負(fù)面清單
- 論中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資便利化的法治路徑
投資便利化 負(fù)面清單 世界貿(mào)易組織 便利化協(xié)定 法治2023年是中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）設(shè)立十周年之年。黨的二十大報(bào)告明確提出要“實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略”“推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化”。本文旨在總結(jié)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)十年來(lái)在促進(jìn)外商投資便利化方面的法治路徑和實(shí)踐，探討其投資便利化措施的法規(guī)舉措經(jīng)驗(yàn)及存在的不足，提出其主動(dòng)對(duì)接WTO《投資便利化協(xié)定》中的法治思路和先進(jìn)做法。一、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)促進(jìn)投資便利化的法治路徑自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)便利化的提法有個(gè)調(diào)整過(guò)程，
東方法學(xué) 2023年5期2023-09-06
- 我國(guó)負(fù)面清單開(kāi)放水平評(píng)估及提升對(duì)策
] 我國(guó)現(xiàn)行負(fù)面清單包括服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單與跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，如何合理評(píng)估負(fù)面清單開(kāi)放水平，更好地對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推進(jìn)國(guó)內(nèi)規(guī)則、規(guī)制方面的制度創(chuàng)新，是我國(guó)制度型開(kāi)放過(guò)程中需要重點(diǎn)研究的難題?；谂cRCEP、CPTPP主要成員國(guó)貿(mào)易負(fù)面清單比較研究，發(fā)現(xiàn)我國(guó)自開(kāi)始探索服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入與跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單以來(lái)，負(fù)面清單開(kāi)放水平不斷提升，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍需較大幅度提升。對(duì)標(biāo)以負(fù)面清單為代表的國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則既有利好也有風(fēng)險(xiǎn)，要針對(duì)服務(wù)貿(mào)易分
開(kāi)放導(dǎo)報(bào) 2023年4期2023-08-19
- 高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理能否采用“負(fù)面清單”模式
可探索實(shí)行“負(fù)面清單”管理模式，為科研經(jīng)費(fèi)使用行為列示明確的“負(fù)面清單”，即不可為清單，并在科研項(xiàng)目檢查、評(píng)審及驗(yàn)收時(shí)作為重要參考依據(jù)。“負(fù)面清單”英文為Negative List，概念來(lái)源于國(guó)際法，是相對(duì)于正面清單而言的，法律術(shù)語(yǔ)為“不符措施清單”，即Non-Conformity Measures，指以清單的方式列示出針對(duì)外資的與國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇、業(yè)績(jī)要求和高管要求不符的管理措施，亦稱“負(fù)面列表”“否定清單”?？蒲薪?jīng)費(fèi)“負(fù)面清單”管理模式恪守“法無(wú)禁
中國(guó)商界 2023年4期2023-04-28
- 請(qǐng)把此類作業(yè)列入“負(fù)面清單”
超標(biāo)超前培訓(xùn)負(fù)面清單（試行）的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），其主要目的是為“各地規(guī)范面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超標(biāo)超前培訓(xùn)行為提供依據(jù)”，其中理科科目還對(duì)練習(xí)題提出了基本要求?！锻ㄖ钒l(fā)布后，引起了廣大一線教師的關(guān)注與共鳴，紛紛為教育部這一做法叫好。在當(dāng)下“雙減”背景下，由此清單，我們不由想到了小學(xué)語(yǔ)文學(xué)科是不是也應(yīng)該有這樣一份“作業(yè)負(fù)面清單”，讓教師明確哪些類型的作業(yè)無(wú)須做，真正讓學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)減下來(lái)。筆者都是小學(xué)語(yǔ)文教研員，從教30 余年。從我們做教師時(shí)
江蘇教育 2022年17期2022-11-21
- 海南自貿(mào)港：制度型開(kāi)放的基礎(chǔ)和使命
貿(mào)易港? ?負(fù)面清單? ?高質(zhì)量發(fā)展[中圖分類號(hào)]? F741;F744? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ?[文章編號(hào)] 1004-6623（2022）03 -0048-08[基金項(xiàng)目] 國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目：面向現(xiàn)代化的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究（22ZDA055）。[作者簡(jiǎn)介] 聶新偉，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究中心）助理研究員，研究方向：區(qū)域開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì);盧偉，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所
開(kāi)放導(dǎo)報(bào) 2022年3期2022-06-21
- 高職院?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">負(fù)面清單”制度在學(xué)生素質(zhì)教育中的應(yīng)用與實(shí)踐
學(xué)生素質(zhì)教育負(fù)面清單研制——以常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例”（2020-YBSK-08）的階段性研究成果，課題主持人：吳文倩。作者簡(jiǎn)介：吳文倩（1987-），女，漢族，江蘇揚(yáng)州人，碩士，常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院助理研究員。摘 要：負(fù)面清單制度在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的探索和實(shí)施為踐行高校學(xué)生素質(zhì)教育發(fā)展提供了一種新的制度管理模式和法治思維視角，它以清單的形式公開(kāi)列明那些難以被認(rèn)定為違紀(jì)違法的言行舉止，以此劃出一條要求更清晰、更嚴(yán)格的“紅線”和底線，對(duì)高校學(xué)生素質(zhì)教育實(shí)施無(wú)疑是一
現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2022年9期2022-05-15
- 中藥及中成藥檢驗(yàn)相關(guān)問(wèn)題的探討
展。關(guān)鍵詞：負(fù)面清單;補(bǔ)充檢驗(yàn);對(duì)照品【中圖分類號(hào)】 R282 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A? ? ? 【文章編號(hào)】2107-2306（2022）05--01對(duì)于中藥以及中成藥的藥物成分還有主治功能進(jìn)行檢測(cè)試，保證藥物對(duì)于人體不會(huì)產(chǎn)生任何危害的基礎(chǔ)上進(jìn)行的對(duì)藥材真?zhèn)芜M(jìn)行識(shí)別，并應(yīng)對(duì)藥物的品質(zhì)進(jìn)行科學(xué)化的評(píng)定[1]。因此對(duì)于藥物進(jìn)行的檢驗(yàn)工作，絕不僅僅是對(duì)藥物的生產(chǎn)是否符合當(dāng)前規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷的一種模式，同時(shí)也會(huì)涉及到中藥以及中成藥進(jìn)出口，還有銷售以及使用的環(huán)節(jié)。1
- 請(qǐng)把此類作業(yè)列入“負(fù)面清單”
要，列出作業(yè)負(fù)面清單，讓“減負(fù)提質(zhì)”真正落到實(shí)處?！娟P(guān)鍵詞】“雙減”政策;負(fù)面清單;脫離語(yǔ)境;機(jī)械操練;擠占時(shí)間【中圖分類號(hào)】G420? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? 【文章編號(hào)】1005-6009（2022）17-0060-03【作者簡(jiǎn)介】1.朱旭光，江蘇省邳州市教師發(fā)展中心（江蘇邳州，221300）小學(xué)語(yǔ)文教研員，高級(jí)教師，江蘇省語(yǔ)文特級(jí)教師;2.劉春，江蘇省徐州市教育科學(xué)研究院（江蘇徐州，221111）小學(xué)語(yǔ)文教研員，正高級(jí)教師，江蘇省語(yǔ)文特級(jí)教師。2021年
江蘇教育 2022年5期2022-04-03
- RCEP外資準(zhǔn)入規(guī)則：機(jī)遇與挑戰(zhàn)
向有待適應(yīng)，負(fù)面清單嗣后修訂的解釋方法也有待明確。 關(guān)鍵詞：RCEP;外資準(zhǔn)入;負(fù)面清單;區(qū)域深度一體化;新區(qū)域經(jīng)濟(jì)秩序;焦點(diǎn)協(xié)調(diào);條約嗣后修訂 2022年1月1日，RCEP（《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》）正式生效。該協(xié)定由中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭和東盟十國(guó)共15方成員共同制定，設(shè)立了投資專章（第十章），涵蓋了投資保護(hù)、自由化、促進(jìn)和便利化四個(gè)方面。其中，市場(chǎng)準(zhǔn)入是東道國(guó)管理外資參與本國(guó)投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的首要環(huán)節(jié)，因而有必要深入研究RCEP的外資
對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù) 2022年3期2022-04-02
- 落實(shí)“負(fù)面清單”，構(gòu)建“三新課堂”
質(zhì)人才。將“負(fù)面清單”這一經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)Ｓ忻~遷移到教育領(lǐng)域，指的是課堂不應(yīng)存在的行為。華東師范大學(xué)教授崔允漷曾表示：“教學(xué)有沒(méi)有效益，并不是指教師有沒(méi)有教完內(nèi)容或教得認(rèn)真不認(rèn)真，而是指學(xué)生有沒(méi)有學(xué)到什么或?qū)W生學(xué)得好不好?！蹦敲?，教學(xué)中的“負(fù)面清單”具體指什么呢？在授課時(shí)間上，講授時(shí)長(zhǎng)超過(guò)25分鐘。講授時(shí)間過(guò)長(zhǎng)極易令學(xué)生感到困乏。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，近九成學(xué)生表示最不喜歡“滿堂灌”，近六成學(xué)生喜歡“教師引問(wèn)題—學(xué)生議問(wèn)題—教師結(jié)問(wèn)題”的課堂形式，大多數(shù)學(xué)生希望課堂能
教育家 2022年7期2022-02-25
- 錯(cuò)情通報(bào)開(kāi)出編輯“負(fù)面清單”
■郝濤濤《每周錯(cuò)情通報(bào)》是由檢察日?qǐng)?bào)社技術(shù)部校對(duì)組編寫(xiě)的一份電子周報(bào)。去年9月，原來(lái)由校對(duì)組編寫(xiě)的《一周辨字》調(diào)整為《每周錯(cuò)情通報(bào)》，把在《檢察日?qǐng)?bào)》校對(duì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)情有針對(duì)性地匯總發(fā)布，以引起采編人員的重視，提醒采編人員不要犯同樣的錯(cuò)誤。與《一周辨字》不同的是，《每周錯(cuò)情通報(bào)》直接點(diǎn)出發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的版面、文章，同時(shí)增強(qiáng)說(shuō)理性，指出正確用法。從去年9月15日發(fā)布第一期，到現(xiàn)在已有一年時(shí)間。在報(bào)社每周一舉行的編務(wù)例會(huì)后，總結(jié)上一周報(bào)紙錯(cuò)情的《每周錯(cuò)情通報(bào)》就第
法治新聞傳播 2021年5期2021-12-06
- 對(duì)接CPTPP外資準(zhǔn)入負(fù)面清單規(guī)則研究
要：外資準(zhǔn)入負(fù)面清單是我國(guó)未來(lái)參與CPTPP談判的難點(diǎn)之一，目前看我國(guó)與CPTPP要求還有一定差距，需要在對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則上下功夫。一方面，要提升投資領(lǐng)域開(kāi)放水平，進(jìn)一步壓減負(fù)面清單，適應(yīng)棘輪機(jī)制，協(xié)調(diào)好投資負(fù)面清單與跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單、國(guó)際法層面負(fù)面清單與國(guó)內(nèi)法層面負(fù)面清單、外資準(zhǔn)入負(fù)面清單與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的關(guān)系;另一方面，也要加強(qiáng)自身能力建設(shè)，做到既放得開(kāi)、又管得住。關(guān)鍵詞：外資準(zhǔn)入?負(fù)面清單?投資協(xié)定?CPTPP準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式
中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2021年26期2021-11-08
- 外資準(zhǔn)入負(fù)面清單制度研究
1個(gè)自貿(mào)區(qū)，負(fù)面清單準(zhǔn)入模式已逐漸成為我國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的未來(lái)，故對(duì)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單制度進(jìn)行更深入的理論研究迫在眉睫。文章對(duì)負(fù)面清單制度的概念、特點(diǎn)等進(jìn)行了分析，研究了美國(guó)、歐盟和印尼負(fù)面清單制度的發(fā)展脈絡(luò)，以期對(duì)我國(guó)負(fù)面清單制度的完善有所啟示。針對(duì)我國(guó)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單存在的問(wèn)題，文章提出了一些完善建議，為我國(guó)負(fù)面清單制度的發(fā)展提供參考。【關(guān)鍵詞】負(fù)面清單；外資準(zhǔn)入；自貿(mào)區(qū)；法律制度【中圖分類號(hào)】F832.6；D922.295★ 基金項(xiàng)目：本文系2020年江
國(guó)際商務(wù)財(cái)會(huì) 2021年4期2021-10-20
- 負(fù)面清單視域下海南自貿(mào)港營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化路徑
劉萍摘 要：負(fù)面清單管理模式對(duì)海南優(yōu)化和創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境具有智能鑰匙作用。從海南自貿(mào)港營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)狀問(wèn)題清單出發(fā)，是探尋其優(yōu)化的現(xiàn)實(shí)路徑;從海南發(fā)展定位、清單編制方法、內(nèi)容設(shè)計(jì)、執(zhí)行透明、管控適度有限等角度考慮，是探尋其優(yōu)化的原則路徑;從“借鑒、建模、對(duì)標(biāo)、試點(diǎn)、評(píng)估”等方面入手，是探尋其優(yōu)化的具體路徑。關(guān)鍵詞：負(fù)面清單;營(yíng)商環(huán)境;路徑負(fù)面清單是英文 Negative listings 的直譯，原意“不符措施清單”（Non-Conformity Measu
對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù) 2021年9期2021-09-27
- 淺談外資準(zhǔn)入的負(fù)面清單管理模式
的快速發(fā)展，負(fù)面清單管理模式在國(guó)際社會(huì)上引起了廣泛的關(guān)注。在負(fù)面清單的管理模式下，不僅提高了外國(guó)投資者的積極性，也營(yíng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在理解和應(yīng)用中把握負(fù)面清單的概念和特點(diǎn)，分析負(fù)面清單制度所蘊(yùn)含的法理學(xué)原則。通過(guò)對(duì)負(fù)面清單管理模式的深入研究，來(lái)探討負(fù)面清單制度在國(guó)際投資中的現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞：負(fù)面清單;外資準(zhǔn)入;國(guó)際投資一、負(fù)面清單管理模式負(fù)面清單，又稱為“否定清單”，其概念是相對(duì)于正面清單而言的一種國(guó)際通行的外商投資管理辦法。負(fù)面清單制
錦繡·中旬刊 2021年9期2021-08-31
- 準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度下外資企業(yè)外匯管理分析
前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度以法律形式固定下來(lái)，貿(mào)易投資更加自由化與便利化。外國(guó)投資者來(lái)華投資準(zhǔn)入門(mén)檻大大降低的同時(shí)，對(duì)政府部門(mén)如何處理好便利化與預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系也提出了更高的要求。從管理框架、配套措施、事后監(jiān)管等方面對(duì)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度下外資企業(yè)外匯管理進(jìn)行探討與分析，以促進(jìn)投資便利化和實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。關(guān)鍵詞：國(guó)民待遇;負(fù)面清單;外資企業(yè);外匯管理準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)民待遇加負(fù)面清單制度”）的實(shí)質(zhì)，在于通過(guò)持續(xù)、大幅縮
對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù) 2021年5期2021-06-22
- 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的確立與展開(kāi)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度作為一項(xiàng)治理農(nóng)業(yè)面源污染的創(chuàng)新性制度，法律并未作出規(guī)定?；谥醒胝咝晕募岢鰳?gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，其實(shí)質(zhì)是以清單的形式禁止或限制不符合農(nóng)業(yè)生態(tài)文明要求的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，清單以外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)則不受限制。農(nóng)業(yè)面源污染防治因排污者、污染源無(wú)法確定導(dǎo)致其并不適用傳統(tǒng)的點(diǎn)源污染治理制度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的構(gòu)建有其必要性。制度的確立，以相關(guān)政策和法律為依據(jù)，以“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則”為其正當(dāng)性來(lái)源。制度的展開(kāi)遵循“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”理念，明確清單
中國(guó)集體經(jīng)濟(jì) 2021年14期2021-06-06
- 淺談作風(fēng)建設(shè)在民航維修領(lǐng)域的應(yīng)用
入宣貫、創(chuàng)建負(fù)面清單、樹(shù)立優(yōu)良典范、完善自評(píng)體系五個(gè)方面系統(tǒng)講解了維修作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)的應(yīng)用方法，本論文提出的作風(fēng)建設(shè)應(yīng)用對(duì)民航維修企業(yè)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)工作具有一定的參考價(jià)值和借鑒意義。關(guān)鍵詞：作風(fēng)建設(shè);三個(gè)敬畏;負(fù)面清單;正向激勵(lì);量化考核民航安全從業(yè)人員工作作風(fēng)建設(shè)是民航行業(yè)確保打牢安全基礎(chǔ)、提升專業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要措施，是提升安全運(yùn)行品質(zhì)、保持行業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的重要抓手。從航空維修工作特點(diǎn)來(lái)看，作為一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、高責(zé)任的技能密集型行業(yè)，維修工作點(diǎn)多面廣、
家園·電力與科技 2021年16期2021-03-26
- 《外商投資法》實(shí)施背景下我國(guó)負(fù)面清單的透明度困境與突圍
了外資準(zhǔn)入的負(fù)面清單管理模式，為整體營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化奠定了基礎(chǔ)。然而，新法下的負(fù)面清單存在調(diào)整程序不明、更新頻繁的問(wèn)題，這將影響其穩(wěn)定性。此外，還存在與現(xiàn)行法規(guī)適用沖突和措施法律依據(jù)不明的問(wèn)題，這將影響其確定性。這些問(wèn)題導(dǎo)致我國(guó)外資政策透明度的提升面臨困境。通過(guò)引入聽(tīng)證程序及重視特別規(guī)定、繼續(xù)清理法規(guī)和披露設(shè)定依據(jù)，可減少清單設(shè)置的權(quán)力濫用風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)投資者合理期待，實(shí)現(xiàn)清單透明度的進(jìn)一步提升，更好地將外資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式納入法治軌道。[關(guān)鍵詞]負(fù)面清單;
中共南京市委黨校學(xué)報(bào) 2021年1期2021-03-07
- 基于“負(fù)面清單”的義務(wù)教育階段化學(xué)教學(xué)中的負(fù)面行為
超標(biāo)超前培訓(xùn)負(fù)面清單（試行）》，基于此，現(xiàn)實(shí)教學(xué)中，很多教師在實(shí)驗(yàn)活動(dòng)、課堂教學(xué)、提高培訓(xùn)、能力提升、考試命題中存在負(fù)面行為，本文就這一問(wèn)題進(jìn)行探討。關(guān)鍵詞：義務(wù)教育?化學(xué)?教學(xué)?負(fù)面行為2020年5月6日，教育部辦公廳印發(fā)《義務(wù)教育化學(xué)超標(biāo)超前培訓(xùn)負(fù)面清單（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《負(fù)面清單》）。其實(shí)，《負(fù)面清單》不僅僅是規(guī)范義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為的政策依據(jù)，也是義務(wù)教育階段學(xué)校化學(xué)學(xué)科教學(xué)不可逾越的“紅線”。 因此，《負(fù)面清單》不僅是義務(wù)教育化學(xué)學(xué)
安徽教育科研 2021年2期2021-02-21
- P2P網(wǎng)貸平臺(tái)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度風(fēng)險(xiǎn)與轉(zhuǎn)型研究
采取注冊(cè)制與負(fù)面清單制，解決相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題。在我國(guó)現(xiàn)行政策方針和市場(chǎng)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出符合我國(guó)實(shí)際的具體措施。[關(guān)鍵詞] P2P網(wǎng)貸;市場(chǎng)準(zhǔn)入;注冊(cè)制;負(fù)面清單[中圖分類號(hào)] F27 ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)] 2095-3283（2020）09-0072-03Abstract： After the P2P network loan platform experienced a "barbaric"
對(duì)外經(jīng)貿(mào) 2020年9期2020-11-02
- 開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)下外資準(zhǔn)入立法研究
研究對(duì)象，從負(fù)面清單、履行要求、國(guó)家安全審查3個(gè)方面對(duì)中美外資準(zhǔn)入制度模式進(jìn)行比較，借鑒經(jīng)驗(yàn)，建議我國(guó)可以采取措施完善國(guó)家安全審查程序，例如循序漸進(jìn)地縮小負(fù)面清單涵蓋部門(mén)，增加新的負(fù)面清單類別;逐步提高負(fù)面清單透明度，完善相關(guān)國(guó)內(nèi)法的修訂;多采用鼓勵(lì)性履行要求，利用好禁止性履行要求的例外?！娟P(guān)鍵詞】外資準(zhǔn)入;負(fù)面清單;履行要求【中圖分類號(hào)】D922.295 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2020）09-0247-031 中國(guó)外資準(zhǔn)入立法
企業(yè)科技與發(fā)展 2020年9期2020-10-21
- 高職院校師德師風(fēng)考評(píng)體系探究與實(shí)踐
定指標(biāo)內(nèi)容、負(fù)面清單、參數(shù)分值、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)支持等，構(gòu)建由正面清單和負(fù)面清單構(gòu)成的、便于考核評(píng)價(jià)和宣傳教育的師德師風(fēng)考評(píng)體系。其中，正面清單由愛(ài)國(guó)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生、教書(shū)育人、為人師表、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、服務(wù)社會(huì)等7個(gè)一級(jí)指標(biāo)和86個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成，負(fù)面清單從思想、政治、紀(jì)律、工作和生活作風(fēng)等方面為教師規(guī)定了“底線”。關(guān)鍵詞 高職院校;師德師風(fēng);考評(píng)體系;負(fù)面清單中圖分類號(hào) G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2020）23-0061-0
職業(yè)技術(shù)教育 2020年23期2020-10-09
- 地方高?？蒲薪?jīng)費(fèi)“負(fù)面清單”管理模式探討
科學(xué)合理的“負(fù)面清單”，將“負(fù)面清單”管理模式引入地方高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的管理中，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用“事中”和“事后”監(jiān)管，消除科研經(jīng)費(fèi)使用的諸多隱性壁壘，提升地方高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理水平。關(guān)鍵詞：地方高校;經(jīng)費(fèi)管理;放管服;監(jiān)管;簡(jiǎn)政放權(quán)引言黨的十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，高等學(xué)校是科學(xué)研究和激發(fā)科技創(chuàng)新活力的重要基地。2016年7月國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》拉開(kāi)了科研經(jīng)費(fèi)管理“放管服”改革的序幕。2018年7月國(guó)務(wù)院
財(cái)會(huì)學(xué)習(xí) 2020年26期2020-09-22
- 負(fù)面清單管理模式下外資企業(yè)外匯監(jiān)管研究
前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式的提出標(biāo)志著監(jiān)管重心和監(jiān)管內(nèi)容的轉(zhuǎn)移。在監(jiān)管重心上，更強(qiáng)調(diào)事中和事后監(jiān)管;在監(jiān)管內(nèi)容上，更關(guān)注狀態(tài)維持、過(guò)程監(jiān)控、稽查執(zhí)法、依法懲戒。文章以此為中心，通過(guò)厘清此模式下的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而分析如何發(fā)揮外匯局在事中和事后監(jiān)管中的作用。[關(guān)鍵詞]準(zhǔn)入前國(guó)民待遇;負(fù)面清單;三位一體[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2020.10.047第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)外商投資法》第四條明確規(guī)定了“
中國(guó)市場(chǎng) 2020年10期2020-08-16
- “負(fù)面清單”模式下高?？蒲薪?jīng)費(fèi)內(nèi)部控制流程優(yōu)化
本文從建立“負(fù)面清單”模式的角度，提出高?？蒲薪?jīng)費(fèi)內(nèi)部控制流程優(yōu)化，以期對(duì)高?？蒲挟a(chǎn)出效益有所助益。關(guān)鍵詞：科研經(jīng)費(fèi);廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);流程優(yōu)化中圖分類號(hào)：F23 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.26.063近年來(lái)，圍繞如何管好用好科研經(jīng)費(fèi)、充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性，出臺(tái)以“放管服”為核心的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改革，同時(shí)持續(xù)加大對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的投入，這些都體現(xiàn)了科研管理工作得到國(guó)家的重視。但科研經(jīng)費(fèi)
現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2020年26期2020-08-13
- 淺析外資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式
面清單”與“負(fù)面清單”兩種管理模式。隨著投資自由化浪潮的推進(jìn)，負(fù)面清單管理模式日漸成為外資準(zhǔn)入規(guī)則的發(fā)展趨勢(shì)。相比于正面清單，負(fù)面清單透明度更高，而且存在國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法兩個(gè)維度。隨著《外商投資法》的頒布，我國(guó)確立了負(fù)面清單管理模式，但是，無(wú)論是在國(guó)際層面還是國(guó)內(nèi)層面，負(fù)面清單若要達(dá)到吸引外資的目的，還需要滿足簡(jiǎn)潔性、確定性和穩(wěn)定性特點(diǎn)的要求。關(guān)鍵詞：負(fù)面清單;透明度;外資準(zhǔn)入1 外資準(zhǔn)入“負(fù)面清單”管理模式與透明度原則一般而言，“負(fù)面清單”有“肯定式清單”
世界家苑 2020年6期2020-06-29
- 我國(guó)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單制度法律問(wèn)題研究
運(yùn)用與推廣，負(fù)面清單管理制度于是變成為了國(guó)際投資的新型投資制度。因此，對(duì)負(fù)面清單進(jìn)行進(jìn)一步的研究具有非常重要的意義。本文通過(guò)對(duì)負(fù)面清單制度的一些法律問(wèn)題進(jìn)行研究，結(jié)合國(guó)內(nèi)外的相關(guān)運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)負(fù)面清單制度的發(fā)展提供方向，為我國(guó)外商投資準(zhǔn)入管理模式的發(fā)展與完善開(kāi)拓出一條行之有效的新型道路。關(guān)鍵詞：負(fù)面清單;外資準(zhǔn)入;外商投資中圖分類號(hào)：F831文獻(xiàn)識(shí)別碼：A文章編號(hào)：2096-3157（2020）06-0037-02一、負(fù)面清單制度的含義以及法理基礎(chǔ)1.負(fù)
全國(guó)流通經(jīng)濟(jì) 2020年6期2020-06-19
- 煙草專賣零售戶負(fù)面清單管理規(guī)范體系的構(gòu)建
清單管理 負(fù)面清單 煙草專賣作者簡(jiǎn)介：薛鋒、溫亞朋，渭南市煙草公司大荔分公司。中圖分類號(hào)：D630 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.05.191一、清單式管理理論基礎(chǔ)清單式管理最初是為了配合《ISO9001中國(guó)式質(zhì)量管理》的實(shí)施、由日出東方
法制與社會(huì) 2020年14期2020-06-11
- 南通市港閘區(qū)全市率先實(shí)施 食品小作坊“負(fù)面清單”管理新機(jī)制
坊加工目錄“負(fù)面清單”，積極探索實(shí)施具有港閘特色的食品小作坊監(jiān)管之路。“負(fù)面清單”明確，食品小作坊禁止生產(chǎn)加工乳制品、罐頭制品、用勾兌工藝生產(chǎn)的酒類、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品;并強(qiáng)調(diào)食品小作坊生產(chǎn)加工白酒，僅限采用固態(tài)法生產(chǎn)工藝且只能在港閘行政區(qū)域內(nèi)銷售?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">負(fù)面清單”的出臺(tái)標(biāo)志著港閘區(qū)“食品小作坊整治提優(yōu)工程”的全面啟動(dòng)。目前，按照“整改一批、取締一批、提升一批、示范一批”的要求，港閘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局正委托第三
食品安全導(dǎo)刊·中旬刊 2020年5期2020-06-04
- “負(fù)面清單”在企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控中的運(yùn)用與探討
新舉措中，“負(fù)面清單”的施行是其中一個(gè)突出的亮點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，作為黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管依然需要不斷深化、細(xì)化。本文意在探討國(guó)有企業(yè)監(jiān)管如何引入“負(fù)面清單”管理方式，通過(guò)科學(xué)制訂具體、明確的工作負(fù)面清單，為不同部門(mén)與崗位清晰地標(biāo)明不能觸碰的“雷區(qū)”和“高壓線”，并提出相關(guān)使其能發(fā)揮有效性的建議，讓“負(fù)面清單”真正成為企業(yè)的一種有效廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手段以及保護(hù)干部職工的“安保”措施[1]。1 概
海峽科學(xué) 2020年2期2020-06-04
- 南通市港閘區(qū)全市率先實(shí)施食品小作坊“負(fù)面清單”管理新機(jī)制
坊加工目錄“負(fù)面清單”，積極探索實(shí)施具有港閘特色的食品小作坊監(jiān)管之路。“負(fù)面清單”明確，食品小作坊禁止生產(chǎn)加工乳制品、罐頭制品、用勾兌工藝生產(chǎn)的酒類、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品；并強(qiáng)調(diào)食品小作坊生產(chǎn)加工白酒，僅限采用固態(tài)法生產(chǎn)工藝且只能在港閘行政區(qū)域內(nèi)銷售?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">負(fù)面清單”的出臺(tái)標(biāo)志著港閘區(qū)“食品小作坊整治提優(yōu)工程”的全面啟動(dòng)。目前，按照“整改一批、取締一批、提升一批、示范一批”的要求，港閘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局正委托第三
食品安全導(dǎo)刊 2020年14期2020-06-02
- 新聞評(píng)論的倫理“負(fù)面清單”及其應(yīng)對(duì)
評(píng)論的倫理“負(fù)面清單”，包括“唯快不破”“斷章取義”“利益代言”“常識(shí)濫用”“道德優(yōu)越”“話語(yǔ)傷害”，相應(yīng)的，提出時(shí)效的倫理、事實(shí)的倫理、立場(chǎng)的倫理、專業(yè)的倫理、視角的倫理、話語(yǔ)的倫理，共6個(gè)方面的倫理問(wèn)題，以廓清認(rèn)識(shí)，正本清源。關(guān)鍵詞：倫理缺失;客觀理性;職業(yè)自律;制度規(guī)范新聞評(píng)論是對(duì)有價(jià)值的新聞事實(shí)和社會(huì)現(xiàn)象發(fā)表意見(jiàn)以指導(dǎo)實(shí)踐的一種文體。近些年來(lái)，評(píng)論在各類新聞媒體中得到前所未有的重視：黨媒視之為“旗幟”以引領(lǐng)輿論，都市化媒體熱衷于就社會(huì)熱點(diǎn)發(fā)聲，網(wǎng)絡(luò)
記者觀察·中旬刊 2020年1期2020-05-07
- “負(fù)面清單”模式下的高校后勤物業(yè)服務(wù)外包監(jiān)管
陸體艷“負(fù)面清單”模式下的高校后勤物業(yè)服務(wù)外包監(jiān)管陸體艷[蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院]高校物業(yè)服務(wù)外包管理模式的引入，降低了學(xué)校后勤服務(wù)成本，提高了后勤服務(wù)水平。但由于學(xué)校缺乏有效監(jiān)管措施、服務(wù)單位過(guò)分逐利等因素，高校物業(yè)服務(wù)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。本文提出要以后勤崗位工作為基礎(chǔ)，引入“負(fù)面清單”管理模式，來(lái)解決服務(wù)外包問(wèn)題與難題?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">負(fù)面清單”管理，在一定程度上能調(diào)動(dòng)外包單位的積極性，進(jìn)而提高高校后勤服務(wù)質(zhì)量。高校物業(yè)；服務(wù)外包；監(jiān)管；負(fù)面清單隨著高校后勤物業(yè)管理服務(wù)
高校后勤研究 2020年12期2020-03-15
- 我國(guó)負(fù)面清單制度的法律探析
完善對(duì)自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單制度的建設(shè)，在外資準(zhǔn)入的管理模式上也進(jìn)一步地改革、創(chuàng)新。伴隨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量的日益增長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)活性的穩(wěn)步提升，融入經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮已是大勢(shì)所趨，經(jīng)濟(jì)全球化利于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展，但對(duì)于法律風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避以及對(duì)外法規(guī)的建設(shè)實(shí)則有著更高的要求，因此完善對(duì)外法律法規(guī)迫在眉睫。負(fù)面清單制度的意義不僅代表著一個(gè)國(guó)家的開(kāi)放程度，其最終目的還是在于深化我國(guó)政府職能改革并促進(jìn)外資進(jìn)入。政府職能轉(zhuǎn)變及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型深刻影響著負(fù)面清單制度，因此，應(yīng)以政府職能與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2020年4期2020-02-14
- 勞動(dòng)規(guī)章制度“負(fù)面清單”當(dāng)推廣
動(dòng)規(guī)章制度“負(fù)面清單”（試行）》，并召開(kāi)全省推行勞動(dòng)規(guī)章“負(fù)面清單”工作學(xué)習(xí)觀摩會(huì)，引導(dǎo)用人單位規(guī)范勞動(dòng)規(guī)章制度制定程序、內(nèi)容，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。（2月12日《工人日?qǐng)?bào)》）點(diǎn)評(píng)：企業(yè)要實(shí)現(xiàn)管理增效，必要的勞動(dòng)規(guī)章制度不容缺失。勞動(dòng)規(guī)章制度制定的質(zhì)量如何，不僅彰顯著企業(yè)管理水平，也關(guān)乎勞資雙方的切身利益。勞動(dòng)規(guī)章制度“負(fù)面清單”，無(wú)疑就是在為企業(yè)制定規(guī)章制度設(shè)立規(guī)矩。當(dāng)然，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，僅有“外力”不夠，一方面，企業(yè)自身也需當(dāng)自強(qiáng)，尤其是在制定勞動(dòng)
時(shí)代風(fēng)采 2019年3期2019-12-13
- 我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單行業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整存在的問(wèn)題及對(duì)策
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“負(fù)面清單”管理體制是我國(guó)外資管理體制的一大創(chuàng)新。在負(fù)面清單行業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整過(guò)程中，雖然其開(kāi)放度、透明度及可預(yù)見(jiàn)性已大幅提高，但仍存在一些問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)問(wèn)題的分析，提出我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單行業(yè)調(diào)整的對(duì)策建議?！娟P(guān)鍵詞】中國(guó);自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū);負(fù)面清單;行業(yè)選擇十八大以來(lái)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略成為中國(guó)新一輪改革開(kāi)放頂層設(shè)計(jì)和建設(shè)的重要組成部分。其“負(fù)面清單”管理制度的實(shí)施，不僅為市場(chǎng)資源配置決定性作用的發(fā)揮夯實(shí)了基礎(chǔ)，也為全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的建設(shè)創(chuàng)造了條件。作為
時(shí)代經(jīng)貿(mào) 2019年8期2019-09-20
- 負(fù)面清單管理制度的發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及提升路徑
要：目前，負(fù)面清單管理制度已成為國(guó)際投資管理和外資準(zhǔn)入的新趨勢(shì)，在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家中廣泛實(shí)踐。2019年3月15日，我國(guó)公布了《中華人民共和國(guó)外商投資法》，首次把這種管理制度以法律的形式加以規(guī)定。但由于我國(guó)引入負(fù)面清單管理制度時(shí)間不長(zhǎng)，在推進(jìn)過(guò)程中尚存在與該制度配套的法律法規(guī)不完善、透明度方面與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)仍有差距等不足之處，因此，總結(jié)近幾年我國(guó)負(fù)面清單管理制度的發(fā)展現(xiàn)狀、分析存在問(wèn)題，對(duì)進(jìn)一步完善負(fù)面清單制度具有積極作用。關(guān)鍵詞：負(fù)面清單;市場(chǎng)準(zhǔn)入;國(guó)
對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù) 2019年8期2019-09-19
- 建立健全公職人員政商交往“負(fù)面清單”
員政商交往“負(fù)面清單”。為此《意見(jiàn)》明確了公職人員在與民營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)管理人員交往中必須嚴(yán)格遵守的“六個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁違規(guī)收受高檔煙酒、珍稀藥材等名貴特產(chǎn)類禮品，以及禮金、有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物，違規(guī)接受宴請(qǐng)、旅游等，參與賭博、借賭斂財(cái)，搞以權(quán)謀私、利益輸送;嚴(yán)禁違規(guī)干預(yù)和插手企業(yè)招投標(biāo)、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、名貴特產(chǎn)類特殊資源經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，損害企業(yè)合法權(quán)益;嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、亂募捐，對(duì)企業(yè)提出的合理訴求故意刁難、推諉
廉政瞭望·下半月 2019年3期2019-09-10
- 國(guó)家綠色供應(yīng)鏈環(huán)境管理體系建設(shè)路徑探析
;環(huán)境行為;負(fù)面清單1基本定位綠色供應(yīng)鏈環(huán)境管理是一項(xiàng)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的新型環(huán)境管理載體，需要有關(guān)管理部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在生產(chǎn)、采購(gòu)、消費(fèi)等領(lǐng)域?qū)嵤┒喾N環(huán)境管理手段調(diào)控，促進(jìn)改變傳統(tǒng)的“資源一產(chǎn)品一污染排放一環(huán)境治理”模式，實(shí)施設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、采購(gòu)、物流、消費(fèi)、回收等環(huán)節(jié)的閉合綠色鏈條，綜合考慮環(huán)境影響和資源效率的現(xiàn)代化環(huán)境管理模式。因此，其構(gòu)建的定位是：發(fā)揮各生產(chǎn)、消費(fèi)主體的積極性和能動(dòng)性，將生態(tài)環(huán)境和資源性因素納入其生產(chǎn)、運(yùn)用決策行為中去，政府管理部門(mén)通過(guò)在
錦繡·下旬刊 2019年4期2019-09-10
- 生態(tài)文明建設(shè)背景下旅游度假區(qū)規(guī)劃管控研究
空間管制、“負(fù)面清單”式的底線思維發(fā)展模式，嘗試探索生態(tài)文明建設(shè)背景下的旅游度假區(qū)的規(guī)劃管控研究。關(guān)鍵詞 ：生態(tài)文明建設(shè)；旅游度假區(qū)；底線管控；負(fù)面清單；尼山文化旅游度假區(qū)doi：10.3969/j.issn.1009-1483.2019.08.008 中圖分類號(hào)：TU984文章編號(hào)：1009-1483（2019）08-0052-07 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：AA Study on the Management and Control of Tourist Resor
小城鎮(zhèn)建設(shè) 2019年8期2019-09-10
- 我國(guó)外商直接投資（FDI）變化淺析
外商投資采用負(fù)面清單備案制以取代此前的審批制，并對(duì)外資準(zhǔn)入前采取國(guó)民待遇以更加透明并公平的對(duì)待外商投資企業(yè)，以使利用外資的經(jīng)濟(jì)邊際效應(yīng)更加顯著。關(guān)鍵詞：外商直接投資;負(fù)面清單;外商投資法;經(jīng)濟(jì)效應(yīng);國(guó)民待遇一、歷史外商投資、法律、政策、環(huán)境、規(guī)模回顧（一）歷史投資規(guī)模變化近10年來(lái)我國(guó)外商直接投資總體而言呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，但也在2012年2月份至2013年2月份，2014年7月份至2014年11月份，及2017年3月份至2017年10月份出現(xiàn)同比增長(zhǎng)下降趨勢(shì)（
商訊·公司金融 2019年34期2019-09-10
- 發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理 “負(fù)面清單”的約束功能
制，列出來(lái)“負(fù)面清單”。就動(dòng)力機(jī)制而言，明晰農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境的公共物品屬性，通過(guò)界定農(nóng)村地區(qū)生態(tài)產(chǎn)權(quán)的國(guó)有權(quán)屬性質(zhì)，從根本上破解農(nóng)村公共自然空間、公共社會(huì)空間存在的“公地悲劇”“搭便車”等困擾。近年來(lái)，隨著農(nóng)村市場(chǎng)化的發(fā)展，農(nóng)民群眾對(duì)于土地保障功能的依賴逐漸弱化，這就為土地適度流轉(zhuǎn)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利條件，同時(shí)也為讓渡經(jīng)營(yíng)權(quán)獲取財(cái)產(chǎn)性收入提供可能。然而，農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，是具有非排他性、非競(jìng)用性的公共物品，不能簡(jiǎn)單通過(guò)市場(chǎng)化手段調(diào)
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·B版 2019年5期2019-06-17
- “一帶一路”背景下負(fù)面清單管理模式研究
”建設(shè)離不開(kāi)負(fù)面清單的管理支持，文章意在研究“一帶一路”特殊時(shí)代背景下，負(fù)面清單制度的管理模式是否符合當(dāng)前國(guó)情。我國(guó)負(fù)面清單管理制度雖然起步較晚，但發(fā)展迅速且日趨完善。文章基于歸納總結(jié)以及文獻(xiàn)比較研究等方法發(fā)現(xiàn)每版負(fù)面清單的修改都呈現(xiàn)出開(kāi)放程度逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)。與發(fā)達(dá)國(guó)家管理模式異同點(diǎn)比較研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)推行或接受負(fù)面清單的話語(yǔ)權(quán)存在差異，法律基礎(chǔ)薄弱。因此，我國(guó)不僅需要統(tǒng)一負(fù)面清單條款，為負(fù)面清單管理模式提供法理依據(jù)，而且在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，在負(fù)面清單
會(huì)計(jì)之友 2019年11期2019-06-08
- 關(guān)于基層政府推行清單制度的幾點(diǎn)思考
破：一是推行負(fù)面清單制度，厘清公權(quán)私權(quán)的邊界;二是推行權(quán)力清單制度，依法明確權(quán)力的范圍;三是推行責(zé)任清單制度，依法明確法定職責(zé)。關(guān)鍵詞：基層政府;負(fù)面清單;權(quán)力清單;責(zé)任清單中圖分類號(hào)：G630文章編號(hào)：2095-624X（2019）04-0018-01一、推行負(fù)面清單制度，厘清公權(quán)私權(quán)的邊界逐步推行市場(chǎng)準(zhǔn)入前負(fù)面清單制度有利于厘清公權(quán)與私權(quán)、政府與市場(chǎng)的界限，有利于推動(dòng)基層各級(jí)政府改革經(jīng)濟(jì)管理方式，變重事前的“審批監(jiān)管”為事中事后的“監(jiān)管服務(wù)”，在簡(jiǎn)政放
求知導(dǎo)刊 2019年4期2019-05-24
- 發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理“負(fù)面清單”的約束功能
制，列出來(lái)“負(fù)面清單”。就動(dòng)力機(jī)制而言，明晰農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境的公共物品屬性，通過(guò)界定農(nóng)村地區(qū)生態(tài)產(chǎn)權(quán)的國(guó)有權(quán)屬性質(zhì)，從根本上破解農(nóng)村公共自然空間、公共社會(huì)空間存在的“公地悲劇”“搭便車”等困擾。近年來(lái)，隨著農(nóng)村市場(chǎng)化的發(fā)展，農(nóng)民群眾對(duì)于土地保障功能的依賴逐漸弱化，這就為土地適度流轉(zhuǎn)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利條件，同時(shí)也為讓渡經(jīng)營(yíng)權(quán)獲取財(cái)產(chǎn)性收入提供可能。然而，農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，是具有非排他性、非競(jìng)用性的公共物品，不能簡(jiǎn)單通過(guò)市場(chǎng)化手段調(diào)
農(nóng)村.農(nóng)業(yè).農(nóng)民 2019年10期2019-01-09
- “負(fù)面清單”為教育立規(guī)
領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》，明確16種教育領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入的禁止性或限制性行為。其中包括“義務(wù)教育階段，學(xué)校不得跨學(xué)區(qū)選招學(xué)生”“學(xué)校不得拒收招生區(qū)域范圍內(nèi)，或者由縣級(jí)政府教育行政部門(mén)依法統(tǒng)籌安排的符合入學(xué)條件的適齡兒童、少年入學(xué)”等。（2019年11月13日《貴陽(yáng)日?qǐng)?bào)》）這一張教育領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入“負(fù)面清單”，讓教育領(lǐng)域市場(chǎng)有了規(guī)矩，給市場(chǎng)劃出了“紅線”。但是“負(fù)面清單”不是萬(wàn)能鑰匙。要充分發(fā)揮“負(fù)面清單”的正面效應(yīng)，需要各種配套措施跟進(jìn)。邊界需要厘清，責(zé)任需要明確
教育·綜合視線 2019年12期2019-01-02
- 淺析山西省省屬國(guó)有企業(yè)投資的監(jiān)管要求
企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單（2018版）》，從而規(guī)范山西省省屬國(guó)有企業(yè)投資行為，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。本文以《投資管理辦法》及《投資負(fù)面清單》為基礎(chǔ)，分析山西省國(guó)資委對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)投資的監(jiān)管要求并提出建議。關(guān)鍵詞 投資 負(fù)面清單 國(guó)有資產(chǎn) 監(jiān)管作者簡(jiǎn)介：康娜，西南政法大學(xué)，碩士研究生，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、經(jīng)濟(jì)法。中圖分類號(hào)：D922.29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.11.291一、山西省省屬企業(yè)投資監(jiān)管辦
法制與社會(huì) 2018年33期2018-12-19
- 我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單管理模式探討
已有五年，“負(fù)面清單管理模式”也已成為此次重要改革措施中的一個(gè)亮點(diǎn)。目前，我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單已更新至第五版本，條目越來(lái)越清晰，內(nèi)容越來(lái)越簡(jiǎn)化。有必要對(duì)我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單管理模式目前的研究現(xiàn)狀、發(fā)展歷程進(jìn)行闡述，對(duì)近五年來(lái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單實(shí)施的效果進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)未來(lái)我國(guó)負(fù)面清單管理模式發(fā)展的改進(jìn)方向提出一些看法。關(guān)鍵詞：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)；負(fù)面清單；透明度原則；高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單管理模式是我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革重點(diǎn)。從之前的“正面清單管理模式”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)
對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù) 2018年11期2018-12-19
- 論海南政府采購(gòu)行為規(guī)范性對(duì)策建議
政府采購(gòu) 負(fù)面清單 行為規(guī)范 海南在2018年博鰲亞洲論壇年會(huì)開(kāi)幕式上，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出了中國(guó)要“加快世界貿(mào)易組織《政府采購(gòu)協(xié)定》（簡(jiǎn)稱為GPA）進(jìn)程”[1]。這對(duì)政府采購(gòu)市場(chǎng)開(kāi)放度不高，政府采購(gòu)行為還有待規(guī)范的海南，提出了新的課題。為此，海南的政府采購(gòu)必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，高度重視政府采購(gòu)規(guī)范化、國(guó)際化的重要意義，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和負(fù)面清單消除制度，從采購(gòu)預(yù)算、限額、形式、招投標(biāo)、主體責(zé)任、平臺(tái)管理、人員培訓(xùn)與GPA對(duì)接等方面
中國(guó)市場(chǎng) 2018年31期2018-12-14
- “負(fù)面清單”制度是一種態(tài)度
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“負(fù)面清單”制度和聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展，這表明，教育部將出“重拳”治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，規(guī)范和治理不良辦學(xué)行為，著力建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和治理體系。我國(guó)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在快速發(fā)展的過(guò)程中，滿足了社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育和個(gè)性化教育的需求，但也存在教學(xué)質(zhì)量參差不齊、教書(shū)和育人嚴(yán)重脫離、對(duì)校內(nèi)教育產(chǎn)生負(fù)面影響等問(wèn)題，加重了中小學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，甚至擾亂了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，亟待規(guī)范。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的恣意發(fā)展，在某種意義上，是由于區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育
教書(shū)育人 2018年14期2018-11-29
- 負(fù)面清單制度下海南自貿(mào)區(qū)（港）人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)策分析
至關(guān)重要，而負(fù)面清單制度的實(shí)施對(duì)海南人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展而言是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。剖析了海南人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和國(guó)內(nèi)負(fù)面清單制度發(fā)展沿革，闡釋了兩類負(fù)面清單制度對(duì)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響，并提出了大力培育培優(yōu)市場(chǎng)主體、實(shí)施“一帶一路”人力資源服務(wù)行動(dòng)、深化人力資源市場(chǎng)體制改革和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等負(fù)面清單制度下海南自貿(mào)區(qū)（港）人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策。關(guān)鍵詞：負(fù)面清單 人力資源服務(wù)業(yè) 海南自貿(mào)區(qū)人力資源是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。2014年，人社部、國(guó)家發(fā)改委
中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2018年29期2018-11-29
- 皖豫基層換屆引入“負(fù)面清單”
資格條件 “負(fù)面清單”。其中，有“散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn)，公開(kāi)發(fā)表違背黨中央決定的言論，制造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象言論的；在民生、扶貧、‘三資’管理等領(lǐng)域，有嚴(yán)重危害集體利益和群眾合法權(quán)益行為的；道德素質(zhì)不高、群眾普遍反映不好的，有失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單且尚未撤銷的”等7種情形之一的不能作為換屆候選人。此次換屆對(duì)年齡、學(xué)歷等也尤為看重。其中在年齡方面，村和社區(qū)“兩委”成員應(yīng)以35—50周歲為主體。安徽還提高“一肩挑”的比
領(lǐng)導(dǎo)決策信息 2018年23期2018-11-20
- 論OEM生產(chǎn)方式下研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除負(fù)面清單的合理性
，明確提出了負(fù)面清單制度。本文在分析OEM生產(chǎn)方式下研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除負(fù)面清單合理性研究的重要性基礎(chǔ)上，詳細(xì)分析了OEM生產(chǎn)方式下研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除負(fù)面清單的具體規(guī)定，探討了負(fù)面清單規(guī)定中OEM認(rèn)定和對(duì)品牌生產(chǎn)者行業(yè)的判定及其合理性，并提出了相應(yīng)的建議?！娟P(guān)鍵詞】OEM生產(chǎn)方式；研發(fā)費(fèi)用；負(fù)面清單一、引言創(chuàng)新是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家和民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動(dòng)整個(gè)人類社會(huì)向前發(fā)展的重要力量。為了實(shí)現(xiàn)科技興國(guó)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，我國(guó)在鼓勵(lì)研發(fā)方面出臺(tái)了一系列的保障
中國(guó)經(jīng)貿(mào) 2018年20期2018-11-19
- 黨紀(jì)處分條例新增“負(fù)面清單”
。這些新增“負(fù)面清單”，給黨員干部劃出了行為紅線。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》8月26日公布，這是黨的十八大后黨中央第二次對(duì)這一重要黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行修訂。根據(jù)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新要求，特別是針對(duì)近年來(lái)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和新型違紀(jì)行為，新條例增寫(xiě)了不少條款，進(jìn)一步扎緊依規(guī)管黨治黨的制度籠子。這些新增“負(fù)面清單”，給黨員干部劃出了哪些行為紅線？【關(guān)鍵詞】山頭主義【負(fù)面清單】“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在本人主政的地方或者分管的部門(mén)自行其是，搞山頭主義，拒不執(zhí)行黨中央確定的大
方圓 2018年17期2018-10-11
- 淺議我國(guó)自由貿(mào)易區(qū)實(shí)行“負(fù)面清單”的影響
自由貿(mào)易區(qū)；負(fù)面清單；影響國(guó)際上許多國(guó)家在面對(duì)引入外商投資都是持有謹(jǐn)慎和開(kāi)放的態(tài)度，因此負(fù)面清單管理模式有效地解決之一問(wèn)題。既可以有限制的開(kāi)放市場(chǎng)引入外國(guó)資源，也可以保護(hù)國(guó)內(nèi)敏感企業(yè)不易受到外來(lái)的沖擊。隨著我國(guó)自貿(mào)區(qū)的不斷增多，負(fù)面清單的實(shí)施是有效與可行的制度，保證區(qū)內(nèi)各項(xiàng)山野活動(dòng)有序開(kāi)展的重要保障。一、負(fù)面清單的涵義和意義（一）定義“負(fù)面清單”（negative list），也稱“消極清單”“否定清單”，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)以清單的形式列出禁止或限制外資進(jìn)
商情 2018年41期2018-09-30
- 當(dāng)前深化負(fù)面清單制度改革的重大意義
先良【摘要】負(fù)面清單制度改革是新時(shí)代改革開(kāi)放的新高度、新目標(biāo)、新任務(wù)。當(dāng)前外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單改革和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單改革都取得了積極進(jìn)展。但我國(guó)引入負(fù)面清單管理理念較晚，對(duì)其缺乏正確認(rèn)識(shí)，對(duì)其改革認(rèn)識(shí)不到位、思想不統(tǒng)一，致使負(fù)面清單制度改革推進(jìn)步履維艱，缺乏協(xié)調(diào)，拖延了整個(gè)改革開(kāi)放進(jìn)程，產(chǎn)生了許多社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。負(fù)面清單制度改革處于核心地位，制度改革與創(chuàng)新是一個(gè)制度知識(shí)體系認(rèn)知逐步提升與替換的動(dòng)態(tài)過(guò)程。新時(shí)代要加快負(fù)面清單制度改革與創(chuàng)新步伐，構(gòu)建一個(gè)開(kāi)放、統(tǒng)
人民論壇·學(xué)術(shù)前沿 2018年14期2018-09-21
- 我國(guó)外商投資“負(fù)面清單”管理實(shí)踐的成效、問(wèn)題與建議
前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式。一系列改革創(chuàng)新舉措大大提升了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的投資便利化、監(jiān)管規(guī)范化水平及開(kāi)放度和透明度，獲得了廣泛認(rèn)可。我國(guó)負(fù)面清單管理模式還處于起步和初級(jí)階段，難免存在一些問(wèn)題與不足。我國(guó)要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國(guó)情，進(jìn)一步規(guī)范和完善負(fù)面清單內(nèi)容，與國(guó)際投資新規(guī)則接軌；要加快推進(jìn)與負(fù)面清單相關(guān)的政策、法規(guī)及權(quán)力行為等各類配套改革，加強(qiáng)制度創(chuàng)新的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。關(guān)鍵詞：外商投資負(fù)面清單管理市場(chǎng)規(guī)則市場(chǎng)準(zhǔn)入制度作者簡(jiǎn)介：何曼青，商務(wù)部研究院跨國(guó)
全球化 2018年4期2018-09-10
- 我國(guó)外資準(zhǔn)入制度負(fù)面清單管理模式研究
的市場(chǎng)環(huán)境。負(fù)面清單管理模式是建立在我國(guó)外資準(zhǔn)入制度之上的，它是我國(guó)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的一種有效管理手段，也是當(dāng)下很多國(guó)家都可施行的一項(xiàng)管理模式。本文就我國(guó)外資準(zhǔn)入制度負(fù)面管理模式做簡(jiǎn)要分析?！娟P(guān)鍵詞】外資準(zhǔn)入制度；負(fù)面清單；管理模式一、負(fù)面清單管理模式的簡(jiǎn)述負(fù)面清單管理模式是國(guó)際上最具權(quán)威的外資準(zhǔn)入制度，也是最常見(jiàn)的模式之一。這種管理模式已經(jīng)被很多國(guó)家所運(yùn)用，并且都得到的各種不同程度的良好效益。所謂的負(fù)面清單管理就是政府在國(guó)家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域運(yùn)行發(fā)展中，列舉出不可進(jìn)入國(guó)
智富時(shí)代 2018年5期2018-07-18