胡信布 王明玉

摘要：針對(duì)軍民融合人才培養(yǎng)已有研究情況，選取2008-2022年中國(guó)知網(wǎng)刊發(fā)的該主題文獻(xiàn)作為研究對(duì)象，借助文獻(xiàn)計(jì)量軟件Citespace繪制知識(shí)圖譜，進(jìn)行可視化分析，探尋我國(guó)軍民融合人才培養(yǎng)的研究現(xiàn)狀及演進(jìn)趨勢(shì)。結(jié)果顯示：研究聚類較為明顯，研究熱點(diǎn)逐漸由“軍民融合”“人才培養(yǎng)”過(guò)渡為“產(chǎn)教結(jié)合”“中國(guó)特色”等。結(jié)合研究綜述和新時(shí)代軍民融合新需求等，今后軍民融合人才培養(yǎng)理論與實(shí)踐探究應(yīng)堅(jiān)持政策與問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合定量與定性分析，全方位深入探索研究。

關(guān)鍵詞：軍民融合人才；人才培養(yǎng)；Citespace；共現(xiàn)分析

Citespace是一款在數(shù)據(jù)和信息可視化背景下進(jìn)行引文分析的軟件，能對(duì)科學(xué)文獻(xiàn)所包含的知識(shí)結(jié)構(gòu)、規(guī)律、分布等情況進(jìn)行可視化分析。本文以“軍民融合人才培養(yǎng)”為主題在中國(guó)知網(wǎng)上檢索，選取2008-2022年間刊發(fā)的193篇文章作為分析樣本，對(duì)其進(jìn)行階段性分析和總結(jié)，梳理并歸納該研究領(lǐng)域的一般性特征和規(guī)律性走勢(shì)。

一、關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析

“軍民融合”是于2008年由彭愛(ài)華提出，需從國(guó)家安全與發(fā)展的戰(zhàn)略大局出發(fā)，把經(jīng)濟(jì)與國(guó)防建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)軍[ 1 ]。在“人才培養(yǎng)”方面，應(yīng)以新時(shí)代院校教育方針為引領(lǐng)、以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，改革部隊(duì)院校人才培養(yǎng)模式，探索軍民深度融合的改革方式。拓寬戰(zhàn)略視野，建立面向社會(huì)人才市場(chǎng)的大范圍引進(jìn)機(jī)制、依托社會(huì)教育資源的大規(guī)模培養(yǎng)機(jī)制和適應(yīng)使命任務(wù)需求的大批量?jī)?chǔ)備機(jī)制，構(gòu)建軍民融合人才培養(yǎng)立體格局，推動(dòng)人才培養(yǎng)工作健康有序發(fā)展。“高職院?！笔侵诬娒袢诤习l(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的中堅(jiān)力量，也是軍民融合人才的重要來(lái)源，要通過(guò)構(gòu)建黨建引領(lǐng)、軍風(fēng)塑行、文化鑄魂三位一體育人體系，完善軍民融合人才評(píng)定機(jī)制，進(jìn)行職業(yè)技能鑒定、職業(yè)能力認(rèn)證、技術(shù)等級(jí)評(píng)定，在軍民融合發(fā)展的大背景下，積極探索軍地貫通的人才培養(yǎng)模式，健全現(xiàn)代高職教育體制，為軍民融合發(fā)展服務(wù)。

由圖1可知，節(jié)點(diǎn)數(shù)N=229，連線數(shù)E=354，網(wǎng)絡(luò)密度為0.0136，說(shuō)明關(guān)鍵詞間的聯(lián)系整體上較為緊密。其中，軍民融合、人才培養(yǎng)和高職院校等關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻率較高，研究基礎(chǔ)較好。

二、關(guān)鍵詞聚類分析

關(guān)鍵詞聚類分析可以明確該領(lǐng)域的主要研究結(jié)構(gòu)。由圖2可知，Modularity Q=0.8130，Weighted Mean Silhouette=0.979，Q值遠(yuǎn)大于0.3，說(shuō)明聚類結(jié)構(gòu)非常明顯，S值遠(yuǎn)大于0.5，說(shuō)明聚類非常合理，效果極好。共形成了10個(gè)聚類標(biāo)簽，分別是#人才培養(yǎng)、#融合、#高職院校、#軍隊(duì)院校、#教育部、#軍事人才、#繼續(xù)教育、#普通高校、#情報(bào)人才和#軍品生產(chǎn)，通過(guò)歸整類塊，探析軍民融合人才培養(yǎng)研究領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。

（一）軍事人才、情報(bào)人才等軍民融合人才培養(yǎng)需求

軍民融合人才培養(yǎng)是促進(jìn)軍民融合戰(zhàn)略的重要舉措，人才培養(yǎng)包括各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)。目前，我國(guó)軍民融合人才培養(yǎng)方面存在著培養(yǎng)模式單一、培養(yǎng)體系不成熟等問(wèn)題，需要針對(duì)不同人才構(gòu)建個(gè)性化培養(yǎng)方案、加強(qiáng)校企合作和軍地互動(dòng)等措施促進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)，充分利用地方優(yōu)勢(shì)資源，健全軍民結(jié)合、寓軍于民的人才培訓(xùn)制度。要對(duì)具體領(lǐng)域的軍民融合人才需求進(jìn)行分析，切實(shí)滿足多方面人才培養(yǎng)要求，何冰[ 2 ]等人認(rèn)為要認(rèn)真分析我國(guó)西部地區(qū)軍民融合軟件應(yīng)用型創(chuàng)新人才的現(xiàn)實(shí)狀況，以適應(yīng)軍轉(zhuǎn)民的需要，培養(yǎng)軍民融合應(yīng)用型創(chuàng)新人才；李明海[ 3 ]認(rèn)為對(duì)于需求量與日俱增的網(wǎng)絡(luò)空間安全專才和高端創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、相關(guān)法律法規(guī)和條件建設(shè)，積極探索新途徑和新方法，解決人才培養(yǎng)體制機(jī)制不健全、結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題；馬海群[4]等人認(rèn)為我國(guó)亟需一批軍民融合情報(bào)專門(mén)人才對(duì)涉及軍事、海關(guān)、國(guó)安等領(lǐng)域的情報(bào)信息進(jìn)行評(píng)估，為各部門(mén)提供政策指引和技術(shù)支持，推進(jìn)我國(guó)“總體國(guó)家安全觀”的實(shí)施。除此之外，軍民融合士官人才、航天人才、航海技術(shù)專業(yè)人才等各個(gè)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)均需堅(jiān)持軍民融合戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)。

（二）高職院校、軍隊(duì)院校和普通高校等軍民融合人才培養(yǎng)主體

軍民融合人才的培養(yǎng)需要多方通力合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，地方高校利用優(yōu)越的教育資源加強(qiáng)軍民融合人才的知識(shí)儲(chǔ)備與專業(yè)技能，軍隊(duì)院校利用特殊資源對(duì)人才進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，建立相互保障機(jī)制，依托國(guó)民教育為軍隊(duì)建設(shè)培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)人才。將軍隊(duì)教育與國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，按軍事人才成長(zhǎng)規(guī)律辦事，滿足軍隊(duì)特殊需要，打破教育領(lǐng)域軍民二元分離局面。充分發(fā)揮高職教育的優(yōu)勢(shì)及功能，將教學(xué)設(shè)計(jì)向?qū)崙?zhàn)化靠攏，堅(jiān)持軍事化管理，進(jìn)行精準(zhǔn)培養(yǎng)。高職院校要抓住時(shí)代機(jī)遇，探索軍民融合“內(nèi)涵式”人才培養(yǎng)發(fā)展路徑，打造符合新時(shí)代“人才強(qiáng)國(guó)”要求的人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)軍民融合職業(yè)教育深度發(fā)展。

（三）以教育部牽頭進(jìn)行的軍民融合人才繼續(xù)教育

教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心自2015年成立以來(lái)，全力聚焦于探索、構(gòu)建軍民一體化全要素深度融合的制度體系，開(kāi)放共享資源，相互協(xié)作、共同研究，探索出可推廣普及的人才培養(yǎng)新模式。2017年，教育部高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新軍民融合發(fā)展工作會(huì)議提出了加快落實(shí)軍民融合深度發(fā)展的一系列重要任務(wù)，正確把握軍民融合深度發(fā)展方向、規(guī)律和重點(diǎn)，挖掘高等院校發(fā)展?jié)摿?，完善人才培養(yǎng)與創(chuàng)新機(jī)制，為推動(dòng)軍民融合發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才、智力和技術(shù)支持。繼續(xù)教育在我國(guó)教育中占有舉足輕重的地位，加快發(fā)展成人繼續(xù)教育是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新要求，應(yīng)通過(guò)優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、豐富教學(xué)手段、強(qiáng)化保障效益等措施構(gòu)建“軍民融合”成人繼續(xù)教育體系，提升軍事人才素質(zhì)，推動(dòng)軍校教育發(fā)展。以學(xué)習(xí)鏈（高等院校）、行政鏈（各級(jí)政府）、生產(chǎn)鏈（企業(yè)）、科技鏈（研究機(jī)構(gòu)）和軍民鏈（部隊(duì)工廠）為核心的協(xié)同育人模式，依托軍地雙方通力合作、教育部與軍方共同牽頭，促進(jìn)更深程度的融合發(fā)展。

（四）面向特定客體如軍工生產(chǎn)所需的軍民融合人才培養(yǎng)

習(xí)總書(shū)記在第十二屆中國(guó)人民解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步推進(jìn)軍民融合發(fā)展，堅(jiān)持科技興軍，做好頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃，推進(jìn)體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新，加速軍隊(duì)建設(shè)向高素質(zhì)、高技術(shù)水平轉(zhuǎn)化。加快軍民融合創(chuàng)新機(jī)制的建設(shè)是順應(yīng)世界軍事發(fā)展大勢(shì)和提高我軍軍事能力的必然要求，促進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展是全面深化改革的有力抓手，要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)、搭建融合平臺(tái)、加大人才培養(yǎng)使用力度，加快產(chǎn)業(yè)和科技層面軍民融合發(fā)展步伐，發(fā)揮人才在軍民融合發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中的決定性作用，貫徹落實(shí)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。

三、關(guān)鍵詞突現(xiàn)分析

關(guān)鍵詞突現(xiàn)能體現(xiàn)不同時(shí)期研究焦點(diǎn)的變化情況。由圖3可知，共出現(xiàn)了22個(gè)突現(xiàn)詞，其中紅色線條表示的是關(guān)鍵詞突現(xiàn)的時(shí)間段。

“軍事人才”突現(xiàn)時(shí)間段最長(zhǎng)，開(kāi)始于2010年，結(jié)束于2017年，突現(xiàn)強(qiáng)度為2.17，說(shuō)明在很長(zhǎng)一段時(shí)期，軍事人才相關(guān)研究是我國(guó)軍民融合人才培養(yǎng)領(lǐng)域的重大課題。將軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐與軍事職業(yè)教育相結(jié)合是軍事人才培養(yǎng)的特征，黨的十八屆三中全會(huì)將這種三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系寫(xiě)入中央決議，十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化軍事人才的培養(yǎng)，為“人才強(qiáng)國(guó)”的實(shí)施提供科學(xué)的理論基礎(chǔ)和行動(dòng)方案。

“軍民結(jié)合”是軍民融合人才培養(yǎng)研究領(lǐng)域出現(xiàn)最早的關(guān)鍵詞，由劉陶樟等人于2009年在《富國(guó)強(qiáng)軍協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)途徑》一文中提出，要達(dá)到富國(guó)強(qiáng)軍的目標(biāo)，必須妥善處理經(jīng)濟(jì)與國(guó)防、軍隊(duì)的關(guān)系，積極探索一條兼顧國(guó)防和民用工業(yè)生產(chǎn)之路?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)防動(dòng)員法》提出國(guó)防動(dòng)員要堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、寓軍于民的方針，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全民參與、統(tǒng)籌兼顧、有序高效等原則，為完善國(guó)防動(dòng)員體系、提高國(guó)防動(dòng)員能力和促進(jìn)軍民融合發(fā)展提供基本依據(jù)。

“融合”“軍隊(duì)院校”“培養(yǎng)模式”“定向士官”等關(guān)鍵詞的突現(xiàn)時(shí)長(zhǎng)均超過(guò)四年?！叭诤稀笔菍⒉煌挛锶跒橐惑w，“軍民融合”最初是在1994年出版的《軍民一體化潛力評(píng)估》中提出的，指融合國(guó)防與民用科技工業(yè)基礎(chǔ)，形成統(tǒng)一的國(guó)家科技和工業(yè)基礎(chǔ)的過(guò)程。我國(guó)的“軍民融合”是胡錦濤首次在十七大報(bào)告中提出；十八大以來(lái)，習(xí)總書(shū)記從世情、國(guó)情、軍情出發(fā)，確定“一體化”戰(zhàn)略，深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展。軍民融合的最佳融合點(diǎn)之一就是軍隊(duì)人才培養(yǎng)，一支強(qiáng)大的軍民融合型人才隊(duì)伍能夠?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)代化建設(shè)提供持久動(dòng)力，促進(jìn)社會(huì)整體向好發(fā)展。習(xí)總書(shū)記在2016年視察國(guó)防大學(xué)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深化高校改革，把黨在新形勢(shì)下強(qiáng)軍奮斗目標(biāo)放在首位，為中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供人才保障和智力支持。定向士官培養(yǎng)是我國(guó)軍民融合人才培養(yǎng)的重要組成部分。

從近幾年的研究來(lái)看，“新工科”“產(chǎn)教融合”“中國(guó)特色”等逐漸成為軍民融合人才培養(yǎng)研究領(lǐng)域中新興的研究熱點(diǎn)，也是未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)需要學(xué)者們著重關(guān)注的焦點(diǎn)?！靶鹿た啤蹦軕?yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)引發(fā)的全球戰(zhàn)略格局調(diào)整，軍民融合協(xié)同創(chuàng)新具有在戰(zhàn)略需求層面實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全和發(fā)展利益相統(tǒng)一、在培養(yǎng)目標(biāo)層面化解人才供需矛盾、在實(shí)現(xiàn)路徑層面兼顧行業(yè)特色與區(qū)域發(fā)展問(wèn)題等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，需明確新工科教育和人才培養(yǎng)的發(fā)展方向，體現(xiàn)行業(yè)科技發(fā)展前沿?！爱a(chǎn)教融合”是將產(chǎn)業(yè)與教學(xué)緊密結(jié)合起來(lái)，集人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、科技服務(wù)為一體，是國(guó)家大系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌對(duì)人才轉(zhuǎn)型的要求，本質(zhì)上是一種跨界融合，以達(dá)到資源互補(bǔ)、發(fā)展共贏為目的，也是高等院校實(shí)現(xiàn)“內(nèi)涵式”發(fā)展、拓展社會(huì)服務(wù)功能的根本需求，通過(guò)產(chǎn)教融合可以增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維。當(dāng)前，世界正經(jīng)歷著前所未有之大變局，我國(guó)正處在重要轉(zhuǎn)軌時(shí)期，軍民融合已步入深入發(fā)展階段，我們要正確理解和掌握具有中國(guó)特色的軍民融合人才發(fā)展戰(zhàn)略，將其融入實(shí)踐中，推動(dòng)建設(shè)新型高素質(zhì)專業(yè)化軍隊(duì)，加快實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)[5]。

四、研究結(jié)論與展望

（一）研究結(jié)論

目前該領(lǐng)域主要側(cè)重于對(duì)軍民融合人才培養(yǎng)需求、培養(yǎng)主體進(jìn)行研究，但對(duì)其培養(yǎng)特色、規(guī)律、趨勢(shì)和誤區(qū)的研究較少，還需進(jìn)一步挖掘。該領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)與重點(diǎn)逐漸由“軍民結(jié)合”“軍隊(duì)院?！钡劝l(fā)展為“新工科”“產(chǎn)教結(jié)合”等，研究?jī)?nèi)容具有濃厚的時(shí)代特色，未來(lái)可結(jié)合中國(guó)特色對(duì)軍民融合人才培養(yǎng)進(jìn)行研究，緊跟政策發(fā)展的腳步。

（二）研究展望

“十四五”規(guī)劃提出要加強(qiáng)資源共享，協(xié)調(diào)政策、體制、組織管理與人才隊(duì)伍方面的關(guān)系，深化軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化軍民融合發(fā)展，完善軍地人才交流使用和資格認(rèn)證等工作。未來(lái)對(duì)軍民融合人才培養(yǎng)相關(guān)研究可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行拓展和深入：

1.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊跟黨和國(guó)家的軍民融合人才培養(yǎng)相關(guān)政策，以新時(shí)代軍融合人才培養(yǎng)的目標(biāo)與要求為研究方向，認(rèn)真分析各領(lǐng)域、各行業(yè)的軍民融合人才培養(yǎng)需求和現(xiàn)狀，將相關(guān)學(xué)術(shù)成果運(yùn)用到實(shí)踐中，培養(yǎng)更多與崗位匹配的高素質(zhì)創(chuàng)新型軍民融合人才。

2.在方法上，緊密結(jié)合定性研究與定量分析，通過(guò)案例分析、計(jì)量統(tǒng)計(jì)等方法對(duì)軍民融合人才培養(yǎng)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行研究，例如，對(duì)某種軍民融合人才培養(yǎng)模式的成果評(píng)估可依托計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行回歸分析，深入挖掘各因素對(duì)軍民融合人才培養(yǎng)質(zhì)量的影響。

3.在內(nèi)容上，堅(jiān)持宏觀與微觀并重，宏觀上系統(tǒng)梳理目前取得的成果，重視頂層設(shè)計(jì)，將新時(shí)代軍民融合人才政策貫徹落實(shí)到各領(lǐng)域、各部門(mén)；微觀上要延伸、細(xì)化研究?jī)?nèi)容，例如，可圍繞“軍民融合人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)”“以勝任力為導(dǎo)向的軍民融合人才培養(yǎng)”等方面開(kāi)展后續(xù)研究。

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基金項(xiàng)目：2021年度陜西省高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“勝任需求導(dǎo)向的軍民融合人才培養(yǎng)研究與實(shí)踐”（21JZ006）；陜西省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“勝任視角下西安國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)系統(tǒng)分析研究”（2019S041）。

（作者簡(jiǎn)介：胡信布，西北政法大學(xué)管理學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)槿瞬畔到y(tǒng)工程、公共決策與行為治理；王明玉（通訊作者），西北政法大學(xué)碩士研究生，研究方向?yàn)楣膊块T(mén)人力資源管理）