高校宣傳思想工作的統(tǒng)籌與創(chuàng)新路徑探賾

婁明珠 宋藝文

摘要：為推動(dòng)新時(shí)期高校宣傳思想工作的創(chuàng)新，高校應(yīng)從“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”五個(gè)維度明確宣傳思想工作的作用和功能，積極突破宣傳思想工作中的工作環(huán)境、工作方法、工作任務(wù)和工作配合等方面所面臨的實(shí)際困境，并積極探索宣傳思想工作在理論更新、主題突出、機(jī)制創(chuàng)新、協(xié)同管理等方面的創(chuàng)新發(fā)展之路。

關(guān)鍵詞：高校；宣傳思想工作；創(chuàng)新；路徑；社會主義核心價(jià)值觀

中圖分類號：G641文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1008-3561（2023）23-0057-04

習(xí)近平總書記在多個(gè)重要場合一再強(qiáng)調(diào)，世界正面臨“百年未有之大變局”。中國在改革開放的道路上取得了長足的進(jìn)步，并且正在迅速發(fā)展。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域正在發(fā)生新變化，并形成新的平衡，這將會對思想文化宣傳領(lǐng)域產(chǎn)生較大的影響。顯然，宣傳思想文化領(lǐng)域并非平靜無波，有時(shí)存在激烈的較量。高校作為意識形態(tài)工作的前沿陣地，肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義，培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供人才保障和智力支持的重要任務(wù)[1]。

隨著時(shí)代的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及，社會環(huán)境變得越來越復(fù)雜，一些人的觀念有時(shí)也出現(xiàn)多元化的現(xiàn)象。大學(xué)生的信仰和信念對他們的成長與發(fā)展來說至關(guān)重要，而且影響著國家和民族的未來。為了提升高校的整體管理水平，教育工作者應(yīng)該將優(yōu)化宣傳納入整個(gè)工作體系，并研究如何通過風(fēng)險(xiǎn)評估來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。同時(shí)，應(yīng)該對宣傳活動(dòng)進(jìn)行定性分類和精細(xì)化管理，以確保宣傳活動(dòng)符合道德準(zhǔn)則和法律規(guī)范。因此，高校應(yīng)承擔(dān)起傳播社會主義核心價(jià)值觀的責(zé)任，努力做好宣傳工作，增強(qiáng)陣地意識，將校園打造成社會主義思想宣傳的平臺，提高意識形態(tài)教育水平。在社會轉(zhuǎn)型時(shí)期，高校必須重視思想宣傳工作，提高防御能力。同時(shí)，還要傳播社會主義核心價(jià)值觀，讓學(xué)生將社會主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行，這樣才能激發(fā)學(xué)生的精神動(dòng)力，讓學(xué)生在社會實(shí)踐中提高積極性。通過這種方式，可以讓宣傳活動(dòng)更好地融入校園，讓學(xué)生在社會實(shí)踐中更深刻地理解和體驗(yàn)社會主義核心價(jià)值觀，從而為國家培養(yǎng)更多思想政治素質(zhì)過硬的優(yōu)秀人才。

一、高校宣傳思想工作面臨的現(xiàn)實(shí)困境

1.部分高校大學(xué)生思想教育流于表面問題

當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育是關(guān)系到大學(xué)生個(gè)人素質(zhì)全方位發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在中國特色社會主義新發(fā)展階段的新形勢下，大學(xué)生思想政治教育工作趨向于復(fù)雜化。部分大學(xué)生呈現(xiàn)出學(xué)習(xí)“被動(dòng)型”特征，傳統(tǒng)的灌輸式教育已不能滿足社會新發(fā)展改革需求。部分高校的思政課程設(shè)置不夠科學(xué)合理，教學(xué)方法強(qiáng)調(diào)“灌輸”，忽略學(xué)習(xí)教育的滲透性影響，教學(xué)內(nèi)容不夠創(chuàng)新，只依賴固有的書面材料，教學(xué)形式具有“說教感”，課堂師生互動(dòng)次數(shù)少，未能形成良性互動(dòng)態(tài)勢，未能實(shí)現(xiàn)精神傳承與教學(xué)創(chuàng)新相結(jié)合、專業(yè)素質(zhì)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合、理論教育與工程實(shí)踐教育相結(jié)合，思政學(xué)習(xí)教育融合性發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足。

2.錯(cuò)誤思潮對主流價(jià)值觀的影響問題

當(dāng)今時(shí)代，社會經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域經(jīng)常發(fā)生一些變化，個(gè)別西方國家不斷輸出自己的思想和價(jià)值觀，而我國也受到了各種思潮的影響。當(dāng)前，部分大學(xué)生尚未形成良好的明辨是非能力，對一些錯(cuò)誤文化思潮不能進(jìn)行有效抵制。部分大學(xué)生在“精致的利己主義”影響下，只對能夠給自己帶來直觀效果和實(shí)際好處的專業(yè)課學(xué)習(xí)感興趣，認(rèn)為思政課用處不大，考試不掛科即可。這種想法使得一些大學(xué)生無法看到思政教育的真正意義，難以有效接受思政教育。

3.多元思潮交織、網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)問題

就社會主義意識形態(tài)建設(shè)來說，高校在培養(yǎng)學(xué)生的理想信念、提高學(xué)生的思想政治水平、增強(qiáng)學(xué)生的愛國熱情、促進(jìn)學(xué)生健康成長方面發(fā)揮著重要作用。在當(dāng)前形勢下，多元思潮的交織，使得個(gè)別學(xué)生容易受錯(cuò)誤思潮和觀念的影響，出現(xiàn)歷史觀的模糊、價(jià)值觀的偏離等問題。同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展，有時(shí)會出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的問題。網(wǎng)絡(luò)輿論因其特殊性，如預(yù)測難度大、傳播速度快等，使得高校宣傳思想工作和意識形態(tài)教育工作的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性更加突出。大學(xué)生正處于成長的關(guān)鍵階段，思想觀念尚不成熟，辨別是非的能力還不強(qiáng)，有時(shí)容易出現(xiàn)心理波動(dòng)，甚至非理性的情緒[2]。學(xué)生的非理性和情緒化表達(dá)容易在大學(xué)校園中加快傳播，這給大學(xué)生思想政治教育工作帶來一定阻力。

4.工作方式單一，宣傳思想工作創(chuàng)新不足問題

隨著融媒體時(shí)代的發(fā)展，微信、微博、抖音等新興媒介的傳播矩陣不斷擴(kuò)大，圖文、音樂、視頻等新元素也更多地出現(xiàn)在各種傳播平臺上。但是，部分高校的宣傳思想工作還未建立將新興媒介和傳統(tǒng)媒體有效融合的創(chuàng)新模式，形式單一，且宣傳思想內(nèi)容的革新工作開展得還不夠深入。部分高校宣傳思想工作者無法將抽象的思想理論知識用大學(xué)生喜聞樂見的話語表達(dá)出來，導(dǎo)致宣傳思想工作效果不佳。

5.各部門各自為戰(zhàn)，宣傳思想工作缺乏合力問題

部分高校黨政領(lǐng)導(dǎo)與院系之間的關(guān)系存在分散和多頭管理的現(xiàn)象。許多負(fù)責(zé)宣傳思想工作的單位都向黨委宣傳部匯報(bào)情況，但實(shí)際實(shí)施時(shí)卻分散在不同的部門和二級單位。由于其各自擁有不同的媒體資源，因此宣傳工作缺乏協(xié)調(diào)一致性，難以形成有效的宣傳。另外，高校宣傳思想工作隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)不高也是導(dǎo)致宣傳思想工作效果不佳的主要原因。部分工作者開展宣傳思想工作時(shí)缺乏深入了解事物本質(zhì)的能力，難以有效地履行其職責(zé)，導(dǎo)致工作效果大打折扣。

二、高校宣傳思想工作的統(tǒng)籌與創(chuàng)新路徑

1.加強(qiáng)思想政治工作

（1）加強(qiáng)理論武裝和思想領(lǐng)航。首先，高校應(yīng)該堅(jiān)定不移地將中國特色社會主義理論融入課程內(nèi)容，讓其成為教師們思考問題和解決問題的指導(dǎo)方針，并通過宣傳馬克思主義理論來增強(qiáng)教師對中國特色社會主義事業(yè)的信心和決心[3]。高校應(yīng)該引導(dǎo)教師認(rèn)真學(xué)習(xí)并理解社會主義核心價(jià)值觀的科學(xué)含義和精神實(shí)質(zhì)，并努力將其融入學(xué)校管理理念，通過召開座談會、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，讓社會主義核心價(jià)值觀在學(xué)校得到更好的落實(shí)，使全體師生團(tuán)結(jié)一致，增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。高校在人才培養(yǎng)過程中，應(yīng)緊盯正確的育人方向，加強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作，努力打造全員、全過程、全方位育人體系，建立起教學(xué)推進(jìn)、管理推進(jìn)、社區(qū)推進(jìn)、服務(wù)推進(jìn)的長效機(jī)制。

（2）扎實(shí)開展思想政治工作。要搞好思想宣傳工作，高校的宣傳思想工作部門應(yīng)當(dāng)起到很大的作用。高校要結(jié)合各工作部門的職責(zé)開展思想宣傳工作，以推動(dòng)學(xué)校整體的健康和諧發(fā)展。要樹立全員、全過程、全方位的宣傳思想工作的具體典范，就需要增強(qiáng)學(xué)校宣傳思想工作的創(chuàng)造性，牢固掌握宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。要在學(xué)校形成全方位的宣傳思想工作觀念，就要全面考慮學(xué)校宣傳部門在宣傳思想工作中的主導(dǎo)作用，并引導(dǎo)各部門密切配合。要加強(qiáng)學(xué)校黨委對學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)，以確保學(xué)校能夠更好地貫徹落實(shí)各項(xiàng)方針政策，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。為了更好地推進(jìn)學(xué)校的發(fā)展，高校需要重點(diǎn)關(guān)注并改進(jìn)思想政治工作制度，包括宣傳教育、學(xué)生管理、教師培養(yǎng)、人事管理、服務(wù)育人、團(tuán)隊(duì)建設(shè)及校園文化建設(shè)等方面，以便為所有學(xué)生提供更加有效的指導(dǎo)和幫助。另外，高?？梢越M建一個(gè)專門負(fù)責(zé)黨建與思想政治工作的團(tuán)隊(duì)，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政部門聯(lián)手管理、各部門積極協(xié)作、專職和兼職人員共同組成，在教育、管理和服務(wù)方面實(shí)現(xiàn)協(xié)同的教育管理體系。為確保意識形態(tài)工作的有效實(shí)施，高校應(yīng)該將意識形態(tài)內(nèi)容納入課程設(shè)置、目標(biāo)管理和績效評估體系，這樣才能確保意識形態(tài)工作落實(shí)到位。

2.創(chuàng)新新聞宣傳工作

（1）完善新媒體育人工作機(jī)制。宣傳與思想政治工作范圍廣泛，牽涉部門多。要做好高校的宣傳思想工作，就必須在隊(duì)伍管理、工作機(jī)制、資源使用等多方面健全宣傳思想工作管理機(jī)制，并充分調(diào)動(dòng)社會各方面的合力，通過建立有效的宣傳思想工作模式，促進(jìn)高校宣傳思想工作的有效開展。高校應(yīng)該不斷完善宣傳思想工作管理機(jī)制，以增強(qiáng)學(xué)生的思想素質(zhì)和社會責(zé)任感。高校要建立健全由黨組織統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，黨、管、工、團(tuán)組織齊抓共管，黨委宣傳領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任統(tǒng)籌，地方政府相關(guān)主管部門和院（科）長辦事處等單位協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制。高校的宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)要充分發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)功能，監(jiān)督指導(dǎo)二級黨組織的宣傳思想工作。兩級黨組織之間要認(rèn)真推進(jìn)、上下聯(lián)系，對宣傳思想工作及其領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的工作要“負(fù)責(zé)好”，對基層黨組織的工作要“服務(wù)好”。高校應(yīng)組織好基層黨組織的宣傳活動(dòng)，并在學(xué)校層面建立線上和線下活動(dòng)相結(jié)合的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享。高校應(yīng)該著眼于改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，滿足當(dāng)今大學(xué)生發(fā)展和成才的關(guān)鍵要求，構(gòu)建以教學(xué)效果為核心的思想政治理論課評價(jià)體系。

（2）加大對內(nèi)對外宣傳力度。新聞宣傳是提升高校文化軟實(shí)力的重要途徑，是宣傳思想工作的重要組成部分。高校應(yīng)該努力引導(dǎo)校園輿論，并全面介紹學(xué)校的優(yōu)勢、教學(xué)和科研成果，以及教育教學(xué)理念等。要充分利用網(wǎng)站、學(xué)生報(bào)、校園廣播、微信、電子廣告屏、社區(qū)宣傳欄等資源，開展好內(nèi)部宣傳。為了提高自身的聲望和知名度，高校應(yīng)該積極利用校外媒體進(jìn)行自我宣傳。為了進(jìn)一步提升教育質(zhì)量，高校應(yīng)該不斷探索不同領(lǐng)域和不同層面的新聞話題，并創(chuàng)作出優(yōu)秀的作品來增強(qiáng)宣傳效力，宣傳積極向上的思想，傳遞正能量。同時(shí)，要建立有效的輿論管理機(jī)制，避免負(fù)面內(nèi)容的傳播，并加強(qiáng)對媒體行為的監(jiān)管與指導(dǎo)。通過跨部門協(xié)作來推進(jìn)宣傳思想工作，是一種“大規(guī)模宣傳”的方法。為了營造更好的校園文化氛圍，高?？梢詫⒏黝惿鐖F(tuán)組織起來，努力維護(hù)和堅(jiān)守輿論陣地，在全校范圍內(nèi)形成“大宣傳”的發(fā)展共識，并將行政、教學(xué)、學(xué)生會等各方面的宣傳思想工作整合起來，通過多種途徑進(jìn)行信息傳遞，打造一致性的內(nèi)容，促進(jìn)媒體之間的深度融合。高校要不斷創(chuàng)新宣傳方式，充分利用新媒體平臺，結(jié)合大學(xué)生喜歡碎片化、趣味性信息的心理特點(diǎn)，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展網(wǎng)絡(luò)思政教育[3]?？梢杂觅N近大學(xué)生日常行為的模式宣傳紅色文化，開展黨史教育，可以在學(xué)生常用的社交軟件、視頻網(wǎng)站中推出思想政治學(xué)習(xí)專欄，按時(shí)間順序不間斷地推出紅色文化故事、最新時(shí)政講話等內(nèi)容。還可以邀請思政課教師擔(dān)任軟件后臺客服人員，對大學(xué)生提出的問題進(jìn)行一對一的溝通交流，用貼近大學(xué)生生活的方式，提高大學(xué)生對思想政治的學(xué)習(xí)熱情。

3.堅(jiān)守意識形態(tài)陣地

（1）加強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè)工作。高校應(yīng)當(dāng)牢牢掌握意識形態(tài)建設(shè)工作主動(dòng)權(quán)。意識形態(tài)建設(shè)工作是中國共產(chǎn)黨的一個(gè)非常重大的政治任務(wù)，關(guān)系到學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，關(guān)系到新時(shí)代中國特色社會主義事業(yè)后繼有人。高校要掌握意識形態(tài)工作的話語權(quán)，不但要注意“說什么”，還要注意“怎么說”。高校在思想宣傳與文化交流中發(fā)揮著重要的作用，因此要牢牢掌握意識形態(tài)工作的話語權(quán)，深刻理解“為什么要做宣傳工作，做什么宣傳工作”這一基本問題，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的責(zé)任。高校要在校黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓落實(shí)，不斷完善制度建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，發(fā)揮自身積極的引領(lǐng)作用。還要不斷尋找創(chuàng)新的方式方法，主動(dòng)作為，積極影響社會輿論。

（2）加強(qiáng)校園輿情引導(dǎo)。今天的大學(xué)生，不僅對涉及自身利益的問題感興趣，而且對社會轉(zhuǎn)折點(diǎn)和關(guān)鍵事件，以及國家和民族的未來與命運(yùn)感興趣。但是，部分大學(xué)生的世界觀還沒有完全形成，很難辨別觀點(diǎn)的正確與否，有時(shí)非理性因素在思想中占有較大比例，這容易導(dǎo)致他們對問題的看法和態(tài)度出現(xiàn)偏激的現(xiàn)象，特別是在國內(nèi)外社會環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，其容易對大學(xué)生的價(jià)值觀和思想認(rèn)識產(chǎn)生不良影響。為此，高校必須重視意識形態(tài)工作，加強(qiáng)校園輿情引導(dǎo)，積極傳播進(jìn)步文化和科學(xué)理論，致力于弘揚(yáng)科學(xué)精神、推動(dòng)社會正義，塑造學(xué)生美好的心靈，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和社會主義信念。高校要堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝人，用正確輿論引導(dǎo)人。通過這種方式，高校不僅可以幫助學(xué)生走上正確的道路，還可以引導(dǎo)他們了解未來的發(fā)展方向，形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。而這也有助于高等教育朝著社會主義方向健康發(fā)展，并正確貫徹黨的教育方針。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代，大學(xué)生的意見形成會受到自身價(jià)值觀的影響，而其價(jià)值觀主要是由他們的思想觀念來決定的。高校通過加強(qiáng)校園輿情引導(dǎo)，可以引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，讓他們更加認(rèn)同并歸屬于我們所處的文化環(huán)境，從而提高大學(xué)生的凝聚力。這樣，還能在潛移默化中幫助大學(xué)生形成共同的理想、信念和行為準(zhǔn)則，增強(qiáng)他們的集體意識和團(tuán)隊(duì)合作能力。高校加強(qiáng)校園輿情引導(dǎo)，可以找到一種獨(dú)特的方法和手段，將分散的學(xué)生聚集在一起，讓所有師生都能夠團(tuán)結(jié)在一起，形成廣大師生共同創(chuàng)造和擁有的價(jià)值觀，從而使個(gè)體的理想、信念、情感和行為與學(xué)校的整體目標(biāo)保持一致，有效促進(jìn)大學(xué)生的健康成長和學(xué)校的高質(zhì)量發(fā)展。

4.加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)群組管理

新媒體的發(fā)展為高校宣傳思想工作帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。高校應(yīng)認(rèn)識到新媒體發(fā)展的必要性和重要性，加快傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合，將信息內(nèi)容和數(shù)字技術(shù)鏈接起來，形成即時(shí)互動(dòng)平臺，以適應(yīng)師生對資訊獲取的個(gè)性化、即時(shí)性和交互性等需求[4]。高校可以結(jié)合學(xué)生教育工作的實(shí)際情況，構(gòu)建立體化、全方位的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育平臺。第一，要建立學(xué)校官方網(wǎng)站，在校園內(nèi)主動(dòng)傳播信息，宣傳社會主義核心價(jià)值觀和主流文化，營造和諧的文化氛圍，潛移默化地影響學(xué)生的思想觀念。第二，要利用QQ、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺，讓學(xué)生針對自己的學(xué)習(xí)、心理、就業(yè)等情況實(shí)施互動(dòng)交流，引導(dǎo)校園輿論方向。第三，教師可以直接與學(xué)生溝通，還可以通過官方微博、微信公眾號等定期給學(xué)生發(fā)布信息，構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的意識形態(tài)陣地，從而引導(dǎo)學(xué)生的思想，對學(xué)生展開全面的思想宣傳工作。第四，高校在教育中使用新媒體技術(shù)的益處是顯而易見的，而且被大多數(shù)教師和學(xué)生廣泛認(rèn)可。因此，高?？梢岳枚嗝襟w技術(shù)使用創(chuàng)新性的教學(xué)方式方法，使教學(xué)對學(xué)生更有吸引力。

三、結(jié)語

綜上所述，高校應(yīng)該走在教育改革的前沿，圍繞培養(yǎng)人才的核心任務(wù)，加快建立活力四射、效果顯著、透明度高的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展。高校在國家教育改革中處于領(lǐng)先地位，不僅因?yàn)樗鼡碛袃?yōu)秀的機(jī)制和創(chuàng)新的制度，還因?yàn)樗冀K處在改革的最前沿。黨在高校宣傳思想工作中要走在前列，為教育改革的實(shí)施提供思想支持和動(dòng)力。做好高校宣傳思想工作，需要了解高校宣傳思想工作的特殊性，構(gòu)建與其相適應(yīng)的宣傳思想工作體系，認(rèn)識和理解黨的教育方針，了解學(xué)校的本質(zhì)工作，大膽改革，積極創(chuàng)新。要堅(jiān)持馬克思主義思想立場，積極踐行社會主義核心價(jià)值觀，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，把服務(wù)師生與教育引導(dǎo)結(jié)合起來，講好大學(xué)故事，弘揚(yáng)大學(xué)精神和特色，合力謀劃高校未來發(fā)展，為國家培養(yǎng)更多思想政治素質(zhì)過硬的優(yōu)秀人才。

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Exploration of the Overall Planning and Innovative Paths of Propaganda and Ideological Work in Colleges and Universities

Lou Mingzhu1， Song Yiwen2

（1. Shanghai Lixin University of Accounting and Finance， Shanghai 200000， China； 2. Zhengzhou University of Light Industry， Henan Province， Zhengzhou 450000， China）

Abstract： In order to promote innovation in the propaganda and ideological work of universities in the new era， universities should clarify the role and functions of propaganda and ideological work from the five dimensions of "raising the flag， gathering peoples hearts， cultivating new people， promoting culture， and displaying image". They should actively break through the practical difficulties faced by the work environment， methods， tasks， and cooperation in propaganda and ideological work， and actively explore the theoretical updates， prominent themes， and other aspects of propaganda and ideological work. The path of innovative development in mechanism innovation， collaborative management， and other aspects.

Key words： collegesand universities；propaganda andideologicalwork；innovation；path；coresocialistvalues