摘 要 大數據偵查具有通過客觀全面分析信息資源進而精準高效進行數據決策的優(yōu)勢,給偵查工作帶來極大的便利。對于食品、藥品、環(huán)境犯罪的偵查(食藥環(huán)偵),可以借助數據技術手段對犯罪可能發(fā)生的區(qū)域、時間等進行分析研判,對犯罪行為實施的范圍等進行快速鎖定,減少食藥環(huán)犯罪帶來的后果和危害。在當前形勢下,高等公安院校應根據自身情況,對課堂教學改革與發(fā)展提供一種具有指導意義的理論框架,提升學警的專業(yè)能力素質,打造既有扎實公安基礎知識和能力,又能同新型食藥環(huán)犯罪作斗爭的新時代專業(yè)人才。
關鍵詞 數據警察;食藥環(huán)偵;教學改革
中圖分類號:G642?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼:A? ? DOI:10.16400/j.cnki.kjdk.2024.9.022
Research on Teaching Reform Strategies for Food, Drug, and Environmental
Investigation Majors under the "Data Police" Talent Training Model
DUAN Wanjun
(Shanxi Police Academy, Taiyuan, Shanxi 030401)
Abstract Big data investigation has the advantage of accurately and efficiently making data decisions through objective and comprehensive analysis of information resources, which brings great convenience to investigation work. For the investigation of food, drug, and environmental crimes (food, drug, and environmental investigation), data technology can be used to analyze and judge the possible areas and times of crime, quickly identify the scope of criminal behavior, and reduce the consequences and hazards of food, drug, and environmental crimes. In the current situation, higher public security institutions should provide a theoretical framework with guiding significance for classroom teaching reform and development based on their own situation, enhance the professional ability and quality of police officers, and create new era professional talents who not only have solid public security basic knowledge and abilities, but also can fight against new types of food, medicine, and environmental crimes.
Keywords data police; investigation of food, drug and environmental crimes; teaching reform
黨的二十大報告指出大數據正在成為信息時代的核心戰(zhàn)略資源。習近平總書記要求從國家、高校、科研院所、企業(yè)、社會等多層面,打造適應數字化轉型需求的數字化人才培養(yǎng)體系,為未來數十年的轉型發(fā)展儲備合格人才,即讓大數據開口說話,讓大數據成為分析問題的基本出發(fā)點,為決策者提供決策新思路。
高等公安院校是培養(yǎng)公安人才的主力軍。2019年6月,公安部食藥偵局成立[1]。截止到2022年5月,全國已有24個省級公安機關設立了食品藥品環(huán)境犯罪專門偵查機構。在當前實戰(zhàn)辦案從傳統(tǒng)偵查方式向互聯(lián)網信息化蔓延的趨勢下,高等公安院校食藥環(huán)偵專業(yè)的人才培養(yǎng)要與實際需要相銜接[2],食藥環(huán)民警隊伍亟須具備“數據警察”基本作戰(zhàn)能力的新時代專業(yè)人才,他們既要有扎實的公安業(yè)務基礎知識和能力,又要有同新型食藥環(huán)犯罪作斗爭的能力。按照“數據警察”所需要的能力要求,通過教學改革,為食藥環(huán)偵課堂教學發(fā)展提供具有指導意義的理論框架,以培養(yǎng)適應同新型食藥環(huán)犯罪作斗爭的新時代專業(yè)人才。
1? 食藥環(huán)偵專業(yè)教學改革基礎
1.1? 食藥環(huán)偵專業(yè)教學改革與新時代下公安專業(yè)課程體系改革的發(fā)展趨勢相一致
培養(yǎng)既有深厚食藥環(huán)偵理論基礎、又具有運用大數據分析解決實際問題能力的復合型專業(yè)人才,建立“數據警察”隊伍以應對復雜高發(fā)的新型食藥環(huán)偵犯罪的實際需要。
1.2? 食藥環(huán)偵專業(yè)的課程建設改革需要促進多學科專業(yè)知識理論的交叉融合
構建多學科知識交叉融合的“1+3+N”特色課程體系,以食藥環(huán)學科知識為基礎,以公安學基礎理論、偵查學、公安技術學科知識為支點,以統(tǒng)計學、邏輯學、計算機等學科知識為外延,從而滿足新時代公安工作的迫切需求。
1.3? 校局教學基地合作建設效果顯著
學院通過實戰(zhàn)練兵、項目競賽、戰(zhàn)研活動,直接參與實戰(zhàn),提供智力技術;公安部門提供網絡信息體系和設備,為學生開展社會實戰(zhàn)搭建平臺、共同組織實踐和實訓。公安部門積極派遣骨干能手參與學院實戰(zhàn)課程建設、提供警種實戰(zhàn)前沿資訊信息,實施智慧教學項目。
1.4? 食藥環(huán)偵專業(yè)教學改革以應用型公安人才培養(yǎng)為導向
按照“通識教育+寬口徑專業(yè)教育+個性化多元教育”的設計思路,緊緊圍繞食藥環(huán)偵工作和隊伍建設需要,全面梳理通識基礎課程、通識拓展課程、職業(yè)能力教育課程、專業(yè)教育課程、實踐教學課程之間的關系,科學合理設置課程體系及學分要求。
2? “數據警察”人才培養(yǎng)模式下食藥環(huán)偵專業(yè)教學改革目標定位
2.1? 完善信息化課程體系
在構建課程體系時應首先基于崗位的實際應用需求和典型職業(yè)能力要求設置課程門類、課程性質、課程內容及考核要求??梢試L試逐步形成“偵查學+大數據+人工智能”或“偵查學+計算機科學技術+大數據”等人才培養(yǎng)的新模式,共享師資團隊,逐步探索建立課程優(yōu)化保障體系。
2.2? 培養(yǎng)新時代大數據應用型專門人才
打破傳統(tǒng)教育思維定式,在傳統(tǒng)食藥環(huán)偵的課程體系中增加大數據偵查理念。改革后的數據庫課程體系,除了開設基本的Linux操作系統(tǒng)、數據結構等作為先修課程外,還應設置Python語言數據分析基礎課程作為必修課程。通過專業(yè)技能的學習和實戰(zhàn)能力的強化,從思路和操作層面開拓食藥環(huán)偵專業(yè)學生的辦案思路,為社會培養(yǎng)具備更高水平且能夠滿足公安辦案需求的專門人才。
2.3? 助力食藥環(huán)偵民警打擊犯罪
為了讓學生在畢業(yè)后能夠順利應對警務實戰(zhàn),需將課程教學與公安工作崗位需求、公安職業(yè)技能競賽相結合,促進學生思維的交流和碰撞,使其產生全新的思路和戰(zhàn)法,助力食藥環(huán)偵民警利用大數據打擊食藥環(huán)犯罪。
3? 食藥環(huán)偵專業(yè)教學改革存在的問題
3.1? 缺少將大數據偵查方法應用于食藥環(huán)偵課程中的專業(yè)教師
警察院校區(qū)別于普通高校,教師具備的理論功底基本圍繞偵查學、治安學、管理學、警務戰(zhàn)術等展開,對于工科型的新技術、新方法、新知識涉及較少。導致當前實戰(zhàn)化課堂教學內容和訓練模式刻板僵化、陳腐落后,教學工作不能滿足實務人才供求需要。專業(yè)教師教學能力不足是提升公安實戰(zhàn)化人才培養(yǎng)質量的短板之一。
3.2? 課程體系改革荒于形
目前有些公安院校開設的傳統(tǒng)計算機相關基礎課程,屬于獨立課程,與公安偵查、大數據偵查、公安實際工作銜接不當,并沒有根據社會發(fā)展和犯罪形勢,針對大數據在公安工作中的應用開展課程教學。學生無法解決食藥環(huán)理論與實踐中出現(xiàn)的新問題,使得食藥環(huán)偵課程無法緊跟時代的發(fā)展,學警的偵查策略與方法認知結構沒有得到重建與優(yōu)化。
3.3? 重教輕學,形式單一
警院學生的實訓課程仍然側重于在校內進行講解課程意義、運用所學知識分析典型案例、涉及辦案流程等。龐雜的知識譜系下,信息技術類學科與公安業(yè)務類學科不能緊密結合,缺少必要的針對性,形成了“強理論、弱實效”的趨勢。
3.4? 課程體系不成熟,特色不鮮明
食藥環(huán)偵是一個新興專業(yè),其發(fā)展歷史較短,在公安院校尚未形成主流專業(yè),且食藥環(huán)偵專業(yè)具有跨學科屬性,而傳統(tǒng)偵查學專業(yè)課程教材內容相對陳舊,與職業(yè)院校技能型人才的培養(yǎng)要求不匹配,無法滿足偵技融通、能力本位的培養(yǎng)需求,這顯然也滯后于智慧偵查的前行腳步。同時這種多學科構成的教學科研內容,也使得食藥環(huán)偵專業(yè)學科體系和特有屬性難以確立,產出導向特點不明顯,優(yōu)勢不突出,學科特色無法彰顯。
3.5? 實驗實訓場所建設浮于形象工程
學校對實訓中心的統(tǒng)籌安排不重視,對實驗和實訓場所建設的資金支持力度不大,導致專業(yè)和課程體系發(fā)展進程緩慢。此外,在實訓設備和內容方面缺乏智慧教室、信息化教學平臺、現(xiàn)代化的職業(yè)培訓方法以及信息化手段,導致在一定程度上降低和影響了實訓中心建設的效果與質量,難以滿足培養(yǎng)應用型人才的需求。
4? 食藥環(huán)偵專業(yè)教學改革策略
4.1? 實現(xiàn)“數據警察”教師專業(yè)互補
從公安院校業(yè)后直接到學校任教的教師具有相對完整的警察職業(yè)所需要的技能。綜合大學畢業(yè)的教師掌握先進的科學技術,對除公安專業(yè)學科知識領域外的知識均有涉及,如外語、管理、計算機等。這種教師專業(yè)知識互補的構架更有助于教師從應用型課程教學的體系出發(fā),開闊學生解決問題的思路,培養(yǎng)學生的動手能力和創(chuàng)新意識,可以快速上手,將新的大數據技術手段應用于案件偵破當中。
4.2? 完備“數據警察”課程體系
在課程布局上,可以將整個課程分為三個模塊,即以公安警種崗位需求為要素的專業(yè)基礎課程、以數據崗位技能與實戰(zhàn)運用為要素的崗位核心能力課程和以數據分析實務與關聯(lián)性工作為要素的跨專業(yè)課程與素質拓展課程,使食藥環(huán)核心課程與數據公安基礎課程知識有機結合??紤]到培養(yǎng)“數據挖掘與分析”是培養(yǎng)“數據警察”專業(yè)能力的重要技術內容,因此,新增數據挖掘與分析相關課程,調整公安食藥環(huán)偵專業(yè)課程設置和學時安排。從課程結構來看,多個課程模塊圍繞基礎理論、智慧公安、實戰(zhàn)實訓、知識拓展等進行研發(fā),課程內容建設不是相互關聯(lián)的學科內容的生搬硬湊、簡單嫁接,而是形成以技能培訓需求為指導的系統(tǒng)工程,分階段針對不同模塊合理安排授課深度。
4.3? 創(chuàng)新“數據警察”教學模式
食藥環(huán)偵類專業(yè)課程是實踐性較強的課程,因此需要對學生進行信息化、體系化的實戰(zhàn)教學,確保學生可以在學習專業(yè)知識的同時推動問題的解決,實現(xiàn)專業(yè)理論知識對標實戰(zhàn)工作。在教學中,應依托大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、挑戰(zhàn)杯項目、互聯(lián)網+等科技競賽,打造問題導向型的創(chuàng)新式課程教學形式,達到以賽促教,以賽促學的目的。積極推進“教、學、練、戰(zhàn)”一體化教學模式。同時應通過全方位實戰(zhàn)培訓,將實戰(zhàn)理念、實戰(zhàn)流程融入實踐教學。
4.4? 優(yōu)化“數據警察”人才培養(yǎng)
在現(xiàn)代應用型教育理念下,理論教育和實踐體系要求堅持以人為本、能力為重。針對食藥環(huán)偵專業(yè)預備警的培養(yǎng),需從應用型人才角度出發(fā),以“學科融合”“偵技融通”為指引,聯(lián)合偵查實戰(zhàn)單位重構課程體系,以保障“數據警察”隊伍的整體素質持續(xù)提升。通過開設數據庫相關基礎知識課程,訓練學生掌握不同種類的數據模型特征和基本應用語句操作。同時,食藥環(huán)偵專業(yè)應按照當前實際偵查辦案工作流程訓練“數據警察”采集、分析、偵察、處理涉案數據的整體技戰(zhàn)能力,注重食藥環(huán)偵工作各環(huán)節(jié)數據化改造。編寫符合當下實務需求的教程教材,增添與新形勢相銜接的內容,涵蓋最新的智慧偵查理念、技術、應用等。
4.5? 改善“數據警察”培養(yǎng)條件
現(xiàn)代信息技術在高等教育領域發(fā)揮著重要的支撐作用,學校要按照信息化教學的嚴格要求,做好相關的建設與管理工作。首先要加大經費投入力度,使課堂教學設施與實踐教學設施的規(guī)模、硬件和軟件建設滿足教學與科研要求;其次要制訂相應的政策措施推動提高教學設施利用率,建立并嚴格執(zhí)行規(guī)范、合理的教學設施日常運行及維護制度;除此之外還需提供數量充足的實驗室和實習實踐基地,滿足教育教學需求,并制訂相應管理辦法以保證設備的利用率和更新率。師資條件是影響未來“數據警察”人才培養(yǎng)成果的關鍵。大數據師資建設需要教師掌握大數據領域涉及的技術,培養(yǎng)在大數據領域具有影響力的學術帶頭人,形成大數據學術創(chuàng)新團隊。
*通訊作者:段婉君
基金項目:山西警察學院2022年教學改革創(chuàng)新項目;山西省基礎研究計劃(自由探索類)項目(20210302123017);山西省社會科學院(山西省人民政府發(fā)展研究中心)2022年度規(guī)劃課題青年項目“山西省‘發(fā)展+減排協(xié)同改造路徑研究”(YWQN202217);山西省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目(20221451)。
參考文獻
[1] 王澤暉,史勤,薛曉明,等.公安食藥環(huán)偵部門管轄案件檢驗鑒定現(xiàn)狀及對策初探[J].云南警官學院學報,2023(2):124-8.
[2] 李晨華,陳寧,李海霞.實戰(zhàn)化教學要求下食藥環(huán)融入公安高等教育的體系建構[J].廣州市公安管理干部學院學報,2022,32(4):60-4.