在合作方的選擇上有著短視性、功利性的內(nèi)在缺陷，表現(xiàn)在大型企業(yè)往往與名牌院校易于合作，而排斥其他小型企業(yè)和職業(yè)院校。此問題的解決路徑在于：一方面，“發(fā)達(dá)”職業(yè)院校在繼續(xù)與大型企業(yè)合作的同時(shí)，從企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈需求出發(fā)，與該企業(yè)相關(guān)的其他中小型新興企業(yè)簽訂合作協(xié)議，形成“1+n”個(gè)校企合作共同體；另一方面，大型企業(yè)應(yīng)在與“發(fā)達(dá)”職業(yè)院校合作的同時(shí)，從學(xué)校專業(yè)群特點(diǎn)出發(fā)，與該學(xué)校具有相關(guān)產(chǎn)業(yè)群特點(diǎn)的“發(fā)展中”職業(yè)院校展開“大帶小”式合作，形成“1+n”個(gè)企校合作共同體；最后，在分別與大型企業(yè)和“發(fā)達(dá)”職業(yè)院校形成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的同時(shí)，“發(fā)展中”職業(yè)院校與中小型企業(yè)應(yīng)在階層內(nèi)部立足于專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)鏈需求實(shí)現(xiàn)合作。這樣既打破了功利主義限制，破除雙方合作機(jī)制壁壘，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)院校與企業(yè)間的有效溝通與合作交流，又能推動職業(yè)院校與企業(yè)內(nèi)部的多元合作與共同治理，實(shí)現(xiàn)校企全網(wǎng)絡(luò)、多領(lǐng)域、廣分布的有機(jī)融合。詳見圖1。

（三）重構(gòu)情感共同體，推動校企合作“義利合一”

產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的應(yīng)有之義，我國職業(yè)教育發(fā)展離不開校企合作的再深化[14]。新版《職業(yè)教育法》作為一項(xiàng)從宏觀層面出發(fā)對職業(yè)教育進(jìn)行的頂層設(shè)計(jì)，明確表示校企合作與職業(yè)教育發(fā)展是一種不可分割的關(guān)系。校企利益共同體是情感共同體的“真子集”，是情感共同體的重要組成部分。在已有產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、中國特色學(xué)徒制培養(yǎng)模式等合作載體基礎(chǔ)上，為落實(shí)合作協(xié)議形成多環(huán)節(jié)、多元化的子合作協(xié)議，不能拋棄利益共同體的內(nèi)涵價(jià)值，反而應(yīng)在繼承與發(fā)展利益共同體的基礎(chǔ)上重構(gòu)情感共同體。構(gòu)建校企合作情感共同體的基礎(chǔ)在于職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)能夠主動承擔(dān)責(zé)任，在達(dá)成共識的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)情感融合。而具有共同作用的領(lǐng)域是情感共同體重構(gòu)的基礎(chǔ)條件，職業(yè)院校與企業(yè)在人才鏈、信息鏈、社會服務(wù)鏈、文化傳承鏈等有著共同話語與合作需求[15]。其中立足于專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)對接促進(jìn)情感共同體的重構(gòu)是校企深度合作的核心要素與實(shí)踐依據(jù)。校企雙方應(yīng)站在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的角度，基于高端產(chǎn)業(yè)關(guān)系邏輯、產(chǎn)業(yè)高端業(yè)態(tài)邏輯、崗位群邏輯分析，突破過去專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接過程的表面化、形式化問題，根據(jù)學(xué)校自身特色與條件，對接不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈條需要的專業(yè)群優(yōu)勢，加快推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈急需的專業(yè)群探索，摸清產(chǎn)業(yè)對人才的需求，形成與產(chǎn)業(yè)深度融合的專業(yè)群體系。職業(yè)院校與企業(yè)合作分析產(chǎn)業(yè)鏈所需人才必備的知識、技能、素質(zhì)，據(jù)此制定與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接的人才培養(yǎng)方案與模式，構(gòu)建符合“義利合一”的價(jià)值觀念、立足于校企利益最大化基礎(chǔ)上的校企情感共同體。

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（責(zé)任編輯：楊在良）

Necessary Pursuit， Realities Dilemma and Optimization Path of Deepening School-enterprise Cooperation

SHI Han-qing， GUO Li-jun

（Hunan Agricultural University， Changsha Hunan 410128， China）

Abstract： School-enterprise cooperation is essential part of the development of vocational education in the new era. This article explores the proper pursuit of school-enterprise cooperation in building a school-enterprise community of common destiny， playing a dual role， and developing a new model of talent cultivation under the perspective of the new version of the Vocational Education Law. However， due to the imbalance of supply and demand of cooperation and the inauthenticity of content in the process of school-enterprise cooperation， there is a real dilemma of disrepair of the emotional community.? It is necessary to reconstruct the school-enterprise emotional community by expanding the multi-cooperation matching mechanism and constructing the multi-governance system.

Key words： new Vocational Education Law; school-enterprise cooperation; integration of industry and education; governance mode