孫靜華

（江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院常州建設(shè)分院，江蘇常州213016）

五年制高職教學(xué)督導(dǎo)隊伍建設(shè)的思考

孫靜華

（江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院常州建設(shè)分院，江蘇常州213016）

教學(xué)督導(dǎo)隊伍建設(shè)關(guān)系到教學(xué)督導(dǎo)工作的整體水平和效果。五年制高職教學(xué)督導(dǎo)隊伍力量薄弱。要做好教學(xué)督導(dǎo)工作，必須設(shè)立督導(dǎo)機構(gòu)，配備高素質(zhì)與高水平的專職人員；要重視兼職教學(xué)督導(dǎo)和學(xué)生督導(dǎo)信息員隊伍建設(shè)；建立和健全督導(dǎo)工作機制，保證教學(xué)督導(dǎo)員工作落到實處；加強督導(dǎo)工作研究，提高督導(dǎo)員工作創(chuàng)新能力。

五年制高職；教學(xué)督導(dǎo)；隊伍建設(shè)

五年制高職是我國高職教育中的新類型，招收的是初中畢業(yè)生，實行五年一貫制的高等職業(yè)教育。五年制高職教育大多由實力強與辦學(xué)歷史長的中等職業(yè)學(xué)校來承辦。五年制高職以其獨特的優(yōu)勢越來越受到學(xué)生、家長和社會的歡迎和認(rèn)可，已呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。為充分發(fā)揮五年制高職教育的優(yōu)勢，保障五年制高職人才培養(yǎng)質(zhì)量，必須加強教學(xué)督導(dǎo)，而加強教學(xué)督導(dǎo)隊伍建設(shè)正是做好督導(dǎo)工作的關(guān)鍵所在。

一、五年制高職教學(xué)督導(dǎo)隊伍現(xiàn)狀

五年制高職教學(xué)督導(dǎo)工作有異于中職、高職和普通高校。五年制高職教育起步晚，在我國是一種新學(xué)制、新模式。五年制高職有著自身的特點，招生對象為初中畢業(yè)生，實行的是“3+2”培養(yǎng)模式，即前三年以中等職業(yè)教育的管理模式進(jìn)行管理，后二年納入高等職業(yè)教育管理范疇。目前，承辦五年制高職的學(xué)校，中職教學(xué)管理經(jīng)驗豐富，但高職教育資源以及教學(xué)管理經(jīng)驗不夠，教學(xué)督導(dǎo)工作可借鑒的經(jīng)驗更少，這些都不同程度地影響著五年制高職的教學(xué)質(zhì)量。

一些五年制高職學(xué)校由于沒有專門的督導(dǎo)機構(gòu)和專業(yè)的督導(dǎo)人員，督導(dǎo)隊伍力量較為薄弱，致使教學(xué)督導(dǎo)工作浮于表面、流于形式。很多五年制高職校的教學(xué)督導(dǎo)工作是附設(shè)在教務(wù)處或教研處，沒有專門的督導(dǎo)人員，有的是安排行將退休的人員，作為退休前的過渡，有的是安排已退休的教師。老教師固然有其獨到的優(yōu)勢，能堅守崗位，有一定的教學(xué)經(jīng)驗，但由于人員數(shù)量不足，專業(yè)單一，再加上這些老教師不在教學(xué)一線，在職業(yè)教育理念的更新、職教發(fā)展信息的獲取以及職教課程改革的參與等方面難免存在些許不足，對教學(xué)督導(dǎo)有時會顯得“底氣”不足，難以真正發(fā)揮督與導(dǎo)的作用。

許多學(xué)校的教學(xué)督導(dǎo)員都是兼職，兼職督導(dǎo)員本身都有繁重的教學(xué)任務(wù)或管理任務(wù)，他們對教學(xué)督導(dǎo)會感到力不從心，工作也就不能深入，再加上搞督導(dǎo)又容易得罪人，所以，對教學(xué)督導(dǎo)難免會持走過場的態(tài)度，被動地對待督導(dǎo)工作。教學(xué)督導(dǎo)工作很大程度上是重督而輕導(dǎo)，往往只偏重于對教師教學(xué)情況的督查、聽課及查備課本等，缺乏對教學(xué)質(zhì)量的整體監(jiān)控，教學(xué)督導(dǎo)的效果可想而知了。

二、五年制高職教學(xué)督導(dǎo)隊伍建設(shè)的思考

教育部在《關(guān)于加強教育督導(dǎo)與評估工作的意見》中指出：“要進(jìn)一步加強教育督導(dǎo)評估工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)”，“要努力建立一支行政管理型和專家型相結(jié)合、專職和兼職相結(jié)合、數(shù)量足夠、素質(zhì)較高、年齡和知識結(jié)構(gòu)合理的督學(xué)隊伍”。教學(xué)督導(dǎo)工作直接關(guān)系到教學(xué)管理的質(zhì)量，教學(xué)督導(dǎo)是教學(xué)管理工作的重要組成部分，沒有教學(xué)督導(dǎo)的教學(xué)管理可謂是不健全的教學(xué)管理。督導(dǎo)人員的能力水平、道德修養(yǎng)、責(zé)任意識和人際關(guān)系等都直接影響督導(dǎo)的權(quán)威性、專業(yè)性、嚴(yán)肅性以及公正性。要做好督導(dǎo)工作，學(xué)校必須提供必要的組織保障，必須建設(shè)一支專、兼結(jié)合的高素質(zhì)督導(dǎo)隊伍。教學(xué)督導(dǎo)隊伍建設(shè)關(guān)系到教學(xué)督導(dǎo)工作的整體水平與效果。

（一）設(shè)立督導(dǎo)機構(gòu)，配備專職人員

五年制高職的教學(xué)督導(dǎo)工作尚處于探索階段。要真正發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)的監(jiān)督功能和導(dǎo)向功能，學(xué)校必須設(shè)立專門的教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)，選聘專門的督導(dǎo)人員，只有這樣，才能充分體現(xiàn)督導(dǎo)的權(quán)威性，保證督導(dǎo)的公信力，擴大督導(dǎo)的影響力。專職督導(dǎo)員聘任可面向校內(nèi)外公開招聘，學(xué)校要有相應(yīng)的優(yōu)惠政策來吸引人。選聘的專職督導(dǎo)員必須具有較高的政治思想覺悟、教學(xué)水平高、教學(xué)管理經(jīng)驗豐富及責(zé)任心強的高級職稱教師或管理人員。專職教學(xué)督導(dǎo)員的職責(zé)主要是：圍繞學(xué)校教學(xué)中心工作和教學(xué)督導(dǎo)宗旨，策劃教學(xué)督導(dǎo)活動，安排督導(dǎo)工作任務(wù)，制定督導(dǎo)計劃并組織實施。

（二）重視選聘和培訓(xùn)，打造優(yōu)秀兼職教學(xué)督導(dǎo)團隊

許多五年制高職校是行業(yè)辦學(xué)，受崗位設(shè)置或人員編制的限制，專職督導(dǎo)員在數(shù)量上與專業(yè)上很難滿足督導(dǎo)工作的需要。為此，五年制高職校還必須加強兼職教學(xué)督導(dǎo)隊伍建設(shè)，努力打造一支結(jié)構(gòu)合理與數(shù)量充足的優(yōu)秀兼職教學(xué)督導(dǎo)團隊。

1.重視兼職教學(xué)督導(dǎo)員選聘。學(xué)?？梢圆捎貌块T推薦和個人自薦相結(jié)合的辦法，聘請事業(yè)心強，有責(zé)任感，辦事公正的在崗教師、領(lǐng)導(dǎo)或管理人員擔(dān)任兼職督導(dǎo)員。選聘的兼職教學(xué)督導(dǎo)員應(yīng)體現(xiàn)動態(tài)性和代表性，組建兼職教學(xué)督導(dǎo)隊伍要考慮結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化：人員的年齡結(jié)構(gòu)，要做到老、中、青的結(jié)合；人員的專業(yè)（學(xué)科）結(jié)構(gòu)，盡可能做到各專業(yè)（學(xué)科）的兼顧；人員的能力結(jié)構(gòu)，努力做到教學(xué)、管理、實踐和研究的融合。選聘的教學(xué)兼職督導(dǎo)員來自教學(xué)一線、管理以及科研崗位，他們了解教師的教學(xué)現(xiàn)狀、教學(xué)問題和教師的心聲，容易與教師溝通，督導(dǎo)反饋的信息公正、客觀、全面。

2.提高兼職教學(xué)督導(dǎo)員能力水平。教學(xué)質(zhì)量是高職教育的生命線，教學(xué)督導(dǎo)是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保障。學(xué)校要加大培訓(xùn)力度，著力提高兼職教學(xué)督導(dǎo)員的職教理論水平和督導(dǎo)能力水平。（1）學(xué)?？梢酝ㄟ^發(fā)放文件資料以及舉行專家報告會等形式，組織或督促督導(dǎo)員深入學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于職業(yè)教育方針、政策和教育法規(guī)；學(xué)習(xí)先進(jìn)的高職教育教學(xué)理念，不斷更新教育觀念，提升職教理論水平；學(xué)習(xí)現(xiàn)代職教理論，增強改革意識，把握職教課程改革方向，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀。同時，組織督導(dǎo)員認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部關(guān)于《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估指標(biāo)體系》和《職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理規(guī)范》，理解教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵，明確教學(xué)督導(dǎo)內(nèi)容，正確把握教學(xué)督導(dǎo)方向。（2）學(xué)?？梢酝ㄟ^開展多種形式的活動，如組織兼職督導(dǎo)員外出考察，學(xué)習(xí)兄弟院校督導(dǎo)工作成功經(jīng)驗；請專家進(jìn)行專題講座與業(yè)務(wù)指導(dǎo)；定期或不定期的舉行座談會，兼職教學(xué)督導(dǎo)員互相交流督導(dǎo)經(jīng)驗體會等，來提高兼職教學(xué)督導(dǎo)員業(yè)務(wù)水平。（3）根據(jù)學(xué)校教學(xué)工作重點，有計劃地開展常規(guī)督導(dǎo)和專項督導(dǎo)，在工作實踐中提高督導(dǎo)業(yè)務(wù)水平。督導(dǎo)員要始終貫徹“以人為本”的理念，圍繞“教”、“學(xué)”、“管”，做到注重“嚴(yán)督”，以敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)，去督查；注重“善導(dǎo)”，以誠懇的態(tài)度去引導(dǎo)，實事求是地分析問題，指導(dǎo)改進(jìn)教學(xué)和管理工作。兼職教學(xué)督導(dǎo)員在監(jiān)督、檢查、分析、評價和反饋過程中不斷實踐，他們的服務(wù)能力、溝通協(xié)調(diào)能力以及解決問題能力必然得到明顯提高。

3.重視調(diào)動兼職教學(xué)督導(dǎo)員工作積極性。學(xué)校要采取措施，激發(fā)兼職督導(dǎo)員工作熱情和自豪感，如學(xué)校舉行聘任儀式，向被聘請的兼職督導(dǎo)員頒發(fā)聘書；利用校園網(wǎng)或校園宣傳櫥窗介紹督導(dǎo)員簡歷和教育教學(xué)工作業(yè)績；讓兼職督導(dǎo)員佩戴上崗胸牌；設(shè)立兼職督導(dǎo)員專項津貼；制訂兼職督導(dǎo)員獎勵政策，給予兼職督導(dǎo)員必要的責(zé)、權(quán)和利，以此真正提高兼職督導(dǎo)員的榮譽感、責(zé)任感以及社會地位。

（三）建章立制，確保教學(xué)督導(dǎo)員工作有效開展

教學(xué)督導(dǎo)具有收集信息、反饋信息和處理信息功能。學(xué)校要根據(jù)實際情況，建立必要的制度，來確保教學(xué)督導(dǎo)工作真正落到實處。首先，要制訂教學(xué)督導(dǎo)員工作職責(zé)，讓督導(dǎo)員明確自己應(yīng)該做什么，做到什么程度。如督導(dǎo)員要隨時對全校的教學(xué)秩序與教學(xué)管理進(jìn)行檢查，做好書面記錄；實行推門聽課，及時向被聽課教師反饋聽課信息；對教學(xué)管理中好的經(jīng)驗和事例進(jìn)行總結(jié)，對存在的問題提出批評和改進(jìn)意見；對師生反映的教學(xué)管理意見進(jìn)行收集并及時向相關(guān)職能部門或分管領(lǐng)導(dǎo)反饋；參與教學(xué)專項督查和評估。其次，建立督導(dǎo)員工作制度，如例會制度，要求教學(xué)督導(dǎo)員按時參加例會（周例會或月例會），進(jìn)行學(xué)習(xí)與交流；建立督導(dǎo)員信息報告制度，要求督導(dǎo)員每學(xué)期期中、期末向?qū)W校提交常規(guī)督導(dǎo)和專項督導(dǎo)工作報告等。

（四）加強督導(dǎo)工作研究，提高教學(xué)督導(dǎo)員工作創(chuàng)新能力

聯(lián)合國科教文文件指出“當(dāng)今從教師在教育體系中的作用來看，教師與研究人員的職責(zé)趨向于一致”。隨著職業(yè)教育的迅猛發(fā)展，教學(xué)督導(dǎo)的原則、范圍和評價標(biāo)準(zhǔn)也在不斷變化，教學(xué)督導(dǎo)員到底督什么？如何督？督到何種程度？這是每個督導(dǎo)員必須思考的問題。學(xué)校要結(jié)合實際，組織教學(xué)督導(dǎo)員開展教學(xué)督導(dǎo)方面的課題研究。督導(dǎo)員要深入調(diào)查研究，總結(jié)督導(dǎo)工作經(jīng)驗，分析督導(dǎo)工作存在的不足，研究督導(dǎo)工作保障措施，不斷更新督導(dǎo)思路，創(chuàng)新督導(dǎo)工作方法和手段，在研究中不斷提高督導(dǎo)工作探究能力和創(chuàng)新能力。

（五）加強學(xué)生督導(dǎo)信息員隊伍建設(shè)

信息反饋是教學(xué)督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，要做好信息反饋，除了教師督導(dǎo)員以外，學(xué)生督導(dǎo)信息員隊伍是一支不可忽視的力量。學(xué)生督導(dǎo)信息員工作是促進(jìn)師生交流溝通與教學(xué)互動的重要手段，是學(xué)校掌握教學(xué)動態(tài)及加強教學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)，對加強學(xué)風(fēng)和教風(fēng)建設(shè)有著十分重要的意義。學(xué)校在加強學(xué)生督導(dǎo)信息員隊伍建設(shè)方面，應(yīng)著力做好以下三方面的工作。

1.督導(dǎo)信息員的選拔。督導(dǎo)信息員可以學(xué)生會為依托，由各系推薦思想素質(zhì)好、學(xué)習(xí)成績優(yōu)、善溝通、能吃苦、樂奉獻(xiàn)和責(zé)任心強的學(xué)生。這些學(xué)生經(jīng)督導(dǎo)部門審核后被正式聘用，學(xué)校為他們頒發(fā)聘書。

2.督導(dǎo)信息員的培養(yǎng)。督導(dǎo)信息員來自于全校各專業(yè)、各年級、各班級，雖然很優(yōu)秀，但他們畢竟還是成長中的孩子，工作方法和看問題的視角，難免會有些許偏頗，學(xué)校要加強對督導(dǎo)信息員培養(yǎng)。首先，要讓督導(dǎo)信息員明確工作的重要意義和任務(wù)，能站在學(xué)生角度來審視學(xué)校教學(xué)管理，及時了解和反饋教學(xué)實施、教學(xué)管理、教學(xué)服務(wù)及學(xué)風(fēng)等動態(tài)信息，并向?qū)W校提出合理化的意見或建議；要讓他們明確工作要求，熟悉學(xué)校有關(guān)政策與規(guī)定等，做到辦事公正，敢說真話，主動認(rèn)真。其次，督導(dǎo)部門要指定人員專門負(fù)責(zé)，對督導(dǎo)信息員與師生交流溝通和收集教學(xué)信息等方面進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo)；定期或不定期召開督導(dǎo)信息員會議，通過總結(jié)交流工作，肯定成績，指出不足；舉行座談會，聽取他們的意見和需求，在工作技巧上給予悉心指導(dǎo)，在思想上給予精心關(guān)注，在生活上給予熱心幫助。

3.督導(dǎo)信息員的管理。學(xué)校要有督導(dǎo)信息員管理辦法，明確督導(dǎo)信息員職責(zé)，實行督導(dǎo)部門和各系共同管理，通過建立制度來保障督導(dǎo)信息員工作的有效開展。建立教學(xué)情況登記匯報制度，要求督導(dǎo)信息員及時掌握與反饋任課教師教學(xué)和教學(xué)過程各環(huán)節(jié)的實際情況；建立例會制度，召開例會（周例會或月例會），布置任務(wù)，交流工作（要求人人撰寫總結(jié)材料，并選派工作出色的信息員作大會交流）；建立考評獎勵制度，督導(dǎo)信息員實行一學(xué)期一聘，每學(xué)期末，學(xué)校督導(dǎo)部門根據(jù)其履行職責(zé)，收集與反饋信息的數(shù)量和質(zhì)量，以及提出合理化意見、建議情況，對督導(dǎo)信息員工作進(jìn)行考評，對不能正常開展工作或不認(rèn)真履行職責(zé)的學(xué)生不再續(xù)聘，對工作積極且成績突出者授予“優(yōu)秀督導(dǎo)信息員”榮譽，頒發(fā)獎勵證書。同時，可給予一定的物質(zhì)獎勵，以激發(fā)工作熱情，調(diào)動工作積極性。

教學(xué)督導(dǎo)工作任重道遠(yuǎn)，工作的落實關(guān)鍵在于督導(dǎo)員的執(zhí)行力，學(xué)校應(yīng)加大力度，努力建設(shè)好一支強有力的督導(dǎo)隊伍，為提高教學(xué)質(zhì)量提供更有力的保障。

孫靜華，女，副教授，主要研究方向為職業(yè)教育管理。

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A 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：1674-7747（2011）14-0078-03

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