■ 彭 瀾

面朝大海奮發(fā)有為

■ 彭 瀾

近代工業(yè)社會(huì)以來，沿海地區(qū)成為最具潛力和發(fā)展空間的區(qū)域。迄今為止，全球四分之三的大城市、70%的工業(yè)資本、70%的人口都集中在距海岸100公里左右的沿海地帶，世界最發(fā)達(dá)的大都市經(jīng)濟(jì)圈、經(jīng)濟(jì)帶也都主要分布在沿海地區(qū)。大力發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)已成為促進(jìn)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的必由之路。

放眼全國，東部沿海一線已基本為國家戰(zhàn)略所覆蓋。繼長三角、珠三角之后，環(huán)渤海地區(qū)逐漸成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三個(gè)增長極，而河北正處于環(huán)渤海地區(qū)的核心。加快河北沿海地區(qū)發(fā)展，對促進(jìn)整個(gè)東部沿海地區(qū)的科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

河北省海岸帶總面積110公頃，具有連接華北、東北、華東、西北四大經(jīng)濟(jì)區(qū)的便捷交通網(wǎng)絡(luò)，487公里海岸線上分布著秦皇島、唐山(有京唐和曹妃甸兩大港)和黃驊等港區(qū)資源，輻射整個(gè)華北和西北部分地區(qū)，擁有近200萬平方公里的廣闊腹地。腹地豐富的礦產(chǎn)資源、迅速增長的貨運(yùn)需求、不斷提高的經(jīng)濟(jì)外向度，凸顯出河北沿海地區(qū)巨大的開發(fā)潛質(zhì)和輻射影響力，具有加速發(fā)展的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。2006年11月，河北省第七次黨代會(huì)提出建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的目標(biāo)，河北省由此開始全面走向海洋。

“十一五”以來，河北沿海地區(qū)開發(fā)開放取得了長足的進(jìn)展，已經(jīng)具備了大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的基本條件。省委、省政府把打造沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶作為全省重大戰(zhàn)略之一，將舉全省之力推動(dòng)沿海地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

今年，河北沿海地區(qū)發(fā)展寫入了國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃，這是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。要緊緊抓住這一機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃，加速實(shí)現(xiàn)沿海地區(qū)發(fā)展速度的跨越、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制的變革，使沿海地區(qū)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隆起帶，引領(lǐng)全省新一輪發(fā)展，在環(huán)渤海大開發(fā)、大開放中搶占一席之地。

“十二五”期間，河北省將全力把沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的示范帶、富民強(qiáng)省的支撐帶、環(huán)渤海地區(qū)崛起的先行帶，為實(shí)現(xiàn)河北由沿海大省向沿海強(qiáng)省跨越提供強(qiáng)大支撐。

加快打造沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶，要結(jié)合實(shí)施秦唐滄沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，選擇秦皇島、唐山、滄州3市近海臨港、區(qū)位優(yōu)越的縣(市、區(qū))，實(shí)施11縣(市、區(qū))、8功能區(qū)、1路(濱海公路)、1帶(沿海經(jīng)濟(jì)帶)的重點(diǎn)推進(jìn)計(jì)劃，帶動(dòng)周邊地區(qū)加快發(fā)展，逐步把沿海地區(qū)建設(shè)成實(shí)力雄厚的臨港產(chǎn)業(yè)帶、風(fēng)光秀美的濱海旅游帶、海藍(lán)地綠的海洋生態(tài)帶、休閑宜居的海濱城市帶。要著力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。在聚集臨港產(chǎn)業(yè)上下功夫。抓緊完成沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作，加快培育高新技術(shù)、新能源、港口物流、濱海旅游、海洋經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)港區(qū)互動(dòng)、港腹互動(dòng)，加快打造產(chǎn)業(yè)集群，與腹地形成資源共享、互為支撐的良性互動(dòng)局面，既可實(shí)現(xiàn)我省沿海地區(qū)重點(diǎn)區(qū)域快速崛起，又能助推全省乃至中西部腹地的發(fā)展，在國家新一輪沿海開發(fā)中擔(dān)當(dāng)“新引擎”。

機(jī)遇轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，以高度的責(zé)任感和使命感，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)有為，努力使河北在新一輪競爭發(fā)展中贏得主動(dòng)，走向富強(qiáng)。